Nem Oplysning om Veje og Adresser

Nem Oplysning om Veje og Adresser Erhvervs- og Byggestyrelsen Interessentanalyse 23. august 2011

Denne rapport er en opsamling af en interessentundersøgelse, som er gennemført i projekt Nem Oplysning om nye Veje og Adresser i perioden fra 9. til 27. maj 2011 med efterfølgende kommenteringsrunder. Rapporten er udarbejdet af Strand & Donslund A/S for Erhvervs- og Byggestyrelsen. For yderligere oplysninger om projektet henvises til Erhvervs- og Byggestyrelsen, kontaktperson Morten Lind. Indhold 1 Indledning... 3 1.1 Baggrund... 3 1.2 Proces... 4 1.3 Metode... 4 2 Ledelsesresumé... 6 2.1 Trends... 6 2.2 Vigtigste udfordringer... 6 2.3 Hovedønsker... 7 3 Scope for interessentanalysen... 9 3.1 Forretningsmæssigt scope... 9 3.2 Analysens interessenter... 10 4 Interessentanalyse... 11 4.1 Interessentgruppe 1 - Transportsektoren... 11 4.2 Interessentgruppe 2 Forsyningsvirksomheder m.fl.... 12 4.3 Interessentgruppe 3 Løsningsudviklere & GPS-leverandører... 13 4.4 Interessentgruppe 4 Alarmering og Beredskab... 16 4.5 Interessentgruppe 5 Rapportering & Stedfæstelse... 19 Strand & Donslund Interessentanalyse 2

1 Indledning 1.1 Baggrund Digitaliseringen af samfundet og den stigende udbredelse af GPS-baserede systemer og såkaldte smartphones, har de seneste år skærpet kravene til aktualitet og præcision af data om vejnavne og adresser. Alligevel er der eksempler på, at det kan tage flere år før et nyt vejnavn eller en ny adresse kan ses i bilens GPS, på mobiltelefonen eller på de gule sider på internettet. En sådan forsinkelse kan være ødelæggende for den nystartede virksomhed, når kunder og leverandører ikke kan finde frem, det kan give problemer for entreprenøren og for byggevareleverandøren, når der skal køres materialer til byggepladsen, og for forsyningsselskabet, som skal disponere nye ledningsanlæg og tilslutninger. Hertil kommer 112, politiet, ambulanceberedskabet og mange andre parter, som er afhængige af aktuelle og præcise data om veje og adresser. Erhvervs- og Byggestyrelsen (EBST) besluttede i 2010 at undersøge problemstillingen nøjere og udforme forslag til, hvordan situationen kan forbedres. Projektet har fået navnet : Nem Oplysning om nye Veje og Adresser. består af en interessentundersøgelse, et forslag til løsningsarkitektur og en pilot eller prototype som skal illustrere, hvordan en bedre løsning i fuld skala vil kunne virke. Nærværende notat beskriver interessentundersøgelsen og dens resultater. Interessentundersøgelsen afdækker de centrale brugeres behov for informationer om nye veje og adresser. Hypotesen var, at der var behov for at nedbringe "time to market", dvs. tidsrummet fra kommunens sagsbehandling af et vejnavn eller en adresse, indtil informationen når helt ud til slutbrugeren. Undersøgelsen kortlægger derfor tillige de barrierer, som hindrer eller forsinker parterne i at fremskaffe og nyttiggøre data tilstrækkeligt hurtigt. Interessentundersøgelsens fokus er producenter af GPS-data og mobile services, bygge-, transport-, forsyningssektoren samt politi- og ambulanceberedskabet, dvs. de parter som har et særligt behov for tidlige adressedata ofte før huset er bygget og før beboerne eller virksomheden er flyttet ind. Dette valg af fokus betyder at en række andre parters brug af vejnavne- og adressedata ikke er kortlagt i undersøgelsen. Det gælder f.eks. post- og distributionssektoren, herunder Post Danmarks anvendelse af adressedata, den finansielle sektor samt kommunerne og den offentlige forvaltning i øvrigt. Hver for sig har disse parter også et meget stort antal forretningskritiske it-systemer, som er afhængige af adressedata. Ved gennemgangen af interessentundersøgelsens resultater bør man derfor huske undersøgelsens fokus, og notere sig at det samlede behov for informationer om nye veje og adresser er større end det, der gengives i nærværende rapport. Strand & Donslund Interessentanalyse 3

