,3 Bruxelles, den 2. juli 2002 NYDOLWHWVLQGLNDWRUHU IRU UHVXOWDWHUQH LQGHQ IRU OLYVODQJO ULQJL(XURSD 'HQ I UVWH HXURS LVNH UDSSRUW RP NYDOLWHWVLQGLNDWRUHU IRU OLYVODQJ O ULQJ IRUHOLJJHUQX+HULXQGHUV JHVNYDOLWHWHQDIOLYVODQJO ULQJLHXURS LVNH ODQGH LQGHQ IRU FHQWUDOH RPUnGHU NYDOLILNDWLRQHU I UGLJKHGHU RJ KROGQLQJHU DGJDQJ RJ GHOWDJHOVH UHVVRXUFHU WLO OLYVODQJ O ULQJ VDPW VWUDWHJLHU RJ V\VWHPHU 5DSSRUWHQ YLVHU DW (XURSD VRP KHOKHG LNNH RSQnU WLOVWU NNHOLJW JRGH UHVXOWDWHU QnU GHW GUHMHU VLJ RP NYDOLILNDWLRQHU RJ I UGLJKHGHU Hvis Europa skal nå de mål, som Det Europæiske Råd fastsatte på topmøderne i Lissabon og Barcelona, gående ud på at gøre vores kontinent til en konkurrencedygtig videnbaseret økonomi og en målestok for kvalitet på verdensplan inden år 2010, skal der indføres betydelige og vidtrækkende reformer i de fleste af vore lande for at gøre livslang læring til en realitet. Jeg håber, at denne første rapport om kvalitetsindikatorer for livslang læring kommer til at tjene som et nyttigt redskab for at fremskynde disse reformer, udtaler EU-kommissær for uddannelse og kultur, Viviane Reding. Rapporten, der er udarbejdet af arbejdsgruppen vedrørende kvalitetsindikatorer for livslang læring, hvis medlemmer repræsenterer 35 lande, OECD, UNESCO og EU- Kommissionen, viser tydeligt, at ikke alle lande kan fremvise vellykkede resultater for livslang læring, som inddrager hele befolkningen. F.eks. når det gælder de niveauer, som de femtenårige er nået op på i læse- og skrivefærdigheder, matematik og naturfag: mellem 7% og 35% af de femtenårige konstateres at være utilstrækkeligt forberedte til at gå ind i en livslang læringsproces for så vidt angår deres læseog skrivefærdigheder. med hensyn til færdigheder i regning og matematik kan mellem 3% og 27% forventes at støde på vanskeligheder med efterfølgende indlæringsaktiviteter, der kræver færdigheder i disse fag. for så vidt angår naturfagene, kan mellem 7% og 32% anses for at mangle de færdigheder og den viden, der kræves, for at de skal kunne få udbytte af livslang læring på dette område. Det store antal elever, der opnår meget beskedne resultater, er en stor udfordring i mange lande. Dette problem forstærkes yderligere af det forhold, at en forholdsvis stor procentdel af eleverne, ca. 10%, går ud af skolen på et tidligt tidspunkt (uden at fuldføre skolegangen på videregående trin) i mange lande, men også her er der meget stor spredning fra land til land, fra et godt stykke under 10% og op til over 40%.
Ud over at unge mennesker får utilstrækkelig grundlæggende skoleuddannelse, fremgår det også klart af rapporten, at forholdsvis få blandt befolkningen i den erhvervsaktive alder deltager i almen uddannelse og erhvervsuddannelse (andelen af dem, der tager del heri, varierer betragteligt mellem 2% og 25%). Dette illustrerer klart de store udfordringer, som Europa står over for i bestræbelserne på at lykkes med at etablere livslang læring. Betragter man investeringerne i livslang læring, svinger den procentdel af BNP, der blev investeret i almen uddannelse i 2001, fra lidt over 3% til næsten det tredobbelte, nærmere betegnet 8,33%. Der er også klare udsving, når det gælder den mængde efteruddannelse, som gives til lærerne. De indikatorer, der opereres med i rapporten, er følgende: læse- og skrivefærdigheder, matematikfærdigheder, nye færdigheder beregnet for det lærende samfund, færdigheder i at lære at lære, færdigheder i at fungere som aktive samfundsborgere, kulturelle og sociale færdigheder, adgang til livslang læring, deltagelse i livslang læring, investering i livslang læring, IKT i forbindelse med læring, strategier for livslang læring, sammenhængende undervisningstilbud, vejledning og rådgivning, godkendelse og certificering af kvalifikationer samt kvalitetssikring. I november i fjor vedtog Kommissionen en meddelelse om livslang læring, hvori der blev fastlagt en sammenhængende strategi og foreslået byggesten til brug for medlemsstaterne og andre aktører, som er involveret i disse spørgsmål (jf. IP/01/1620 af 21. november 2001). Den fuldstændige rapport (kun på engelsk) kan rekvireres hos Talsmandens kontor. Til rapporten er knyttet et bilag med sammenlignende oplysninger.
