Ændringer på kvalitetsstandard for botilbud er ændret den 27. maj 2008 af Deborah Roed, fagkonsulent i sundhed og omsorg. Kvalitetsstandard for botilbud efter servicelovens 108 For Mariagerfjord kommune Lovgrundlaget for botilbud findes i lov om social service 107-111. Bekendtgørelsen om kvalitetsstandarder nr. 620 af 15. juni 2006 er udelukkende rettet mod botilbud efter 108. De beskrevne standarder vil danne rammer for flere andre botilbuds kvalitetsstandarder. Bekendtgørelsen stiller krav om at kommunalbestyrelsen beskriver følgende: Indhold, omfang og udførelse af de ydelser, kommunalbestyrelsen tilbyder ved ophold. Krav som kommunalbestyrelsen stiller til de fysiske rammer for boligerne og fællesfaciliteterne i tilknytning hertil. Visitationsprocedure Kommunalbestyrelsens fremtidige indsats på området. og informerer om: Udarbejdelse af og opfølgning på handleplaner. Brugerindflydelse og eventuelle brugerråd. Klageadgang og sagsbehandling, herunder klageadgang ved kommunalbestyrelsens beslutninger om væsentlige ændringer i den indsats, som beboeren modtager. Formål med kvalitetsstandarden Formålet med at beskrive og informere om kvalitetsstandarder er at give borgere et overordnet indtryk af indhold, omfang og udførelse af de ydelser Mariagerfjord Kommune tilbyder, og dermed beskrive det serviceniveau man ønsker fra politisk hold. Ydelser Hvad dækker ydelsen? Botilbud med mulighed for længerevarende ophold til personer som på grund af betydelig varig nedsat fysisk og / eller psykisk funktionsevne, har behov for omfattende socialpædagogisk støtte, vejledning, udvikling og vedligeholdelse af færdigheder. Hjælp i almindelige daglige funktioner samt til behov, der ikke dækkes på anden vis. 1
Hvad er formålet med ydelsen? At skabe rammer således at der kompenseres for den fysiske og / eller psykiske funktionsnedsættelse og derved skabe livs og udviklings muligheder ud fra den enkelte borgers egne præmisser. At give støtte, rådgivning og vejledning til borgeren, så denne kan klare livet på en så tryg og værdig måde som muligt. For en nærmere beskrivelse af de konkrete ydelser i det enkelte botilbud, henvises til de enkelte botilbuds kvalitetsstandarder. Fysiske rammer. Da Mariagerfjord kommune ønsker at være en kommune med kvalitet i og vægt på, at bo, arbejde og leve, er det hensigten, at alle botilbud der visiteres til er af høj kvalitet, og at disse boliger på sigt opfylder de fysiske krav, der nu og i årerne fremover stilles til boligerne. Mariagerfjord kommune visiterer i dag til boliger af varierende standard. Mange boliger består ofte kun af et enkelt rum uden eget bad og køkken. Efterhånden som det bliver økonomisk og pladsmæssigt muligt skal der ske en renovering og udbygning således at de kommende boliger opfylder standarderne for nybyggeri dvs. 2 rums boliger med et bruttoareal på 65 til 75 m2 samt eget køkken og bad. Der skal ved nybyggeri etableres de nødvendige fælles faciliteter i form af køkken, opholds og spiserum, vaskeri og depot. Endvidere skal etableres de nødvendige personalefaciliteter som kontor og mødelokale og vagt- og personalerum. Visitationsprocedure: Når en borger har behov for et botilbud i henhold til 107-108 rettes henvendelse til egen sagsbehandler i bopælskommune. Sagsbehandleren, som modtager henvendelsen, udfylder et indstillingsskema. Det udfyldte skema sendes til specialrådgivning i Mariagerfjord Kommune, som indenfor 14 dage kvitterer for modtagelse. Indstillingen behandles og afgøres i specialrådgivningens visitationsudvalg. 2
