Erhvervspolitik 2012 2021 Skanderborg Kommune
2
Indhold Indledning...5 Vision....6 Profil og udfordringer...7 Samarbejde og organisering....9 De strategiske indsatsområder... 13 Innovation og iværksætteri... 14 Arbejdskraft og kompetencer.... 18 Kommunal service og samarbejde... 20 Infrastruktur og byudvikling... 24 3
4
Indledning Denne erhvervspolitik opstiller en vision for, hvordan Skanderborg forbliver en af landets stærkeste erhvervskommuner frem mod 2021. Erhvervspolitikken tegner et billede af, hvordan kommune og erhvervsliv i fællesskab vil arbejde for at det lokale udviklings- og vækstpotentiale realiseres. Erhvervspolitikken indeholder fire strategiske indsatser, som er bundet op på en 2-årig handlingsplan. De fire strategiske indsatser er: Innovation & Iværksætteri, Arbejdskraft & Kompetencer, Kommunal service & samarbejde samt Infrastruktur & byudvikling. Samlet skal den strategiske indsats medvirke til at skabe gode rammevilkår for kommunens virksomheder og medvirke til, at kommunen er et attraktivt sted at bo, arbejde og drive virksomhed. Der er opstillet effektmål for hvert indsatsområde, ligesom der er formuleret konkrete initiativer, der skal sikre målrealisering. Handlingsplanen revideres hvert andet år, og videreudvikles derfor under hensyntagen til aktuelle konjunkturer og erhvervslivets udfordringer. Samtidig giver den løbende revidering af erhvervspolitikken mulighed for at inddrage de erfaringer og evalueringer, som løbende opnås gennem effektmålinger og dialog med erhvervslivet. Erhvervspolitikken er skabt i dialog med det lokale erhvervsliv og samarbejdspartnere og skal gennemføres i et konstruktivt partnerskab med virksomheder og organisationer. Når det gælder realiseringen af de indsatser, som erhvervspolitikken beskriver frem mod 2021, ønsker Skanderborg Kommune derfor at invitere en bred kreds til at deltage i det erhvervspolitiske arbejde. 5
Vision Skanderborg Kommunes erhvervspolitiske vision er at: Virksomheder og Skanderborg Kommune skal i fællesskab skabe de bedst mulige betingelser, så konkurrenceevnen styrkes og området er attraktivt for nye virksomheder. Det gør vi ved at sikre: en konstruktiv dialog og handlingsorienteret partnerskab mellem virksomheder og Skanderborg Kommune om muligheder og udfordringer de bedste kommunale rammevilkår opmærksomhed og engagement i forhold til nye virksomheder, der ønsker at etablere sig i Skanderborg Kommune Den gunstige erhvervsudvikling i Skanderborg Kommune skabes af kompetente virksomhedsledere, nytænkende iværksættere og dygtige medarbejdere i virksomhederne. En af forudsætningerne for at virksomhederne kan trives og ekspandere, er en effektiv kommunal service. En tæt og konstruktiv dialog med erhvervslivet, om at sikre de bedste rammevilkår og fælles vilje til at handle, er kendetegnende for Skanderborg Kommune. Erhvervsstrukturen i Skanderborg Kommune er alsidig. Bredden i erhvervsstrukturen er en af grundene til at området, trods skiftende konjunkturer, klarer sig godt. Virksomhedernes krav til rammebetingelser ændrer sig i takt med, at blandt andet globaliseringen skaber nye udfordringer og muligheder. Erhvervspolitikkens strategiske indsatser skal kunne rumme disse forandringer og være med til at skabe de bedste rammer, så området også i fremtiden har en stærk og alsidig erhvervsstruktur. at Skanderborg Erhvervsudvikling, Væksthus Midtjylland og Business Region Aarhus aktiviteter medvirker til at styrke virksomhedernes konkurrenceevne 6
