Aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade
Læsevejledning Når et område lokalplanlægges, fastlægges der i lokalplanen bestemmelser om formål og anvendelse af området, som Byrådet ikke senere kan dispensere fra. Hvis der ønskes en ændring af et områdes anvendelse, skal der derfor som hovedregel udarbejdes en ny lokalplan for at ændre anvendelsen. Byrådet har dog mulighed for, jf. planlovens 33, at aflyse dele af eller hele lokalplanen, når planlægningen for området ikke længere findes nødvendig. Herefter gælder så alene kommuneplanens rammebestemmelser for området. Byggemuligheder reguleres desuden af bygningsreglementet. Byrådets beslutning om at aflyse en del af eller en hel lokalplan træffes på tilsvarende vis, som når kommunen udarbejder en ny lokalplan. Offentlig høring Forslaget til en aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade har i overensstemmelse med lov om planlægning 24 været fremlagt offentligt fra den 24. januar til den 21. februar 2019. Under den offentlige høringsfase blev der ikke modtaget nogle bemærkninger, hvorfor den offentlige høringsfase ikke har givet anledning til at foretage nogle ændringer i forhold til forslag til aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade. Klagevejledning Når Byrådet har endeligt vedtaget at aflyse en lokalplan helt eller delvist, er aflysningen et retsligt spørgsmål. Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet inden for 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse. Du skal sende klagen til klagenævnet via Klageportalen, som du finder på HTTP://NAEVNENESHUS.DK/PLANKLAGENAEVNET, WWW.BORGER.DK eller WWW.VIRK.DK. Det koster et gebyr at klage, og klagenævnet opkræver gebyret via Klageportalen. Læs mere om gebyrets størrelse og andre gebyrregler på HTTP://NAEVNENESHUS.DK/PLANKLAGENAEVNET. Du betaler i forbindelse med oprettelse af klagen i klageportalen. Gebyret betales tilbage, hvis du får helt eller delvist medhold i din klage, hvis klagen bliver afvist, fordi klagefristen er overskredet, hvis du ikke er klageberettiget eller hvis klagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. En aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade er vedtaget endeligt den 12. marts 2019 og offentliggjort den 14. marts 2019.
Aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade. Indholdsfortegnelse OVERSIGTSKORT... 4 REDEGØRELSE... 5 MILJØVURDERING... 6 AFLYSNING AF UDREDNINGS- OG REGULERINGSPLAN FOR KARRÉEN STOREGADE, TORVEGADE, ROSSENSGADE OG MARKEDSGADE... 7 VEDTAGELSE... 7 3
Aflysning Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade Tekst til indholdsfortegnelse må ikke fjernes skal være under eller bag kort OVERSIGTSKORT 4
Aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade REDEGØRELSE Baggrund Kommunen kan ophæve forældede byplanvedtægter og lokalplaner for områder i byzone eller sommerhusområder, når det ikke længere er muligt at administrere tilladelser mv. uden anvendelse af et forbud eller ved dispensationer. Med forældede byplanvedtægter og lokalplaner forstås et plangrundlag, som i forhold til den fysiske virkelighed ikke lader sig administrere uden anvendelse af forbud eller dispensationer, og hvor udviklingen derfor har ført til en uhensigtsmæssig administration af tilladelser mv. inden for lokalplanområdet. Lokalplanen Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade blev vedtaget oktober 1968 af Bjerringbro Sogneråd. Lokalplanområdet omfatter et areal i Bjerringbro midtby, herunder en række ejendomme langs Storegade og Torvegade. Lokalplanen udlægger området til centerformål som boliger, erhverv og offentlige formål. Redegørelse Viborg Kommune har igangsat en planlægning for Bjerringbro midtby, herunder en helhedsplan for midtbyen. Der er inden for den seneste årrække sket en ændring af byens detailhandelsstruktur og flere butikslokaler står tomme langs Nørregade og Torvegade. I kommuneplantillæg nr. 8 Temaplan for Bjerringbro, fremgår det, at der skal være mulighed for at etablere boliger i stueetagen i Nørregade og Torvegade, mens den østlige del af Storegade forsat skal være handelsgade og der ønskes således ikke at der etableres boliger i stuetagen i Storegade, dog tillades der boliger i stueetagen i Madsens Hotel. Udrednings- og reguleringsplanen giver mulighed for boliger i stueetagen langs Storegade. Lokalplanen er dermed ikke længere i overensstemmelse med den ønskede anvendelse af området. Yderligere skal bemærkes, at Udrednings- og reguleringsplanen indeholder flere kompetencenormer og planen vurderes at være forældet på flere punkter. Den gældende kommuneplanramme BBRO.C1.01_T8 og fællesbestemmelser for