Side 1 af 24 Solrød Kommune Teknik og Miljø Team Plan og Byg Bilag 2 Forslag til temahæfte om skiltning, tillæg nr. 9 til Solrød Kommuneplan 2013-2025 HØRINGSNOTAT Dato: 23.02.2016 Byrådet besluttede på møde den 14. december 2015 at Forslag til temahæfte om skiltning, tillæg nr. 9 til Kommuneplan 2013-2025 skulle fremlægges i offentlig høring i perioden fra den 18. december 2015 til den 12. februar 2016. Ved høringsfristens udløb var der indkommet 10 skriftlige høringssvar med bemærkninger og ændringsforslag til Dette notat indeholder et resumé af høringssvar samt administrationens kommentarer til hertil. : Kommentarer til indsigelse: Beslutning Autoquick og Brdr. Lambertsen ApS v/henrik Valentin Cordozasvinget 4 2680 Solrød Str. 18.12.2015 1. Spørger til om forslaget også gælder eksisterende skiltning? I så fald finder han det ikke hensigtsmæssigt, at kommunen pålægger de erhvervsdrivende yderligere omkostninger til etablering af ny skiltning, hvis den eksisterende ikke falder i kommunens smag. ad 1) Administrationen har den 21.12.2015 svaret, at de nye skilteregler kun vil gælde for ny skiltning. Det vil sige, al hidtil lovlig skiltning kan fortsat bruges. Høringssvaret medfører ingen ændring af 2. Udtrykker bekymring for at kommunen skal vurdere skiltning og sammenligner det med smagsdommeri. ad 2) Administrationen har den 21.12.2015 svaret, at kommunen i mange år har haft flere forskellige sæt skilteregler blandt andet for Strandvejen (siden 1990) og Solrød Center (fra omkring 1980). Det er tanken, at de nye skilteregler erstatter disse. Derudover fremgår også skilteregler i nogle af lokalplanerne for kommunens områder 1
Side 2 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning disse vil fortsat være gældende, men ved nye lokalplaner, er det tanken, at de nye skilteregler skal ligge til grund for bestemmelserne i lokalplanerne. Forslaget til de nye skilteregler, er således et forsøg på at samle det hele et sted og samtidig synliggøre, hvilke retningslinjer vi administrerer efter. Kurt Poder Ventegodtsvej 4 2680 Solrød Str. 13.01.2016 Har følgende bemærkninger: 1. Finder det generelt nødvendigt, at der fastsættes regler for i hvilket omfang og i hvilken udformning det er acceptabelt, at der opsættes skilte i det offentlige rum. Og opfordrer samtidig til, at der tages stilling til, hvordan der kan følges op på manglende overholdelse af reglerne. ad 1) Temahæftet om skiltning skal netop synliggøre, hvilke retningslinjer skiltning administreres efter (og efter hvilken lovhjemmel). Administrationen kan kun håndhæve efter gældende lovgivning, samt når der er tale om et ulovligt forhold. Vi kan således ikke indføre egne regler for opfølgning. ad 1) Medfører ingen ændring af 2. Giver udtryk for at adfærdsrelaterende skilte, officielle vejskilte m.m., som er hjemlet i færdselslovgivningen, er nødvendige for at vi kan bevæge os rundt i det offentlige rum. ad 2) Temahæftet omhandler ikke færdselsregulerende skiltning m.m., men derimod skiltning for virksomheder, salg af varer m.m. ad 2) Temahæftets redegørelse i afsnit 6.1 (indledningen) suppleres med en præcisering af, hvilke skiltetyper temahæftet omhandler. 3. Reklameskilte (skilte med ad 3) Administrationen ad 3) Medfører ingen ændring af 2
Side 3 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning salgsbudskab og skiftende indhold) bør være de skilte temahæftet omhandler. Anser disse skilte som uønsket støj. Men ser i øvrigt Solrød Center som en selvstændig handelsplads med egne regler. respekterer synspunktet, men anerkender også samtidig, at erhvervsdrivende uden for Solrød Center kan have behov for at reklamere for sine ydelser/varer. Dog er det tanken, at temahæftet skal regulere denne reklameskiltning og sikre ensartet sagsbehandling. 4. Peger konkret på Strandvejen, som, han ønsker, skal have et roligt udtryk og ikke konkurrere med Solrød Center. Foreslår at salgsskilte kun må opsættes på egen matrikel og ikke i midterrabat eller i græsrabat mellem cykelsti og vejbane. Som eksempel fremhæver han ejendomsmægleres til salg skilte (for ejendomme på sideveje til Strandvejen) eller en frisør. Denne type skiltning anser han for rodet og ønsker den ikke tilladt. Begrunder i øvrigt sit ønske med, at Strandvejen er inddelt i zoner, hvori der kun må foregå handel i særlige zoner. De øvrige zoner bør være fritaget for reklameskilte. ad 4) Lokalplan 701.1 for Strandvejen regulerer anvendelsesmulighederne for ejendomme langs Strandvejen. Ifølge lokalplanens 3, stk. 6, må der drives erhverv fra boligerne (i alle delområder), under forudsætning af at blandt andet ejendommenes præg af boligområde fastholdes. Ud fra ovenstående betragtning indeholder temahæftet om skiltning særlige retningslinjer for, hvordan denne type erhverv må skilte for ejendomme udlagt til boliger (både langs Strandvejen og i øvrige boligområder i byzone). Se retningslinjerne 6.5.1, 6.5.2 og 6.5.3, som omhandler skiltning for liberalt erhverv tilknyttet ad 4) Medfører ingen ændring af 3