Profil og udfordringer Skanderborg Kommune ligger centralt og naturskønt midt i det østjyske vækstcenter. Den geografiske placering tæt ved Århus, et aktivt erhvervsliv, en veludbygget infrastruktur og gode transportmuligheder gør Skanderborg til en attraktiv erhvervs- og bosætningskommune. Erhvervspolitikken skal medvirke til at fastholde og udbygge positionen som en af Danmarks bedste erhvervskommuner. Erhvervspolitikken skal realiseres i samspil med det omgivende samfund, så muligheder udnyttes og vi i videst muligt omfang formår at indrette os efter de konsekvenser som blandt andet globaliseringen, den teknologiske udvikling og en ældre befolkning giver. I Skanderborg Kommune står vi stærkt på en række områder: En vækst i befolkningen på 12 procent de sidste 10 år mod små 4 procent på landsplan. Tiltrækker vi fortsat borgere i samme målestok, runder vi i 2022 de 65.000 indbyggere. En vækst i antallet af arbejdspladser på 17 procent de sidste 10 år mod små 3 procent på landsplan. En ledighed som ligger ca. 2 procent under landsgennemsnittet. Nærhed til Århus, som med de mange uddannelses- og forskningsinstitutioner giver virksomhederne mulighed for at indhente den nyeste viden. En klimapolitik, der aktivt arbejder med bæredygtighed og miljø, hvor der bl.a. sættes fokus på bæredygtigt byggeri og reduktion af energiforbruget. 7
I en global og omskiftelig verden, hvor viden og vækst går hånd i hånd, er områdets styrker med til at sikre, at nuværende og fremtidige virksomheder har de bedste muligheder for vækst og udvikling. Trods den positive udvikling er der udfordringer, hvis potentialet skal udnyttes og væksten forsætte. Virksomhederne i Skanderborg Kommune kan ikke alene konkurrere på pris, men skal også konkurrere på viden og evnen til at skabe nye produkter og nye produktions- og forretningsmetoder. Derfor er det højt prioriteret i erhvervspolitikken at medvirke til at sikre virksomheder i Skanderborg kommune den kompetente arbejdskraft og adgang til den nyeste viden. Mens virksomhederne kæmper internationalt om arbejdskraft og ordrer, kæmper byer og kommuner mere lokalt om at tiltrække borgere, virksomheder og investeringer. Skanderborg Kommune vil arbejde hårdt på også i fremtiden at være attraktiv for tilflyttere og virksomheder. Samtidig indgår Skanderborg Kommune aktivt i Business Region Aarhus samarbejdet, blandt andet med det formål at understøtte, at Aarhus-området udvikler sig til en metropol, og dermed styrker områdets nationale og internationale gennemslagskraft. 8
Samarbejde og organisering Erhvervspolitiske operatører Skanderborg Kommune ønsker en smidig og konstruktiv dialog med erhvervslivet. Det er vigtigt, at virksomhedernes behov for og ønsker til gode offentlige beslutninger, inddrages i den erhvervspolitiske indsats. Den erhvervspolitiske indsats sker i dag i en række fora. I Skanderborg Kommune er indsatsen organiseret som beskrevet i nedenstående diagram. Herudover er der en branchemæssig organisering på nationalt niveau, som også har lokale og regionale foreninger. Den fintmaskede organisering giver et stærkt tilhørsforhold til den enkelte forening, men giver også udfordringer i forhold til at skabe sammenhæng og synlighed. Behovet for en bredere erhvervspolitisk dialog og samarbejde på tværs af foreningerne søges imødekommet i Erhvervs- Strategisk Forum. Skanderborg Erhvervsudvikling Skanderborg Erhvervsudvikling, SEU, er Skanderborg Kommunes lokale erhvervsservice og en kerneaktør i realiseringen af mange af de erhvervspolitiske initiativer. Skanderborg Erhvervsudvikling vejleder virksomheder og iværksættere, og arbejder for at skabe udviklingsmuligheder for de lokale virksomheder, bl.a. ved at facilitere netværk og erfaringsudveksling. Det er også Skanderborg Erhvervsudvikling, som er indgangen for de lokale virksomheder til Væksthus Midtjylland og de virksomhedsrettede aktiviteter i BusinessRegion Aarhus. Samarbejdet mellem Skanderborg Kommune og Skanderborg Erhvervsudvikling konkretiseres i årlige resultatkontrakter. 9