1.2 Proces Interessentinterview er gennemført i perioden fra 9. maj 2011 til 27. maj 2011. I denne periode har der været afholdt nedenstående workshops: 9. maj 2011 hos EBST Opstartsmøde ift. interessentundersøgelsen. Deltagere: Politiet, Falck, Grontmij, Geomatic, TomTom, Folia, NAVTEQ, DSV, KMS, FOT Danmark, E&S, CPR kontoret, EBST og Strand&Donslund. 11. maj 2011 hos EBST Workshop omkring alarmering og beredskab. Deltagere: Politiet, Falck, KMS, EBST og Strand&Donslund. 17. maj 2011 hos EBST Workshop omkring løsningsudvikling ift. beredskab, kundekartoteker, GIS løsninger, B2B og B2C systemer m.m. Deltagere: Grontmij, Geomatic, EBST og Strand&Donslund. 18. maj 2011 hos EBST Workshop omkring transport. Deltagere: DSV, EBST og Strand&Donslund. 18. maj 2011 hos EBST Workshop omkring GIS og GPS løsninger. Deltagere: Deltagere: TomTom, EBST og Strand&Donslund. 19. maj 2011 Livemeeting med Folia omkring GIS og GPS løsninger med specielt fokus på alarmering. Deltagere: Folia, EBST og Strand&Donslund. 27. maj 2011 hos EBST Workshop omkring GIS og GPS løsninger. Deltagere: NAVTEQ og Strand&Donslund. Derudover har der været afholdt nogle interne workshops i Strand&Donslund; og deltagerne har i flere runder kunnet kommentere på resultaterne og sikre kvaliteten. 1.3 Metode I de forskellige interviews er vi kommet godt rundt om de forskellige anvendelser og udfordringer i forhold til anvendelse af vejnavne og adresser. For at systematisere resultaterne har vi i sammenstillingen her valgt at gruppere de forskellige udsagn i 5 hovedgrupper. Opdelingen skal ikke opfattes helt rigoristisk, da flere af interessenterne ofte vil have relation til mere end en gruppe. De 5 grupper er: 1. Transportsektoren. Omfatter transport af varer og personer til en given adresse både officielle adresser men også eksempelvis byggevarer til en byggeplads, en haveforening etc. Transporten er typisk understøttet af en GPS, hvor dette er muligt. Men andre medier anvendes også, hvor dette er nødvendigt. 2. Forsyningsvirksomheder m.fl. Omfatter firmaer - og leverandører af systemer til disse firmaer som skal etablere forsyning til en adresse i form af strøm, telefoni m.m. Der er tale om projektrelaterede services med en tidlig anvendelse af adresser ofte inden denne er blevet til en officiel adresse herunder ejendomsmæglere & finansielle virksomheder, der formidler salg m.m. endda inden opførelsen af bygningerne. 3. Løsningsudviklere og GPS-leverandører. Omfatter aktører der udbyder berigede adressedata til slutbrugere enten direkte eller i andet led. Adresser er helt centrale for deres forretning både generelt i GIS sammenhæng og specifikt til GPS-brug enten i egne produkter eller i andre producenters GPS-udstyr. Strand & Donslund Interessentanalyse 4

4. Alarmering og Beredskab. Omfatter aktører der arbejder med alarmering, udrykning og beredskabstjenester. Dvs. stedfæstelse og registrering af en alarm hhv. efterfølgende styring af udrykning og indsats. Omfatter også beredskabsplaner, planlægning af evakuering etc. 5. Rapportering og Stedfæstelse Omfatter aktører som har behov for at stedfæste en hændelse og rapportere herom. Dvs. politianmeldelser, anmeldelser af rotter eller hul i cykelstier etc. Inden for hver af disse 5 hovedgrupper har vi opsamlet de forskellige udsagn i følgende struktur: Indledningsvis har vi opsamlet de væsentligste nuværende udfordringer, som interessentgruppen har givet udtryk. Efterfølgende har vi i stikordsform opsamlet de forskellige ønsker til fremtiden i nedenstående tabelstruktur: Område Vejnavne Officielle vejnavne Haveforeninger Hospitaler m.m. Stednavne m.m. Officielle stednavne Kaldenavne Redningsposter, rastepladser m.v. Point of interrest Adresser Adgangsadresse Enhedsadresse Vejnet, ruter m.m. Adressater Borgere Virksomheder Områdeinddelinger Vejdistrikter Postdistrikter Øvrige landinddelinger Typisk anvendelse i dag Ønsker til fremtiden Som rækker har vi anvendt de forskellige adresseområder/anvendelser, som interessenterne har kommenteret på. I kolonnerne har vi beskrevet fire forhold: Typisk anvendelse i dag. Hvordan/til hvad anvender interessenterne det pågældende adresseområde i dag? Ønsker til fremtiden Hvad? Hvad ønsker interessentgruppen at en fremtidig løsning skal understøtte? Ønsker til fremtiden Hvornår? Hvornår i et livscyklus forløb ønsker interessentgruppen disse informationer? Ønsker til fremtiden Hvordan? Hvordan ønsker interessentgruppen disse informationer stillet til rådighed? Strand & Donslund Interessentanalyse 5