Side 4 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning bolig, orienterings- og henvisningsskilte samt belysning af skilte. De nævnte til salg skilte i græsrabatten langs Strandvejen, opfattes af administrationen som mindre, midlertidig skiltning, der ikke umiddelbart kan sidestilles med butiks- og erhvervsskiltning. Administrationen har indtil nu ikke oplevet et behov for regulering af denne type skiltning, hvis ikke den er i strid med vejlovgivningen eller i øvrigt er til gene i forhold til færdsel og færdselssikkerhed. Derfor er administrationen af den opfattelse, at der ikke skal fastsættes særlige regler herfor. Administrationen vil naturligvis sørge for at vejlovgivningen overholdes (se også høringssvar fra Politiet, punkt 2, om forbud mod skiltning i midterrabatten langs Strandvejen). 5. Peger på buslæskurene, som har ureguleret reklame. Spørger til om denne reklame kan reguleres, da reklamen ham bekendt er med ad 5) Kommunens oplyste buslæskure er reklamefinansierede. Inden for aftaleperioden har ad 5) Medfører ingen ændring af 4
Side 5 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning til at finansiere læskurene (efter kontrakt). Hvis ikke, spørger han til om kontrakten kan ændres? firmaet, der er indgået kontrakt med, reklameretten og dermed også reklameindtægten. Til gengæld har de leveret og opstillet udstyret samt forestår rengøring og vedligehold. Når aftaleperioden nærmer sig sit ophør, skal kommunen tage stilling til om vi vil forny den pågældende aftale. I kontrakten gælder Markedsføringslovens bestemmelser samt det internationale reklamekodeks. Ligeledes må reklame af polemisk art vendt mod kommunen ikke forekomme, ligesom partipolitisk reklame, religiøs propaganda og pornografisk reklame ikke må forekomme. Derudover har administrationen pt. ikke mulighed for at regulere disse reklamers indhold. Administrationen vurderer umiddelbart, at reklameindholdet i buslæskurene reguleres tilstrækkeligt via reglerne i aftalen. Derfor vurderer administrationen, at den pågældende kontrakt kan fornys/forlænges uden 5
Side 6 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning yderligere krav fra kommunens side. Administrationen finder det ikke hensigtsmæssigt, at kommunen skal håndtere salg af reklameplads m.m., købe udstyr (buslæskure m.m.) og i øvrigt påtage sig vedligehold m.m. Lone Kornerup Nielsen 18.01.2016 Har følgende bemærkninger: 1. Foreslår mulighed for liberale erhverv i gadeplan i Solrød Center, særligt sundhedsfaglige. ad 1) Anvendelsesmuligheder fastsættes i lokalplaner og ikke i temahæftet om skiltning. ad 1) Medfører ingen ændring af 2. Ønsker mere ensartethed i centergaden og fremhæver kobberplantekummer gennem gaden som stimulerer lysten til at komme i centret. Ønsker derimod ikke trækasser som plantekummer. Mere lys i arkaden vil øge tryghedsfølelsen. Ensartede, arkitektonisk smukke klapskilte, der ikke blæser væk, vil være fint. Ens markiser over vinduerne på 1. sal giver et hyggeligt sydlandsk miljø. ad 2) Temahæftet regulerer ikke plantekummer, da dette betragtes som byrumsinventar. Administrationer anerkender, at ønskerne omhandler emner i helhedsplanen for Solrød Center. ad 2) Medfører ingen ændring af 3. Centrets bagside trænger til forskønnelse. Fremhæver de kreative tøsers bagindgang som charmerende. Foreslår ad 3) Temahæftet giver også mulighed for markiser på bagsiden (dog ikke i stueetage samt i ad 3) Medfører ingen ændring af 6
Side 7 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning derudover pæne skilte på hegnene, parasoller, markiser på 1. sal ved terrasser. sidestræder). Adgang til butikker skal dog ske fra centergaden som udgangspunkt, jf. lokalplanerne. 4. 6 m højde pyloner bør ikke opstilles syd for centret mod Strandvejen, da kirkens område er fredhelligt. ad 4) Kirkens område er ikke fredet ved en kirkebyggelinje (forbud mod bebyggelse højere end 8,5 m inden for en afstand af 300 m fra kirken), som de øvrige kirker i kommunen. Solrød Strandkirke er nemlig omgivet af bymæssig bebyggelse i hele beskyttelseszonen (300 meters afstand). ad 4) Medfører ingen ændring af 5. Ønsker tydeligere skiltning til offentlig adgang til stranden, så de private veje aflastes. Ønsker ligeledes tydelig skiltning til de små privatveje med henblik på at nedsætte hastigheden og tænke på de legende børn. ad 5) Administrationen anerkender ønsket om tydelig skiltning af adgang til stranden, men gør samtidig opmærksom på, at stranden er offentlig og ligeledes er færdsel til stranden (også ad de private veje) tilladt, når blot der ikke parkeres på disse. Skiltning om nedsat hastighed (færdselsskilt) reguleres ikke af temahæftet). Det samme gælder pas på mig (godkendt trafikpropaganda). ad 5) Medfører ingen ændring af 7
