Visiteringsskema 2016 I begyndelsen af året giver Udlændingestyrelsen kommunerne generel information om profilerne for de udlændinge, som forventes at få opholdstilladelse i Danmark i løbet af året efter udlændingelovens 7, 8, 9 b eller 9 c og samtidig skal visiteres til boligplacering. For at sikre den bedst mulige integration af disse udlændinge i Danmark, beder Udlændingestyrelsen kommunerne om at udfylde visiteringsskemaet med udgangspunkt i profilen og indsende det til visitering@us.dk senest den 15. marts 2016. Udlændingestyrelsen vil så vidt muligt tage højde for kommunernes ønsker. Styrelsen kan dog ikke garantere, at ønskerne opfyldes. Ved afgørelsen om boligplacering lægges vægt på kommunens kvote, pågældende persons personlige forhold og forholdene i kommunen. De nærmere regler om boligplacering af flygtninge er indeholdt i bekendtgørelse nr. 50 af 18. januar 2008 (boligplaceringsbekendtgørelsen), som ændret ved bekendtgørelse nr. 1528 af 11. december 2015. Det følger af boligplaceringsbekendtgørelsens 13, stk. 1, at en flygtning skal visiteres til en kommune, som efter kommunekvoterne skal modtage og boligplacere flygtninge. Hvis en flygtning har en særlig tilknytning til en kommune som følge af, at den pågældende inden meddelelse af opholdstilladelse har været anbragt på en institution eller i familiepleje i kommunen eller har nærtstående familiemedlemmer, der er bosat i kommunen, eller der foreligger andre ganske særlige forhold, kan en flygtning visiteres til en kommune, som efter de aftalte eller fastsatte kommunekvoter ikke skal modtage og boligplacere flygtninge, eller til en kommune, som efter sin kvote ikke skal modtage yderligere flygtninge, jf. bekendtgørelsens 13, stk. 2. Efter bekendtgørelsens 14, stk. 1, skal Udlændingestyrelsen ved afgørelser om visitering navnlig lægge vægt på den pågældende flygtnings Sproglige og kulturelle baggrund, herunder muligheden for at etablere et netværk med andre udlændinge med en tilsvarende sproglig og kulturel baggrund, Uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer og behov, Familiemæssige eller anden tilknytning til personer, der bor i Danmark, Eventuelle særlige behov, herunder behov for speciel behandling og Særlige ønsker. Af bekendtgørelsens 14, stk. 2, følger det, at Udlændingestyrelsen endvidere ved afgørelser om visitering skal lægge vægt på den enkelte kommunes og omkringliggende kommuners Beliggenhed og størrelse, Arbejdsmarkeds- og uddannelsesforhold, Befolkningssammensætning og Behandlings- og institutionstilbud. Afgørelserne om visitering træffes på baggrund af en konkret og samlet vurdering i hver enkelt sag. Udlændingestyrelsen Telefon: +45 3530 8888 Ekspedition: Ryesgade 53 Telefontid: 9.00-15.00 Alle hverdage: 8.30-12.00 2100 København Ø E-mail: Se www.nyidanmark.dk Torsdag tillige: 15.30-17.30 Information på internettet: www.nyidanm ark.dk
Side 2 af 3 Kommune Dato Nationalitet Hvilke nationaliteter findes allerede i kommunen? Kolding 16. marts 2016 På nuværende tidspunkt har Kolding Kommune flygtninge fra Afghanistan, Iran, Syrien, Somalia, Armenien, Sri Lanka, statsløse fra Syrien, den russiske føderation, Tjetjenien, Eritrea og Congo. Kolding kommune ønsker i 2016 at modtage unge flygtninge fra Iran og Afghanistan. Derudover ønsker Kolding kommune at modtage kvoteflygtninge fra Syrien samt flygtninge fra Eritrea. Sprog Hvilke tolkemuligheder findes i eller nær kommunen? Jobcenter Kolding har én fast tilknyttet tolk, som taler både dari og