Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 17. maj 2016 (OR. en) 8221/16 ADD 1 UDKAST TIL PROTOKOL Vedr.: PV/CONS 20 JAI 316 COMIX 309 3461. samling i Rådet for Den Europæiske Union (RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER) den 21. april 2016 i Luxembourg 8221/16 ADD 1 1
PUNKTER TIL OFFENTLIG FORHANDLING 1 LOVGIVNINGSMÆSSIGE FORHANDLINGER Side A-PUNKTER (dok. 7992/16 PTS A 28) 1. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om retssikkerhedsgarantier for børn, der er mistænkte eller tiltalte i straffesager [førstebehandling]... 3 2. Europa-Parlamentets og Rådets forordning om harmoniserede forbrugerprisindeks og det harmoniserede boligprisindeks og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 [førstebehandling]... 4 3. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om anvendelse af passagerlisteoplysninger (PNRoplysninger) til at forebygge, opdage, efterforske og retsforfølge terrorhandlinger og grov kriminalitet [førstebehandling]... 5 4. Forslag til Rådets afgørelse om et socialt trepartstopmøde om vækst og beskæftigelse... 5 B-PUNKTER (dok. 7991/16 OJ CONS 20 JAI 296 COMIX 295) 3. Den europæiske grænse- og kystvagt: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2007/2004, forordning (EF) nr. 863/2007 og Rådets beslutning 2005/267/EF [førstebehandling]... 6 4. IT-systemer for sikkerhed og grænser [førstebehandling]... 6 a) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om stærkere og mere intelligente informationssystemer for grænser og sikkerhed b) Pakken om intelligente grænser 5. Eventuelt... 6 * * * 1 Forhandlinger om EU's lovgivningsmæssige retsakter (artikel 16, stk. 8, i traktaten om Den Europæiske Union) og andre forhandlinger, der er tilgængelige for offentligheden, og offentlige debatter (artikel 8 i Rådets forretningsorden). 8221/16 ADD 1 2
LOVGIVNINGSMÆSSIGE FORHANDLINGER (Offentlig forhandling i henhold til artikel 16, stk. 8, i traktaten om Den Europæiske Union) A-PUNKTER 1. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om retssikkerhedsgarantier for børn, der er mistænkte eller tiltalte i straffesager [førstebehandling] PE-CONS 2/16 DROIPEN 4 COPEN 3 CODEC 20 Rådet godkendte Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning og vedtog den foreslåede retsakt i overensstemmelse med artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. I medfør af de relevante protokoller, der er knyttet til traktaterne, deltog den danske, den irske og Det Forenede Kongeriges delegation ikke i afstemningen. (Retsgrundlag: artikel 82, stk. 2, litra b), i TEUF) Erklæring fra Italien "Italien glæder sig over vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om retssikkerhedsgarantier for børn, der er mistænkte eller tiltalte i straffesager, som et yderligere skridt mod fuldførelsen af den køreplan om mistænktes eller tiltaltes proceduremæssige rettigheder, som Rådet vedtog i 2009. Italien har fortsat betænkeligheder ved det beskyttelsesniveau, som dette instrument giver børn, der er involveret i straffesager, i betragtning af deres særlige, sårbare situation og vigtigheden af de rettigheder, der står på spil. Den særlige situation for børn bør sammen med principperne i chartret om grundlæggende rettigheder, den europæiske menneskerettighedskonvention og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis stå centralt i fortolkningen af instrumentets bestemmelser. Ved gennemførelsen af dette direktiv vil Italien fortsat være inspireret af det høje beskyttelsesniveau, som dets retssystem allerede giver børn i straffesager." 8221/16 ADD 1 3
2. Europa-Parlamentets og Rådets forordning om harmoniserede forbrugerprisindeks og det harmoniserede boligprisindeks og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 [førstebehandling] PE-CONS 1/16 ECOFIN 14 UEM 5 STATIS 1 CODEC 14 + REV 1 (it) Rådet godkendte Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning, idet den østrigske delegation undlod at stemme, og vedtog den foreslåede retsakt i overensstemmelse med artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. (Retsgrundlag: artikel 338, stk. 1, i TEUF) Erklæring fra Østrig "Østrig går ud fra, at artikel 5, stk. 4, i forordningen om harmoniserede forbrugerprisindeks indebærer følgende for medlemsstaterne: I overensstemmelse med nærhedsprincippet kan medlemsstaterne i henhold til artikel 5, stk. 4, fastsætte en passende bestemmelse om aspekter af dataindsamlingsmetoden, som f.eks. den nødvendige detaljeringsgrad, aggregeringsniveauet og