Erhvervsstrategisk Forum Erhvervsstrategisk Forum er et netværk af aktører på erhvervsområdet, der, sammen med repræsentanter fra byrådet og administrationen i Skanderborg Kommune, har fokus på den langsigtede udvikling i Skanderborg Kommune. ESF er først og fremmest et omdrejningspunkt for strategiske drøftelser og idéudvikling, der har betydning for virksomhedernes vækstvilkår, tiltrækning af nye virksomheder og turisterhvervets udviklingsmuligheder. EFS består af formandskaberne fra Skanderborg Industriforening, service og håndværk, Detailforeningen for Skanderborg, Søhøjlandets turistforening, repræsentanter for byrådet, landbrugets organisationer, lønmodtager organisationer og uddannelsesinstitutionerne samt Skanderborg Kommunes administration. Derudover deltager Turistchefen og Erhvervschefen. Søhøjlandets Turistforening Søhøjlandets Turistforenings formål er at fremme turist erhvervenes samt fremme og udvikle turismen og dens interesser. Figur 1. Den erhvervspolitiske organisering i Skanderborg Kommune Skanderborg Erhvervsudvikling Skanderborg Erhvervsudvikling har til formål at medvirke til at gøre Skanderborg Kommune til en af de bedste erhvervskommuner i Danmark. Aktiviteterne er bl.a.: At skabe udviklingsmuligheder i erhvervslivet gennem målrettet og effektiv erhvervsservice At skabe større konkurrencekraft i området At sikre erfaringsudveksling på alle niveauer At løse fælles uddannelsesopgaver At medvirke til integration på arbejdsmarkedet At igangsætte iværksætteraktiviteter Skanderborg Erhvervsudvikling ledes af en bestyrelse på 4 medlemmer udpeget af de 3 foreninger samt Skanderborg Kommune. BusinessForum Skanderborg Detailforeningen Skanderborg Industriforening, Service og Håndværk Skanderborg Cityforening Hørning Cityforening Galten Markedsføringsforening Ry City 10
Væksthus Midtjylland I forlængelse af den lokale vejledningsindsats findes Væksthus Midtjylland, som finansieres af kommunerne i Region Midtjylland. Væksthus Midtjylland tilbyder specialiseret vejledning og sparring til iværksættere og virksomheder med vækstambitioner. Samarbejdet mellem Skanderborg Kommune/Skanderborg Erhversudvikling og Væksthus Midtjylland konkretiseres i årlige resultatkontrakter. Udover indsatsen i Skanderborg Erhvervsudvikling og Væksthus Midt deltager Skanderborg Kommune i samarbejder på regionalt og internationalt niveau. Det forventes, at samarbejdet vil vokse både geografisk og indholdsmæssigt i de kommende år. Samarbejdet med Business Region Aarhus fastlægges i 4-årige samarbejdsaftaler. Central Denmark EU Office Central Denmark EU Office har bl.a. til opgave at sikre, at kommuner og virksomheder i Region Midtjylland får mest mulig ud af det europæiske samarbejde. EU kontoret står parat til at bidrage til virksomhedernes internationale aktiviteter gennem formidling af kontakter til virksomheder i andre EU-lande, formidling af information om støttemuligheder og deltagelse i EU-projekter. Business Region Aarhus Business Region Aarhus er et erhvervspolitisk samarbejde mellem Favrskov, Norddjurs, Syddjurs, Odder, Samsø og Aarhus kommuner. Formålet er at sikre økonomisk vækst og arbejdspladser i hele den østjyske region, og Business Region Aarhus er derfor en væsentlig aktør i realiseringen af erhvervspolitiske initiativer, som kræver en tværkommunal indsats. Ligeledes udgør Business Region Aarhus en god platform for et stærkt samarbejde med Vækstforum og Region Midtjylland. Viden- og innovationsmiljøer Aarhus stærke position som viden- og uddannelsesby giver Østjylland særlige muligheder for samarbejder mellem virksomheder og vidensmiljøer. IT-center Katrinebjerg, hvor virksomheder, forsknings- og uddannelsesinstitutioner har skabt et internationalt anerkendt innovationsmiljø, er det mest kendte eksempel. Sådanne initiativer skal udvikles og styrkes også til glæde for virksomheder uden for Aarhus. 11