Side 8 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning Administrationen opfordrer de enkelte veje til at tage kontakt til kommunens vejafdeling (Teknik og Miljø) for at drøfte, hvilke muligheder der er. Solrød Centerforening v/frank Djelert og Niels Ove 24.01.2016 Har følgende bemærkninger (vedlagt illustrationer af skiltetyper): 1. Hvis visionen lykkedes (fra helhedsplanen for Solrød Center) om, at borgerne kan blive stolte af deres bymidte, er der ikke behov for skiltning, da både borgere og gæster kan finde vores bymidte. Fx er der ikke mange skilte, der viser vej til Køge Torv. Men lykkedes denne vision ikke, kan der blive behov for mere skiltning, end vi har i dag. ad 1) Administrationen anerkender centerforeningens synspunkt. ad 1) Medfører ingen ændring af 2. Centerforeningen arbejder for visionen og ønsker derfor en afdæmpet markedsføring af Solrød Center. Derfor egner store annonceringer på bygningerne sig ikke for centrets fremtid. ad 2) Synspunktet/ønsket er i overensstemmelse med temahæftets retningslinjer. ad 2) Medfører ingen ændring af 3. Ønsker i stedet en kraftigere markering af centret ved Strandvejen, som gør opmærksom på, at her sker der noget! Fx ved en anden belægning på vejen på strækningen ud for centret (mellem Solrød Byvej og ad 3) Ønsket om mulighed for at markere en strækning af Strandvejen tages til efterretning, og der indarbejdes mulighed for at kunne opstille mindre flagstænger langs denne strækning. Placeringen skal ad 3) Temahæftet suppleres med muligheden for at kunne opsætte fælles mindre reklameflagstænger med centrets navn på strækningen mellem Solrød Byvej og Mosevej. 8
Side 9 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning Mosevej) samt placering af flagstænger i området (langs vejen og i midterrabatten). 4. Ved adgangsveje til centret ønskes mulighed for at opsætte flagstænger (som i dag), eventuelt suppleret med bannerannoncering (fx sæsoneller aktivitetsbaseret). dog kunne godkendes af vejmyndigheden. ad 4) Forslaget gav mulighed for opsætning af pylon ved Strandvejen samt ved hver indkørsel til centret fra Solrød Byvej. Derudover henvisningsskilte til centret fra Tåstrupvej og Mosevej. De gældende skilteregler for Solrød Center forholder sig også til muligheden for at anvende flagstænger, og flag og pyloner skal godkendes som en samlet løsning ved tilkørslerne, for at sikre at indgangene til centrets parkeringsarealer fortsat fremstår åbne og harmoniske. Administrationen vurderer at den eksisterende mulighed for flagstænger bør indarbejdes i de nye skilteregler, men med samme forudsætninger. Dog anbefaler administrationen at der kun tillades enten pylon eller mulighed for et banner (dog ikke reklamebannere lige overfor kirken), kombineret med flagstænger. ad 4) Temahæftets afsnit 6.3.1 for Solrød Center, suppleres endvidere med muligheden for opsætning af fælles reklameflagstænger med centrets navn ved tilkørsler til centret som fælles løsning sammen med enten pylon/henvisningsskilt eller banner (mod Solrød Byvej). Ligeledes suppleres med muligheden for at opsætte mindre fælles reklameflagstænger i centergaden (som i dag og som i de gældende skilteregler). 9
Side 10 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning 5. Ønsker mulighed for at placere større rammer på varegårdshegn ved indgange ca. A1 (59,4 cm x 84,1 cm). 6. Ønsker mulighed for at kunne markedsføre/reklamere ved standere til kundevogne. 7. Ønsker mulighed for etablering af elektroniske informationstavler, fx som et samarbejde mellem centerforeningen, kommunen, bibliotek, kirke m.fl. Målet er at give borgerne information om, hvad der sker i vores by. Foreslår placering ved Solrød Strand station, men også andre steder ved centret kunne give mening fx i midterrabatten på Strandvejen. ad 5) Administrationen vurderer fortsat, at centrets bagside bør friholdes for reklame - også selvom det er for ydelser/varer fra centrets butikker. Derfor imødekommes ønskes ikke. Således fastholdes temahæftets retningslinje om forbud mod reklametavler. ad 6) Administrationen vurderer, at der kan ske mindre reklame for centret på standere til kundevogne, placeret i sidestræder. ad 7) Administrationen vurderer muligheden for at placere digitale informationsskærme udvalgte centrale steder i kommunen skal indarbejdes i temahæftet fx i Solrød Center, Havdrup Bymidte og ved lokalcentrene Jersie og Trylleskov Strand. Dog under forudsætning af at eventuel reklame kun må være for centrets egne varer/ydelser og events. ad 5) Medfører ingen ændring af ad 6) Temahæftets retningslinje 6.3.1.11 (blandt andet om reklamering) tilføjes mulighed for mindre reklame på standere til kundevogne placeret i sidestræder, under forudsætning af det er fælles reklame for Solrød Center. ad 7) Temahæftets afsnit 6.3.1 (Solrød Center), 6.3.2 Havdrup Center, 6.3.3 (Stationspladsen og Hovedgaden), 6.3.4 (Jersie Center) og 6.3.5 (Trylleskov Strand Center) suppleres med retningslinje om mulighed for opsætning af fælles, digitale informationstavler/- skærme, under forudsætning af at Solrød Kommune kan godkende placeringen. Det skal dog 10
