Solrød Kommune ØKONOMI-, TEKNIK- & MILJØUDVALGET. Regler for facader & skiltning i Solrød Center. Administrationsgrundlag FORSLAG

Transkript

1 Solrød Kommune ØKONOMI-, TEKNIK- & MILJØUDVALGET Regler for facader & skiltning i Solrød Center Administrationsgrundlag

2 Indhold Indledning - Baggrund og hovedformål 3 1 Butiksfacader 4 2 Farver 4 3 Skiltetyper 4 4 Facadeskilte - primær skiltning 5 5 Udhængsskilte m.m. - sekundær skiltning 6 6 Butiksvinduer og -døre 7 Løse skilte 8 Skiltningens indhold 9 Lys 10 Markiser 11 Tekniske anlæg 12 Tyverisikring 13 Lovhjemmel 14 Facadeudvalg Ansøgning Miljøvurdering Solrød Center er placeret nær station og en række andre faciliteter. Rådhus Bibliotek og gymnasium centergade Solrød Byvej S-banen (Solrød Strand station) Mosevej centergade centergade Solrød Strandvej COWI 2

3 REGLER FOR FACADER & SKILTNING I SOLRØD CENTER Administrationsgrundlag for behandling af ansøgning om ændring af facader og skiltning i Solrød Center Indledning baggrund og hovedformål Det er Byrådets hensigt, at Solrød Center skal fremstå som et harmonisk og tiltalende centerområde. Dette skal ske ved en hensigtsmæssig og ensartet udformning af facaderne, herunder skiltning, således at centret fremstår som en harmonisk, sammenhængende helhed med fælles arkitektoniske hovedtræk. Solrød Centers placering i kommunen. Kunderne i Solrød Center bør ved skiltning orienteres om de enkelte virksomheders beliggenhed og aktiviteter under hensyntagen til ønsket om at opnå et harmonisk og tiltalende center. Solrød Center er bygget op omkring et gadeforløb (centergaden), som snor sig gennem centret, med torve, pladser og smalle sidestræder. Butikkerne ligger tæt side om side og centergaden er forbeholdt fodgængere og cyklister via den centrale cykelsti. Biler og parkeringsområder er således placeret på bagsiden af byggeriet og væk fra centergaden. På denne måde opleves centret med forholdsvis lav hastighed, og skiltningen kan derfor koncentreres mod at henvende sig til gående eller cyklende. Dette ud fra en betragtning om, at læsbarheden af skiltene er stor ved lav hastighed, og at skiltene dermed ikke behøver samme omfang og størrelse, som hvis skiltet skulle henvende sig til bilister eller andre trafikanter ved højere hastighed. Solrød Center er bygget op efter en intentionserklæring, som blev vedtaget af Byrådet i Af intentionserklæringen fremgår at centret skal bygges op i en menneskelig skala og i et sammenhængende grønt miljø. Med de nye skilteregler åbnes der op for muligheden for at reklamere for centrets egne varer eller ydelser, arrangementer og butikker. Hidtil har reklame for egne varer kun været tilladt i meget begrænset omfang. Herunder åbnes op for opsætning af fælles pyloner på udvalgte steder. Ligeledes forholder skiltereglerne sig som noget nyt til placering og indpasning af markiser og tekniske anlæg på facaderne. Facaderenoveringerne for de 2 ejendomme Solrød Center og har endvidere medført, at Facadeudvalget har revideret reglerne over gadeniveau mod centergaden. Fremadrettet Den centrale cykelsti er centrets rygrad - Hele centret er bygget op mod stien og stien er markeret som en alle, der snor sig gennem centrets gadeforløb med torve m.m. 3

