Resultatkontrakt Vedrørende Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft JOBmidt [15. september 2008 31. august 2011] Journalnummer: 1-33-76-22-12-08 Kontraktens parter Region: Region Midtjylland(RM) Regional Udvikling Skottenborg 26 8800 Viborg Ean-nr: 5 798 002 763 850 Kontaktperson: Bent B. Mikkelsen Kontaktoplysninger: Email: Bent B.Mikkelsen@ru.rm.dk Telefon: 87 28 52 70 Operatør: Lemvig Kommune Arbejdsmarked og Integration Rådhusgade 2 7620 Lemvig Att.: Karin Juul Jensen og Anne Mette Lund CVR. Nr: 29189935 Resumè Initiativet Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft har som formål at bidrage til udvidelse af arbejdsstyrken i Region Midtjylland. Målene er dels at lette virksomhedernes modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft og dels at understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft i lokalsamfundet. Indsatsen varetages af lokale konsortier bestående af erhvervs- beskæftigelses- og integrationspolitiske aktører, der understøttes af et Midtjysk Dialogforum. Lead-partnere i de syv konsortier er Ringkøbing Fjord Erhvervsråd, VIBORGegnens erhvervsråd, Horsens erhvervsråd, Randers Erhvervs- og udviklingsråd, Lemvig kommune, Erhverv Århus og Silkeborg Iværksættercenter. Ringkøbing Fjord Erhvervsråd er ansvarlig for sekretariatsbetjeningen af Midtjysk Dialogforum. Regional Udvikling Skottenborg 26, 8800 Viborg
Opfølgning pr. 1. september 2010 1. Kort redegørelse for projektets fremdrift, herunder mål og resultatkrav En beskrivelse af status for projektet Projektet er nu kommet rigtigt i gang. Vi har opbygget et netværk udadtil i forhold til de udenlandske medarbejdere og indadtil i det kommunale system, hvor vi kan være med til at præge holdninger til målgruppen, udarbejde informationsmaterialer på engelsk og facilitere kommunikationen med målgruppen. Der er lavet velkomstpakker til udenlandske tilflyttere, hjemmesiden er opdateret og velbesøgt og flere kontakter projektet med spørgsmål. I samarbejde med sprogcentret Holstebro har vi startet sprogtræning for mindre grupper og informerer arbejdsgiverne om muligheden for brancherettet introdansk. I samarbejde med Familie og kultur ansøger vi om penge til udsatte børn og unges fritidsliv så alle børn og unge i kommunen (også udenlandske) får et skub i forhold til at blive aktive i en organiseret fritidsaktivitet og deres forældre lærer at bakke op om det. Vi har fået overblik over de arbejdsgivere, der har og som overvejer at få udenlandske medarbejdere og de modtager løbende nyheder fra projektet. Konklusion for status på mål og resultatkrav på opgørelsestidspunktet o o o Vi afholder informationsmøder for udlændinge som planlagt. Vi er opmærksomme på at finde de behov der måtte være, da mange i målgruppen har deltaget i de mest søgte arrangementer om skat og arbejdsmarkedsforhold. Vi prøver derfor at afdække om der er andre emner som kunne være interessante for dem og om der er målgrupper vi endnu ikke har nået. I forhold til arbejdsgiverne har vi måtte konstatere, at de ikke ønsker at deltage i møder. Til gengæld vil de gerne have besøg, og der oplever vi at de kommer mere ind på de ting der kan være brug for hjælp til. Så det er vores plan at indsamle så meget information som muligt ved at besøge arbejdsgiverne. Vi har fundet en kontakt til DR som vi kan bruge til at bringe nogle af de gode historier. Vi skal medvirke i TV avisens indslag og i et radio interview på P4 Midtvest primo september. Redegørelse for om aktiviteterne afvikles til tiden Mht. de fleste aktiviteter er vi med i forhold til tidsplanen. Politik for modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft er forsinket, idet det tager lang tid at få tingene gjort klar i det kommunale system. Vi har valgt at fokusere mere på medarbejdsinddragelse end på at få papiret hurtigt lavet. Nogle af emnerne vælger vi at informere om på vores hjemmeside og giver gerne personlig vejledning f.eks. mht. leje af bolig.