Vidensog innovationsmiljøer Central Denmark EU Office Væksthus Midtjylland Business Region Aarhus Skanderborg Erhvervsudvikling Figur 2. De erhvervspolitiske operatørers specialiseringsgrad i forhold til de lokale virksomheder 12
De strategiske indsatsområder For at realisere den erhvervspolitiske vision arbejder Skanderborg Kommune inden for fire strategiske indsatsområder, nemlig: Innovation & iværksætteri, Arbejdskraft & kompetencer, Kommunal service & samarbejde samt Infrastruktur & byudvikling. Hvert indsatsområdes mål bakkes op af konkrete handlinger»det gør vi frem mod 2013«så der skabes fremdrift i udviklingen. Samlet skal den strategiske indsats medvirke til at skabe gode rammevilkår for kommunens virksomheder og til at kommunen er et attraktivt sted at bo, arbejde og drive virksomhed. Indsatserne og effektmålene har som udgangspunkt et perspektiv med 2021 som pejlemærke. I forbindelse med revision af handlingsdelen hvert andet år foretages en måling på, hvordan vi ligger i forhold til at nå målene. Handlingsplanen revideres hvert andet år, og videreudvikles derfor under hensyntagen til aktuelle konjunkturer og erhvervslivets udfordringer. Samtidig giver den løbende revidering af erhvervspolitikken mulighed for at inddrage de erfaringer og evalueringer, som løbende opnås gennem erhvervspolitiske målinger og dialogen med erhvervslivet. Der er opstillet mål og målbare effektmål for hvert indsatsområde ligesom der er formuleret konkrete initiativer, der skal sikre målrealisering. Visse effektmål er i første omgang bløde formuleringer som fx»flere«eller»øget«. Dette er udtryk for, at det ikke på nuværende tidspunkt er muligt at opsætte meningsfulde målbare mål. I disse tilfælde vil de målbare effektmål blive formuleret i sammenhæng med igangsætning af de konkrete initiativer. 13
Innovation og iværksætteri Innovation Mål Der skal være fokus på fornyelse. Både når det gælder innovation og udvikling i eksisterende virksomheder og ved opstart af nye virksomheder. Effektmål Indsatsen skal give sig udslag i: Igangsættelse af 5 nye netværks- og forretningsudviklingsforløb årligt med deltagelse af lokale virksomheder. Etablering af flere udviklings- demonstrations og innovationsprojekter i virksomhederne i samarbejde med videns- og innovationsmiljøerne. Etablering af flere samarbejder mellem Skanderborg Kommune og private virksomheder om udvikling af nye løsninger og nye teknologier. Etableringsraten, forstået som nye virksomheder i procent af eksisterende virksomheder som i dag er på 9,6 skal stige til over landsgennemsnittet. Virksomhederne i Skanderborg Kommune har sikret vækst og beskæftigelse gennem mange år, men står, i lighed med andre danske virksomheder, over for en skærpet konkurrencesituation. Evnen til at være innovativ og udviklende bliver et stadig vigtigere parameter, når det drejer sig om virksomhedernes konkurrenceevne i en global verden. Rammebetingelser, der understøtter virksomhedernes evne til at forny og udvikle sig har derfor høj prioritet i den erhvervspolitiske indsats. Der er allerede gang i mange initiativer, ikke mindst i samarbejdet med Business Region Aarhus, men det er fortsat vigtigt, at der er fokus på at styrke den viden-infrastruktur, der knytter vidensog innovationsmiljøerne sammen med private virksomheder. Flere offentlig-private partnerskaber kan også medvirke til at styrke innovation og udvikling i lokale virksomheder. Øget antal vækstiværksættere. 14