farsi, og som dermed dækker både de afghanske og iranske flygtninge. Derudover har Jobcenter Kolding en arabisk og somalisk tolk ansat. Den arabiske tolk kan dække de syriske flygtninge. Størstedelen af tolkeopgaverne foregår via tolkekontor og der gøres i høj grad brug af teletolkning. Arbejdsmarkedsforhold Hvilke arbejdsmarkedsforhold i kommunen bør Udlændingestyrelsen være opmærksom på? Er der f.eks. brancher, hvor der er mangel på arbejdskraft i kommunen, og hvilke typer af jobs findes der primært i kommunen? Hvilke typer af arbejde har kommunen gode erfaringer med i forhold til at få flygtninge i beskæftigelse? Vi har i Kolding Kommune et tæt samarbejde med det lokale erhvervsliv, der i høj grad byder ind i forhold til at etablere virksomhedspraktikker og beskæftigelsesmuligheder for integrationsborgere. Vi har derudover etableret et rekrutteringsstrategisk samarbejde med flere virksomheder, der ser et potentiale i at rekruttere direkte blandt integrationsborgerne. 73 pct. af arbejdspladserne i Kolding er i den private sektor og der er en erhvervsspecialisering inden for bl.a. Transport, Møbler/beklædning og Bygge/bolig. Både i den private og offentlige sektor er en relativ stor andel af de beskæftigede højtuddannede, og da Kolding er en uddannelsesby stiller virksomhederne store krav til faglige kvalifikationer hos deres medarbejdere. Der er mangel på højtkvalificerede IT medarbejdere, erfarne ingeniører og medarbejdere med tekniske uddannelser. På det faglærte område er der mangel på smede, elektrikere, bagere og tømrer. Kolding Kommune har mange borgere fra EØS lande som konkurrerer med flygtninge om job på områder, hvor der er mangel på jobs. Det betyder, at der er mange om buddet ift. ufaglærte jobs. Der er ikke tale om stor mangel på arbejdskraft, men der er jævnlig efterspørgsel inden for følgende områder; Håndværker generelt, rengøring, produktion, tjener, lager, handel- samt serviceområdet. Inden for
produktion og handel og serviceområdet har vi gode erfaringer. Kolding Kommune har en høj andel af virksomheder inden for det tekniske område, turisme, herunder hotel- og restauration, smedeområdet, bygge- og anlæg og lager og logistik. Derudover er Kolding en stærk konferenceby med flere store hoteller og konferencecentre, vi allerede nu har et strategisk samarbejde med på flygtningeområdet. Side 3 af 3 Med udgangspunkt i dette, vil det for Kolding Kommune være en beskæftigelsesmæssig fordel at modtage flygtninge med kvalifikationer og kompetencer inden for/som: - Smede / certificerede svejsere - Ingeniører - Faglærte håndværkere, særligt tømrere, snedkere, smede - Servicefagene inden for hotel- og restauration, herunder faglærte tjenere og kokke, samt flygtninge, der også kulturelt vil være motiverede for at udføre rengøringsopgaver. Udover dette er Kolding hjemsted for en række uddannelsesinstitutioner og har et stærkt uddannelsesmiljø. Derfor vil vi kunne tilbyde højtuddannede flygtninge mulighed for enten at supplere delvist godkendte uddannelser alternativt muligheden for at gennemføre danske uddannelser, der vil give dem optimale muligheder for selvforsørgelse. På det social- og sundhedsfaglige område har vi i Kolding både social- og sundhedsfaglige uddannelser ligesom vi har et akutsygehus samt en række kommunale sundhedstilbud, der vil kunne tilbyde praktikker og evt. beskæftigelse til flygtninge med sundhedsfaglig baggrund. Derfor vil der også være et stort potentiale for flygtninge med netop disse kvalifikationer.