Redegørelse for om aktiviteterne afvikles i et omfang og en kvalitet som forudsat Møderne for udenlandsk arbejdskraft har vi mere og mere valgt at specialisere i retning af en sproggruppe pr. møde og med et tema som er relevant for lige den gruppe. Mange har været på vores møder og fået de vigtigste oplysninger. For at forankre projektet kobler vi os på det kommunale tilflytterarrangement med tolkning til engelsk og andre kommunale arrangementer som f.eks. en sundhedsdag i starten af september. Møder for arbejdsgivere bliver ikke afholdt med mindre vi finder frem til et emne, som er vigtigt nok for dem at deltage i. Vi prøver til gengæld at være repræsenteret der, hvor de alligevel deltager i møder og har løbende kontakt til Lemvigegnens Landboforening. Redegørelse for om budgettet følges som aftalt Der er indsendt revideret halvårsbudget til Erhvervs- og byggestyrelsen, hvoraf det fremgår, at vi kommer til at bruge alle projektmidlerne. Tilrettelserne i budgettet er lavet efter hensigten at lave så meget projekt med varig værdi for pengene. o Der er ansat en projektmedarbejder til at varetage regnskab og markedsføring og praktisk hjælp til møderne. Som multimediedesigner kan projektmedarbejderen varetage mange opgaver, som vi ellers skulle have betalt meget mere for at få løst eksternt. F.eks. opbygning af hjemmeside og layout af informationsmaterialer på engelsk. Det har de andre projekter også nydt godt at da nogle af konsortiets materialer er layoutet og opsat af vores medarbejder (håndbog for arbejdsgivere og invitation til virksomhedsnetværksmøde). Denne satsning kan til dels lade sig gøre, fordi jeg som projektleder i perioder har været ene om projektet, dels ved at flytte midler som var sat af til eksterne tjensteydelse, leje og leasing samt regnskabsassistance og husleje over til administrativt personale. o En medarbejder har været i løntilskud fra marts til juli. Han har opbygget den engelske og tyske hjemmeside, hjulpet med praktiske ting i forbindelse med møderne, oversat foldere mm. o En anden medarbejder er nu ansat i løntilskud. Hun varetager sprogtræning for mindre grupper, oversætter informationsmaterialer til engelsk og kan tale med de tysktalende borgere. o På kontoen materialer og forbrugsartikler har vi lagt den oversatte Gode Grunde video om Lemvig Kommune, som vi havde tænkt skulle være under annoncer og erfaringsuveksling i det oprindelige budget. o Under rejser kost og logi har vi lagt udgifterne til møderne som vi ikke havde fået taget godt nok højde for i det oprindelige budget. o Som en del af forankringen af projektet, vil vi gerne investere i en elektronisk infostander til borgerservice hvor vores hjemmeside på dansk, engelsk og tysk vil være nemt tilgængelig. o Og vi har indgået et samarbejde med Familie og Kulturområdet om fritidstilbud for alle børn og unge i kommunen, så også de udenlandske børn og deres familier bliver aktive medspillere i forhold til den danske måde at være aktive i fritiden. Helt generelt har vi flyttet penge fra støttefunktioner til primære service funktioner og til at være målrettet de behov, vi er stødt på i forhold til målgruppen. Side 3