4 tilstræbes skiltning placeret som folieklæb i virksomhedernes vinduer på 1. sal, eventuel suppleret med udhængsskilt. Derudover gælder særligt for de 2 bygninger, at den primære skiltning i gadeniveau skal udføres på ensartede plader for den enkelte bygning og i samme farve som søjlerne. Solrød Center har gennemgået en omfattende facaderenovering. I den forbindelse besluttede Byrådet, at de eksisterende skilte i stueetagen skal udskiftes og udføres på ensartede plader i samme farve som søjlerne. 1 Butiksfacader Solrød Center er opbygget med overdækkede gangarealer i gadeniveau (arkader). Facader mod Centergaden er udformet som en konstruktiv helhed fra terræn til tag. Det vil sige, at arkadesøjlerne enten er synlige frem til tagkonstruktionen eller facaden er inddelt i felter, der følger søjlernes modulsystem. Således brydes sammenhængende vinduesbånd for ca. hver 3. eller 6. meter af søjler, murværk eller anden lukket facadebeklædning båret af søjlerne. Facadernes udformning, højde og materialer reguleres af de gældende lokalplaner for centret. Nærværende regler skal sikre at facadens elementer udgør en samlet helhed. 1.1 Butiksfacaden skal udformes, så facaden og dens elementer udgør en harmonisk helhed og harmonerer med resten af bygningen. Derudover ønskes et sammenhængende udtryk i centret. Dette søges opnået ved en række bestemmelser for skiltningens farve, form m.m. Eksempel på, hvordan skiltning og belysning kan harmonere med bygningens facadeudtryk. 2 Farver Valg af farver til skiltningen skal ske under hensyntagen til ønsket om at opnå et harmonisk center. 2.1 Kontrast- og effektfarver/selvlysende farver skal nedtones, ligesom neonfarver/selvlysende farver ikke kan forventes godkendt. 2.2 Særligt for de 2 ejendomme Solrød Center og skal den primære skiltning opsættes på ensartede plader for hele bygningen og i samme farve som søjlerne (grå). 3 Skiltetyper Skiltereglerne deler skiltene op i 2 grupper, henholdsvis primære og sekundære skilte. De primære skilte er virksomhedens/institutionens hovedskilt det vil sige typisk facadeskiltet mod centergaden. 4

5 De sekundære skilte betragtes som supplementet til de primære skilte og kan enten være henvisningsskilte, laugskilte/udhængsskilte og nedhængende skilte (under arkaden). 3.1 Skiltningen, både primær og sekundær, skal placeres ensartet for den enkelte bygning. 3.2 Ved udskiftning af skilte skal tilstræbes ensartede løsninger for den enkelte bygning, så skiltning materialemæssigt udføres ensartet. 4 Facadeskilte Primær skiltning Primær skiltning i stueetage mod centergade, torve og sidestræder 4.1 Virksomheder i stueetagen kan som udgangspunkt opsætte skiltning over indgangene til arkaderne og over døre og vinduer inde under arkaden, begge parallelt med bygningens facade. 4.2 Skiltning over indgange til arkader kan enten placeres under dragerne mellem søjlerne i facadelinjen eller på dragerne mellem søjlerne i facadelinjen, afhængig af bygningens arkitektur og frihøjden ved indgangen til arkaden. Eksempel på facade, hvor den primære skiltning er udført ensartet for hele bygningen - men med variationer. Eksempler på placering af primære skilte på buet arkadeform. Anvendes pladeskilte skal pladen følge arkadeåbningens form (vandret eller buet). Anvendes et rektangulært skiltefelt på eller under dragerne, skal feltet have en længde svarende til afstanden mellem søjlerne. Dette gælder dog ikke, hvis skiltet sættes op på en muret væg. 4.3 Hvor der er kundeadgang fra et sidestræde, eller hvor en væsentlig del af en virksomheds udstillingsvinduer er beliggende ud til et sidestræde, kan skilte tillades etableret enten over vinduer (som de øvrige primære skilte) eller i vinduer (som folieklæb), efter nærmere vurdering i hvert enkelt tilfælde. Ved vurderingen vil Facadeudvalget tage hensyn til indpasning i bygningen arkitektur og øvrige facader. 4.4 Højden af de primære skilte over arkaderne må maksimalt være 60 cm, og som udgangspunkt vælges samme skiltehøjde på hele bygningen. Under arkaderne, over vinduer og døre må de sekundære skilte som udgangspunkt maksimalt være 20 cm høje. Alternativt kan placeres folie (som vinduesklæb) i vinduespartierne helst som løse påklæbede bogstaver/symboler. 5

