Kommunalbestyrelsen

Published on Ballerup.dk (https://ballerup.dk) Hjem > Kommunalbestyrelsen - 27-03-2017 Kommunalbestyrelsen - 27-03-2017 27.03.2017 kl. 18:00 Kommunalbestyrelsens mødesal på Ballerup Rådhus Deltagere Jesper Würtzen (A) (borgmester) - Deltog Lolan Marianne Ottesen (A) (1. viceborgmester) - Deltog Kåre Harder Olesen (V) (2. viceborgmester) - Deltog Tom Schiermer Nielsen (A) - Deltog Michael Krautwald-Rasmussen (A) - Deltog Birgitte Dahl (O) - Deltog Marie Kielberg-Bæk (V) - Deltog Peter Als (A) - Deltog Mette Hedegaard (Ø) - Deltog Maria Lundahl Assov (A) - Deltog Karsten Kriegel (C) - Deltog Musa Kekec (A) - Deltog Charlotte Holtermann (A) - Deltog Jack Nør (A) - Deltog Jan Møller (A) - Deltog Kim Schulz Larsen (V) - Deltog Bjarne Rasmussen (A) - Deltog Ali Abbasi (Ø) - Deltog Helle Hardø Tiedemann (A) - Deltog Mikael Wandel (V) - Deltog Özcan Kizilkaya (A) - Deltog Per Mortensen (A) - Deltog Lone Madsen (O) - Deltog Christian Skjæran (V) - Deltog Irene Jørgensen (A) - Deltog Eik Møller (kommunaldirektør) - Deltog Mette Vaaben Mortensen (direktør) - Deltog Anne Vang Rasmussen (direktør) - Deltog Carsten Riis (direktør) - Deltog AFBUD/FRAVÆRENDE Martin Jonassen (C) - Afbud Åben dagsorden

Punkt 1 Meddelelser Beslutning Intet Punkt 2 Ansøgning fra Vestforbrænding om godkendelse af foreløbig låneramme 2017-2018 Tidligere behandling Kommunalbestyrelsen den 28. september 2015 Punkt 2 Indhold Sammendrag Vestforbrænding har ansøgt sine 19 ejerkommuner om, at godkende den foreløbige låneramme for 2017-2018 på 413 mio. kr. til finansiering af forventede investeringer i 2017 på 266 mio. kr. og i 2018 på 147 mio. kr. Lånet optages med pro rate hæftelse, hvilket betyder, at Ballerup Kommune hæfter for lånet i forhold til indbyggertallet det år, hvor forpligtelsen bliver indgået, jævnfør vedtægtens 6, stk. 2-3. Det er Kommunalbestyrelsen, som skal godkende ansøgning om optagelse af lån hos Vestforbrænding. Baggrund Når Vestforbrænding skal optage lån, kræver det godkendelse i samtlige af de deltagende kommuners kommunalbestyrelser. Det fremgår i Vestforbrændings vedtægter. Sagsfremstilling Vestforbrænding har anmodet Kommunalbestyrelsen i Ballerup Kommune om godkendelse af

foreløbig låneramme 2017-2018 på 413 mio. kr. til finansiering af forventede investeringer. Af bilaget fremgår det endvidere, at Vestforbrændings bestyrelse har godkendt den foreløbige låneramme. Mulighederne for låneoptagelse i et specifikt regnskabsår udløber senest den 30. april i det efterfølgende regnskabsår, hvilket fremgår af den kommunale lånebekendtgørelse. Økonomiske konsekvenser og finansiering Når Vestforbrænding optager lån, hæfter Ballerup Kommune i forhold til indbyggertallet det år, hvor lånet optages (pro rate hæftelse). Pr. 31. december 2016 havde Ballerup Kommune kautionsforpligtelser overfor Vestforbrænding på 84 mio. kr. Hvis Vestforbrændings låneansøgning bliver godkendt vil kautionsforpligtelsen blive forhøjet til ca. 106 mio. kr. Bilag 4 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Center for Økonomi og Styring indstiller, at 1. Vestforbrændings ansøgning om godkendelse af foreløbig låneramme 2017-2018 på 413 mio. kr. til forventede investeringer godkendes. 2. Lån optages med pro rata hæftelse i forhold til indbyggertallet det år, hvor lånet optages. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 3 Ansøgning fra Måløv Rens om garantistillelse Tidligere behandling

Kommunalbestyrelsen den 27. oktober 2016 Punkt 2 Indhold Sammendrag Måløv Rens A/S har søgt Ballerup Kommune om garantistillelse, da Måløv Rens A/S ønsker at optage et lån med en hovedstol på 7,7 mio. kr. Lånet skal anvendes til forventede investeringer i 2017. For Ballerup Kommune betyder det en garanti på 2,1 mio. kr., svarende til kommunens ejerandel på 31 pct. Der skal træffes beslutning om garantistillelse og en garantiprovision, der betales af Måløv Rens A/S på markedsmæssige vilkår vurderet til 0,5 pct. Baggrund Det fremgår af 16 i lov nr. 469 af 12. juni 2009 om vandsektorens organisering og økonomiske forhold, at en kommune kan meddele garanti for lån optaget af vandselskaber til finansiering af anlægsudgifter. Formålet med garantistillelsen er at sikre lånefinansiering og gode lånevilkår. I forbindelse med garantistillelser til forsyningsvirksomheder er der en automatisk låneadgang, således at garantistillelsen er neutral for kommunens adgang til låneoptagelse, ligesom der ej heller skal foretages deponering. Garantistillelsen indebærer en vis økonomisk risiko, hvis lånet misligholdes. Af denne årsag har Statsforvaltningen i en række afgørelser præciseret, at en kommune skal opkræve vederlag på markedsmæssige vilkår for stillede lånegarantier. Sagsfremstilling Måløv Rens A/S har søgt Ballerup Kommune om en garanti vedrørende optagelse af lån hos KommuneKredit. Generalforsamlingen har vedtaget en flerårig investeringsplan for perioden 2017-2019, hvor lånebehovet udgør i alt 15,9 mio. kr., hvoraf der i 2017 søges om en garanti for 7,7 mio. kr. Låneoptagelsen skal finansiere anlægsudgifter i 2017. Størrelsen på garantien til Måløv Rens A/S kan delvist sammenlignes med et realkreditlån, hvor der betales en bidragssats. For et solidt selskab vil bidragssatsen formentlig være 0,5-1 pct. pr. år og for et mindre solidt selskab mere.