Side 11 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning Offentlige services og information om lokale arrangementer i kommunen er dog undtaget. Muligheden fremgår allerede i temahæftet for landsbyerne (retningslinje 6.6.5). Tavlerne antages endvidere at henvende sig til gående, hvorfor skærmenes størrelse og indhold bør tilpasse sig dette. bemærkes at eventuel reklame kun må være for centrets egne varer/ydelser samt lokale arrangementer i kommunen. Offentlige services er undtaget. Endvidere må lyset fra den interaktive skærm ikke skæmme omgivelserne eller være til gene for trafikken. Ligesom skærmstørrelsen fastsættes ud fra en betragtning om, at den henvender sig til gående. Retningslinje 6.6.5 (landsbyerne suppleres med krav til indhold/reklame som ovenfor). 8. Ønsker mulighed for placering af bannerannonce på taget af den tidligere DSB bygning langs banen. Bannerannoncen skal sælge Solrød/Solrød Center i dag bliver centret præsenteret fra den absolut grimmeste side fra S-togsperronen (udsat til tagpap med en masse teknik, ventilation m.m.) ad 8) Administrationen anerkender centerforeningens betragtninger og har taget kontakt til DSB med henblik på at afklare mulighederne. ad 8) Temahæftets retningslinje 6.3.1.11 (blandt andet om reklamering) suppleres med at der særligt for DSB s bygning langs banen kan gives mulighed for en forskønnende reklame for Solrød/Solrød Center for at skjule det rodede udtryk på taget, set fra S- togsperronen, under forudsætning af at DSB samt kommunen godkender skilt og placering. Midt- og Vestsjællands Politi 04.02.2016 Har følgende bemærkninger: 1. Afsnit 6.1.1 (overordnede retningslinjer for ad 1) Max højde 6 m i 6.3.6, 6.2.10 max 1 x 6 m, 6.4.7 ad 1) Temahæftets retningslinje 6.1.1 suppleres med en 11
Side 12 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning erhvervsområder og butikscentre): Anbefaler at kommunen lægger sig fast på, hvilke dimensioner man vil tillade overalt i kommunen. Gør opmærksom på at pyloner er en hastigt voksende reklameform, der kan skæmme meget, og færdselsmæssigt kan fjerne opmærksomheden i trafikken. 2. Afsnit 6.2 om Strandvejen: Al løs reklame bør kun tillades opstillet i kanten af vejarealet og aldrig i midterrabatter. 3. Påpeger at skiltet på figur 6.5.3 er et eksempel på forkert skiltning, da en officiel færdselstavle ikke må blandes med diverse andre oplysninger (fx nabohjælp og Pas på mig ). 4. Påpeger at færdselstavler E55/E56 (byskilte) ikke må blandes sammen med anden information i forhold til temahæftets afsnit 6.6 om byportaler ved indkørsel til landsbyerne. Ligeledes må disse byporte have en sekundær placering i forhold til den officielle fædselstavle og siger max 2 stk. ved indgangsvej til erhvervsog industriområdet med en højde på max 6 m + 1 stk op til 32 m ved Motelvej + erhverv udlagt i beboelseskvarterer fælles pylon på max 3 m i højden. ad 2) Tages til efterretning. ad 3) Tages til efterretning, men temahæftet hverken regulerer eller forholder sig i øvrigt til de officielle færdselstavler. ad 4) Tages til efterretning. henvisning til øvrige retningslinjer, der regulerer pyloner. Det drejer sig henholdsvis om retningslinje 6.2.10 (Strandvejen), 6.3.6 (butikscentre) og 6.4.7 (erhvervs- og industriområder). Derudover henvises der i alle retningslinjer om pyloner tilsvarende til den overordnede retningslinje 6.1.1. ad 2) Temahæftets retningslinjen 6.2.11 om løse skilte og reklamer (på Strandvejen) suppleres med forbud mod placering af løse skilte i midterrabatten. ad 3) Temahæftets billedtekst til figur 6.5.3 rettes, så det fremgår, at officielle færdselstavler ikke må blandes med andre oplysninger. ad 4) Temahæftets retningslinje 6.6.4 (om byskilte) suppleres med at disse ikke må placeres sammen med de officielle færdselstavler/byskilte og skal have en sekundær placering i forhold til disse. Ligeledes skal byport/byskilt samt placering godkendes af 12
Side 13 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning må ikke tage opmærksomheden fra denne. Placering og udformning af egne byporte/byskilte skal forelægges Politiet inden opsætning. Ligeledes må skiltning for byfester, loppemarkeder eller andre begivenheder ikke skiltes sammen med færdselstavlen E55/E56. 5. Påpeger at faste skilte i det åbne land langs vejene skal opstilles i en passende stor afstand fra vejarealet af hensyn til færdselssikkerhed/oversigt/påkør sel af faste genstande. Opfordrer til at der så vidt muligt anvendes officielle vejvisningstavler F- tavler og M-tavler, jf. vejafmærkningsbekendtgørelsen). Derudover anbefales at anden skiltning så vidt muligt bør være mobil/sæsonbetonet, så der fx ikke skiltes med kartofler, jordbær o.lign. året rundt. ad 5) Bemærkninger om passende stor afstand til vejareal samt at sæsonbetonet skiltning bør være mobil, tages til efterretning. Opfordring til brug af F- og M-tavler er umiddelbart mindre relevant i denne sammenhæng, da temahæftet kun forholder sig til butiks- og erhvervsskiltning (og ikke færdselstavler). Temahæftets retningslinje 6.7.1 omhandler desuden skiltes placering i det åbne land: ved vejkant til indkørsel hvorfra gårdsalg eksempelvis foregår. Skiltet skal placeres hensigtsmæssigt i forhold til trafikanter og må ikke være