2 Ledelsesresumé Fra interessenterne under ét er der fremkommet nedenstående trends, vigtigste udfordringer samt hovedønsker en fremtidig løsningsarkitektur. 2.1 Trends Samfundets digitalisering og øgede afhængighed af GPS- og kortbaserede systemer, internetløsninger og administrative it-systemer m.m. øger behovet for at vejnavne og adresser registreres og stedfæstes så tidligt som muligt. Kravene til aktualitet og præcision af data om vejnavne og adresser er som følge heraf blevet skærpet de seneste år. Både borgere, virksomheder og offentlige myndigheder forventer, at adresseoplysninger er tilgængelige i de forskellige løsninger med det samme. Denne udfordring har de forskellige leverandører taget op, og det er en tværgående trend at alle arbejder hen mod en kortere cyklus i opdateringen, sådan at nye og ændrede vejnavne og adresser hurtigere kan komme ud i GPS udstyr og andre løsninger som slutbrugeren anvender. Det er ligeledes en tendens, at flere og flere i deres dagligdag kommer i berøring med og er afhængige af adressedata, hvilket skærper kravene til de løsninger som både professionelle og almindelige slutbrugere betjener sig af. 2.2 Vigtigste udfordringer En sammenfatning af de gennemførte interessent-interviews har afdækket en række udfordringer, som har vist sig at være gennemgående og af generel karakter. Det drejer sig om følgende: Adressedata er i dag en væsentlig del af den fællesoffentlige infrastruktur, men det er ikke i alle kommuner der er fuld forståelse herfor. Nogle steder er praksis styret af kommunens behov og ikke af at der er en række andre interessenter, som er afhængige af tidlige og korrekte adressedata. Mange interessenter foretager i dag en parallel registrering af adresser, stednavne m.m., enten fordi disse ikke er en del af det nuværende scope for de offentlige registre, eller som en nødvendig nødløsning, fordi de pågældende adresser endnu ikke er blevet oprettet i de offentlige registre. Det er både udfordrende og ressourcekrævende at fremskaffe oplysninger om nye vejnavne og adresser. Kommunernes praksis er ofte forskellig og eksempelvis anvendelsen af den digitale opslagstavle om nye vejnavne er ikke lige godt indarbejdet i alle kommuner. Kommunernes forskellige praksis på området giver interessenterne en del udfordringer f.eks. i forhold til kommunernes forskellige anvendelse af eksempelvis særlige høje husnumre og vejkoder og i forhold til uensartet praksis for modtagelse og indrapportering af fejl og mangler i adressedata. Samlet set anvender interessenterne mange ressourcer på adressevask, kvalitetskontrol, supplering af registre med manglende informationer, sammenknytning af adresser til egne vejnet etc. Adressefattige områder haveforeninger, hospitaler, universiteter, erhvervsområder m.m., hvor der er få adresser i forhold til områdets størrelse og funktion er Strand & Donslund Interessentanalyse 6

en stor udfordring for stort set alle interessenter. Når adresserne ikke findes i de offentlige registre er det er svært for beredskab og andre at finde frem til den rigtige adresse. Flere interessenter, f.eks. GPS-producenter o.l., anvender betydelige ressourcer på at afhjælpe problemet med de adressefattige områder i form af egne løsninger og tilpasninger. Lokale ikke-standardiserede adressesystemer i områderne, er vanskelige at anvende og forstå, fordi de ikke følger samme standarder som de officielle adresser. Uoverensstemmelser mellem forskellige adresseoplysninger giver mange problemer og anledning til at hver enkelt interessent prøver at finde sin egen løsning. Uoverensstemmelser ses f.eks. når virksomhedsadresser i CVR ikke passer med de officielle adresser som kommunerne har registeret i BBR. Problemet opstår især når en aktør indberetter adressedata til et bestemt formål uden mulighed for at validere adresserne mod de officielle. Manglende kvalitet eller fuldstændighed i adressedata, hvilket bl.a. gør det udfordrende at skulle leve op til forskellige former for adressebeskyttelse, nej tak til reklamer etc. 2.3 Hovedønsker De gennemførte interviews har afdækket en række ønsker til en fremtidig løsning. De vigtigste ønsker deles af flere interessenter og omhandler kvalitative forhold, dvs. indholdet og omfanget af de informationer og funktioner der stilles til rådighed vedr. vejnavne og adresser: Tidlig information om vejnavne og adresser, fra én officiel kilde og på digital form. Informationen skal løbende inkludere geografiske data om vejnavnets/adressens beliggenhed; oplysning om omtrentlig beliggenhed af et vejnavn/en adresse er bedre end ingenting. Tilføjelse egentlige, officielle adresser i områder der i dag er adressefattige (f.eks. haveforeninger, hospitaler, universiteter, erhvervsområder), således at hver enkelt interessent ikke selv skal opbygge sin egen adresseregistrering for disse områder. En bedre registrering af stednavne, især de navne der ofte anvendes i stedet for en egentlig adresse. KMS stednavnefortegnelse er et skridt på vejen, men interessenterne ønsker udvidet med navne for interessepunkter, kendte virksomheder, trafikmål, vejkryds, seværdigheder, populærnavne, kaldenavne, rastepladser, redningsposter etc. Hvert navn skal være stedfæstet. Et officielt websted hvor man kan kontrollere hvilke officielle vejnavne og adresser der findes i et bestemt område og hvordan de er fastsat og registreret. Webstedet skal ved hjælp af intelligent adressesøgning og et kort give adgang til oplysninger om beliggenhed og stavemåde af vejnavne, adressernes geografiske placering, kommune- og postnummergrænser mm. Et officielt websted hvor brugerne på en simpel måde kan rapportere fejl og mangler i et vejnavn eller en adresse til den pågældende kommune. Det bør være Strand & Donslund Interessentanalyse 7