Uddannelsesforhold Hvilke typer af uddannelser tilbydes der på uddannelsesinstituti oner i kommunen? Jobcenter Kolding har et samarbejde med Ungdomsskolen Kolding, ungdomsskolens sprogklasser. Ungdomsskolens sprogklasser er et målrettet tilbud til unge flygtninge (op til 25 år), hvor der er fokus på uddannelse og arbejde. De almene fag i tilbuddet tilbydes sammen med andre danske unge, hvilket er med til at bidrage til en god integration. Derudover er der fokus på uddannelsespraktikker, så de unge kan tillære sig det danske sprog på en arbejdsplads, samtidig med at de unge bliver klædt på til valg af fremtidig uddannelse i Danmark. Endvidere samarbejder Jobcenter Kolding med Sprogskolen Kolding og Integrationsnet om et erhvervsrettet undervisningsforløb, sideløbende almindelig danskuddannelse. Formålet med det erhvervsrettede undervisningsforløb er at klæde integrationsborgerne på til at komme i virksomhedspraktik. Praktikken har fokus på de kompetencer, der er nødvendige for at kunne begå sig på det danske arbejdsmarked. Derudover satses der på uddannelsespraktikker for de unge integrationsborgere, således at den unge klædes på til at kunne tage en uddannelse. Hertil kan føjes, at Kolding har et internationalt gymnasium, hvorfor vi peger på den unge målgruppe. Udover ovennævnte tilbydes gymnasiale uddannelser, erhvervsuddannelser på teknisk skole, IBC og Social- og sundhedsskolen, uddannelser på bachelorniveau på UC-syd og på SDU. Der tilbydes uddannelser på kandidatniveau på Designskolen Kolding og SDU. Ligeledes tilbydes videregående uddannelser på Erhvervsakademiet, IBA. VUC spiller en væsentlig rolle når unge med anden etnisk baggrund skal videre i ordinær uddannelse, her er der tilbud om FVU, AVU, ordblindeundervisning, fjernundervisning og HF enkeltfag eller fuld HF. Side 4 af 3
Side 5 af 3 Behandlings- og Institutionstilbud Er der oplysninger om behandlings- og institutionstilbud i kommunen, som Udlændingestyrelsen bør være opmærksom på? Uledsagede mindreårige Ønsker kommunen i særlig grad at modtage uledsagede mindreårige? Der er ingen behandlings og institutionstilbud udlændingestyrelsen bør være opmærksomme på. Der er ikke et særligt ønske herom. Hvis vi skal modtage større grupper af uledsagede børn vil det kræve en hel særlig tilrettelæggelse af modtagelse, evt. oprettelse af nye tilbud, samarbejder m.m. så umiddelbart er det ikke en situation der ønskes men som vi løser hvis den kommer. Vi har allerede i dag uledsagede flygtningebørn og unge og løser opgaven med en individuel tilrettelagt indsats. Kvoteflygtninge Ønsker kommunen at modtage kvoteflygtninge, som genbosættes i Danmark? Andre særlige ønsker Kolding Kommune er meget interesseret i at modtage kvoteflygtninge fra Syrien, da der ofte er tale om familier og idet kvoteflygtninge kommer i større grupper. Dette vil kunne medvirke til en mere målrettet integrationsindsats i kommunen. Kolding kommune har to integrationsmedarbejdere ansat til at sikre en god modtagelse, hvilket letter etableringsopgaven, når der er tale om større grupper. Derudover er der med kvoteflygtninge mulighed for at tilrettelægge integrationsprogrammet mere smidigt, særligt grundet fælles sprog. Til sidst skal det nævnes, at Jobcenter Kolding i samarbejde med Børne- og familiehuset har tilknyttet familieguides, til familier med børn under 18 år, hvilket skal sikre, at der bliver taget hånd om børnene, således at nytilkomne flygtningebørn får en god start på deres nye liv i Danmark, og samtidig forebygge at børnene efter den 3-årige integrationsperiode bliver omfattet af serviceloven om udsatte børn og unge. Derfor er Kolding kommune interesseret i at modtage familier. Kolding kommune ønsker som noget nyt primært at modtage flygtninge fra omkringliggende asylcentre. Baggrunden herfor er, at Jobcenter Kolding ønsker at indgå i et samarbejde med de omkringliggende asylcentre ift. undervisning af asylansøgere, allerede inden de opnår opholdstilladelse. En fremrykket indsats på asylcentrene med deltagelse af integrationsmedarbejdere fra Kolding Jobcenter skal være med til at klargøre de nye flygtninge til en god og mere hensigtsmæssig opstart i deres nye kommune. Kolding Kommune er interesseret i iranske flygtninge. Gruppen af iranske flygtninge i Kolding er p.t. ikke ret stor, hvilket ofte betyder, at de nuværende iranere flytter, når den 3-årige integrationsperiode er overstået, for at bosætte sig i andre kommuner, hvor der er større grupper af iranere. Grundet boligsituationen har Kolding Kommune generelt lettest ved at boligplacere familier.