Da Måløv Rens A/S vurderes som et solidt selskab, indstiller administrationen, at der opkræves en garantiprovision på 0,5 pct. pr. år. Økonomiske konsekvenser og finansiering Garantiprovisionen opkræves én gang årligt og falder i takt med indfrielsen af gælden. Det første år får Ballerup Kommune en indtægt på 10.540 kr. Beløbet indsættes på bevillingsramme 70.74 Renter i øvrigt. Bilag 1 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Center for Økonomi og Styring indstiller, at 1. Der gives tilsagn til den ansøgte garanti på 2,1 mio. kr. til Måløv Rens A/S. 2. Der opkræves garantiprovision fra Måløv Rens A/S på 0,5 pct. af restgælden pr. år af den stillede garanti. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 4 Ansøgning fra Forsyning Ballerup A/S om garantistillelse til Forsyning Ballerup Afløb A/S Tidligere behandling Kommunalbestyrelsen den 21. december 2015 Punkt 3 Indhold Sammendrag

Forsyning Ballerup A/S har søgt Ballerup Kommune om garantistillelse, da Forsyning Ballerup Afløb A/S ønsker at optage et lån med en hovedstol på 23 mio. kr. Lånet skal anvendes til forventede investeringer i 2017. Der skal træffes beslutning om garantistillelse og en garantiprovision, der betales af Forsyning Ballerup Afløb A/S på markedsmæssige vilkår vurderet til 0,5 pct. Baggrund Det fremgår af 16 i lov nr. 469 af 12. juni 2009 om vandsektorens organisering og økonomiske forhold, at en kommune kan meddele garanti for lån optaget af vandselskaber til finansiering af anlægsudgifter. Formålet med garantistillelsen er at sikre lånefinansiering og gode lånevilkår. I forbindelse med garantistillelser til forsyningsvirksomheder er der en automatisk låneadgang, således at garantistillelsen er neutral for kommunens adgang til låneoptagelse, ligesom der ej heller skal foretages deponering. Garantistillelsen indebærer en vis økonomisk risiko, hvis lånet misligholdes. Af denne årsag har Statsforvaltningen i en række afgørelser præciseret, at en kommune skal opkræve vederlag på markedsmæssige vilkår for stillede lånegarantier. Sagsfremstilling Forsyning Ballerup A/S har søgt Ballerup Kommune om en garanti vedrørende optagelse af lån hos KommuneKredit. Generalforsamlingen har vedtaget en flerårig investeringsplan på i alt 56,6 mio. kr., hvoraf der i 2017 søges om en garanti for 23 mio. kr. Låneoptagelsen skal finansiere anlægsudgifter i 2017. Størrelsen på garantien til Forsyning Ballerup Afløb A/S kan delvist sammenlignes med et realkreditlån, hvor der betales en bidragssats. For et solidt selskab vil bidragssatsen formentlig være 0,5-1 pct. pr. år og for et mindre solidt selskab mere. Da Forsyning Ballerup Afløb A/S vurderes som et solidt selskab, indstiller administrationen, at der opkræves garantiprovision på 0,5 pct. pr. år. Økonomiske konsekvenser og finansiering

Garantiprovisionen opkræves én gang årligt og falder i takt med indfrielsen af gælden. Det første år får Ballerup Kommune en indtægt på 115.000 kr. Beløbet indsættes på bevillingsramme 70.74 Renter i øvrigt. Bilag 2 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Center for Økonomi og Styring indstiller, at 1. Der gives tilsagn om den ansøgte garanti på 23 mio. kr. til Forsyning Ballerup Afløb A/S. 2. Der opkræves garantiprovision fra Forsyning Ballerup Afløb A/S på 0,5 pct. pr. år af den stillede garanti. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 5 Ansøgning fra Forsyning Ballerup A/S om garantistillelse til Forsyning Ballerup Vand A/S Tidligere behandling Kommunalbestyrelsen den 21. december 2015 Punkt 3 Indhold Sammendrag Forsyning Ballerup A/S har søgt Ballerup Kommune om garantistillelse, da Forsyning Ballerup Vand A/S ønsker at optage et lån med en hovedstol på 14,9 mio. kr. Lånet skal anvendes til forventede investeringer i 2017. Der skal træffes beslutning om garantistillelse og en garantiprovision, der betales af Forsyning

Ballerup Vand A/S på markedsmæssige vilkår vurderet til 0,5 pct. Baggrund Det fremgår af 16 i lov nr. 469 af 12. juni 2009 om vandsektorens organisering og økonomiske forhold, at en kommune kan meddele garanti for lån optaget af vandselskaber til finansiering af anlægsudgifter. Formålet med garantistillelsen er at sikre lånefinansiering og gode lånevilkår. I forbindelse med garantistillelser til forsyningsvirksomheder er der en automatisk låneadgang, således at garantistillelsen er neutral for kommunens adgang til låneoptagelse, ligesom der ej heller skal foretages deponering. Garantistillelsen indebærer en vis økonomisk risiko, hvis lånet misligholdes. Af denne årsag har Statsforvaltningen i en række afgørelser præciseret, at en kommune skal opkræve vederlag på markedsmæssige vilkår for stillede lånegarantier. Sagsfremstilling Forsyning Ballerup Vand A/S har søgt Ballerup Kommune om en garanti vedrørende optagelse af lån hos KommuneKredit. Generalforsamlingen har vedtaget en flerårig investeringsplan på i alt 80,7 mio. kr., hvoraf der i 2017 søges om en garanti for 14,9 mio. kr. Låneoptagelsen skal finansiere anlægsudgifter i 2017. Størrelsen på garantien til Forsyning Ballerup Vand A/S kan delvist sammenlignes med et realkreditlån, hvor der betales en bidragssats. For et solidt selskab vil bidragssatsen formentlig være 0,5-1 pct. pr. år og for et mindre solidt selskab mere. Da Ballerup Forsyning Vand A/S vurderes som et solidt selskab, indstiller administrationen, at der opkræves garantiprovision på 0,5 pct. pr. år. Økonomiske konsekvenser og finansiering Garantiprovisionen opkræves én gang årligt og falder i takt med indfrielsen af gælden. Det første år får Ballerup Kommune en indtægt på 74.500 kr. Beløbet indsættes på bevillingsramme 70.74 Renter i øvrigt. Bilag 2 bilag

Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Center for Økonomi og Styring indstiller, at 1. Der gives den ansøgte garanti på 14,9 mio. kr. til Forsyning Ballerup Vand A/S. 2. Der opkræves garantiprovision fra Forsyning Ballerup Vand A/S på 0,5 pct. pr. år af den stillede garanti. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 6 Ansøgning om godkendelse af skema B til nybyggeri af 34 familieboliger på Egebjerggård, Egebjergvej 44-48 i Ballerup Tidligere behandling Kommunalbestyrelsen den 31. august 2015 Punkt 5 Indhold Sammendrag Ballerup Ejendomsselskab har den 10. januar 2017 fremsendt ansøgning om godkendelse af skema B for opførelse af 34 almene familieboliger på Egebjerggård i Ballerup. Ballerup Kommune skal godkende skema B inden byggeriet kan sættes i gang. Baggrund Kommunalbestyrelsen gav på mødet den 31. august 2015 tilsagn til igangsættelse af

boligprojektet (skema A). Kommunalbestyrelsen skal, jævnfør kapitel 9 i bekendtgørelse om støtte til almene boliger, godkende skema B inden byggeriet kan sættes i gang. Skema B er en detailberegning af økonomien, efter der er afholdt licitation. Sagsfremstilling Ballerup Ejendomsselskab har fremsendt ansøgning om godkendelse af skema B for opførelse af 34 nye almene familieboliger på Egebjerggård, efter der er afholdt licitation. Skema A-tilsagnet omfattede 33 boliger, men under arbejdet med projektet har det vist sig, at den arkitektoniske helhed blev bedre ved, at opføre en ekstra bolig og skema B omfatter derfor 34 boliger. De 34 boliger fordeler sig med 4 boliger med 3 rum, 12 boliger med 4 rum og 18 boliger med 5 rum, med et samlet areal på 3.709 m 2. Af skema A fremgik det, at det samlede areal var på 3.705 m 2, men under arbejdet med projektet er arealet forøget med 4 m 2. Boligerne opføres som en tæt/lav bebyggelse med fire længehuse af varierende størrelse i tre etager omkring et gårdrum, der indrettes med stier, beplantning, regnbed og opholdsarealer. Der udføres et bygningsintegreret kunstværk på en af de østvendte gavle, således at man følger de oprindelige principper for integreret kunst i boligområderne på Egebjerggård. Boligerne bliver opført med skalmur i gule mursten og lette partier i superwood. Boligerne opføres efter BR2020 samt Nordic Builts principper om bæredygtigt byggeri. For at opfylde kravene til BR2020 bliver der opsat solfangere på et af længehusene. Ved materiale- og farvevalg er der taget udgangspunkt i de materialer afdeling Egebjergvang, der er nabo til de nye boliger, er opført i. Boligerne udføres forberedt for fjernvarme, men vil i en overgangsfase blive forsynet med naturgas fra varmecentralen i Egebjergvang. Der opsættes individuelle ventilationsanlæg med varmegenvinding i hver bolig. Hvert længehus består af tilgængelige 4-rums boliger i stueplan med udgang til en privat terrasse. Der indrettes 5-rums boliger på 1. og 2. sal med indvendig trappe i et dobbelthøjt

opholdsrum. Der er adgang til privat terrasse på 2. sal. Alle boliger har et depotrum. Boligerne bliver gennemlyste og der udføres udvendig solafskærmning mod syd. Der anlægges parkeringspladser i forlængelse af byggeriet. Anskaffelsessum og finansiering Den samlede anskaffelsessum beløber sig til 88.512.363 kr., det svarer til 23.864 kr. pr. m 2. Ved skema A var den samlede anskaffelsessum 83.232.604 kr., det svarede til 23.380 kr. pr. m 2. Baggrunden for at anskaffelsessummen er højere, skyldes primært at entrepriseudgifterne ved licitationen var højere end forventet, og at der etableres en bolig mere. Maksimumbeløb for familieboliger i 2017 22.890 kr. pr. m 2 Energitillæg for tæt/lavt byggeri 1.000 kr. pr. m 2 I alt 23.890 kr. pr. m 2 Anskaffelsessum: Grundkøbesum 6.986.400 kr. Øvrige grundudgifter 2.987.482 kr. Entrepriseudgifter 65.294.494 kr. Omkostninger 11.810.587 kr. Gebyrer 1.433.400 kr. I alt 88.512.363 kr. Finansiering: Realkreditlån 88 pct. 77.890.879 kr. Kommunal grundkapital 10 pct. 8.851.237 kr. Beboerindskud 2 pct. 1.770.247 kr. I alt 88.512.363 kr. Husleje Huslejen forventes at blive 1.102 kr. pr. m 2 pr. år. Hertil kommer forbrugsudgifter på ca. 80 kr.

pr. m 2 til varme og 50 kr. pr. m 2 til vand. Huslejeeksempler Husleje pr. måned Indskud 3 rums boliger på 86,75 m 2 7.970 kr. 41.450 kr. 4 rums boliger på 107,52 m 2 9.880 kr. 51.380 kr. 5 rums boliger på 114,87 m 2 10.550 kr. 54.890 kr. Tidsplan Opførelsen af boligerne forventes igangsat den 1. juni 2017 og være klar til indflytning den 15. september 2018. Ballerup Ejendomsselskabs bestyrelse har godkendt skema B ansøgning med bilag den 16. januar 2017. Center for By, Erhverv og Miljø vurderer, at projektet lever op til reglerne i lov om almene boliger og bekendtgørelse om støtte til almene boliger. Nærværende sag skal ses i sammenhæng med sagen om ændredesalgsbetingelser for af Egebjergvej 44-48 i Ballerup, der behandles på samme møde. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ballerup Kommune har en udgift til grundkapitallånet på 8.851.237 kr. Beløbet er budgetteret på ramme 80.86 Øvrige balanceforskydninger, til grundkapitallån. Der gives kommunal garanti for den del af realkreditlånet, der har sikkerhed udover 60 pct. af ejendommens markedsværdi. Bilag 0 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Center for By, Miljø og Erhverv indstiller, at