6 Primær skiltning over gadeniveau mod centergade, torve og sidestræder 4.5 Skilte skal placeres i vinduerne som folieklæb med løse, fritskårne bogstaver i hvid skrift. Vinduerne må dog ikke få karakter af at være blændet. Kælderbutik Solrød Center består hovedsageligt af butikker i eller over gadeniveau og med adgang fra centergaden. 4.6 Skiltning for eventuelle kælderbutikker behandles og vurderes af Facadeudvalget fra gang til gang. Eksempel på skiltning ved kælderbutik i Solrød Center. Bagsiden Centrets bagside ønskes bevaret som en grøn bagside og umiddelbart friholdt for skiltning og reklame, bortset fra eventuel fælles skiltning for centret ved tilkørsler til parkeringsarealer (jf. afsnit om løse skilte). 4.7 Virksomheder over gadeniveau med adgang udelukkende fra varegård har mulighed for at få opsat ét primært skilt på bygningens bagside over varegårdshegnet (fx på trappetårn eller i vindue som folieklæb) efter Facadeudvalgets nærmere vurdering i hvert enkelt tilfælde. 5 Udhængsskilte m.m. Sekundær skiltning 5.1 Den primære skiltning kan suppleres med sekundær skiltning. Den sekundære skiltning er et supplement til den primære skiltning mod centergaden og må ikke i omfang og farvevalg konkurrere med denne. 5.2 Bundfarven for den sekundære skiltning skal være ens for hele bygningen. 5.3 Hver virksomhed må højst etablere et sekundært skilt inden for hvert bygningsmodul (6 meter). Sekundær skiltning i stueetage og over gadeniveau 5.4 Den primære skiltning kan suppleres med nedhængende skilte under arkadeloftet og udhængsskilte på facaden. 5.5 De nedhængende skilte kan placeres under arkadeloftet, vinkelret på bygningens facade, og skal være 125 cm lange og 20 cm høje. Frihøjden mellem underkant af nedhængende skilte eller udhængsskilte og terræn skal være minimum 220 cm. Skiltene skal placeres ensartet for den enkelte bygning. 6

7 5.6 Udhængsskilte må maksimalt være 60 cm højde og 60 cm brede og skal placeres på vægpiller eller søjler vinkelret på facaden, og således at afstanden fra skiltets overkant til underkant af vinduer på 1. sal er 10 cm. Hvor den enkelte bygnings arkitektur taler for det, kan udhængsskilte placeres anderle-des efter Facadeudvalgets vurdering i hvert enkelt tilfælde. Skiltning skal i givet fald placeres under hensyntagen til beliggenheden af opgangen til 1. sal. 5.7 I stedet for udhængsskilte, kan skiltningen placeres over indgangene til arkaden, jf. afsnit om primær skiltning i stueetage mod centergade, torve og sidestræder, hvis ikke skiltefeltet benyttes af butikker i stueetagen, og ansøger har indhentet samtykke fra samtlige virksomheder, som benytter indgangen til egen virksomhed. Der bør tilstræbes en ensartet løsning for den enkelte opgang. 5.8 Hver virksomhed på 1. sal må max etablere et nedhængende skilt under arkadeloftet samt et udhængsskilt. Nedhængende skilte udføres eventuelt som fællesskilt, placeres umiddelbart ved virksomhedens opgang og i en afstand af mindst 3,0 m fra andre nedhængende skilte. Sekundær skiltning på bagsiden 5.9 På varegårdshegn kan der tillades anbragt skilte med virksomhedernes navne ved varegårdens indkørsel. Tilsvarende skilte kan tillades anbragt inde i varegården, såfremt de placeres lavere end det omgivende hegn Derudover er skiltning ud mod varegårde og parkeringsarealer ikke tilladt. Eksempler på sekundær skiltning: Vinduesklæb på dør- og vinduespartier samt udhængsskilt som supplement til det primære skilt på facaden Skilte på varegårdshegnet skal være 90 cm lange og 20 cm høje. Afstanden mellem skiltene indbyrdes skal være 10 cm. 6 Butiksvinduer og døre Lokalplanerne for Solrød Center indeholder bestemmelser om, at butiksvinduer ikke må være afblændede eller tildækkede mod centergaden, torve, sidestræder og Solrød Strandvej. Hensigten er at bevare muligheden for indkig i butikkerne. Diskret skiltning med åbningstider i vindues- eller dørparti kræver som udgangspunkt ikke ansøgning. 7