3HUFHQWDJHRIVWXGHQWVSHUFRXQWU\DWSURILFLHQF\OHYHORUEHORZRQ WKH3,6$UHDGLQJOLWHUDF\VFDOH United States Korea Japan Canada Australia A lbania Bosnia-Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Estonia Finland Hungary Iceland Latvia Liechtenstein Lithuania Macedonia Malta Norway Poland Romania Slovakia Slovenia Switzerland Turkey 0 5 10 15 20 25 30 35 40
3HUFHQWDJHÃRIÃVWXGHQWVÃSHUÃFRXQWU\ÃEHORZÃWKHÃVFRUHÃRIÃÃSRLQWVÃRQÃWKH 3,6$ÃPDWKHPDWLFDOÃOLWHUDF\ÃVFDOH Australia Korea Japan Canada United States Albania Bosnia-Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Estonia Finland Hungary Iceland Latvia Liechtenstein Lithuania Macedonia Malta Norway Poland Romania Slovakia Slovenia Switzerland Turkey 0 5 10 15 20 25 30
3HUFHQWDJHÃRIÃVWXGHQWVÃSHUÃFRXQWU\ÃEHORZÃWKHÃVFRUHÃRIÃÃSRLQWVÃRQÃWKH 3,6$Ã6FLHQWLILFÃOLWHUDF\ÃVFDOH Australia Korea Japan Canada United States Albania Bosnia-Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Estonia Finland Hungary Iceland Latvia Liechtenstein Lithuania Macedonia Malta Norway Poland Romania Slovakia Slovenia Switzerland Turkey 0 5 10 15 20 25 30 35
3DUWLFLSDWLRQLQHGXFDWLRQDQGWUDLQLQJ\HDUROGV (DUO\VFKRROOHDYHUV\ Turkey Switzerland Slovenia Slovakia Romania Poland Norway Malta Macedonia Lithuania Liechtenstein Latvia Iceland Hungary Finland Estonia Czech Republic Cyprus Croatia Bulgaria Bosnia-Herzegovina Albania Early school leavers Participation 0 10 20 30 40 50
7RWDOSXEOLFH[SHQGLWXUHRQHGXFDWLRQDVDSHUFHQWDJHRI*'3 * 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 EU 5,68% 5,71% 5,52% 5,40% 5,44% 5,44% 5,34% 5,35% 5,23% 5,18% 5,03% : : : : 5,19% 5,64% : : : : : : 7,67% 8,09% 7,94% 8,22% 8,00% : : : : : : 4,71% 4,80% 4,73% 4,66% : : : : : 2,66% 3,04% 2,87% 3,07% 3,44% 3,48% 3,66% 3,51% 3,52% : 4,77% 4,89% 4,71% 4,66% 4,68% 4,54% 4,49% 4,50% 4,46% 4,45% 5,35% 5,59% 5,93% 5,93% 5,97% 5,95% 5,97% 5,89% 5,89% 5,83% 5,75% 5,95% 5,97% 6,10% 6,13% 5,74% 5,92% 5,74% 5,29% 5,00% 4,78% : 5,38% 5,39% 5,43% 5,04% 4,87% 4,86% 4,57% 4,55% 4,55% 4,62% 4,49% : : : : 4,26% 4,00% 4,07% : : : : 5,09% 5,37% 5,17% 5,07% 5,01% 4,96% 4,79% 4,87% 4,78% 4,93% 4,91% : : : : 6,53% 6,41% 6,30% 6,28% 6,31% : : : : : : 5,37% 5,53% 5,59% 5,60% 5,73% : : Finland 7,26% 7,29% 6,88% 6,73% 6,87% 6,96% 6,47% 6,24% 6,19% 5,97% : : : 7,61% 7,47% 7,46% 7,62% 7,89% 7,98% 7,74% 8,39% 8,33% 4,96% 5,16% 5,21% 5,16% 5,04% 4,84% 4,66% 4,58% 4,60% 4,86% 4,76% Iceland : : : : 4,88% 5,32% 5,41% 5,98% : : : Norway 7,92% 8,02% 7,97% 7,83% 7,15% 7,00% 7,65% 7,68% 7,36% 6,60% Bulgaria : : : : : : : : : : : Czech Republic : : : : : : : : 4,4 % : : Estonia : : : : : : : : 7,4% : : Latvia : : : : : : : : 6,3% : : Lithuania : : : : : : : : 6,5% : : Hungary : : : : : : : : 6,5% : : Poland : : : : : : : : 5,0% : : Romania : : : : : : : : 3,4% : : Slovenia : : : : : : : : : : : Slovakia : : : : : : : : 4,3% Cyprus : : : : : : : : 5,7% Malta : : : : : : : : 4,7% : : : : : : PROVISIONAL as the figures are still being validated
3HUFHQWDJHRIWHDFKHUVKDYLQJUHFHLYHGHGXFDWLRQDQGWUDLQLQJGXULQJWKH SUHYLRXVIRXUZHHNVLQ0HPEHU6WDWHV Finnland 0% 10 20 30 40 50
3HUFHQWDJHRIWHDFKHUVKDYLQJUHFHLYHGHGXFDWLRQDQGWUDLQLQJ GXULQJWKHSUHYLRXVIRXUZHHNVLQFDQGLGDWHFRXQWULHV SK SI PL NO LV LT IS HU EE CZ CY CH BG 0% 10 20 30 40 50 60 70