til ulempe for færdslen med sin placering eller størrelse. Ligeledes gør retningslinje Politiet. Dette tilføjes endvidere i retningslinje 6.6.7 (om godkendelse). Tilsvarende suppleres retningslinje 6.6.5 (om informationstavler) med at denne type skiltning ikke må foregå sammen med den officielle færdselstavle/byskilt. ad 5) Temahæftets retningslinjer 6.7.1 og 6.7.13 suppleres med bemærkning om, at skiltning skal placeres i passende stor afstand fra vejarealet (af hensyn til oversigtforhold, færdselssikkerhed og risiko for påkørsel). For retningslinje 6.7.13 om midlertidig skiltning tilføjes overskriften og skiltning for sæsonbetonede varer og retningslinjeteksten suppleres med, at skiltningen skal tages ned uden for sæson, dvs. når varen ikke sælges. Temahæftets retningslinje 6.7.11 om servicevejvisning suppleres desuden med muligheden for fx at anvende F-tavler og M- tavler. Illustration/figur indsættes med tavlerne, og der henvises til figuren i retningslinjeteksten. 13
Side 14 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning 6.7.13 om midlertidig skiltning i det åbne land: Skiltning for loppemarkeder, sæsonvarer, til-salg-skilt mv. skal placeres på egen matrikel, så det ved placering og dimensionering ikke er til ulempe for færdslen, fx i indkørslen til ejendommen. Skiltning i offentligt udstyr eller beplantning tillades ikke. DH, handicaporganisationerne Solrød, og Hjerneskadeforeningen Køge Bugt v/willy Andersen Fyrrevej 13 2680 Solrød Str. 11.02.2016 Har følgende bemærkninger: 1. Opfordrer til at skiltereglerne tager udgangspunkt i borgernes funktionelle behov for oplysninger i deres daglige færden i kommunen. ad 1) Temahæftet omhandler skiltning for erhverv og butikker og ikke almindelige færdselsskilte. Men retningslinjerne tager naturligvis hensyn til at placering af virksomhedernes skiltning skal ske, så den ikke er til gene for færdslen m.m. ad 1) Medfører ingen ændring af 2. Ved opsætning skal der tages hensyn til borgere med begrænsning i mobilitet og opfattelse, fx svage ældre og handicappede, der ikke er fuldt mobile eller funktionsdygtige. ad 2) Administrationen vurderer, at temahæftet imødekommer dette ved at tage højde for, at skiltning ikke må være til gene for færdslen. ad 2) Medfører ingen ændring af 3. Skiltning må ikke være en forhindring i det offentlige rum og må gerne ske med let fattelige ad 3) Temahæftet omhandler skiltning for erhverv og butikker i kommunen. ad 3) Medfører ingen ændring af 14
Side 15 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning symboler og brugerinformation fx piktogrammer. Administrationen finder det derfor ikke hensigtsmæssigt at stille krav til udskiftning/ændring af de enkelte virksomheders navn og/eller bomærke/logo. 4. Peger på Solrød Center som eksempel på, at forretningernes løse skiltning i centergaden ofte i urimelig grad er til gene for færden gennem centret, særligt for handicappede og mobilitetshæmmede. ad 4) Administrationen er opmærksom på, at den løse skiltning samt udendørs opstilling af varer i centergaden i Solrød Center kan være placeret uhensigtsmæssigt. Netop af denne årsag gennemføres disse gennemgange af hensyn til fremkommeligheden i Solrød Center. Den løse skiltning administreres af Solrød Centerforening, jf. deres vedtægter. Temahæftets retningslinje 6.3.1.10 omhandler dog den løse skiltning i Solrød Center. Her stilles der krav til, at den løse skiltning skal placeres, så den ikke er til ulempe for forbipasserende, lige som der opfordres til at antallet af løse skilte søges begrænset af hensyn til både fremkommelighed samt det generelle gadebillede. ad 4) Medfører ingen ændring af temahæftet, men bekræfter derimod argumenterne for at der bør udvises tilbageholdenhed i forhold til antal løse skilte i centergaden. 15
Side 16 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning Oplever samtidig at gennemgange af centret med administrationen og centerforeningen ikke har ført til forbedringer. Med hensyn til effekten af disse fælles gennemgange af fremkommeligheden i centret, er det administrationens erfaring, at disse gennemgange er med til at skabe opmærksomhed omkring, hvordan de erhvervsdrivende relativt let kan imødekomme hensynet til fx synshandicappede ved at justere på deres opstilling af varer og skilte. Samtidig er det administrationens vurdering, at disse gennemgange bør foretages jævnligt (fx årligt). Administrationen vil snarest muligt følge op i forhold til fremkommeligheden i Solrød Center. Solrød Menighedsråd v/jacob Brock 11.02.2016 1. Ønsker at temahæftet giver mulighed for anvendelse af fritstående storskærme uden lyd uden for virksomheder eller vægmonterede på facader. Indholdsmæssigt foreslås statiske eller næsten statiske billeder og ikke levende/flakkende billeder. Ligesom lysstyrken i dem foreslås tilpasset i forhold til omgivelserne, så de ikke lyser voldsomt op i de mørke timer. Ser disse tavler som en mere fleksibel skilteløsning, som kan betragtes som en udvidelse af de ad 1) Administrationen kan ikke regulere, hvad den enkelte virksomhed sætter op inden for i sin butik, men vi kan derimod regulere skiltning på facader og i vinduer, forudsat der er fastsat regler herfor i fx lokalplaner. De billedvekslere, der henvises til som eksempel, reguleres ikke af administrationen, da de enten er opsat på DSB s ejendom eller er omfattet af kontrakt om ad 1) Temahæftets afsnit 6.1 (overordnede retningslinjer) suppleres med muligheden for at opsætte digitale informationstavler/-skærme på udvalgte centrale steder i kommunen, under forudsætning af at Solrød Kommune kan godkende placeringen. Det skal dog bemærkes at eventuel reklame kun må være for centrets egne varer/ydelser samt lokale arrangementer i kommunen. Offentlige 16
