UDVIKLINGSOMRÅDER 2017 Break Break Ansøgningsvejledning Ansøgningsvejledning for Udviklingsområder 2017 1. Kontaktinfo CVR-nummer kommune 29189609 Navn Ringkøbing-Skjern kommune Adresse Ved Fjorden 6 Postnr. 6950 By Email Ringkøbing land.by.kultur@rksk.dk Telefon 99741515 Kontaktperson Navn Carsten Riisgaard Telefon 99741079 Email 2. Ansøgningsresumé carsten.riisgaard@rksk.dk Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at udnytte de nye muligheder i planloven for at udpege udviklingsområder i kystnærhedszonen, hvor der kan planlægges og udvikles for nye turismeog fritidsanlæg til tværgående gavn for turismen, friluftslivet og beskæftigelsen. Der peges på tre mulige udviklingsområder - Søndervig Feriepark, Adventure Park Ringkøbing og Bjerregård. Områderne er placeret i tæt tilknytning til Søndervig By og Holmsland Klit og understøtter strategien om at samle turismeudviklingen, hvor turismen i forvejen er koncentreret. AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 1
Udviklingsområdet ved Søndervig Feriepark vil give plads til at tænke nye attraktioner ind i det samlede projekt - attraktioner som både vil være til fordel for ferieparken og for regionens turisme som helhed - også efter at ferieparken er sat i drift. Udviklingsområdet ved Bjerregaard vil give mulighed for et nyt mindre feriecenter i den sydlige del af Holmsland Klit. Udviklingsområdet ved Bjerregård vil give mulighed for et feriecenter tæt på stranden og tilbyde fællesfaciliteter, som både kan understøtte nye ferieformer og servicere de mange sommerhuse i området. Adventure Park Ringkøbing vil få mulighed for at videreudvikle turismevirksomheden Ja, der er vedhæftet et samlet kort (pdf-format) for kommunen, hvoraf samtlige ansøgte områder fremgår. 3. Kommuneplanstrategi Der er i offentlighedsfasen modtaget i alt 9 bemærkninger/indsigelser fra Danmarks Naturfredningsforening - Ringkøbing-Skjern, 2 grundejerforeninger og fra borgere. Bemærkningerne omhandler flere forskellige emner. De væsentligste er: DN anfægter om kriterierne for omplacering af sommerhusgrunde er til stede. Grundejerne af arealet omfattet af kommuneplanrammen til nyt sommerhusområde i Bork Havn gør indsigelse imod Ringkøbing-Skjern Kommunes parathed til at bytte området med sommerhusgrunde til Søndervig Feriepark iht. omplaceringsordningen. Vedersø Klit Grundejerforening gør opmærksom på, at udfordringen i den forventelige ekstra trafik i og ved Søndervig skal tages alvorligt. De indkomne bemærkninger/indsigelser har ikke givet anledning til justeringer i temaplanstrategien. Ja, der er vedhæftet vedtagen kommunestrategi 4. Sammenhæng på tværs af kommunegrænser De tre ansøgte udviklingsområder har til formål at styrke turismeerhvervet lokalt, regionalt og nationalt. Nye aktiviteter i de ansøgte områder vil trække besøgende ud over kommunegrænsen og understøtter den samlede strategi for vestkystturisme. Er der vedlagt bilag vedrørende sammenhæng i udpegningen af udviklingsområder på tværs af kommunegrænser? Nej 5. Vurdering af kystlandskabet AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 2
NIRAS har, for Ringkøbing-Skjern Kommune, i forsommeren 2017 systematisk gennemgået kystlandskaberne efter landskabskaraktermetoden. Gennemgangen er sket i forbindelse med tilblivelsen med en samlet landskabsplanlægning for Ringkøbing-Skjern Kommune, som forventes færdig i løbet af det næste års tid. Kommuneplanens udpegning af bevaringsværdigt landskab bliver justeret med denne nye viden umiddelbart efterfølgende. Gældende kommuneplans udpegning af bevaringsværdigt landskab er overtaget fra den tidligere regionplan, og der er til denne ikke knyttet noget udpegningsgrundlag. Ansøgningerne bygger derfor på en systematisk gennemgang af de berørte landskabskarakterområder i kystnærhedszonen med afsæt i de parametre, der jf. landskabskaraktermetoden definerer landskabets karakter: Geologiske karaktertræk, kulturbetingede karaktertræk og visuelle karaktertræk. Landskabskaraktergennemgangen er gengivet i temaplanstrategiens tilhørende miljøvurdering i afsnittet om landskab. Miljørapporten er vedlagt som bilag. Er der vedlagt bilag vedrørende vurdering af kystlandskabet ift. udpegningen af udviklingsområder? 