dataoverførselshyppigheden. Med hensyn til målet om, at denne nye form for dataindsamling, jf. artikel 5, stk. 4, ikke skal medføre yderligere byrder for virksomhederne (betragtning 20 i henhold til Kommissionens begrundelse for forordningsforslaget er en konsekvensanalyse ikke nødvendig!), må det antages, at det er tilstrækkeligt, hvis statistiske enheder (erhvervsdrivende) i tilfælde af anmodning fra de nationale instanser (som ved den hidtidige dataindsamling) én gang om måneden fremsender relevante aggregerede data, for så vidt sådanne data er elektronisk tilgængelige, til instanserne, og at medlemsstaterne kan undtage SMV'er fra indberetningspligten i overensstemmelse med de europæiske initiativer (f.eks. om bedre regulering og "Small Business Act")." 8221/16 ADD 1 4
3. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om anvendelse af passagerlisteoplysninger (PNR-oplysninger) til at forebygge, opdage, efterforske og retsforfølge terrorhandlinger og grov kriminalitet [førstebehandling] PE-CONS 71/15 GENVAL 81 AVIATION 164 TAPROTECT 233 ENFOPOL 417 CODEC 1698 + COR 1 (it) Rådet godkendte Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning og vedtog den foreslåede retsakt i overensstemmelse med artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. I medfør af de relevante protokoller, der er knyttet til traktaterne, deltog den danske delegation ikke i afstemningen. (Retsgrundlag: artikel 82, stk. 1, litra d), og artikel 87, stk. 2, litra a), i TEUF) Erklæring fra Rådet "Artikel 2 i PNR-direktivet giver de medlemsstater, der ønsker det, mulighed for på frivilligt grundlag at anvende direktivet på flyvninger inden for EU efter meddelelse herom til Kommissionen. I betragtning af den aktuelle sikkerhedssituation i Europa erklærer medlemsstaterne, at de senest fra gennemførelsesdatoen i artikel 18 vil gøre fuld brug af muligheden i artikel 2 på de i direktivet fastsatte betingelser. Medlemsstaterne erklærer, at de som ønsket af Parlamentet påtager sig 1 i deres nationale ret at udvide indsamlingen af PNR-oplysninger til erhvervsdrivende, der ikke er luftfartsselskaber, f.eks. rejsebureauer og rejsearrangører, der leverer rejserelaterede tjenester, herunder reservation af flyvninger, for hvilke de indsamler og behandler PNR-oplysninger." 4. Forslag til Rådets afgørelse om et socialt trepartstopmøde om vækst og beskæftigelse = Anmodning om Europa-Parlamentets godkendelse 7618/1/16 REV 1 SOC 165 EMPL 107 5820/14 SOC 53 godkendt af Coreper 1 den 13.4.2016 Rådet besluttede at forelægge Europa-Parlamentet udkastet til Rådets afgørelse om et socialt trepartstopmøde om vækst og beskæftigelse som revideret af jurist-lingvisterne, jf. dok. 5820/14, med henblik på godkendelse. 1 I nogle medlemsstater med forbehold af forhandlinger i parlamentet. 8221/16 ADD 1 5
B-PUNKTER 3. Den europæiske grænse- og kystvagt: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2007/2004, forordning (EF) nr. 863/2007 og Rådets beslutning 2005/267/EF [førstebehandling] = Statusrapport 7680/16 FRONT 167 SIRIS 63 CODEC 393 COMIX 270 Rådet noterede sig resultatet af debatten på mødet i Det Blandede Udvalg på Ministerplan (dok. 8485/16 JAI 335 COMIX 327). 4. IT-systemer for sikkerhed og grænser a) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om stærkere og mere intelligente informationssystemer for grænser og sikkerhed b) Pakken om intelligente grænser i) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af et ind- og udrejsesystem til registrering af ind- og udrejseoplysninger og oplysninger om nægtelse af indrejse om tredjelandsstatsborgere, der passerer Den Europæiske Unions medlemsstaters ydre grænser, og om fastsættelse af betingelserne for adgang til ind- og udrejsesystemet med henblik på retshåndhævelsesformål og om ændring af forordning (EF) nr. 767/2008 og forordning (EU) nr. 1077/2011 [førstebehandling] ii) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2016/399 for så vidt angår brugen af ind- og udrejsesystemet [førstebehandling] = Orienterende debat 7644/16 JAI 257 COSI 51 FRONT 159 ASIM 49 PIX 49 ENFOPOL 86 SIRIS 61 TAPROTECT 23 VISA 90 FAUXDOC 9 COPEN 96 7675/16 FRONT 165 VISA 91 CODEC 391 COMIX 268 7676/16 FRONT 166 VISA 92 CODEC 392 COMIX 269 7711/16 JAI 264 COSI 54 FRONT 168 ASIM 51 PIX 50 ENFOPOL 92 SIRIS 64 TAPROTECT 24 VISA 93 FAUXDOC 11 COPEN 99 Rådet noterede sig resultatet af debatten på mødet i Det Blandede Udvalg på Ministerplan (dok. 8485/16 JAI 335 COMIX 327). 5. Eventuelt Der var ingen punkter under "Eventuelt". 8221/16 ADD 1 6