1. Skema B for opførelse af 34 almene familieboliger på Egebjerggård i Ballerup, med en samlet anskaffelsessum på 88.512.363 kr. godkendes. 2. Boligernes finansiering med realkreditlån på 77.890.879 kr., beboerindskud på 1.770.247 kr. og kommunalt grundkapitallån på 8.851.237 kr. godkendes. 3. Det godkendes, at der gives kommunal garanti for den del af realkreditlånet, der har sikkerhed ud over 60 pct. af ejendommens markeds værdi. 4. Den foreløbige husleje godkendes med en gennemsnitlig leje på 1.102 kr. pr. m 2 pr. år. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 7 Valg til kommunalbestyrelse og regionsråd tirsdag den 21. november 2017 Indhold Sammendrag Orientering om valg til kommunalbestyrelse og regionsråd tirsdag den 21. november 2017. Der er foretaget ændringer i valglovgivningen siden seneste valg. Disse ændringer fremgår af sagsfremstillingen. Baggrund Lov om kommunale og regionale valg. Lov om valg til Folketinget. Sagsfremstilling For hver kommune vælges en valgbestyrelse til kommunalvalget.

Valgbestyrelsen, som består af mindst 5 og højst 7 medlemmer, skal vælges senest 13 uger før valgdagen. Medlemmer af valgbestyrelsen vælges ved forholdstalsvalg, medmindre andet aftales. Den gruppe, der har valgt et medlem, udpeger tillige en stedfortræder. Borgmesteren er formand for valgbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen vælger blandt valgbestyrelsens medlemmer en næstformand for valgbestyrelsen. På Kommunalbestyrelsens konstituerende møde den 12. december 2013 blev følgende personer valgt til valgbestyrelsen ved kommunale valg: Medlem Borgmester Jesper Würtzen (A) Lolan Marianne Ottesen (A) Musa Kekec (A) Peter Als (A) Maria Lundahl Assov (A) Kim Schulz Larsen (V) Birgitte Dahl (O) Stedfortræder Per Mortensen (A) Charlotte Holtermann (A) Irene Jørgensen (A) Jan Møller (A) Bjarne Rasmussen (A) Christian Skjæran (V) Martin Jonassen (C) Lolan Ottesen (A) blev valgt som næstformand for Valgbestyrelsen på Kommunalbestyrelsens møde den 31. marts 2014. Seneste fordeling af valgstyrerformænd blev besluttet på Kommunalbestyrelsens møde den 26. oktober 2015 og er følgende: Tapeten: Baltorpskolen - Rugvænget: Skovvejens Skole - Vest: Grantoftehallen: Skovlunde Skole - Syd: Skovlunde Skole - Nord: Måløv Ny Hal: Egebjerghallen: Østerhøjhallen: Birgitte Dahl (O) Musa Kekec (A) Peter Als (A) Helle Hardø Tiedemann (A) Tom Nielsen (A) Lolan Ottesen (A) Kåre Harder Olesen (V) Charlotte Holtermann (A) Martin Jonassen (C)

Pr. 1. april 2016 er der sket følgende væsentlige ændringer i valgloven. Kandidatlister Valgbestyrelsen kan efter anmodning fritage kandidatlister, som opnåede repræsentation ved sidste valg, og som stadig 9 uger før valgdagen er repræsenteret i Kommunalbestyrelsen, for krav om indsamling af underskrifter fra 25 stillere. Sådanne kandidatlister skal afleveres til Valgbestyrelsen senest 9 uger inden valgdagen. Øvrige kandidatlister skal fortsat have underskrifter fra 25 stillere og skal afleveres senest 7 uger før valgdagen. Brevstemmer Begyndelsestidspunktet for brevstemmeafgivning ændres til 6 uger før valgdagen (hidtil har det været muligt at brevstemme til et kommunalvalg fra 3. tirsdag i august måned). Det sikres herved, at kandidatlisterne er offentliggjort, når brevstemmeafgivningen begynder. Sidste frist for at brevstemme er fremrykket med én dag til 3 hverdage inkl. lørdage før valgdagen, det vil sige til fredag den 17. november 2017, hvor åbningstiden som minimum skal være i tidsrummet kl. 10.00-16.00. Afstemningsstederne åbner kl. 8.00 ved alle valgtyper, der afholdes på en arbejdsdag Åbningstiden for afstemningsstederne fremrykkes til kl. 8.00 ved alle valgtyper, når valget eller afstemningen holdes på en arbejdsdag. Valghandlingen slutter fortsat kl. 20.00. I forbindelse med valget den 21. november 2017 planlægges følgende: Valgcafé Der etableres en valgcafé i Atriet på Ballerup Rådhus. Her vil der være mulighed for at følge valgresultaterne i takt med, at resultaterne bliver meldt ind fra valgstederne. Valgcaféen vil være åben fra kl. 20.00. Fintælling Fintællingen finder sted i Sundhedshuset onsdag den 22. november 2017.

Konstituerende møde Det konstituerende møde er planlagt til onsdag den 13. december 2017 kl. 18.00. Økonomiske konsekvenser og finansiering Der ydes diæter til de tilforordnede vælgere for deres deltagelse i valgafviklingen. Bilag 1 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Politisk Sekretariat indstiller, at 1. Orienteringen om valg til kommunalbestyrelse og regionsråd tirsdag den 21. november 2017 tages til efterretning. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 8 Tilforordnede vælgere til kommunale og regionale valg samt folketingsvalg for perioden 2014-2017 Tidligere behandling Kommunalbestyrelsen den 26. oktober 2015 Punkt 6 Indhold Sammendrag Kommunalbestyrelsen skal beslutte antallet af tilforordnede vælgere til at bistå ved kommunale og regionale valg samt folketingsvalg for den resterende del af valgperioden, dvs. til den 31. december 2017.

