Fysisk planlægning i Hvidovre Bygge- og Planudvalget den 17. april 2018 - Centerchef Anja Whittard Dalberg
Disposition 1. Hvorfor planlægning? 2. Planloven 3. Plansystemets planhierarki - Landsplanlægning (Fingerplanen) - Kommuneplanlægning - Lokalplanlægning 4. Opgavefordeling i udvalgene
Fysisk planlægning Planlægning giver investeringssikkerhed. For den enkelte borger handler det om gode rammer for hverdagslivet og sikkerhed for investering i privat ejendom. For de private investorer handler det om gennemsigtighed i forhold til, hvilken retning kommunernes udvikling skal gå, og hvordan deres investering spiller sammen hermed. For det offentlige handler det om at planlægge for og foretage investeringer der, hvor de er til mest gavn for kommunen som helhed. Effekten af fysisk planlægning skal ses over en lang periode. En helhedsorienteret planlægning kan bevare naturen og skåne miljøet samtidigt med, at der skabes levende byer, som kan tilpasse sig ændringer i befolkningens størrelse og sammensætning, og som effektiviserer ressourceforbruget, og som tilpasser sig klimaudfordringerne og understøtter vækst og beskæftigelse.
Planloven Planloven udgør den overordnede ramme for kommunernes fysiske planlægning og er med til at skabe rammerne for udviklingsmulighederne i byerne, på landet og langs kysterne. 1. Loven skal sikre en sammenhængende planlægning, der forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, medvirker til at værne om landets natur og miljø og skaber gode rammer for vækst og udvikling i hele landet, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag med respekt for menneskets livsvilkår, bevarelse af dyre- og planteliv og øget økonomisk velstand. Stk. 2. Loven tilsigter særlig, 1) at der ud fra en planmæssig og samfundsøkonomisk helhedsvurdering sker en hensigtsmæssig udvikling i hele landet og i de enkelte kommuner og lokalsamfund, 2) at der skabes og bevares værdifulde bebyggelser, bymiljøer og landskaber, 3) at skabe gode rammer for erhvervsudvikling og vækst, 4) at de åbne kyster fortsat skal udgøre en væsentlig naturværdi og landskabelig værdi, 5) at biodiversiteten understøttes, og at forurening af luft, vand og jord samt støjulemper forebygges, 6) at offentligheden i videst muligt omfang inddrages i planlægningsarbejdet, og 7) at alsidighed i boligsammensætningen fremmes gennem mulighed for planlægning for almene boliger i byerne.
Planhierarkiet Landsplanlægning (Fingerplanen) Kommuneplanlægning Lokalplanlægning
Landsplanlægning (Fingerplanen) Staten skal sikre at summen af kommunernes planlægning til sammen skaber en hensigtsmæssig sammenfattende planlægning. Dette gøres bl.a. gennem tilsyn med den kommunale planlægning og landsplandirektiver. Erhvervsministeren har pligt til at gøre indsigelse, hvis et planforslag er i uoverensstemmelse med de nationale interesser. Hovedstadsområdet (i alt 34 kommuner) er underlagt landplandirektivet Fingerplanen. Fingerplanen indeholder overordnede principper for byudvikling, rekreative hensyn m.v. Grundtanken bag Fingerplanen er: at koncentrere boliger, handel, virksomheder, offentlige institutioner mv. omkring en veludbygget infrastruktur i fingerbyen (stationsnærhed) at forbeholde områderne mellem og uden for fingerbyen grønne kiler, mindre bysamfund, jordbrug mv. Har betydning for Hvidovre ift. stationsnærhed, grønne kiler, transportkoridor og detailhandel.
Kommuneplanlægning Kommuneplanen sammenfatter og konkretiserer de overordnede politiske mål for udviklingen i kommunen i en 12-årig planperiode. Kommuneplanen udgør bindeleddet mellem landsplanlægningen og lokalplanens bestemmelser om anvendelse og bebyggelse. Kommunalbestyrelsen skal virke for kommuneplanens gennemførelse. Den er Ikke juridisk bindende overfor borgere mv. En kommuneplan består af En hovedstruktur med overordnede mål for udviklingen og arealanvendelsen i kommunen, Retningslinjer for arealanvendelsen for en række emner, Rammer for lokalplanernes indhold for de enkelte dele af kommunen. Hvert 4. år træffes beslutning om i hvilket opfang kommuneplanen skal revideres. Det er muligt at udarbejde løbende ændringer i form af kommuneplantillæg. Forslag skal offentliggøres i mindst 8 uger inden endelig vedtagelse (4 uger for mindre kommuneplantillæg).
Lokalplanlægning Lokalplaner konkretiserer kommuneplanens politiske strategi og målsætninger. En lokalplan fastsætter regler om bebyggelse og anvendelse af arealer inden for planens område. Lokalplaner kan blandt andet regulere: zonestatus, anvendelse af arealer og bygninger, Vej- og stiforhold, bebyggelsens placering og omfang, landskabsforhold, afskærmning mod støj, bevaring af bebyggelse osv. Lokalplaner må ikke være i strid med kommuneplanen. Lokalplaner er juridisk bindende for grundejerne. Gennem en lokalplan kan forskellige interesser i lokalplanområdet afvejes og diskuteres på forhånd. En lokalplan regulerer kun fremtidige forhold og medfører ikke handlepligt. Forslag til lokalplaner skal sendes i høring i minimum 4 uger (2 uger for mindre)
Opgavefordelingen i udvalgene Økonomiudvalget Bygge- og Planudvalget Teknik- og Miljøudvalget Planstrategi Lokalplaner Kommuneplan Trafikstrategi Boligpolitik Fredninger Helhedsplan for havnen VVM Landzonesager Naturbeskyttelse
Byer kommer af sig selv, men det gør Trafik Byliv og trivsel gode byer ikke Tak for ordet! Kulturarv Erhverv