1) Specialrådgivningen modtager henvendelse vedr. borgerens ønske om en bolig i et botilbud. 2) Specialrådgivningens rådgiver kontakter borgeren med henblik på udarbejdelse af en vurdering af behov for hjælp til almindelige daglige funktioner, pleje, omsorg eller behandling, og om borgeren kan få dækket behovene på anden vis. 3) Rådgiveren indhenter dokumentation, beskrivelser, udarbejder i samarbejde med borgeren en handleplan, foretager en vurdering og udarbejder indstilling til visitationsudvalget. 4) Inden sagen behandles i visitationsudvalget modtager borgeren handleplan og indstilling i forhold til partshøring. 6) Visitationsudvalget træffer en afgørelse, der skriftligt meddeles borgeren. 7) Visitationsudvalget sender afgørelse og handleplan til botilbuddet, for at orientere om at en borger venter på optagelse. 8)Ved afslag giver visitationsudvalget en begrundelse og oplyser om klagemulighed. Kriterier for tildeling af botilbud efter servicelovens 107-108 I visitationsudvalget lægges der vægt på: Om borgeren er omfattet af kommunens forpligtigelser Om borgeren tilhører målgruppen for indstilling til botilbud, dvs. har et svært fysisk og/eller psykisk handicap, der medfører et vidtgående støttebehov Omfanget af borgerens støttebehov Borgerens sociale forhold (herunder nuværende bolig), økonomi og/eller tilstedeværelsen af misbrugsproblemer Om borgeren har et rehabiliteringspotentiale fysisk, psykisk og/eller socialt Hvilken tidshorisont der er for at kunne tilbyde et botilbud Om borgeren er motiveret for at modtage botilbud og kan overholde botilbuddets regler Udtalelser, beskrivelser, lægelige oplysninger og anden dokumentation Behandlingstiden Hvis der er tale om en sag som specialrådgivningen i forvejen har et indgående kendskab til, og der derfor ligger beskrivelser og diverse dokumentation, vil behandlingstiden kunne være 1 2 måneder. Hvis der er tale om en borger som specialrådgivningen ikke har kendskab til i forvejen, og der skal indhentes udtalelse, beskrivelser, lægelige oplysninger (evt. en speciallægeerklæring), vil behandlingstiden være 2 3 måneder. 3
Fremtidig indsats På nuværende tidspunkt har Mariagerfjord kommune planlagt 2 byggerier til erstatning af den ældre boligmasse. Der bliver opført 18 boliger på Skivevej og 28 boliger på Kirketoften i Hobro. Boligerne får et bruttoareal på 75 m2 og opføres ældreboliglovgivningen. Boligerne forventes at være indflytningsklare i sommer/efterår 2008. Boligerne tildeles efter servicelovens 107 eller 108. Mariagerfjord kommune ønsker at være en kommune der er kendt for at kunne tilbyde boliger af høj standard også til handicappede borgere, og forventer derfor at der i takt med økonomien tillader det fremover skal etableres attraktive og handicapvenlige boliger. Handleplaner De beboere, der bor i Mariagerfjord kommunes botilbud, skal tilbydes, at der udarbejdes en handleplan. Handleplanen er med til at øge inddragelsen af den enkelte beboer, og sikre at indsatsen er individuelt tilpasset beboerens ønsker, behov og livssituation. Handleplanen skal beskrive indsatsen for beboeren for det næste år, formålet med opholdet i botilbuddet samt hvilke aftaler der indgås. Handleplanen evalueres samtidig med der udarbejdes ny plan for det kommende år. Brugerindflydelse og bruger råd. Der oprettes som udgangspunkt bruger råd på Mariagerfjord kommunes botilbud. Hvor det skønnes, at beboerne ikke er i stand til at varetage indflydelsen gennem rådet kan oprettes pårørende råd. Rådets opgave er at repræsentere beboernes og lejernes interesser. Rådet skal inddrages ved fastlæggelsen af retningslinjerne for den daglige pleje- og omsorgsindsats i de pågældende boligenheder, herunder retningslinjer for kostplaner, arbejdsrutiner, aktiviteter, samvær m.v. Bestemmelsen gælder beboere og lejere, der modtager kommunale serviceydelser. Det enkelte botilbud fastsætter under hensyntagen til lokale forhold og i samarbejde med rådet vedtægterne for dets arbejde. 4
I vedtægterne fastsættes bl.a. regler for valg af medlemmer, valgperiode samt rådets arbejdsområde og kompetence. Klageadgang. Ved afslag på en ansøgning om botilbud medsendes klagevejledning, der beskriver klagemulighederne. Klager over afgørelse om visitation fremsendes til revurdering i Mariagerfjord kommune. Hvis klager ikke får medhold i klagen fremsender Mariagerfjord kommune klagen til Det sociale nævn. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsen. Klager over servicelovens 83 og 84 fremsendes til Mariagerfjord kommunes klageråd. 5