muligt for andre brugere at se om en fejl allerede er indberettet og under behandling, herunder evt. status for behandlingen. En officiel fortegnelse e.l. over kendte og ofte benyttede stavevarianter for de officielle vejnavne og stednavne, således at forkert eller usikkert indberettede adresseoplysninger lettere kan oversættes til korrekt adresse og stavemåde. En kobling mellem adresser og vejnet, så de to datatyper kan anvendes i sammenhæng, f.eks. til alarmering, ruteberegning og udrykningskørsel. Koblingen vil skulle angive hvilken adgangsvej der skal benyttes for at komme til en given adresse. I dag må hver enkelt løsning etablere denne kobling. Herudover blev der afdækket en række fælles ønsker af mere teknisk karakter til den it-infrastruktur der skal forestå håndteringen af og adgangen til vejnavne- og adressedata: Adgang til vejnavne- og adressedata ved hjælp af en digital nettjeneste ( datafordeler ). En nettjeneste vil betyde at de parter der manuelt verificerer eller opdaterer adressedata, via den digitale opslagstavle eller informationsbreve fra kommunerne, i stedet vil kunne anvende digitale services. En mulighed for at opsætte en automatisk overvågning og leverance af ændringer i vejnavne- og adressedata indenfor et bestemt område eller i bestemte tidsintervaller, således at det bliver simpelt at modtage og indlæse ajourførte vejnavne- og adressedata i brugernes egne systemer. En systematisk kvalitetsovervågning og -forbedring af de nuværende vejnavne og adresser, først og fremmest med hensyn til manglende adresser, forkert position af de geografiske adressepunkter, sen registrering af vejnavn og/eller adresse, uens stavemåde af vejnavne mm. Anvendelse af entydige og uforanderlige nøgler (UUID) samt versionering og tidsmæssige egenskaber ( bitemporale ) på vejnavne og adresser, således at fremtidige ændringer kan modtages så tidligt som muligt og således at historik også kan håndteres korrekt på tværs af it-løsninger. Egentlige metadata på vejnavne- og adressedata og stednavne, herunder angivelse af kvalitet, status i forhold til livscyklus (foreløbig, gældende, udgået osv.) samt en officiel typificering af vejnavne og adresser og kategorisering af stednavne. Strand & Donslund Interessentanalyse 8

3 Scope for interessentanalysen 3.1 Forretningsmæssigt scope Som angivet i indledningen afdækker denne undersøgelse behov for informationer om nye veje og adresser. Imidlertid er vejnavne og adresser information som især benyttes til at stedfæste og koble anden information. Derfor har undersøgelsen også berørt andre typer af information naturligt relateret til vejnavn og adresser. Nedenstående figur viser sådanne sammenhænge. Hændelser Observationer Registreringer Genstande mv. Personer (CPR) Virksomheder (CVR) Skal bruge Kan bruge Skal bruge Adresser inkl. Vejnavne Bruger Bygninger, ejendomme (BBR) Kan repræsentere Kan vedrøre (BBR) Dækker Østergade Kobler til Stednavne m.m. fx Stednavne, Kaldenavne, Point of interest Chokoladekrydset Områdeinddelinger fx Postnummer, Region, Sogn, Skoledistrikt Kan vedrøre Vejnet, ruter m.m. Figur 1. Forretningsmæssigt scope. Vejnavne og adresser er i sig selv en vigtig måde at orientere sig og finde rundt på, men lokale stednavne som f.eks. Turistbureauet i Nykøbing F, Orange Scene eller Chokoladekrydset i Ballerup benyttes også til stedfæstelse. Sådanne betegnelser ligger uden for s scope, men bliver nævnt flere gange af interessenterne som supplerende information, det er nødvendigt at vedligeholde. Som eksemplerne viser, kan sådanne stednavne referere til en virksomhed, en seværdighed eller til vej- og trafiknettet. Af andre geodata som adresser virker og benyttes i relation til, er forskellige områdeinddelinger så som postnumre, regioner, sogne og f.eks. kommunale skoledistrikter. Sammenhængen mellem adresse og vejnavne og disse geoobjekter er central i projektet. Strand & Donslund Interessentanalyse 9