Baggrund Lov om kommunale og regionale valg, 17-18. Lov om valg til Folketinget, 30-31. I forbindelse med, at Kommunalbestyrelsen den 26. oktober 2015 besluttede en ændring af antallet af afstemningssteder fra 10 til 9 afstemningssteder i Ballerup Kommune, blev beslutningen om antallet af tilforordnede vælgere truffet på baggrund af enkelt valg med lav valgdeltagelse (folkeafstemning og EU-valg). Der skal nu træffes beslutning om antallet af tilforordnede vælgere ved valg med høj valgdeltagelse (kommunale og regionale valg samt folketingsvalg). Sagsfremstilling De tilforordnede vælgere skal bistå ved valget. De tilforordnede vælgere vælges ved forholdstalsvalg under et bl.a. de vælgere, der har bopæl i Ballerup Kommune. De tilforordnede vælgere udpeges af de politiske partiforeninger i Ballerup Kommune og skal udpeges: Til folketingsvalget senest når valget er udskrevet Ved folkeafstemninger senest når dagen for en folkeafstemning er fastsat Til kommunale og regionale valg i passende tid før valgdagen. Politisk Sekretariat foreslår, at Kommunalbestyrelsen fastsætter antallet af tilforordnede vælgere til valg med høj valgdeltagelse for den resterende del af valgperioden, dvs. til den 31. december 2017. En vælger, der er opstillet som kandidat til valget, kan vælges som tilforordnet. Enhver vælger har pligt til at påtage sig hvervet som tilforordnet. I tilfælde af forfald udpeger den gruppe i Kommunalbestyrelsen, der har udpeget den pågældende, en ny tilforordnet. I praksis foregår det ved, at de politiske partiforeninger indsender en liste med navne på tilforordnede. I tilfælde af forfald vælges en ny person fra listen. På baggrund af stemmeprocenterne fra de seneste valg har Politisk Sekretariat vurderet, at hvert valgbord tildeles minimum 1.000 stemmeberettigede vælgere og maks. 1.300 stemmeberettigede vælgere.

Det betyder, at der ved enkelt valg og valg med lav valgdeltagelse er 27 valgborde i alt. Ved kommunale og regionale valg samt folketingsvalg, valg med høj valgdeltagelse, er der 34 valgborde i alt. For at lette optællingsarbejdet foreslår administrationen, at der ved valg med høj valgdeltagelse møder én ekstra optæller ind pr. valgbord kl. 19.30. Antallet af tilforordnede er baseret på fordelingen ved tidligere valghandlinger og er som følger til hvert valgbord: En stemmerumsvogter En stemmekassevogter En valgkortmodtager En person, som møder ind kl. 16.00, og som hjælper, hvor det er nødvendigt En valglistefører fra administrationen En ekstra optæller, som møder ind kl. 19.30 (nyt). På afstemningsstedet Østerhøjhallen er der kun to valgborde, og her indkaldes yderligere en person kl. 16.00 til hvert valgbord af hensyn til planlægningen for den resterende del af valgdagen. Der lægges en særskilt sag op vedrørende en kampagne, der blandt andet skal øge valgdeltagelsen blandt unge vælgere. Af denne sag vil det ligeledes blive foreslået, at der tages stilling til, om tilbuddet om at blive en af de supplerende stemmeoptællere, der indkaldes kl. 19.30, kunne rettes mod de unge vælgere. Dette kunne give de unge et større indblik i, hvordan en valghandling foregår, og dermed skabe deres interesse for demokratiet. Politisk Sekretariat har udarbejdet en oversigt over fordelingen af tilforordnede vælgere på de politiske partier efter forholdstalsvalg på baggrund af mandatfordelingen mellem valggrupperne A og Ø samt C, O og V ved kommunalvalget den 19. november 2013. Økonomi- og Indenrigsministeriet har henstillet til kommunalbestyrelserne, at de ved udpegning af tilforordnede vælgere tager særligt hensyn til de mindre partier, samt de partier, der ikke er repræsenteret i Kommunalbestyrelsen. Det foreslås derfor, at partier uden for Kommunalbestyrelsen, som opstiller til de forskellige valg, tilbydes seks pladser. Disse seks pladser er trukket ud inden beregningen på de to valggrupper.

Til at modtage brevstemmer forud for de enkelte valg fra vælgere i vælgernes eget hjem, på plejecentre mv. skal der udpeges et antal tilforordnede stemmemodtagere. Stemmemodtagerne vælges blandt de stemmeberettigede vælgere. Det foreslås, at borgmesteren bemyndiges til, på baggrund af tilbagemeldinger fra de politiske partiforeninger, at udpege det nødvendige antal tilforordnede stemmemodtagere. Opgaver De tilforordnede vælgere fungerer som medhjælpere for valgbestyrelsen og valgstyrere. Økonomiske konsekvenser og finansiering Der ydes diæter til de tilforordnede vælgere for deres deltagelse i valgafviklingen. Bilag 1 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Politisk Sekretariat indstiller, at 1. Antallet af tilforordnede vælgere ved valg med høj valgdeltagelse, kommunale og regionale valg samt folketingsvalg, sættes til i alt 217 personer, heraf 34 administrative medarbejdere fra Ballerup Kommune. 2. I forbindelse med optællingen af valget på valgaftenen, indkaldes der yderligere én person pr. valgbord, 34 personer i alt ved valg med høj valgdeltagelse, kommunale og regionale valg samt folketingsvalg. 3. Politisk Sekretariat kontakter de lokale partiforeninger forud for det enkelte valg med henblik på, at partiforeningerne indstiller det forholdsmæssige antal tilforordnede samt det nødvendige antal tilforordnede til modtagelse af stemmer, af stemmer i vælgernes eget hjem, på plejecentre mv. 4. Borgmesteren bemyndiges til at udpege de tilforordnede vælgere efter indstilling fra de lokale partiforeninger. 5. Borgmesteren bemyndiges til at udpege det nødvendige antal stemmemodtagere blandt de udpegede tilforordnede samt to ansatte fra administrationen til at bistå de tilforordnede med henblik på modtagelse af stemmer i private hjem og på plejecentre mv.

6. Det godkendes, at antallet af tilforordnede vælgere for kommunale og regionale valg, folketingsvalg samt folkeafstemninger er gældende for den resterende del af valgperioden, dvs. til den 31. december 2017. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 9 Informationskampagne om Kommunalvalg 2017 Indhold Sammendrag Der fremlægges forslag til hovedlinjerne i en informationskampagne om Kommunalvalget 2017. Baggrund Der afholdes valg til Kommunalbestyrelsen og Regionsrådet den 21. november 2017. Sagsfremstilling En høj valgdeltagelse legitimerer demokratiet og styrker politikernes folkelige mandat. Derfor foreslås det, at der iværksættes en informationskampagne om det kommende kommunalvalg med henblik på at opnå en høj valgdeltagelse. I nedenstående tabel ses valgdeltagelsen ved de foregående to kommunalvalg.