2. Skematisk opfølgning på mål og resultatkrav Mål 1 At lette virksomhedernes modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft Indsats målrettet virksomhederne i konsortiets dækningsområde Resultatkrav Målemetode Opfølgning Resultatkrav 1.1 80 % af virksomhederne, der har været i kontakt med konsortiet Skriftlig evaluering af kontakten mellem virksomheder i konsortiets Der har været tilfredshed med møderne fra alle arbejdsgivere, som har deltaget i vores møder. dækningsområde og kon- mener det er blevet lettere og mere overskueligt at modtage sortiet i forbindelse med informationsmøder, udenlandsk arbejdskraft netværksaktivi- teter mv.. Resultatkrav 1.2 Der skal halvårligt afvikles 3 informationsmøder (samlet i alt 12) målrettet virksomheder i konsortiets dækningsområde med inddragelse af relevante Program for informationsmøderne, invitation og deltagerlister Vi har afholdt 2 møder for arbejdsgivere. Derefter har vi valgt at opsøge arbejdsgiverne enkeltvis. myndigheder og aktører Resultatkrav 1.3 Der skal halvårligt afvikles 3 informationsmøder (samlet i alt12) målrettet virksomheder i hele konsortiets dækningsområde om den ideal-typiske integration Program for informationsmøderne, invitation og deltagerlister Vi har afholdt 2 møder for arbejdsgivere. Derefter har vi valgt at opsøge arbejdsgiverne enkeltvis. af udenlandsk arbejds- kraft i virksomhederne med fokus på inddragelse af samarbejdssystem, faglige organisationer, mentorer, opkvalificering mv. Resultatkrav 1.4 Etablering pr marts 2010 og vedligeholdelse af virksomhedsnetværk bestående af virksomheder fra hele konsortiets dækningsområde m.h.p. erfaringsudveksling og mulighed for job til medfølgende ægtefælle. Kommissorium for netværket, herunder oversigt over deltagerne i netværket, formål, mødehyppighed og rollefordeling Vi har udarbejdet en partnerskabsaftale som vi har til hensigt at indgå med en række arbejdsgivere, der her tilkendegiver at de ønsker at være en del af vores netværk. Lige nu har vi 110 arbejdsgivere på vores email liste som enten har eller påtænker at få udenlandsk arbejdskraft. Indsats målrettet udenlandsk arbejdskraft i konsortiets dækningsområde Resultatkrav 1.5 80 % af de udenlandske arbejdstagere, der har været i kontakt Skriftlig evaluering af kontakten mellem udenlandske arbejdsta- 92% svarer enten meget godt eller godt. Flere af de som kommer forbi vores kontor udtryk- Side 4
med konsortiet mener at have modtaget relevant hjælp til at etablere sig i konsortiets dækningsområde, herunder til bosætning og myndighedskontakt Resultatkrav 1.6 Der skal halvårligt afvikles 4 informationsmøder (samlet i alt 16) på relevante sprog målrettet udenlandske arbejdstagere i konsortiets dækningsområde med inddragelse af relevante myndigheder og aktører, herunder banker, faglige organisationer m.v. Resultatkrav 1.7 Tilbud om praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med etablering og bosætning markedsføres min. halvårligt i konsortiets dækningsområde Resultatkrav 1.8 Der skal halvårligt afvikles 4 informationsmøder (samlet i alt 16) på relevante sprog om varig bosætning i konsortiets dækningsområde, herunder om ægtefællejob, skolegang, institutions- og fritidsliv Resultatkrav 1.9 Markedsføringsplan for konsortiets aktiviteter med angivelse af indhold, form hyppighed og medie forligger ultimo 2009 gere i konsortiets dækningsområde og konsortiet i forbindelse med informationsmøder og øvrige aktiviteter for målgruppen Program for informationsmøder, invitation og deltagerlister Markedsføringsmateriale på relevante sprog og oversigt over anvendte medier Program for informationsmøder, invitation og deltagerlister Markedsføringsplan ker stor taknemlighed for den hjælp, vi kan tilbyde. Vi har afholdt 14 møder på 15 måneder hvor dette resultatkrav er opfyldt på 10 af dem. 7 møder er afholdt for udenlandske arbejdstagere i perioden 1. marts til 30. august. To om skat og en om arbejdsmarkedsforhold og faglige organisationer og om sygesikring. Vi har på hjemmesiden samlet gode råd og bruger det som link i emails til dem, der er ved at flytte hertil. Desuden personlig assistance i forhold til det praktiske. Vi har afholdt 14 møder på 15 måneder hvor dette resultatkrav er opfyldt på 10 af dem. 7 møder er afholdt for udenlandske arbejdstagere i perioden 1. marts til 30. august. 