I undersøgelsen er brugen af adresser som grundlag for registrering og fremfinding af virksomheder og personer også nævnt. Personer og virksomheder er som sådan uden for s scope, men snitfladen til disse objekter er vigtig. Tilsvarende findes der en vigtig grænseflade til brug af adresser i registreringen af bygninger og ejendomme. På figuren er der endvidere vist to andre typer af information som har relation til vejnavne og adresser: dels ønsket om at kunne knytte en adresse til vejnettet, dels behovet for at knytte adresser til hændelser/observationer/genstande, der ikke direkte henføres til virksomheder eller personer fx en politirapport om et overfald ud for en adresse, et hul i vejen eller en placeringen af en affaldscontainer ved en adresse. 3.2 Analysens interessenter Slutbrugere Borgere Virksomheder Primære anvendere Myndigheder Politiet Falck Ambulance Regionernes 112 Brand Vagtcentraler Vejdirektoratet Post Danmark Danmarks Statistik Primære myndigheder E&S (CVR) Forsyningsselskaber Transportsektoren Adressemyndigheder CPR kontoret Byggesektoren Løsningsudviklere Kommuner (Øvrige opgaver) GPS-leverandører Rejseplanen Vejhjælp FOT Danmark KMS EBST (BBR-Gruppen) Kommuner (Adressemyndighed) KL Gule Sider Figur 2. Interessenter. Som nævnt i indledningen har interessentanalysen bevidst ønsker at fokusere på en række udvalgte, primære brugere af vejnavne- og adressedata. Disse er fremhævet på figuren ovenfor. De udvalgte interessenters forretningsområde er typisk afhængig af eller baseret på ITløsninger, der anvender vejnavne- og adressedata intensivt. I mange tilfælde er det imidlertid et led i virksomhedens forretningsområde, at stille adressebaserede tjenester, produkter eller it-løsninger til rådighed for deres kunder dvs. for slutbrugere, som i bred forstand kan være borgere, virksomheder eller myndigheder. Forbedringer som kommer kredsen af primære anvendere til gavn, vil derfor ligeledes komme slutbrugerne til gavn, dvs. alle borgere, virksomheder og myndigheder. Strand & Donslund Interessentanalyse 10

4 Interessentanalyse 4.1 Interessentgruppe 1 - Transportsektoren Disse interessenter udfører transport af fx byggematerialer til større byggepladser og tømning af containere. Adresser er vigtige både ifm. aftaleindgåelse, prissætning, planlægning og især den faktiske kørsel. Geografien og sammenhæng til vejnettet er også er vigtig ift. til at komme hen til byggepladsen, ikke så meget inde på selve byggepladsen. Denne gruppe af interessenter har typisk ikke egne adresseopdateringsrutiner. De udspurgte interessenter var valgt ud fra perspektiv på nye vejnavne og adresser i særdeleshed, men de samme behov må antages at være i transportsektoren mere generelt. Det forventes at der kommer mere og mere integreret IT-understøttelse fremover med standardsystemer der kan behandle adresser og geometri, vejnet, ruter mv. Udfordringer i dag: Skal planlægge og udføre transport til adresser som ikke altid eksisterer som en officiel adresse. Af og til forkert adresseplacering, som kræver man skal være lokalkendt. Bruger meget tid på at finde vej til adressen vha diverse opslag. En del ventetid/spildtid og megen telefonisk kontakt for at opklare tvivlsspørgsmål. Haveforeninger er et stort problem. Område Vejnavne Officielle vejnavne Haveforeninger Hospitaler m.m. Stednavne m.m. Officielle stednavne Kaldenavne Redningsposter, rastepladser m.v. Point of interrest Adresser Typisk anvendelse i dag Anvendes som destination hvis mere præces adresse ikke haves Anvendes som destination, men det kan være svært at finde rundt. Anvendes som destination, men kan være svært at finde rundt. Ingen anvendelse Ønsker til fremtiden Vejnavne med geometri men uden adresser er bedre end ingen ting. Brug for officiel registrering Brug for officiel registrering Officielle registreringer så tidligt som muligt. Officielle registreringer så tidligt som muligt. Officielle registreringer så tidligt som muligt. Intelligente søgninger (fx med opsamling af stavevarianter). Validering af vejnavne Strand & Donslund Interessentanalyse 11

Område Adgangsadresse Enhedsadresse Vejnet, ruter m.m. Vejnet Adressater Borgere Virksomheder Områdeinddelinger Vejdistrikter Postdistrikter Øvrige landinddelinger Typisk anvendelse i dag Bruges ift. ordrer. Adresser gemmes pt. som fritekst. Brug af GPS når muligt. Som adgangsadresse Hele vejnettet inkl. fremkommelighed. Laver ikke digital ruteplanlægning i dag. Har kundekartotek, men det er ordrerne, der er det centrale. Ingen anvendelse som sådan Kun ifm. adressen Ønsker til fremtiden Adresser med geometri Bedre kobling mellem adresser og vejnet Officielle registreringer så tidligt som muligt. Som adgangsadresse Officielle registreringer så tidligt som muligt. Tilgængelig i GPS Til rådighed gennem de systemer der anvendes i det daglige 4.2 Interessentgruppe 2 Forsyningsvirksomheder m.fl. Denne gruppe dækker brancher der leverer services til nybyggerier og som derfor er anvendere af kommende adresser. Der er tale om projektrelaterede services som fx ejendomsmæglere & finansielle virksomheder, der formidler salg eller udleje endda før opførelsen af bygningerne, men i høj grad også forsyningsselskaber og teleselskaber, der skal installere blivende installationer på en kommende adresse. Der er behov for adresser både ifm. salg, marketing, planlægning og i sidste ende ved installation og registrering af kunder og installationer. Udfordringer i dag: Mange registrerer deres egne nye midlertidige adresser, idet man typisk får dem fra kunder. Stort og fejlbehæftet dobbeltarbejde. Område Typisk anvendelse i dag Ønsker til fremtiden Vejnavne Officielle vejnavne Ikke separat fra adresserne Tidlig information kunne være intereessant, da det er en indikation af at der Strand & Donslund Interessentanalyse 12