Valgdeltagelse Alle Alle Unge Unge Indvandrere Indvandrere Kommunalvalget Landsplan Ballerup (22-29 år) (22-29 år) Landsplan Ballerup Landsplan Ballerup 2009 65,8 % 64,1 % 50,0 % ---- 36,9 % * *Baseret på 44 kommuner --- 2013 71,9 % 71% 54,5 % 46,3 % 40,3 % 43 % Kilde: Dansk Ungdoms Fællesråd samt Center for Valg og Partier, Københavns Universitet. Som det fremgår af tabellen, er valgdeltagelsen for unge og indvandrere markant lavere end hos den øvrige befolkning. Dog med undtagelse af de 18-årige, der stemmer næsten 17 procentpoint hyppigere end de 22- til 29-årige jævnfør bilag, tabel: B2.151.1: Valgdeltagelse opdelt på aldersgrupper. En af hovedforklaringerne er, at de 18-årige i stor udstrækning bor hjemme. Af bilag 1 fremgår det desuden, at valgdeltagelsen er lav for udvalgte grupper udenfor arbejdsstyrken, jævnfør tabel B2.151.5: Valgdeltagelse opdelt efter primær beskæftigelse for udvalgte grupper. På baggrund heraf foreslås, at der iværksættes en informationskampagne, som bygges op omkring nedenstående fire spor: 1. Generel informationskampagne om kommunalvalget til alle stemmeberettigede 2. Målrettet information om kommunalvalget til indvandrere 3. Aktiviteter om kommunalvalget til unge mellem 18 og 29 år 4. Aktiviteter om kommunalvalget til personer uden for arbejdsmarkedet og socialt udsatte. Ad 1) Generel informationskampagne omkring kommunalvalget til alle stemmeberettigede.

Det foreslås, at der iværksættes en generel informationskampagne om kommunalvalget, som bygger på følgende elementer: KLs kampagnemateriale Tænk dig om, før du ikke stemmer : Informationsmateriale på digitale medier: Digitale bannere mv. Informationsmateriale på tryksager: Plakater, stickers mv. Merchandise med KLs valglogo Tænk dig om, før du ikke stemmer : fx kildevand, små flag, bolsjer mv. Information om valget på www.ballerup.dk Generel information om valget: Regler og resultater fra tidligere år Hvornår og hvor kan jeg brevstemme For kandidater: De vigtigste tidsfrister (nye regler trådte i kraft 1. april 2016) Valgsteder: Hvor kan du stemme Valgplakater i byen: Regler for valgplakater Hvem kan stemme: Regler for valgret Valgkort: Du får valgkort med posten umiddelbart op til valgdagen den 21. november 2017. Ad 2) Målrettet information om kommunalvalget til indvandrere. Det foreslås, at der i samarbejde med de kulturelle foreninger, Bydelsmødrene og udvalgte boligforeninger i Ballerup Kommune arrangeres en debataften med samtlige politiske partier målrettet indvandrere. Derudover foreslås det at trykke og distribuere Integrationsministeriets materiale om valget på flere sprog. Ad 3) Aktiviteter om kommunalvalget til unge mellem 18 og 29 år. Det foreslås, at der i samarbejde med Ungdomsrådet iværksættes en række initiativer målrettet unge mellem 18 og 29 år for at styrke de unges demokratiske dannelse, herunder at skabe en norm om demokratisk deltagelse. Følgende tiltag foreslås lanceret, primært på de sociale medier: Debataften med samtlige de politiske partier i Ungdomskulturhuset Vognporten Udvikling af debatkoncept Unge og demokrati brug for interesserede uddannelsesinstitutioner/ungdomsuddannelser

De unge producerer en film/video om, hvorfor det er vigtigt at stemme og deltage i demokratiet SMS med påmindelse om at stemme Valgfest på valgaftenen i Ungdomskulturhuset Vognporten Unge som valgtilforordnede. Det foreslås, at unge, der er stemmeberettigede i Ballerup Kommune, får mulighed for at tage aktivt del i afviklingen af valget. På dette møde behandles ligeledes sagen "Tilforordnede vælgere til kommunale og regionale valg samt folketingsvalg for perioden 2014-2017", hvor der indstilles, at der til dette valg indkaldes yderligere 34 personer som valgtilforordnede. De ekstra valgtilforordnede skal møde ind fra kl. 19.30 på valgaftenen den 21. november 2017 og aflaste dem, som har været valgtilforordnede fra morgenstunden. Hvis dette godkendes, foreslås det, at de ekstra pladser som valgtilforordnede reserveres til unge mellem 18 og 19 år. ad 4) Aktiviteter om kommunalvalget til personer uden for arbejdsmarkedet og socialt udsatte. Det foreslås, at der i samarbejde med Brydehuset iværksættes aktiviteter til at fremme af valgdeltagelsen for socialt udsatte. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 1 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Politisk Sekretariat indstiller, at: 1. Der iværksættes en generel informationskampagne om Kommunalvalg 2017 til alle stemmeberettigede, som omtalt. 2. Der iværksættes en målrettet information om Kommunalvalg 2017 til indvandrere, som omtalt. 3. Der iværksættes aktiviteter om Kommunalvalg 2017 til unge mellem 18 og 29 år, som omtalt.

4. Der iværksættes aktiviteter til at fremme af valgdeltagelsen for personer uden for arbejdsmarkedet og socialt udsatte. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse med denne bemærkning:udgifterne til kampagnen afholdes af det budget, der er afsat til formålet. Beslutning Indstillingen tiltrådt med Økonomiudvalgets bemærkning. Punkt 10 BIOFOS-koncernens vedtægter Indhold Sammendrag Bestyrelsen for BIOFOS Holding A/S har fremsat forslag til ejerkommunerne om at ændre bestyrelsens sammensætning vedrørende valg af medarbejderrepræsentanter til bestyrelsen. Efter ejerkommunernes behandling og godkendelse af ændringsforslaget gennemføres vedtægtsændringen på BIOFOS' generalforsamling i maj 2017. Bestyrelsens forslag til ændring af vedtægterne for BIOFOS Holding A/S fremlægges til Kommunalbestyrelsens godkendelse. Baggrund I forbindelse med BIOFOS-koncernens dannelse i december 2013, oprindeligt under navnet Vores Rens, aftalte de 15 ejerkommuner at evaluere størrelse og sammensætning af koncernens bestyrelser senest den 30. juni 2017. Ejeraftalens 10.2.3. indeholder følgende bestemmelse: "På baggrund af et oplæg, som sendes til Holdingsselskabets bestyrelse til ejerne, senest den 1. januar 2017, tager ejerne stilling til modellen for sammensætningen af bestyrelserne i Vores Rens-konernen, herunder den fremtidige størrelse og sammensætning af bestyrelserne i selskaberne. Kommunernes samlede evaluering skal foreligge senest den 30. juni 2017.