8 6.1 Der kan gives tilladelse til en begrænset skiltning af permanent karakter (det vil sige i mere end 6 ugers varighed) i virksomhedernes vinduer efter ansøgning herom i hvert enkelt tilfælde. 6.2 Det er tilladt at anbringe reklamer af midlertidig karakter (det vil sige i op til 6 ugers varighed) i virksomhedernes vinduer uden ansøgning fx ved udsalg m.m. 6.3 Reklamer af både permanent og midlertidig karakter må ikke udgøre mere end 20 % af vinduesfladen. Se også afsnittet om skiltningens indhold. 7 Løse skilte 7.1 Løse skilte skal så vidt muligt begrænses af hensyn til gadebilledet og fremkommeligheden i centret. Pyloner 7.2 Der kan tillades opsat en fælles pylon med centrets navn (og ikke de enkelte butikker) ved de enkelte tilkørsler til centrets parkeringsarealer samt på torvet ved centergadens udmunding ved Strandvejen, under forudsætning af at Solrød Kommune kan godkende placeringen. Pylonen må maksimalt have en højde på 4 meter og skal i sit farvevalg og sin eventuelle belysning tilpasses omgivelserne. Her ses eksempel på banner (øverst) og en plakattavle (nederst). Pyloner og flagstænger skal godkendes som en samlet løsning ved tilkørsler, så indgangene til centrets parkeringsarealer fortsat fremstår åbne og harmoniske. Billboards (plakattavler), bannere m.m. 7.3 Billboards (plakattavler), gavlreklamer, bannere, rulleskilte (billedvesklere) og lignende er ikke tilladt. Flagstænger, flag og vimpler 7.4 Fælles, mindre reklameflagstænger er tilladt langs centergadens forløb (med centrets navn eller skiltning for særlige begivenheder, som fx udsalg, halloween eller lignende). 7.5 Fælles reklameflagstænger med centrets navn er tilladt ved tilkørsler til centrets parkeringsarealer og i op til 8,5 meters højde, under forudsætning af at Solrød Kommune kan godkende placeringen. 8

9 Pyloner og flagstænger skal godkendes som en samlet løsning ved tilkørsler, så indgangene til centrets parkeringsarealer fortsat fremstår åbne og harmoniske. 7.6 Flag og vimpler på facader mod centergaden er ikke tilladt. Fælles skilte 7.7 Oversigtskort over centret (eventuelt med angivelse af de enkelte butikker og virksomheder), herunder også digitale skilte, kan placeres strategiske steder i centret og under forudsætning af at vejmyndigheden kan godkende placeringen. Det skal dog bemærkes at eventuel reklame (også for digital skiltning) kun må være for centrets egne varer/ ydelser. Offentlige services er dog undtaget. Fortovsskilte Solrød Centerforening regulerer antallet af løse fortovsskilte/ sandwichskilte via foreningens vedtægter. Indholdsmæssigt må kun reklameres for egne varer eller ydelser. 8 Skiltningens indhold Skilte kan kun tillades opsat med følgende indhold: 8.1 Institutionens, virksomhedens eller ejerens navn 8.2 Institutionens formål eller virksomhedens branche 8.3 Bomærke, symboler eller lignende, hvis disse benyttes i forbindelse med ovennævnte indhold. Bomærker og lignende for offentlige institutioner og servicevirksomheder vil dog kunne opsættes selvstændigt. Eksempel på oversigtskort over centret og dets butikker, placeret langs den centrale cykelsti - Her ved Rådhuset. 8.4 Derudover kan skiltning for virksomheder udelukkende beliggende over gadeplan eller i kælder indeholde kontaktoplysninger (fx telefonnummer, hjemmeside eller lignende) og information om åbningstider. Vinduerne må dog ikke få karakter af at være blændet. 8.5 Reklame Opsætning af skilte for mærkevarer, skilte med slogans eller anden reklameagtig tekst samt reklamegenstande er ikke tilladt på facaderne. Dog har den enkelte virksomhed mulighed for at anbringe diskret reklame i virksomhedens vinduer, så længe det er for egne varer eller ydelser og fylder max 20 % af vinduesfladen, jf. afsnit om butiksvinduer og døre. Centergadens vestlige del set fra S-togperronen. 9