Område Typisk anvendelse i dag Ønsker til fremtiden sker noget på den pågældende lokalitet. Haveforeninger Hospitaler m.m. Stednavne m.m. Officielle stednavne Kaldenavne Redningsposter, rastepladser m.v. Point of interest Adresser Adgangsadresse Enhedsadresse Vejnet, ruter m.m. Vejnet Adressater Borgere Virksomheder Områdeinddelinger Vejdistrikter Postdistrikter Øvrige landinddelinger Vil også være interessante Ingen anvendelse Markedsføring til beboeren/kommende beboer på adressen og til installation. Markedsføring til beboeren/kommende beboer på adressen og til installation. For så vidt aftaler og nej tak -lister tillader det. For så vidt aftaler og nej tak -lister tillader det. Ikke afdækket Kan være interessante i markedsføringssammenhæng. Og til vurderinger i den finansielle sektor mv. Ikke afdækket Tidlige adresser ét sted fra Tidlige adresser ét sted fra Tidlig information Tidlig information 4.3 Interessentgruppe 3 Løsningsudviklere & GPSleverandører Denne gruppe af aktører udbyder berigede data ofte en gros og i nogle tilfælde direkte til slutbrugeren. Adresser er helt centrale for deres forretning både generelt i GIS sammenhæng og specifikt til GPS-brug enten i egne produkter eller i fremmede producenters GPS-udstyr. Denne gruppe af interessenter opbygger egen struktur i store databaser, hvor der sker en udvikling hen imod objekter, GEO kodning, standardisering m.m. De har egne adresseopdateringsrutiner som en del af kerneforretningen. Jo mindre tid der skal bruges på indsamling af basale data og ændringer heri, jo mere tid kan bruges på berigelse. Der er en klar tendens mod en kortere cyklus i opdateringen, Strand & Donslund Interessentanalyse 13

sådan at ændringer og fx nye adresser kan komme ud i GPS-udstyr langt hurtigere fremover. Disse interessenter er i berøring med mange slutbrugere enten direkte eller i andet led. Disse brugere er i sagens natur er værdifuld kilder til fejl og mangler i adressedata og de berigede data i øvrigt. Udfordringer i dag: Udfordrende og ressourcekrævende af fremskaffe oplysninger om nye adresser Uensartet ift. de enkelte kommuner, bruger kun begrænset opslagstavlen Adresser uden geometri Kobling til vejnet og manglende lokationer (eks. klubhus) Adressevask er ressourcekrævende bl.a. pga. mange stavemåder Støj ift. forskellig praksis for brug af høje husnumre/vejkoder fra kommune til kommune Ikke fuld forståelse for at adressedata er fælles stof Generelt mangler fejlrutiner sådan at data kan rettes ved kilden, derfor rettes typisk kun i egne data Stort arbejde med at vedligeholde data generelt. Område Vejnavne Officielle vejnavne Haveforeninger Hospitaler m.m. Stednavne m.m. Officielle stednavne Typisk anvendelse i dag Ikke godt nok i dag Ikke godt nok i dag Stednavne med GEO kodning Ønsker til fremtiden Vejnavne og geometri Bedre metadata Brug af UUID Bedre dækning af disse områder Bedre dækning af disse områder Adgang til KMS stednavne. Flere fra én fælles kilde. Kaldenavne Anvendes Flere fra én fælles kilde. Redningsposter, rastepladser m.v. Point of interest. (Begreb der især er relevant i GPSsammenhæng) Adresser Anvendes Anvendes. Indsamles i dag fra forskellige kilder. Flere fra én fælles autoritativ kilde. Flere fra én fælles kilde. Brug for kategorisering af disse. Tidlig stedfæstelse af nye veje. Kende til godkendt status Brug for hele livscyklus. Abonnementsordning fx push af nye veje Udstilling som services Kunne komme af med fejl Intelligente søgninger Strand & Donslund Interessentanalyse 14