2 om jobsøgning, 2 om kulturmødet. Ægtefællejob rådgiver vi om personligt når det er relevant. Mindst 1 er hjulpet i job direkte gennem en kontakt, vi har givet. Fritidsliv informerer vi om hver gang nogen kommer i kontakt med os, hvor det er relevant. Der er ikke skrevet artikler i denne periode. Men derudover har vi fulgt vores markedsføringsplan. Flag på hjemmesiden, USB stick, 3 gocards, informationspostkort om projektet som står på rådhuset og på bibliote- Side 5
ket, infoside om Lemvig International, gode grunde film oversat til engelsk og tysk. På hjemmesiden var vi oppe på 457 unikke besøgende pr. måned i august måned. Månedlige aktivitetsark og relevante infofoldere er også udarbejdet. Mål 2 At understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet Resultatkrav Målemetode Opfølgning Resultatkrav 2.1 Politik for modtagelse og fastholdelse er udarbejdet og er nu i Der skal pr. 1. september 2010 Referat fra politisk behandling udvikles en differentieret modtagelsespolitik målrettet udensespolitikken i samtlige kommu- de respektive udvalg. og godkendelse af modtagel- proces med at blive godkendt i landsk arbejdskraft m.h.p. implementering i samtlige kområdener i konsortiets dækningsom- muner i konsortiets dækningsområde Resultatkrav 2.2 Vi har involveret relevante parter fra kommunen i udarbejdel- Der skal pr. 1. marts 2010 udvikles en procedure for den kom- kommune i konsortiet sen af politik for modtagelse og Godkendt procedure for hver munale modtagelse af udenlandsk arbejdskraft med inddratember et møde for frontmed- fastholdelse. Vi afholder i sepgelse af alle relevante forvaltninger og institutioner, herunmark, som skal give dem større arbejdere med Work in Dender formidling på relevante kendskab til de redskaber de har sprog. til rådighed. Desuden er vi proces med at udarbejde materialer på engelsk for flere områder i kommunen. (Barsel, sygedagpenge, tandplejen, dagplejerne, skolerne, foreningerne ) Resultatkrav 2.3 Politik for modtagelse og fastholdelse er udarbejdet og er nu i Der skal pr 1. september 2010 Referat fra mødet, hvor integrations/ fastholdelsespolitikken proces med at blive godkendt i udvikles en kommunal integrations/fastholdelsespolitik med godkendes m.h.p. implementering de respektive udvalg. fokus på helhedsintegration og inddragelse af relevante forvaltninger, institutioner og frivillige organisationer i konsortiets dækningsområde Side 6
6.1 Opfølgning på Økonomi Det budget vi sidste gang sendte ind, troede vi var det sidste godkendte, men det viste sig at EBST ikke havde set det reviderede budget, som jeg formodede. Denne gang skulle det være de korrekte tal og det nye forslag til budgettet er indsendt til Erhvervs- og Byggestyrelsen. Operatøren skal udfylde en kopi af det senest godkendte udgiftsbudget og finansieringsbudget. TABEL 1 - DET AKTUELLE BUDGET Udgiftsbudget Senest godkendte udgiftsbudget udfyldes af operatøren Udgiftsbudget (i 1000 kr.) 2009 (Regnskabstal) 2010 2011 Total 10 30,9 2,1 0,00 33,0 20 367,2 733,3 0,00 1.100,5 30 245,4 508,7 0,00 754,1 50 0,00 30,5 0,00 30,6 55 0,00 120,0 0,00 120,0 60 8,8 42,2 0,00 50,9 70 26,2 0,00 0,00 25,0 80 0,00 108,3 0,00 108,3 90 15,0 35,0 0,00 50,0 100 0,00 5,0 0,00 5,0 110 25,8 0,00 0,00 25,0 120 0,00 0,00 0,00 0,00 130 7,0 28,0 0,00 35,0 140 0,00 45,2 0,00 45,2 150 0,00 26,5 0,00 26,5 180 0,00 2,5 0,00 2,5 190 0,00 0,00 0,00 0,00 200 4,7 15,3 0,00 20,0 210 0,00 23,0 0,00 23,0 230 31,5 118,4 0,00 150,0 240 0,00 52,0 0,00 52,0 260 6,0 28,6 0,00 34,6 Total 768,5 1.922,7 0,00 2.691,2 Finansieringsbudget Senest godkendte finansieringsbudget udfyldes af operatøren Side 7