Offentlig-privat innovation (OPI) er en ny form for samarbejde, der er kendetegnet ved, at offentlige myndigheder og private leverandører på lige fod bidrager med deres viden om tekniske løsninger, produktmuligheder, generel viden om innovation og kendskab til muligheder i den offentlige service. OPI sigter på både at forbedre den offentlige service og samtidig medvirke til, at virksomhedernes konkurrenceevne styrkes gennem udvikling af nye kommercielle produkter. Skanderborg Kommunes efterspørgsel kan være med til at understøtte innovation og hermed udvikling i erhvervslivet. Blandt andet står vi overfor betydelige udfordringer på miljø-, energi- og klimaområdet og på velfærdsområdet, hvor der skal skabes bedre kvalitet for færre penge. Dette ansporer til, i samarbejde med private virksomheder, at finde nye løsninger og udvikle nye teknologier. Et sådant samarbejde har vi gode erfaringer med inden for det sociale område, f.eks. i Snoezelhuset på Sølund. Her har virksomheder løbende mulighed for at stille innovative produkter til rådighed og derved få dem afprøvet i sin rette sammenhæng. 15
Iværksætteri Iværksætterånd og -evner udspringer af motivation, muligheder og kompetencer. Resultatet er nye virksomheder. Iværksætteri skaber på denne måde en gunstig dynamik i erhvervsudviklingen og bidrager til den økonomiske vækst og skabelsen af nye jobs. Skanderborg Kommune klarer sig pænt i forhold til etableringsrate, men ligger dog under landsgennemsnittet. I forhold til overlevelsesrate (andelen af nye virksomheder, der eksisterer 3 år efter etablering) på iværksætterområdet ligger vi godt over landsgennemsnittet (85, 9 mod hele landet på 79,2) I forhold til vækstiværksættere (nye virksomheder, der 2 år efter etableringen har mindst 5 ansatte samt en gennemsnitlig vækst i antal ansatte på min. 20 procent pr. år de efterfølgende 3 år) halter det mere. Vækstiværksætterne er kendetegnet ved, at deres produktivitet er 30-40 procent højere end gennemsnittet for alle danske virksomheder, og at de skaber flere jobs og en højere omsætning som følge heraf. Det skal derfor sikres, at der sker en særlig indsats for at fremme mulighederne for vækstiværksættere. Dette kan dels ske gennem øgning i antallet af iværksættere generelt, så dette alt andet lige også øger sandsynligheden for at skabe flere vækstiværksættere. Dels skal der ske en fokuseret indsats i forhold til vækstiværksættere. 16
Det gør vi frem mod 2013 Flere udviklings-, demonstration og innovationsprojekter Flere iværksættere og vækstiværksættere Flere netværks- og forretningsudviklingsforløb I samarbejde med SEU og Business Region Aarhus udvikles initiativer, der letter samarbejdet mellem virksomheder og vidensmiljøer og skaber konkrete samarbejder Kommunen vil anvende sin position som kvalificeret efterspørger, bl.a. inden for miljø-, energi- og klimaområdet og det velfærdsteknologiske område De kommunale institutioner stiller testfaciliteter til rådighed for virksomheder i forbindelse med udviklingen af f.eks. hjælpemiddeludstyr og bæredygtige byggeløsninger Etablering af mentorordninger for iværksættere SEU udvikler succesen med iværksættercafeer Undersøgelse af hvorfor iværksættere i Skanderborg Kommune vokser mindre end landsgennemsnittet Formulering af særlig indsats i forhold til vækstiværksættere Virksomhederne tilbydes nye netværk og udviklingsforløb med udgangspunkt i aktuelle behov Netværk for fremtidens byggeri skal sikre byggebranchen den nyeste viden om bæredygtigt byggeri Virksomhederne skal sikres information om de mange tilbud om regionale og tværkommunale udviklingsprogrammer 17