6. Sammenhæng med grønt danmarkskort Ingen af de ansøgte udviklingsområder overlapper Kommuneplan 2017-2029s udpegning til Grønt Danmarkskort. De tre ansøgninger har alle baggrund i turismetiltag og er derfor markant knyttet til beliggenheden ved Vesterhavet og fjordkysten. Ved administration og planlægning indenfor de ansøgte områder vil nye muligheder for offentlighedens adgang til kysterne blive søgt, hvor det er relevant. 7. Offentlighedens adgang til kysten De ansøgte udviklingsområder har ikke i dag ikke betydning for offentlighedens adgang til kysten. Ved kommende administration og planlægning inden for de ansøgte udviklingsområder vil nye muligheder for offentlighedens adgang til kysten blive søgt hvor det er relevant. 8. Oplysninger om de ansøgte områder Vælg antal udviklingsområder 3 Udviklingsområder UDVIKLINGSOMRÅDE 1 AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 3
8.a. STEDNAVN Navn på delområde Søndervig Feriepark Ja, der er vedhæftet GIS-filer, der viser den geografiske udstrækning af udviklingsområdet 8.b. BELIGGENHED INDEN FOR KYSTNÆRHEDSZONEN Ligger hele området inden for kystnærhedszonen Ja 8.c. NUVÆRENDE ZONESTATUS Vælg hvorvidt området er beliggende i landzone eller sommerhusområde Landzone 8.d. STØRRELSE PÅ OMRÅDET Angiv størrelsen på udviklingsområdet i ha. 69 8.e. GÆLDENDE KOMMUNEPLANER FOR OMRÅDET Tekst max 600 anslag 46rf005 - Søndervig Feriepark (Lokalplan 200) samt del af 46rf004 - Golfbane (Lokalplan 45B) 8.f. LANDSKABS-, NATUR- OG MILJØINTERESSER Området ligger i et lille landskabsområde, der er karakteriseret som et ferie- og fritidslandskab, der er præget af udviklingen omkring Søndervig. Landskabet er en del af den geologiske fortælling om fjordlandskaberne nord og syd for Holmsland, men udviklingen i området vurderes i dag at have svækket denne fortælling således at den ikke tydeligt opleves i landskabet i dag. Området ligger uden direkte tilknytning til Vestkysten samt Stadil og Veststadil Fjorde. AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 4
Ændringer i området vil enten ikke være synlige eller vil blive set i sammenhæng med den sommerhusbebyggelse, der adskiller området og kysterne. Området ligger der imod tæt på Ringkøbing Fjord og ændringer i området vi være synligt fra dele af kystlandskabt omkring fjorden. Det vurderes især at være landskabet omkring Baggers Dæmning, men større ændringer må forventes også at påvirke andre dele af kystlandskabet. Landskabsinteresserne i de landskaber, der omgiver ferie- og fritidslandskabet er i høj grad orienteret væk fra dette landskab. Selv om der vil være en visuel påvirkning af de omgivende landskaber, vurderes den derfor ikke eller kun i mindre grad at påvirke landskabsinteresserne. Derfor vurderes det muligt at udvikle området som et ferie- og fritidslandskab, når det gennem planlægningen af området sker med hensyn til de omgivende landskaber. Der er enkelte 3-vandhuller inden for området, som forudsættes bevaret. Arealet berører ikke Natura 2000-områder, men i forbindelse med den kommende planlægning og miljøkonsekvensvurdering vil det blive vurderet, om projektet kan påvirke flyvende trækfugle og bilag IV-arter, der fouragerer i Natura 2000-området. Det vurderes, at en realisering af et projekt som planlagt kan ske uden at tilsidesætte væsentlige naturbeskyttelsesinteresser. Området skal indrettes således at en vandstandsstigning i kanalen i forbindelse med en meget