Eventuelle ændringer i bestyrelsernes størrelse og sammensætning gennemføres i forbindelse med valg til bestyrelsen i 2018. Bestyrelsen for BIOFOS Holding A/S har på den baggrund drøftet bestyrelsens størrelse og sammensætning og fremsat forslag til ændring af vedtægterne. Sagsfremstilling BIOFOS-koncernen består af fire selskaber med identiske bestyrelser i alle selskaberne. Hver ejerkommune indstiller et bestyrelsesmedlem, som vælges af generalforsamlingen. Derudover kan medarbejderne i BIOFOS A/S vælge to repræsentanter til bestyrelsen. Bestyrelsen for BIOFOS Holding A/S ønsker at fastholde den nuværende konstruktion, hvor alle 15 ejerkommuner har et medlem af bestyrelsen, og har derfor enstemmigt anbefalet, at den nuværende sammensætning fastholdes. For så vidt angår medarbejderrepræsentanterne har spørgsmålet om medarbejdernes fremtidige repræsentation i bestyrelsen været drøftelse med tillidsrepræsentanterne og efter behandling i samarbejdsudvalget, har medarbejderne fremsat ønske om en ny frivillig ordning, hvor medarbejdeerne kan vælge fire medarbejderrepræsentanter til alle selskaberne i BIOFOS-koncernen. Bestyrelsen har tilsluttet sig medarbejdernes forslag. Bestyrelsen anbefaler derfor, at punkterne 9.2 og 9.3 i vedtægterne for BIOFOS Holding A/S ændres i overensstemmelse med ovenstående. Med hensyn til den nærmere baggrund for bestyrelsens anbefaling henvises til bestyrelsens brev af 14. december 2016, der vedlægges som bilag. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 3 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen

Indstilling Politisk Sekretariat indstiller, at 1. BIOFOS Holding A/S' bestyrelses anbefaling om, at den nuværende model for sammesætning og størrelse af bestyrelserne for BIOFOS-koncernen fortsætter uændret. 2. Den nuværende frivillige ordning for valg af medarbejderrepræsentanter i bestyrelsen ændres ved de ordinære generalforsamlinger i maj måned 2017 til, at medarbejderne kan vælge fire medarbejderrepræsentater til alle selskaber i BIOFOS-koncernen. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 11 Genindførelse af det gamle byvåben Indhold Sammendrag Der fremlægges et forslag til, hvordan det gamle byvåben kan relanceres i et mere moderne og stilrent design, der egner sig til nutidens kommunikationsformer, herunder kommunikation via de digitale medier. I bilaget er en kort gennemgang af historien bag byvåbenet og forslag til den relancerede udgave. Baggrund Med den politiske aftale for 2017 blev det besluttet, at det gamle byvåben skal genindføres. Sagsfremstilling Ballerup Kommunes byvåben blev til i 1935 i forbindelse med indvielsen af det første rådhus i Ballerup. Byvåbenet forestiller to muslingeskaller og en kilde. Motivet stammer helt tilbage fra

middelalderen og knytter sig til Måløv og Ballerup Kirker. Det gamle byvåben afspejler den stil, der var typisk for byvåbener i 1930 erne. Byvåbenet har således en meget detaljeret og håndtegnet udtryk. Det redesignede byvåben er blevet mere enkelt og stilrent i sit udtryk og tilpasset i sin form, så det også egner sig til digital kommunikation. Der er primært foretaget tre ændringer i forhold til det oprindelige byvåben. Motivet De oprindelige muslingeskaller har et håndtegnet udtryk, og de kan være svære at afkode. I den moderne udgave har muslingeskallerne fået et mere stiliseret, grafisk udtryk, og det er blevet tydeligere at se, at der er tale om muslingeskaller. Kilden er også blevet rentegnet og fremstår nu mere enkel. Der er ikke længere bølgestreger midt i vandet, men udelukkende en bugtende kilde. Farvevalget Farverne er blevet mere klare, hvilket komplementerer den grafiske fremstilling af motiverne. Formen Byvåbnets oprindelige form var en buet overside. Det er blevet ændret til en mere afrundet underside og overside. Den nye form gør det lettere at gengive byvåbnet elektronisk og i lille skala, da det forbliver skarpt. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser, idet byvåbenet genindføres, efterhånden som skilte, brevpapir mv. udskiftes. Bilag

1 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Politisk Sekretariat indstiller, at 1. Det fremlagte forslag til en relanceret udgave af Ballerup Kommunes byvåben godkendes. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 12 Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp 2017 Indhold Sammendrag Forslag til revideret "Kvalitetsstandard for personlig og praktisk støtte 2017" og "Kvalitetsstandard for støtte i plejeboligerne 2017" er nu klar til politisk godkendelse, efter høring i Seniorrådet og Handicaprådet (se bilag). Der er få ændringer i kvalitetsstandarderne i forhold til sidste godkendelse (starten af 2016). Baggrund Kvalitetsstandarden skal revideres mindst én gang om året, eller når der foreligger ændringer i servicen. Der er lovkrav om, at kvalitetsstandard for personlig og praktisk støtte bliver godkendt politisk. Sagsfremstilling Der er få rettelser i kvalitetsstandarderne for 2017, og rettelserne er hovedsageligt af sproglig karakter. Ændringerne er beskrevet herunder, og sagen er desuden vedlagt en version af