Arbejdskraft og kompetencer Mål Skanderborg Kommune skal være kendetegnet ved en velkvalificeret arbejdsstyrke med tidssvarende kompetencer, der efterspørges på det lokale og regionale arbejdsmarked Effektmål Indsatsen skal give sig udslag i: En øget andel af ansatte med videregående uddannelse (kort, mellemlang eller lang uddannelse) i virksomhederne til 40 procent i 2021. (andelen var i 2009 24 procent i Skanderborg mod 20 procent på landsplan, med en gennemsnitlig vækst på ca. 1 procent pr. år siden 2006). En øget andel af international arbejdskraft. Virksomhedernes adgang til kvalificeret arbejdskraft og viden er et afgørende parameter for vækst og fremtidig konkurrenceevne. I denne sammenhæng står Skanderborg Kommune stærkt med borgere med et højt uddannelsesniveau. Den forventede befolkningsudvikling for Skanderborg Kommune, jf. Danmarks Statistik, forudser en vækst i andelen af personer med længerevarende uddannelse, hvilket vil styrke udbuddet af kvalificeret arbejdskraft. Globaliseringen såvel som de fremtidige demografiske udfordringer betyder, at det i fremtiden bliver nødvendigt at rekruttere international arbejdskraft i større omfang end hidtil. Det gælder ikke mindst højtuddannet arbejdskraft, som er afgørende for tiltrækning og fastholdelse af videntunge virksomheder. Skanderborg Kommune er godt i gang med internationalisering af Borgerservice, og behovet for etablering af internationale institutioner vurderes løbende. Fundamentet for en veluddannet arbejdsstyrke lægges i folkeskolen. Det er her vi sikrer, at vore børn og unge får de bedste kompetencer med i bagagen, når de drager videre i uddannelsessystemet. Samspillet mellem 10. klassecentret, ungdomsuddannelserne på Campus Skanderborg såvel som Jobcenter og Ungdommens Uddannelsesvejledning skal bidrage til, at flere bliver motiveret til at gennemføre en ungdomsuddannelse, og hermed er godt på vej i uddannelsessystemet. 18
Medarbejdere skal sikres muligheder for livslang læring. Dette er en væsentlig forudsætning for at ansatte er udviklings- og omstillingsparate, og derved kan bevare tilknytningen til fremtidens arbejdsmarked. Sammenhæng i uddannelsessystemet handler om vekselvirkning mellem uddannelse og arbejdsliv. Derfor skal der både være mulighed for praktikforløb under uddannelsen og tilbud om efter- og videreuddannelse, når man er på arbejdsmarkedet. En særlig udfordring er her en stor mangel på praktikpladser i forlængelse af erhvervsuddannelserne. Den ledige arbejdskraft i Skanderborg Kommune skal matches med virksomhederne behov for arbejdskraft. Det kræver bl.a. en tilbagevendende dialog mellem virksomheder, arbejdsmarkedets parter og Skanderborg Kommunes jobcenter om, hvilke indsatser der til en given tid skal prioriteres, og hvilke kompetencer, der skal til for at matche virksomhedernes behov. Det gør vi frem mod 2013 Samarbejde mellem virksomheder, arbejdsmarkedets parter og Jobcenter Skanderborg Godt på vej i uddannelsessystemet Antallet af ansatte med videregående uddannelse i lokale virksomheder og andelen af arbejdskraft øges Der afholdes årligt dialogmøder mellem virksomheder og jobcentret, hvor behov og ressourcer klarlægges Indsatsen omkring efteruddannelse af faglærte og ufaglærte styrkes Særlig fokus på samarbejdet mellem 10. klassecentret, ungdoms-uddannelserne, Jobcenter og Ungdommens Uddannelsesvejledning skal medvirke til at sikre, at flere gennemfører en ungdomsuddannelse. Campus Skanderborg skal være det moderne og attraktive uddannelsesmiljø, som bygger bro mellem folkeskole, det videregående uddannelsessystem og lokale virksomheder Skanderborg Erhvervsudvikling og / Business Region Aarhus igangsætter et projekt der skal formidle kontakt mellem lokale virksomheder og uddannelses-institutioner Fokus på tiltrækning af international arbejdskraft og god modtagelse af den skal medvirke til at sikre, at virksomhederne har et tilstrækkeligt arbejdsudbud. 19