Side 17 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning aktive plakater (fx på stationen), der står og veksler mellem 3-4 forskellige plakater. Begrunder ønsket med at den tekniske udvikling går i denne retning og de er allerede tilladte i virksomhedernes vinduer. Ser disse elektroniske skærme som et positivt bidrag til skiltningen, hvis de anvendes på den rette måde. reklamefinansieret udstyr (se evt. svar til Kurt Poder, punkt 5, tidligere i dette notat). Administrationen vurderer, at muligheden for at placere digitale informationsskærme udvalgte centrale steder i kommunen skal indarbejdes i temahæftet (se evt. høringssvar fra Solrød Centerforening, punkt 7). Dog under forudsætning af at eventuel reklame kun må være for centrets egne varer/ydelser og events. Offentlige services og information om lokale arrangementer i kommunen er dog undtaget. Muligheden fremgår også for landsbyerne (retningslinje 6.6.5). Tavlerne bør være med informationer fra flere afsendere, så antallet af tavler minimeres. Endvidere skal placering m.m. godkendes i forhold til færdselssikkerheden i det pågældende område, da tavlerne/skærmene ikke må tage opmærksomheden fra trafikken. services er undtaget. Endvidere må lyset fra den interaktive skærm ikke skæmme omgivelserne eller være til gene for trafikken. Ligesom skærmstørrelsen fastsættes ud fra en betragtning om, at den henvender sig til gående. 17
Side 18 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning Tavlerne antages at henvende sig til gående, hvorfor skærmenes størrelse og indhold bør tilpasse sig dette. OK Benzin v/jane Mejlby Buhl-Olsen 11.02.2016 Har følgende bemærkninger: 1. Bemærker, at det ikke vil være muligt for OK at overholde de fremlagte skilteregler i forhold til bredden på pyloner ved fremtidig renovering eller nyetableringer. ad 1) Tages delvis til efterretning (se øvrige kommentarer herunder). Administrationen gør dog opmærksom på at hidtil lovlig etableret skiltning kan fortsætte (fx renovering af en del af skiltningen, hvis skiltning skiftes ud svarende til den godkendte skiltning). ad 1) Medfører ingen ændring af 2. Gør opmærksom på at temahæftets retningslinje 6.2.10 og 6.2.11 er i strid med de forhold, som er etableret ved OK s anlæg på Solrød Strandvej 150 (pylon på 1,5 m x 5,5 m og 2 flagstænger). ad 2) Ifølge temahæftets retningslinje 6.2.10 må pyloner max måle 1 m x 6 m, og ifølge retningslinje 6.2.11 må flagstænger kun opsættes i begrænset omfang. Administrationen vurderer, at pyloner kan tillades i op til 1,5 meters bredde. ad 2) Temahæftets breddekrav til pyloner justeres til en maksimal bredde på 1,5 m (retningslinje 6.2.10). 3. Gør opmærksom på at den fælles pylon på Skovvej 3, Havdrup (ved Havdrup Center) opfylder temahæftets retningslinje 6.3.2.5 (med max højde på 6 m), da retningslinjen ikke indeholder krav til bredde. ad 3) Tages til efterretning. Administrationen foreslår at retningslinjerne tilpasses, så det bliver muligt at flytte skiltningen mod anden vej (fx Skovvej), hvis hovedgaden omlægges i ad 3) Temahæftets retningslinje 6.3.2.5 suppleres med Pylon og eventuelle reklameflagstænger kan flyttes mod anden primær vej, hvis stationspladsen omdannes, så Hovedgaden 18
Side 19 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning Samtidig gøres opmærksom på, at hvis helhedsplanen for hovedgaden bliver en realitet, kan det blive nødvendigt at flytte pylonen til Skovvej for at bilisterne kan se benzin- og dieselpriserne. Den etablerede flagstang, vil ikke kunne flyttes med, da retningslinje 6.3.2.5 kun tillader reklameflagstænger ved p-arealer ud mod Hovedgaden. 4. Gør opmærksom på at anlægget på Hovedgaden 54, Havdrup, er placeret i et boligområde (dvs. under punkt 6.5 i temahæftet). Her gives kun mulighed for diskret skiltning, hvorfor det ikke vil være muligt at leve op til forpligtelserne ift. bekendtgørelse om prisskiltning for motorbrændstof eller i øvrigt kunne reklamere for tilbud og andre tiltag i forbindelse med Plusbutikken eller vaskehallen. forbindelse med realisering af helhedsplanen for Havdrup. Dvs. både pylon/prisskilt og flagstang. ad 4) Lokalplan 215.2 for Hovedgaden 54, Havdrup indeholder særlige bestemmelser for ejendommen (anmvendelse til tankstation med tilhørende servicefunktioner). Lokalplanen indeholder ligeledes bestemmelser om skiltning fx mulighed for pylon. Således foreslår administrationen, at denne ejendom sidestilles med ejendommene i afsnit 6.3.3 for Stationspladsen og Hovedgaden (butikscentre). Dog bør dette afsnits retningslinjer suppleres med retningslinjer svarende til de muligheder, lokalplan 215.2 giver for skiltning. Ligeledes bør kortet, figur 6.3.5, suppleres med markering af ejendommen. omlægges eller nedlægges på strækningen ud for Havdrup Center. Placeringen skal dog godkendes af Solrød Kommune. ad 4) Temahæftets afsnit 6.3.3 suppleres med Figur 6.3.5 opdateres med angivelse/markering af ejendommen Hovedgaden 54. 19