10 Se endvidere afsnittet om løse skilte med hensyn til eventuelt reklamemæssigt indhold på løse skilte i centergaden. 9 Lys Der må ikke opsættes nogen form for facadebelysning uden Byrådets godkendelse. Det tilstræbes, at belyst skiltning udføres ensartet for de enkelte bygninger Det vil sige så vidt muligt anvendes samme belysningsløsning på den samlede facade. Her eksempel på primær skiltning som lyskasse, placeres over vinduer og dør under arkaden. 9.1 Facadeskilte (primære skilte) må kun belyses med spots, med bagudrettet lys (koronabelysning fx løse bogstaver) eller med svagt fremadrettet lys (enten fra bogstaver eller lyskasse). Eventuelt primære skilte på bagsiden må ikke være belyst. 9.2 Sekundær skiltning må ikke være belyst, bortset fra arkadebelysningen. Her eksempel på skiltning med løse bogstaver, som er indefra belyst. Lystyrken er tilpasset omgivelserne. Henvisningsskilte på varegårdshegn kan dog belyses diskret med nedadrettet belysning, efter ansøgning herom i hvert enkelt tilfælde. 9.3 Skiltekassers bagside skal være lukket. 9.4 Spots placeres ensartet for hele facaden. 9.5 Spots og armaturer til belysning af skilte skal være spinkle og udført i materialer og farver, der er diskrete i forhold til den facade, de opsættes på. 9.6 Belyst skiltning må ikke virke blændende, og lysstyrken skal tilpasses den øvrige skiltning i centergaden. 10 Markiser Enkelte bygninger i centret har behov for afskærmning mod solen ved vinduerne, hovedsageligt over gadeplan. Dette kan udvendigt ske med markiser, der kan trækkes ud og ind. Markiserne skal tilpasses bygningerne og må ikke virke for dominerende i facaden som helhed. Markiserne skal derfor vælges med en bredde, der svarer til vinduerne, samt i en ensartet farve, der i øvrigt er ens for hele bygningen Markiser må ikke opsættes i stueetagen, hvor der er etableret arkader. 10

11 10.2 Markiser skal tilpasses facadens hovedopdeling og bygningens vinduesformater og må ikke opsættes med større bredde end den vinduesåbning, som de sidder over Markiser skal rulles ind eller klappes sammen efter lukketid Markiser skal være ensfarvede, i grå, lyse nuancer (afstemt efter farverne på bygningen) og udføres i ikke reflekterende materialer. Der skal vælges samme farve og løsning for den enkelte bygning Markiser skal friholdes for reklamer og skiltning Markisens forkant skal være med lige afslutning og må max. være 15 cm høj Markisens frihøjde skal være minimum 2,20 meter (fra underside af forkant til terræn, når slået ud). Byggeriet langs Solrød Strandvej er et eksempel på, hvordan markiser kan indpasses i facaden uden at virke dominerende. 11 Tekniske anlæg m.m Tekniske anlæg skal så vidt muligt placeres på bebyggelsens tag eller i varegårde, så-fremt de placeres lavere end det omgivende hegn Alternativt kan anlæggene placeres på bebyggelsens bagside mod parkeringsarealerne. Her skal de afskærmes, således at bygningerne skæmmes mindst muligt, og facaden fortsat fremstår som en helhed (farvevalg og materialebrug). 12 Tyverisikring 12.1 Gitre eller anden tyverisikring skal så vidt muligt placeres på indersiden af vindues- og dørpartier og skal være af en åben karakter, så der fortsat er indblik til forretningerne. 13 Lovhjemmel Lovgrundlaget for skiltereglerne i Solrød Center findes i Planlovens 15 og Byggelovens 6 D. Derudover kan der stilles krav efter vejlovgivningen (sikkerhedshensyn). Ifølge Planlovens 15 kan skilte reguleres gennem lokalplaner. Bestemmelserne for Solrød Center er fastsat på grundlag af indholdet i de gældende lokalplaner, skilteregler samt intentionserklæringen for Solrød Center. Her ses et eksempel, hvor tyverisikringen er placeret bag vinduerne og med en åben struktur. 11