Kommunal service og samarbejde Mål Det skal være nemt og attraktivt at placere, drive og udvikle virksomhed i Skanderborg Kommune Effektmål Indsatsen skal give sig udslag i: 85 procent af virksomhederne er tilfredse med Skanderborg Kommune som sagsbehandler og samarbejdspartner Skanderborg Kommune er en serviceorienteret, fleksibel og effektiv virksomhed, der er bevidst om sin betydning for erhvervslivet. Virksomheder møder Skanderborg Kommune i flere sammenhænge, hvor kommunen er myndighed såvel som serviceleverandør. Det er væsentligt, at myndighedsopgaverne udføres med en kvalitet, der sikrer efterlevelse af lovgivningen, og at der samtidig udvises professionalisme og smidighed i sagsbehandlingen. Samtidig ønsker Skanderborg Kommune at spille en offensiv rolle, når det gælder om at sikre udvikling og realisering af gode ideer, som opstår blandt virksomheder, organisationer og borgere. Skanderborg Kommune arbejder kontinuerligt med optimering og fornyelse. Konkurrence kan være en af drivkræfterne for udvikling og fornyelse, ligesom det skaber et vedholdende fokus på kvalitet og effektiv ressourceanvendelse og giver mulighed for, at det offentlige i højere grad kan fokusere på sine kerneopgaver. Skanderborg Kommune konkurrenceudsætter derfor løbende opgaver. Offentlig-Privat Partnerskab (OPP) er en organisationsform, som anvendes til at løse offentlige bygge- og anlægsopgaver i et offentligt-privat samarbejde. Kernen i OPP er, at det offentlige finder en privat leverandør til ikke blot at gennemføre et byggeprojekt, men også efterfølgende at drive byggeriet. Den private part får altså ikke blot ansvar for byggeriet, men også for efterfølgende vedligehold og driftsopgaver. Skanderborg Kommune er godt på vej til at skabe sig erfaringer med OPP ved etableringen af en stor børneinstitution i Hørning. Skanderborg Kommune vil bruge disse erfaringer til at overveje nye emner, der egner sig til OPP- samarbejde. 20
Det er vigtigt for partnerskab om offentligt-privat samarbejde, at virksomhederne ruster sig til at indgå i disse partnerskaber. Skanderborg Kommune ønsker en tæt dialog med erhvervslivet for bl.a. at sikre, at den kommunale service til stadighed opleves som smidig, effektiv og professionel. God kommunikation med virksomheder, fornuftige sagsbehandlingstider og let tilgængelige oplysninger herom, hurtig henvisning til rette sagkyndige og kvaliteten i sagsbehandlingen er faktorer, som alle har stor betydning for såvel virksomhedernes udvikling, såvel som deres opfattelse af kommunen. Temperaturen på den leverede service skal tages årligt og blandt andet drøftes i ErhvervsStrategisk Forum. En styrket dialog kan endvidere medvirke til at skabe indblik i og gensidig forståelse for de udfordringer, som virksomheder og kommunen hver især arbejder med til gavn for de erhvervspolitiske initiativer og det fremtidige offentlig-private samarbejde. 21
Det gør vi frem mod 2013 Øget tilfredshed med Skanderborg Kommune som sagsbehandler og samarbejdspartner Øget antal virksomheder der oplever en entydig indgang til det kommunale system Konkurrenceudsættelse af kommunale driftsopgaver Oversigt over sagsbehandlingstider vil løbende blive forelagt ErhvervsStrategisk Forum, der følger tilfredsheden med Skanderborg kommunes service på området Projekt»24-timer«digitalisering af serviceydelser rettet mod virksomhederne, så der er adgang til ansøgningsskemaer mm. hele døgnet Der afholdes løbende informationsmøder om krav og procedurer hvor det er relevant, f.eks. i byggesagsbehandlingen Der arbejdes løbende på konkurrenceudsættelse af kommunale driftsopgaver: 2012: Fokus på Rengøring, sygeplejeartikler, transportfunktion mm 22