ekstrem regnhændelse kan optages uden større materiel skade. Ja, der er vedhæftet bilag med kort, hvoraf de særlige landskabs-, natur- og miljøinteresser fremgår 8.g. NATIONALE INTERESSER I ØVRIGT I DEN NATIONALE STRATEGI FOR DANSK TURISME, september 2016 beskriver Regeringen den danske vestkystturisme som havende et særligt potentiale som vækstmotor for kyst- og naturturismen i hele Danmark, og Regeringen ønsker at den danske vestkyst skal udvikles til at være en af Nordeuropas mest attraktive kystferiedestinationer. Ringkøbing-Skjern Kommunes ansøgning lever fuldt og helt op til den nationale strategi. Er der vedlagt bilag vedrørende de væsentlige nationale interesser? Nej UDVIKLINGSOMRÅDE 2 8.a. STEDNAVN Navn på delområde Adventure Park Ja, der er vedhæftet GIS-filer, der viser den geografiske udstrækning af udviklingsområdet AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 5
8.b. BELIGGENHED INDEN FOR KYSTNÆRHEDSZONEN Ligger hele området inden for kystnærhedszonen Ja 8.c. NUVÆRENDE ZONESTATUS Vælg hvorvidt området er beliggende i landzone eller sommerhusområde Landzone 8.d. STØRRELSE PÅ OMRÅDET Angiv størrelsen på udviklingsområdet i ha. 3 8.e. GÆLDENDE KOMMUNEPLANER FOR OMRÅDET Tekst max 600 anslag 00rf021 - ferie- og fritidsformål, Søtangevej 1, Holmsland (Lokalplan239) 8.f. LANDSKABS-, NATUR- OG MILJØINTERESSER Området ligger på Holmsland lige nord for Søndervig Landevej i landskabsområdet Stadil landbrugsflade. Området består i dag af Adventure Park som ønskes udpeget som udviklingsområde. Landskabet er her vurderet karakteristisk uden særlige oplevelsesværdier. Lige syd for Søndervig Landevej er landskabet vurderet at være et kystorienteret landskab præget af fine udsigter mod Ringkøbing Fjord. Landskabet har her desuden kulturbetinget oplevelsesværdi i forhold til formidling af landbrugshistorien i området. Dermed ligger området uden for men på grænsen til kystrelaterede landskabsinteresser. Det vurderes muligt at udpege området som udviklingsområde uden at påvirke landskabsinteresser. Det er i vurderingen forudsat, at srote/væsentlige ændringer i området vil blive lokalplanlagt og miljøscreenet/- vurderet i forhold til landskabsinteresserne syd for området. Arealet berører ingen naturmæssige bindinger, og det vurderes derfor, at der kan realiseres projekter uden at tilsidesætte naturmæssige interesser. Ja, der er vedhæftet bilag med kort, hvoraf de særlige landskabs-, natur- og miljøinteresser fremgår AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 6
8.g. NATIONALE INTERESSER I ØVRIGT I DEN NATIONALE STRATEGI FOR DANSK TURISME, september 2016 beskriver Regeringen den danske vestkystturisme som havende et særligt potentiale som vækstmotor for kyst- og naturturismen i hele Danmark, og Regeringen ønsker at den danske vestkyst skal udvikles til at være en af Nordeuropas mest attraktive kystferiedestinationer. Ringkøbing-Skjern Kommunes ansøgning lever fuldt og helt op til den nationale strategi. Er der vedlagt bilag vedrørende de væsentlige nationale interesser? Nej UDVIKLINGSOMRÅDE 3 8.a. STEDNAVN Navn på delområde Bjerregård Ja, der er vedhæftet GIS-filer, der viser den geografiske udstrækning af udviklingsområdet 8.b. BELIGGENHED INDEN FOR KYSTNÆRHEDSZONEN Ligger hele området inden for kystnærhedszonen Ja 8.c. NUVÆRENDE ZONESTATUS Vælg hvorvidt området er beliggende i landzone eller sommerhusområde Landzone 8.d. STØRRELSE PÅ OMRÅDET Angiv størrelsen på udviklingsområdet i ha. 8 8.e. GÆLDENDE KOMMUNEPLANER FOR OMRÅDET Tekst max 600 anslag AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 7