Side 20 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning 5. Påpeger at de ifølge bekendtgørelse om prisskiltning for motorbrændstof er forpligtet til at udforme og placere deres prisskilte, så de er letlæselige for forbikørende. Deres pyloner med angivelse af priser måler 1,5 m i bredden og 5,5 m i højden. Begrundelsen for bredden er blandt andet bogstavernes størrelse (og dermed læsbarhed), antal dioderækker i bogstaverne (hvis en række går ud, lyser den anden fortsat, så tallene er hele ). Derudover kommer frirum til ventilation, for at elektronikken i skiltningen ikke overophedes, samt søjler til fastholdelse og forankring af pylon. ad 5) Tages til efterretning. Det vil sige den maksimalt tilladte bredde på pyloner justeres til 1,5 m i temahæftets retningslinjer, da administrationen vurderer pylonerne vil opnå bedre proportioner ved at sige 1,5 m x 6 m. ad 5) Krav om max bredde på pyloner justeres generelt til 1,5 m i retningslinjerne om pyloner. Solrød Strand Grundejerforening v/jens Bang Liebst 12.02.2016 (og revideret 14.02.2016) Har følgende bemærkninger: 1. Tilslutter sig generelt tankerne i helhedsplanen for Solrød Center og påpeger, at temahæftet bør stemme overens med ambitionerne i helhedsplanen. ad 1) Administrationen arbejder fortsat for virkeliggørelse af helhedsplanerne. Der er dog på nuværende tidspunkt endnu ikke udarbejdet et forslag ud fra ambitionerne i helhedsplanen. Omstændighederne gør imidlertid, at administrationen har behov for et administrationsgrundlag for skiltningen generelt, hvorfor temahæftet er ad 1) Medfører ingen ændring af temahæftet på nuværende tidspunkt, men temahæftet kan revideres, når der ligger et nyt forslag til skiltning for Solrød Center, hvis ikke det nye forslag er i overensstemmelse med 20
Side 21 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning udarbejdet inden projektsamarbejdet om en ny visuel identitet i Solrød Center nærmest er løbet i gang. Administrationen er dog af den opfattelse, at temahæftet efterfølgende kan revideres, hvis der er behov for dette, når der forelægger et forslag til ændret skiltning for Solrød Center. 2. Solrød Strandvej ønskes friholdt for pyloner og skiltetårne, da dette ifølge foreningens opfattelse vil virke skæmmende. Foreslår i stedet mindre henvisningsskilte, der tilpasses vejens udformning og de karakteristiske rundkørsler. Hvis pyloner tillades, bør disse kun tillades opsat ved indkørsel til Solrød Center på Solrød Byvej og Mosevej, ved Jersie Center på Parkvej samt ved det kommende Trylleskov Center på Cementvej. På indfaldsveje fra Strandvejen bør skiltning være mere diskret, udstråle kvalitet og være tilpasset omgivelserne fremfor højtråbende og larmende. ad 2) Byrådet har den 26. maj 2015 truffet beslutning om at tillade pyloner ved Strandvejen ved de tre centre Jersie Center, Solrød Center og Trylleskov Strand Center. Temahæftet giver derfor mulighed for opsætning af pyloner i overensstemmelse med Byrådets beslutning herover samt én mod Solrød Byvej ved hver indkørsel til Solrød Center, én på hjørnet af Parkvej/Jersie Center og én mod Cementvej (ved Trylleskov Strand Center). Pylonerne skal udformes med centrets navn øverst og eventuelt med butiksnavne og/eller åbningstid under. ad 2) Medfører ingen ændring af 21
Side 22 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning 3. Anbefaler, at der ikke tillades skilte belyst med neonrør, særligt ikke indefra belyst el. lign. Foreslår i stedet belysning via spots i terræn, som giver en smukkere belysning uden generende blænding. 4. Solrød Strands Grundejerforening og Solrød Centerforening har i fællesskab besluttet at udskrive en designkonkurrence i forbindelse med udformning af skilte til brug for Solrød Center. Forventer på denne baggrund, at kunne demonstrere, hvordan en gennemtænkt og designet løsning kan bidrage i den retning, som er ønsket for vores by og indkøbssteder. Mener ikke højere krav til skiltning, fraholder nogen fra at etablere sig i Solrød Center Skiltning er trods alt kun en mindre investering. 