23
Infrastruktur og byudvikling Mål Der skal være en effektiv og fremtidssikret infrastruktur i Skanderborg Kommune. Udviklingen af attraktive boligog byområder skal fastholde en positiv befolkningsudvikling. Effektmål Indsatsen skal give sig udslag i: En befolkning på 65.000 indbyggere i 2022 Øget kendskab til Skanderborg som attraktiv bosætnings- og erhvervskommune En effektiv infrastruktur står højt på den erhvervspolitiske dagsorden. Den geografiske placering, med let adgang til den overordnede infrastruktur og nærhed til Aarhus er en af Skanderborg Kommunes største forcer som erhvervskommune. En veludbygget og effektiv infrastruktur skal fastholdes til gavn for virksomhedernes udvikling og for at sikre, at varer og arbejdskraften let kan komme til og fra Skanderborg Kommune. Skanderborg Kommune arbejder for den nødvendige udvidelse af E45, Aarhus Herning motorvejen samt etableringen af en letbane mellem Skanderborg og Aarhus. Med hensyn til opkobling til Hovedstadsområdet er etablering af en fast forbindelse over Kattegat helt central, og vil være til stor fordel for Østjylland. Mere lokalt er det af væsentlig betydning, at der etableres sydvendte ramper ved afkørsel 53 på E45, så der sikres en effektiv trafikbetjening af Skanderborg, samt at det lokale vejnet fungerer effektivt. Udvikling af erhvervs-, bolig- og centerområderne i Skanderborg Kommune skal sikre, at den positive befolkningsudvikling fastholdes. Det er vigtigt at have fokus på udviklingen af levende bymidter og et attraktivt handels- og foreningsliv. Gennem byudvikling af erhvervs-, bolig og centerområder skal det sikres, at Skanderborg fastholder sin plads som attraktiv erhvervs- og bosætningskommune. 24
Det gør vi frem mod 2013 Byudvikling og bosætning Øget kendskab til Skanderborg som erhvervs- og bosætningskommune Imødekommelse af erhvervslivet og borgernes behov for effektiv transport og veludbygget infrastruktur Der udarbejdes cityplaner for Skanderborg og Galten-Skovby i stil med centerplanerne for Hørning og Ry Der igangsættes udbud af centrale arealer i Hørning midtby Der igangsættes markedsføring af de fire centerbyer i Skanderborg Kommune, f.eks. skilte ved indfaldsveje, markering af arrangementer m.v. Der udarbejdes velkomstmateriale til alle nye borgere på dansk såvel som fremmedsprog Der nedsættes en task-force med deltagelse af virksomheder og foreninger med henblik på en systematisk markedsføring af Skanderborg Kommune som attraktiv for virksomheder og bosætning I samarbejde med Skanderborg Erhvervs- Udvikling udvikles velkomstpakker til nye virksomheder Der udarbejdes en fysisk erhvervsplan som angiver erhvervsarealernes beliggenhed og egnethed til forskellige erhvervsformål Der nedsættes en tænketank, der skal komme med anbefalinger til, hvordan industrien også i fremtiden får gode rammer i Skanderborg Kommune, og hvilke brancher, der skal satses på i tiltrækning af nye virksomheder. Der arbejdes for den nødvendige udvidelse af E-45, Aarhus - Herning motorvejen, Kattegatforbindelsen og sydvendte ramper ved afkørsel 53 Der arbejdes for en effektiv transportbetjening til og fra Billund lufthavn Skanderborg Kommune vil arbejde for at anden etape af letbanen bliver til Skanderborg I samarbejde med Business Region Aarhus udnyttes Aarhus status som metropol i forhold til tiltrækning af internationale medarbejdere, virksomheder og investeringer. 25
26
27
Sats og tryk: Kreativt Center Skanderborg Kommune