randbebyggelse mulighed for, at ny bebyggelse kan opføres i op til 3 3½ etager, hvilket er en mindre udvidelse af, hvad Udrednings- og reguleringsplanen giver mulighed for. Viborg Byråd vurderer derfor, at Udrednings- og reguleringsplanen er utidssvarende, og at den gældende planlægning for området ikke længere er nødvendig. Udrednings- og reguleringsplanen kan derfor aflyses i sin helhed. Området fremstår fuldt udbygget. Det aflyste areal lokalplanområdet er vist på oversigtskortet side 4, og omfatter matr.nr. 8m, 8cg, 8ch, 8cv, 8dr, 8ec, 8ed, 8px, alle Hjermind By, Bjerringbro samt dele af 7000l, 8gg, 8qp, 8sx, 8ads, 8afp, 8aeø og del 8afo alle Hjermind By, Bjerringbro. Aflysningen af Udrednings- og reguleringsplanen ændrer ikke på området zonestatus, og området forbliver i byzone. 5
Aflysning Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade Fremtidige planforhold For den nordlige del af planområdet gælder forsat lokalplanerne Lokalplan nr. 467 Centerområde ved Rossensgade i Bjerringbro og Lokalplan C.000-4 For et centerområde ved Grønnegade og Rossensgade i Bjerringbro. For 3 ejendomme mod Torvegade gælder forsat Lokalplan nr. 45-2 for et område til centerformål i Bjerringbro by, denne er dog også foreslået aflyst sideløbende med nærværende forslag. For det øvrige aflyste areal, dvs. ejendommene langs Storegade og 2 ejendomme i den sydlige del af Torvegade, gælder herefter alene de generelle bebyggelsesregulerende bestemmelser i bygningsreglementet samt kommuneplanens rammebestemmelser. Området vil herefter være omfattet af rammeområde BBRO.C1.01_T8 for Bjerringbro Bycenter og bydelscenter i Kommuneplan 2017-2029, der fastlægger anvendelsen til blandet bolig- og erhverv. Der kan desuden inden for rammeområdet etableres liberale erhverv og detailhandel i form af dagligvare- og udvalgsvarebutikker iht. kommuneplanens detailhandelsbestemmelser. Der er alene forbud mod etablering af boliger i stueetagen for bebyggelser langs Storegade, med undtagelse af Madsens Hotel. Af kommuneplanens generelle rammebestemmelser er der fastlagt, bestemmelser, der bl.a. omhandler bevaring af kulturhistoriske bevaringsinteresser, beplantning og udformning af byrum. Fremtidige anvendelser af ejendommen vil alene kunne ske i overensstemmelse med kommuneplanen og gældende lokalplaner. Byrådet kan jf. planlovens 12 modsætte sig udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen. Fremtidige konkrete projekter skal vurderes for at afklare, om der er pligt til at vedtage en ny lokalplan. MILJØVURDERING Miljøvurdering af planer og programmer Kommunen skal i nogle tilfælde miljøvurdere planforslag inden endelig vedtagelse, herunder bl.a. ved ophævelse af lokalplaner. Aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade vurderes på baggrund af en screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer. Det vurderes, at aflysning af lokalplanen ikke medfører væsentlige ændringer ift. eksisterende forhold. Der er tale om et eksisterende udbygget område i Bjerringbro midtby, der fortsat efter planens aflysning vil kunne anvendes til blandet bolig- og erhvervsformål. Med aflysningen af Udrednings- og reguleringsplanen vil der ikke længere være mulighed for om, at bebyggelsernes stueetage må indrettes til boliger. Således vil man skabe en koncentration af detailhandelsstrukturen i Bjerringbro midtby, hvilket vurderes at styrke byen som handelscenter. Mod Torvet vil der være mulighed for at bygge i 3 og 3 ½ etager fremfor tidligere kun 2½ etager. Det vurderes dog ikke, at denne ændring vil give anledning til ændring af oplevelsen af byens profil. Afgørelsen om ikke at udarbejde miljørapport offentliggøres sammen med aflysningen og kan påklages i 4 uger efter offentliggørelsen. 6
Aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade AFLYSNING AF UDREDNINGS- OG REGULERINGSPLAN FOR KARRÉEN STOREGADE, TORVEGADE, ROSSENSGADE OG MARKEDSGADE Hermed aflyses Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade. Aflysningen omfatter lokalplanområdet, som det fremgår af kortet side 4. Aflysningen omfatter matr.nr. 8m, 8cg, 8ch, 8cv, 8dr, 8ec, 8ed, 8px, alle Hjermind By, Bjerringbro samt dele af 7000l, 8gg, 8qp, 8sx, 8ads, 8afp, 8aeø og del 8afo alle Hjermind By, Bjerringbro. VEDTAGELSE Forslag til aflysning af Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade er vedtaget endeligt den 12. marts 2019. Ulrik Wilbek Borgmester / Lasse Jacobsen kommunaldirektør 7
Aflysning Udrednings- og reguleringsplan for karréen Storegade, Torvegade, Rossensgade og Markedsgade 8
Planens område Teknik & Miljø Plan Prinsens Alle 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 plan@viborg.dk