5. Opfordrer kommunen til grundigt at overveje sagen, inden der meddeles tilladelse til eksempelvis pyloner og foreslår at gøre tilladelser tidsbegrænsede i fx 3-5 år, så eventuelle gener ad 3) Administrationen har vurderet, at bemærkningen omhandler løse skilte og pyloner (og ikke facadeskilte). Bemærkning tages til efterretning, men administrationen kan dog ikke trække tilladelsen til opsætning af pylon ved Trylleskov Strand Center tilbage (denne bliver belyst indefra). ad 4) Administrationen ser frem til at se resultatet og foreslår at temahæftet efterfølgende revideres ud fra den foreslåede løsning. ad 5) Byrådet beslutning den 26. maj 2015 om opsætning af pyloner, har været trådt i kraft og tilladelsen er meddelt. Temahæftet medfører dog ad 3) Temahæftets retningslinjer for pyloner og evt. belysning suppleres med, at belysning skal ske ved spots i terræn. Pylon ved Trylleskov Strand Center kan dog ske som indefra beslyst, jf. Byrådets beslutning den 26. maj 2015. ad 4) Medfører ingen ændring af temahæftet dog kan redegørelse for Solrød Center suppleres med at temahæftets retningslinjer for Solrød Center eventuelt forventes revideret efterfølgende i overensstemmelse med resultatet af denne designkonkurrence, når forslaget til en ny visuel identitet for centret er besluttet. ad 5) Medfører ingen ændring af 22
Side 23 af 24 : Kommentarer til indsigelse: Beslutning Vejdirektoratet v/julie Isling Kurtzmann Toldbuen 6 4700 Næstved 15.02.2016 (efter høringsfriste n) kan identificeres og efterfølgende afhjælpes. Ligeledes kan der i nogle områder være behov for at gøre mere opmærksom på sig selv i en periode, hvor nye butikker skal indarbejdes i borgernes bevidsthed. Gør opmærksom på at Vejdirektoratet er vejmyndighed for 2 statsveje i Solrød Kommune, henholdsvis Roskildevej (Statsvej nr. 138) og Køge Bugt Motorvejen (Statsvej nr. 10). Dette betyder, at Vejdirektoratet her administrerer bestemmelserne i Vejlovens 80 (om genstande på vejareal) og Naturbeskyttelseslovens 21 (om forbud mod reklameskiltning i det åbne land langs de 2 statsveje i Solrød Kommune). Mener derfor ikke at retningslinje 6.7.13 på side 60 (om midlertidig skiltning) er retvisende, da også midlertidig skiltning kan være omfattet af Naturbeskyttelseslovens 21. Således vil Vejdirektoratet fortsat behandle sager om skiltning langs de 2 statsveje efter bestemmelserne i enten Vejlovens 80 eller Naturbeskyttelseslovens 21. ingen handlepligt, så der er intet krav om at der skal opsættes pyloner. Tages til efterretning. Temahæftets retningslinje 6.7.13 (om midlertidig skiltning i det åbne land) suppleres med en fodnote: Skiltning langs de 2 statsveje, Roskildevej og Køge Bugt Motorvejen, administreres af Vejdirektoratet efter hhv. Vejlovens 80 og Naturbeskyttelseslovens 21. Ligeledes suppleres redegørelsen i afsnit 6.1 (indledningen) med: Vejdirektoratet er myndighed for skiltning langs de 2 statsveje, Roskildevej og Køge Bugt Motorvejen. Således vil skiltning her blive behandlet af Vejdirektoratet efter Vejlovens 80 og Naturbeskyttelseslovens 21. 23
Side 24 af 24 Bemærkninger fra borgermødet den 21. januar 2016 På mødet deltog 5 borgere/erhvervsdrivende samt 2 repræsentanter fra administrationen. Følgende emner blev drøftet på mødet: Løs Skiltning og fremkommelighed i Solrød Center. Æstetik og kvalitet af skiltning og forskønnelse af Solrød Center (herunder bagside og beplantning). Markering af tilkørsler til Solrød Center samt strækning på Solrød Strandvej ud for centret (fælles løsninger fx skilt eller kunstværk). Nødvendigheden af reklameskiltning for Solrød Center andre muligheder for markedsføring. Fælles digitale informationstavler som samarbejde mellem fx centerforeningen, kirken, kommunen, bibliotek m.fl. med informationer om arrangementer i kommunen. Mulighed for banner og informationstavler mod Mosevej ved Solrød Strandkirke. Administrationens bemærkninger til borgermødet: Administrationen vurderer, at temahæftet som udgangspunkt rummer de drøftede muligheder dog var en del af drøftelserne mere hægtet op på arbejdet med helhedsplanen for Solrød Center. Administrationen vurderer dog, at temahæftet bør suppleres med muligheden for, at der kan opstilles kunstværker ved indgangene til Solrød Center samt tilføjes mulighed for opsætning af digitale informationstavler. I øvrigt bad administrationen de fremmødte om at præcisere deres ønsker skriftligt som et høringssvar. Konklusion Administrationen vurderer på baggrund af de indkomne høringssvar, at der bør foretages de i indeværende høringsnotat foreslåede ændringer i De væsentligste ændringer er: Retningslinjer om pyloner tilpasses (maksimal bredde justeres samt krav om belysning). Mulighed for opsætning af fælles digitale informationstavler centrale steder i kommunen. Mulighed for reklameflagstænger indarbejdes samt markering af strækning ud for Solrød Center langs Solrød Strandvej (mellem Solrød Byvej og Mosevej). Skiltning for sæsonbetonede varer skal nedtages uden for sæson. Forbud mod løse skilte i midterrabat langs Strandvejen. Det præciseres, hvilken type skiltning temahæftet regulerer (ikke færdselsskilte) og at de officielle færdselstavler ikke må sammenblandes med øvrig skiltning. Udover de ovennævnte ændringer anbefaler administrationen desuden, at der foretages redaktionelle rettelser, der præciserer temahæftets retningslinjer og kortbilag/illustrationer. 24