Område Adgangsadresse Enhedsadresse Vejnet, ruter m.m. Vejnet Adressater Borgere Virksomheder Typisk anvendelse i dag Tekniske anlæg ikke adresseret Bruger nye adresser til identifikation af at der sker noget noget skal måske ændres. Melder fejl, men det er ikke altid disse rettes. Koblingen hertil laver hver aktør selv Hele vejnettet inkl. fremkommelighed. Adressering og marketing Nogle er ikke interesseret i denne del. Adressering Visse ønsker om erhvervsadresser; Også til adresser uden kontor/ansatte. Nogle er ikke interesseret i denne Ønsker til fremtiden Bedre GEO kvalitet/opløsning Bedre metadata. Kende til typen af en adresse. Autoritative data Korrekte koordinater på alle adresser. Brug af UUID Adresser skal have geometri. Nogle adresser er i dag geokodet forkert. Det bør rettes. Standardiseret stavemåde. Bedre metadata Autoritative data Brug af UUID Autoritativ kobling. Og/eller et officielt vejnet Nej tak m.m. ift. en bedre adressekvalitet. Brug for bedre information om adressebeskyttelse Mere komplette virksomhedsadresser spaltning og fusioner, åbning og lukning. Brug for bedre information om adressebeskyttelse Så tidligt som muligt. Kende til godkendt status inkl. gyldighedsperiode Abonnementsordning fx push af nye adresser Autoritativ check service Kunne komme af med fejl Intelligente søgninger Nogle foretrækker fulde udtræk Filtreringsmuligheder ift. udtræk Så tidligt som muligt. Kende til godkendt status inkl. gyldighedsperiode Abonnementsordning Kunne melde fejl (returpost) tilbage Autoritativ check service Kunne komme af med fejl Intelligente søgninger Kunne melde fejl (returpost) tilbage Kunne melde fejl (returpost) tilbage Strand & Donslund Interessentanalyse 15

Område Områdeinddelinger Vejdistrikter Postdistrikter Øvrige landinddelinger Typisk anvendelse i dag Ingen anvendelser nævnt, men kunne være interessant sammen med berigede data Ønsker til fremtiden 4.4 Interessentgruppe 4 Alarmering og Beredskab Denne gruppe af interessenter arbejder med alarmering, udrykning og beredskabstjenester. Korrekte, rettidige adresser er af vital interesse for at stedfæste og registrere alarmer og i anden omgang at styre udrykning og indsatser. De er de samme problemstillinger på tværs af alle parter der arbejder med blå blink. Andre opgaver der er benytter adresser er ifm planlægning af evakuering fx optælling af husstande. Denne gruppe har af driftsmæssige årsager brug for egne databaser og benytter typisk outsourcede adresseopdateringsrutiner. Udfordringer i dag: Udfordrende og ressourcekrævende at fremskaffe oplysninger om nye adresser Uensartet ift. de enkelte kommuner, bruger kun begrænset opslagstavlen Stednavne m.v. vedligeholdes decentralt i mange systemer Udfordring med at finde adresse inden for en virksomhedsadresse (nummerering, bedre søgning) Bruger en del tid på at indsamle og behandle fejl fra operatører Uensartet tilbagemelding til kommunerne. Besværligt at få rettet fejl i grunddata, så egne data rettest først og fremmest. Mangler adresser på en del virksomheder. Mangler mange erhvervsadresser fx uden ansatte. Bruges megen tid på at vedligeholde kaldenavne. Generelt forekommer der mange dobbeltrutiner på tværs af alle med blå blink. Der benyttes mange ressourcer på dobbelttjek af især 112 data. Område Vejnavne Officielle vejnavne Typisk anvendelse i dag Ønsker til fremtiden Behov for aktuelle Høj kvalitet er vigtig. Omtrentlig geografi Vejledning i udnyttelse af muligheder (UUID m.m.) Hurtig opdatering Når besluttet. Også fremtidige ændringer brug for bitemporale egenskaber. Ensartethed på tværs af kommuner Strand & Donslund Interessentanalyse 16

Haveforeninger Ikke nævnt eksplicit på møderne, men efterfølgende blev det præciseret at Rigspolitiets 112 sekretariat og Folia har arbejdet intensivt gennem de seneste 5-6 år på at få oprettet et fuldstændigt datasæt med haveforeninger, som er vigtige at have med i alarmcentralernes database, da der hyppigt er anmeldelser fra denne typer lokationer specielt i forår-, sommer- og efterårsmånederne Hospitaler m.m. Anvendes Brug for gennemskuelighed i nummerering. Bedre dækning af disse områder Stednavne m.m. Officielle stednavne Kaldenavne Redningsposter, rastepladser m.v. Point of interest Adresser Adgangsadresse KMS stednavne anvendes inden for aftalerne Anvendes i stor grad (egen vedligehold) Anvendes Se kaldenavne ovenfor. Anvender omtrentlig adresse via GPS Ønske om flere officielle. Skal være knyttet til adresser, hvis relevant. Ønske om flere officielle. Skal være knyttet til adresser, hvis relevant. Ønske om flere officielle. Skal være knyttet til adresser, hvis relevant. Se kaldenavne ovenfor. Behov for aktuelle (inkl. arbejdspladser og nybygning) Høj kvalitet er vigtig. Nogle adresser i dag geokodet forkert fx med (0,0) eller midt i kommunen. Hurtig opdatering Når besluttet Søgninger Indmeldingsrutiner Søgninger Indmeldingsrutiner Søgninger Indmeldingsrutiner Se kaldenavne ovenfor. Også fremtidige ændringer brug for bitemporale egenskaber. Ensartethed på tværs af kommuner (både ind og ud) Strand & Donslund Interessentanalyse 17