Finansieringsbudget (i 1000 kr.) 2009 (Regn- 2010 2011 Total EU 382,7 959,1 0,00 Region Midt 194,2 478,5 0,00 672,8 Kommuner 9,2 71,0 20,00 80,2 Kommuner 181,4 415,0-20,00 596,4 Total 767,7 2.691,3 2.691,3 2.691,3 Kommentar til tabel 2: Der var et timetal der stod forkert så projektlederløn en måned talte for administrativ løn. Der er medtaget timer, som vi ikke havde fået med i tidligere regnskab. Side 8
Hvis operatøren har forslag til ændringer af budgettet, udfyldes nedenstående skema med nyt forslag til budget for hele projektperioden. Hvis ingen ændringer efterlades skemaet blankt. Budgetændringer skal efterfølgende godkendes skriftligt af Region Midtjylland for at være gyldige. TABEL 2 - FORSLAG TIL NYT BUDGET Udgiftsbudget Forslag til nyt budget pr. 1. september 2010 udfyldes af operatøren Udgiftsbudget (i 1000 kr.) 2009 2009 2010 2011 Total (Regnskabstal af- (Korrigeret) (Budgettal) (Budgettal) regnet) 10 30,9 45,5 0,00 0,00 45,5 20 367,2 413,0 447,8 207,3 1.068,1 30 245,4 243,0 608,3 135,5 986,8 50 0,00 0,00 0,0 0,00 0,0 55 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0 60 8,8 8,8 5,4 5,0 19,2 70 26,2 26,2 50,0 20,0 96,2 80 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0 90 15,0 15,0 19,6 0,0 34,6 100 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0 110 25,8 25,8 47,2 25,0 98,0 120 0,00 0,00 8,6 0,0 8,6 130 7,0 7,0 55,4 8,0 70,4 140 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0 150 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0 180 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0 190 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0 200 4,7 5,9 1,0 30,0 36,9 210 0,00 0,2 0,0 0,0 0,2 230 31,5 31,5 121,2 40,0 192,7 240 0,00 0,00 0,5 0,0 0,5 260 6,0 6,0 20,1 7,2 33,3 Total 768,5 827,9 1385,1 478,0 2.691,0 Total Side 9
Finansieringsbudget Forslag til nyt finansieringsbudget 1. september 2010 - udfyldes af operatøren Finansieringsbudget (i 1000 kr.) 2009 (Regnskabstal) 2009 Korrigeret 2010 2011 Total EU 383,2 412,8 690,6 238,3 1.341,7 Region Midtjylland 192,1 206,9 346,3 119,5 672,7 Kommuner 9,2 9,2 81,5 30 120,7 Kommuner 184,0 199,0 266,7 90,2 555,9 Total 768,5 827,9 1385,1 478,0 2691,0 Operatøren skal udfylde udgiftsbudget og finanseringsbudget med oplysninger om afregnet forbrug pr. 1. september 2010. Det er således faktisk foretagne udbetalinger og modtagne indbetalinger, der skal anføres. På grund af den tidsmæssige forskydning mellem afholdte udgifter og modtagelse af finansiering vil dette typisk medføre, at totalen i skemaerne bliver forskellige. TABEL 3 - AFREGNET FORBRUG Udbetalingsregnskab Oplysninger om afregnet forbrug pr. 1. september 2010 udfyldes af operatøren Udbetalinger (i 1000 kr.) 2009 2010 2011 Total Udgifter til projektadministration 701,5 510,7 1.212,2 Udgifter til undervisning 8,8 0,4 9,2 Andre udgifter 74,0 127,7 201,7 Inventar og indretning 6,1 0,0 6,1 Konsulent og tjenesteydelser 31,5 81,8 113,3 Revisionsudgifter 6,6 12,6 19,2 Total 825,5 733,2 1.561,7 Indbetalinger Oplysninger om finansiering pr. 1. september 2010 - udfyldes af operatøren Indbetalinger (i 1000 kr.) 2009 (Regnskabstal) 2010 (Regnskabstal) 2011 Total EU 126,4 256,4 382,8 Region Midtjylland 539,3 539,3 Staten (løntilskud) 9,2 71,3 80,5 Kommuner 184,0 128,1 312,1 Side 10
Total 858,9 455,8 1314,7 Side 11