Del af 02so001 - Bjerregård (Lokalplan 71) 8.f. LANDSKABS-, NATUR- OG MILJØINTERESSER Arealet ligger umiddelbart syd for det eksisterende sommerhusområde ved Bjerregård, op mod Sønder Klitvej og på kanten til det åbne klitlandskab. Konkret ligger arealet på grænsen mellem klit- og fjordlandskabet på Holmsland Klit, der er præget af spredte bebyggelser og beplantninger. Klitlandskabet vurderes som særligt karakteristisk, oplevelsesrigt og præget af fine udsigter over især klitlandskabet og mod Vesterhavet, men også udsigter mod øst mod Ringkøbing Fjordlandskab. Området ved Bjerregård har dermed en betydelig relation til kysten og ligger i tilknytning til landskaber, der vurderes at være sårbare over for ændringer, der påvirker landskabernes karakter og/eller oplevelsen af landskaberne. Udviklingstiltag som etablering af et feriecenter med afsæt i de bebyggede arealer (Landbrugsbegyggelse) vurderes at være foreneligt med landskabsinteresserne, såfremt der er tale om små (visuelle) ændringer, der ikke påvirker de omgivende landskaber og deres unikke karakter. I den detaljerede kommune- og lokalplanlægning vil der ske tilpasning af projekter, så bl.a. landskabshensynet varetages bedst muligt. Arealet grænser op til 3 hede og Natura 2000 området Ringkøbing Fjord, men der er ingen beskyttet natur inden for området. Etablering af et feriecenter kan potentielt medføre øget færdsel i tilstødende naturområder, men det forudsættes, at færdsel primært sker ad eksisterende veje og stier omkring området, så naturområderne ikke belastes og arter ikke ødelægges eller forstyrres. Det vurderes derfor, at der kan realiseres projekter uden at tilsidesætte naturmæssige interesser. 8.g. NATIONALE INTERESSER I ØVRIGT I DEN NATIONALE STRATEGI FOR DANSK TURISME, september 2016 beskriver Regeringen den danske vestkystturisme som havende et særligt potentiale som vækstmotor for kyst- og naturturismen i hele Danmark, og Regeringen ønsker at den danske vestkyst skal udvikles til at være en af Nordeuropas mest attraktive kystferiedestinationer. Ringkøbing-Skjern Kommunes ansøgning lever fuldt og helt op til den nationale strategi. Er der vedlagt bilag vedrørende de væsentlige nationale interesser? Nej De udpegede udviklingsområder skal være beliggende udenfor områder med særlige landskabs-, natur- eller miljøinteresser. Ved ansøgningen bedes kommunen beskrive de ansøgte udviklingsområder i forhold til særlige landskabs-, natur- eller miljøinteresser. Beskrivelsen rummer de foreslåede udviklingsområder AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 8
i forhold til overordnede naturinteresser, herunder udviklingsområderne set i forhold til naturbeskyttede arealer, herunder fredede områder og områder beskyttet af strandbeskyttelseslinjen og klitfredning samt Natura 2000 områder mm. Miljømæssige interesser kan blandt andet omfatte hensynet til rent og rigeligt drikkevand, sikring mod at der bygges i områder med stor risiko for oversvømmelse fra f.eks. klimaforandringer eller hensyn til skovrejsning. De udpegede udviklingsområder skal være beliggende udenfor områder med særlige landskabs-, natur- eller miljøinteresser. Ved ansøgningen bedes kommunen beskrive de ansøgte udviklingsområder i forhold til særlige landskabs-, natur- eller miljøinteresser. Beskrivelsen rummer de foreslåede udviklingsområder i forhold til overordnede naturinteresser, herunder udviklingsområderne set i forhold til naturbeskyttede arealer, herunder fredede områder og områder beskyttet af strandbeskyttelseslinjen og klitfredning samt Natura 2000 områder mm. Miljømæssige interesser kan blandt andet omfatte hensynet til rent og rigeligt drikkevand, sikring mod at der bygges i områder med stor risiko for oversvømmelse fra f.eks. klimaforandringer eller hensyn til skovrejsning. Som led i ansøgningen skal kommunen indberette udviklingsområdernes geografiske udstrækning vha. en vedhæftet GIS-fil. For hvert delområde skal der angives et unikt stednavn, som efterfølgende kan anvendes i landsplandirektivet. AnsøgerID: 219 - Version: 1- Dato: udkast 9