12 Det fremgår af lokalplanerne, at skiltning og reklamering kun må finde sted efter Byrådets godkendelse i hvert enkelt tilfælde. Reglerne anvendes ved behandling af ansøgninger om opsætning eller ændring af skiltning for virksomheder i Solrød Center efter reglernes vedtagelse. Tidligere lovligt opsat skiltning vil fortsat være lovlig efter reglernes vedtagelse. Almindelig vedligeholdelse af skiltningen eller udskiftning af dele af skiltningen efter eksempelvis hærværk, vil kunne ske uden ansøgning under forudsætning af, at skiltningen ikke ændres i forhold til den hidtidige godkendte skiltning. Derudover vil hidtil lovlig skiltning fortsat være lovlige efter endelig vedtagelse af disse nye skilteregler. 14 Facadeudvalg Der er nedsat et Facadeudvalg for Solrød Center til at forestå behandlingen af skiltningen i Solrød Center. Udvalget har til opgave at udarbejde skilteregler for Solrød Center til Byrådets endelige godkendelse. Her et eksempel hvor fritskårne bogstaver er opsat som primær skiltning på betondrageren - en enkel og flot løsning. Udvalget har endvidere til opgave at behandle de ansøgninger om etablering af skiltning, der ikke umiddelbart kan godkendes i henhold til de gældende skilteregler. Facadeudvalget er således bemyndiget til at kunne meddele dispensation, hvis særlige forhold taler for det (fx bygningens arkitektur/konstruktion ikke gør det muligt at etablere skilning i overensstemmelse med reglerne). Udvalget sammensættes af følgende: En repræsentant for Byrådet (eventuelt uddelegeret til administrationen). En repræsentant for Solrød Center Grundejerforening (ejerne). En repræsentant for Solrød Centerforening (brugerne/ virksomhederne). Ansøgninger Alle ansøgninger sendes til Solrød Kommune, Teknik og Miljø, Solrød Center 1, 2680 Solrød Strand eller via mail til teknisk@ solrod.dk. Ansøgning kan ske ved at indsende tegninger af den ønskede skiltning, markise eller lignende med illustration af placering på facade. Farver, mål og materialer skal oplyses. Ønskes skiltet belyst, søges ligeledes om dette. 12 Planafdelingen yder på vegne af Facadeudvalget gerne råd og vejledning vedrørende etablering eller ændring af skiltning.

13 Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013) skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der tilvejebringes planer og programmer, som fastlægger rammerne for fremtidige anlæg eller arealanvendelser, når planen eller programmet kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Da Reglerne for facader og skilte i Solrød Center vil danne grundlag for myndighedsbehandling af skilteansøgninger og lignende i Solrød Center, er den omfattet af kravet om miljøvurdering. Ifølge lovens 3 stk. 2? skal planer, der alene medfører mindre ændringer i forhold til den gældende planlægning kun miljøvurderes, hvis de må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Det vurderes at Reglerne for facader og skilte i Solrød Center kun vil medføre mindre ændringer i forhold til den gældende situation, da: Der er tale om mindre ændringer i forhold til gældende retningslinjer for skiltning i Solrød Center med tilhørende tillæg. Byggelovens 6 D indeholder bestemmelser om, at skilte ikke må være til ulempe eller virke skæmmende i forhold til omgivelserne, og at der således jf. loven skal ske en vurdering i hvert enkelt tilfælde. Da reglerne alene regulere skilte og mindre facadeelementer, hvilket i sig selv udgør en mindre del i forhold til de bygningsmæssige sammenhænge (lokaplanerne). Forslaget til reglerne for facader og skilte i Solrød Center vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: Der alene er tale om en begrænset indvirkning på miljøet. Der vil overvejende være tale om en positiv indvirkning ved en harmonisk, homogen skiltning. Reglerne underordner sig eksisterende lokalplaner mv. Vedtagelsespåtegning Således vedtaget af Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den... Udover facader og skiltning er også udendørs servering og vareopstillingerne med til at give liv og variation i gadebilledet. Udformning af de udendørs serveringssteder, herunder møbler, farver m.m., skal være i overensstemmelse med reglerne for udeservering i Solrød Center og skal godkendes af Solrød Centerforening og Solrød Kommune, inden de opstilles. 13