Enhedsadresse Vejnet, ruter m.m. Vejnet Adressater Borgere Anvender omtrentlig adresse via GPS Bruger vejkryds Knytter selv til et vejnet Anvendes Vejledning i udnyttelse af muligheder (UUID m.m.) Ensartet fællesoffentlig stavemåde. Behov for aktuelle Høj kvalitet er vigtig. Vejledning i udnyttelse af muligheder (UUID m.m.) Ensartet fællesoffentlig stavemåde. Aktualitet ift. nye motorveje inkl. GEO kodning Udstilling afvejkryds inkl. GEO kodning Autoritativ sammenknytning. Adgang til adresse set fra vejnettet er vigtig. Placering af adressen set fra vejen er interessant for at kunne guide et køretøj. Virksomheder Anvendes Adresser på alle virksomheder og komplethed af fx produktionsenheder Områdeinddelinger Vejdistrikter Postdistrikter Øvrige landinddelinger Ikke afdækket Ikke afdækket men indgår i adressen. Anvender politikredse, ambulancedistrikter og branddistrikter Hurtig opdatering Når besluttet Også fremtidige ændringer brug for bitemporale egenskaber. Ensartethed på tværs af kommuner (både ind og ud) Strand & Donslund Interessentanalyse 18

4.5 Interessentgruppe 5 Rapportering & Stedfæstelse Denne brede interessentgruppe dækker behov for at stedfæste hændelser og rapportere herom. Der kan være tale om midlertidige eller mere permanente registreringer. I analysen har vi fx behandlet politianmeldelser, anmeldelser af rotter eller hul i cykelstier, vejhjælp. Udfordringer i dag: Korrekte stavninger Opdaterede adresser Manglende lokationer Erhvervsadresser ikke fuldstændige. Bruges megen tid på datavask/samkøring/sammenligning. Ønsker ikke at bruge tid og have kompetencer til at kunne oprette adresser Har måttet udvikle egen intelligente adressesøgning Besværligt at få rettet fejl i grunddata, så der fejlrettes typisk kun i egne data Forsinkelse i data Område Vejnavne Typisk anvendelse i dag Officielle vejnavne Anvendes Behov for omtrentlig placering indtil der kommer adresser Haveforeninger Hospitaler m.m. Stednavne m.m. Officielle stednavne Kaldenavne Anvendes. Haveforeninger kan være svære at finde rundt i. Flere koder selv områder efter behov Anvendes Flere koder selv områder efter behov fx lufthavne, shoppingcentre, hospitaler Anvendes til GEO kodning af hændelser. Fx BP-krydset, Chokolade-krydset (Ballerup) Anvendes i stor grad til GEO kodning af hændelser. Egen vedligehold af ofte benyttede kaldenavne Ønsker til fremtiden Bedre dækning af disse områder Bedre dækning af disse områder Ønske om flere officielle. Skal dog være knyttet til adresser, hvis relevant. Ønske om flere officielle. Skal dog være knyttet til adresser, hvis relevant. Fra de er besluttet Intelligente søgninger Søgning. Indmelding Søgning. Indmelding Redningsposter, Anvendes til GEO Ønske om flere Søgning. Strand & Donslund Interessentanalyse 19

Område rastepladser m.v. Point of interest Adresser Adgangsadresse Enhedsadresse Vejnet, ruter m.m. Vejnet Adressater Borgere Typisk anvendelse i dag kodning af hændelser. Se kaldenavne ovenfor Anvendes til GEO kodning af hændelser. Anvendes til GEO kodning af hændelser. Anvender antal borgere på en adresse eller inden for et område.. Ønsker til fremtiden officielle. Indmelding Skal dog være knyttet til adresser, hvis relevant. Se kaldenavne ovenfor Behov for aktuelle Ensartet fællesoffentlig stavemåde. Markering af adressekvalitet Behov for aktuelle Ensartet fællesoffentlig stavemåde. Placering af adressen set fra vejen er interessant til nogle registreringer. Virksomheder Anvendes Bedre kvalitet og bedre dækning og bedre relatering til branche m.m. fx mekanikere, ubemandede benzinstationer Fra de er besluttet inkl status Bitemporale egenskaber også historiske adresser. Fra de er besluttet Bitemporale egenskaber også historiske adresser. Se kaldenavne ovenfor Intelligente søgninger. Også i historik. Mulighed for konsistenstjek og adressevask Ønske som sådan ikke selv at have adressekompetencer Strømlinet fejl- /mangel proces. Med mulighed for at se status på indmeldinger (at der bliver taget hånd om dem) og gerne at se andres indmeldinger. Skal sendes til rette myndighed. Intelligente søgninger. Også i historik. Ønske som sådan ikke selv at have adressekompetencer Strand & Donslund Interessentanalyse 20

Område Områdeinddelinger Vejdistrikter Postdistrikter Øvrige landinddelinger Typisk anvendelse i dag Ikke afdækket Ikke afdækket men indgår i adressen. Ikke afdækket Ønsker til fremtiden Strand & Donslund Interessentanalyse 21