kvalitetsstandarderne med synlige rettelser (røde markeringer). På den måde er det hurtigt at danne sig et visuelt overblik over, hvor der er ændringer i forhold til de godkendte kvalitetsstandarder for 2016. Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp 2017 (se bilag) Rehabilitering er nu en integreret del af visitationens vurdering af borgernes behov for hjælp og støtte. Derfor er afsnittet om rehabilitering og "Aktivt Hverdagsliv" flyttet op foran i teksten frem for at stå næsten bagerst i kvalitetsstandarden. Tidligere har Center for Social og Sundhed, Hjælpemidler og Visitations afgørelser indeholdt oplysning om navn på en specifik kontaktperson i afdelingen for borgeren. Efter optimering af sagsforløb og arbejdsgange i Hjælpemidler og Visitation behøver borger nu ikke at få fat i en bestemt medarbejder, men kan tale direkte med call-vagten på afdelingens direkte telefonnummer (4477 1717 (tast 1). I afsnittet "Hvor finder du afgørelsen?" er sætningen om, at navn på borgers kontaktperson står i afgørelsen, derfor slettet. To steder er der tilføjet henvisning til Ballerup Kommunes hjemmeside for yderligere detaljer (kommunens lukkedage og andre muligheder for hjælp m.m.). Under praktisk hjælp/andet er rengøring til iltapparat slettet. Borgere med iltapparat bliver visiteret specifikt til rengøring af dette, og derfor hører ydelsen ikke til i oversigten over praktisk hjælp. I oversigten over personlig pleje er der tilføjet to sætninger, som var forsvundet under sidste redigering og under praktisk hjælp/dagligvareindkøb er det præciseret, at det er borgere, der i forvejen er bevilget hjælp til indkøb, der kan få tilbud om akut indkøb efter indlæggelse. Under "Tøjvask af vaskeri" er der tilføjet et eksempel på et inkontinenshjælpemiddel og tekst om, at der er brugerbetaling på ydelsen tøjvaskeordning og endelig er der under afløsning/aflastning tilføjet tekst om mulighed for aflastning via et dagtilbud, som manglede. Herudover er der alene tale om ændringer af sproglig karakter: Kvalitetsstandarden er gennemgået og præciseret i forhold til brug af ordet "Vi". Flere steder er "vi" således ændret til fx Hjemmeplejen, Hjælpemidler og Visitation eller leverandøren, for at optimere den tekstmæssige forståelse for borgerne. På samme måde er måltidsservice eller mad, ændret til måltider.

Kvalitetsstandarden er gennemgået for gentagelser, og få gentagelser er slettet fx i oversigten over ydelser under personlig pleje. I afsnit om "Psykisk pleje og omsorg" er teksten blødt op, så man ikke får oplevelsen af, at der er en maksimumsperiode for bevilling af hjælpen og samtidig er formuleringer som "kun til borgere med..." erstattet af formulering "som udgangspunkt til borgere med...". Tekst i kvalitetsstandardens klagevejledning er opdateret og gjort mere smidigt. Rettelserne er markeret med rød skrift i vedhæftede bilag for synliggørelse af ændringerne. Kvalitetsstandard for hjælp i plejeboligerne 2017 (se bilag) Afsnittet "Når du vil søge om støtte" er ændret til "Hvordan bliver du visiteret til støtte" i henhold til ny procedure om, at det ikke længere er visitationen, der vurderer kendte borgeres behov for støtte på plejecentrene - det gør plejecentrene nu selv. Er borger tilflytter fra anden kommune, vurderer Hjælpemidler og Visitation dog borgers funktionsevne og behov for støtte inden for de første tre måneder, efter borger er flyttet ind i boligen. Den nye procedure betyder også en mindre ændring i afsnit "Når du er visiteret til støtte" og klagevejledningen er således også ændret fra Hjælpemidler og Visitation til Pleje og Omsorg. Under lovgrundlag er tekst for 83a tilføjet - teksten var faldet ud under sidste redigering. Herudover er der alene tale om ændringer af sproglig karakter: Sætningen "Som udgangspunkt er den visiterede støtte altid midlertidig" (afsnit "Er støtten midlertidig eller varig") er slettet. Meningen er indeholdt i afsnittets sidste sætning "Det betyder, at støtten bliver justeret, hvis dine behov ændrer sig". Afsnit "Hvordan sikrer vi kvaliteten af støtten?" er flyttet til at være et afsluttende afsnit - hvor det passer bedre ind. Ordet "måltidsservice" er ændret til måltider. Høring i Seniorrådet og Handicaprådet Kvalitetsstandarderne har været i høring i Seniorrådet den 13. december 2016 og i Handicaprådet den 26. januar 2017. Seniorrådet har lavet høringssvar til sagen, som er taget til efterretning af Hjælpemidler og Visitation og der er tilført præcisering i begge kvalitetsstandarder om, at visitationens afgørelser bygger på en konkret individuel vurdering - se vedlagte bilag. Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 3 bilag Beslutningen træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Center for Social og Sundhed indstiller, at 1. Kvalitetsstandarderne 2017 for personlig og praktisk hjælp i egen bolig og på plejecentrene godkendes. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Social- og Sundhedsudvalget d. 07-03-2017 Indstilles til godkendelse Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Indstillingen anbefales Beslutning Indstillingen tiltrådt Punkt 13 Opfølgning på gennemgang af målgruppen af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og andre med lignende ydelser Tidligere behandling Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 7. februar 2017 Punkt 4 Indhold Sammendrag Sagen giver et estimat på omfanget af tid og økonomiske ressourcer i forbindelse med en yderligere belysning af sammensætningen af målgruppen af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere mv., med særlig fokus på den enkelte borgers problemstilling og målgruppeindplacering.

Analysen vil skulle udføres ved en manuel gennemgang af sager i målgruppen, og der skal tages stilling til hvorvidt analysen foretages for hele målgruppen af aktivitetsparate borgere eller udelukkende for borgere med ikke-vestlig baggrund. Baggrund Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget behandlede sagen om gennemgangen af målgruppen af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og andre med lignende ydelser den 7. februar 2017 og ønskede at få belyst, hvad det vil kræve økonomisk og ressourcemæssigt at foretage en dybere analyse af målgruppen aktivitetsparate ledige, enten som en analyse af hele målgruppen eller alene den del af målgruppen med ikke-vestlig baggrund. Sagsfremstilling Beregningen af ressourceforbruget er gjort ud fra, at der skal ske en manuel gennemgang af den enkelte borgersag med fokus på at få afdækket diagnoser og begrundelsen for målgruppeindplaceringen for den enkelte borger. Analysen medtager ikke borgersamtaler, udarbejdelse af evt. dokumentation, eller myndighedsafgørelser. Intern gennemgang af en borgersag vil indeholde elementer som; gennemlæsning af borgersagen med henblik på at afdække borgerens diagnose, vurdering af borgerens målgrupper samt vurdering af andre relevante borgeroplysninger. Der vil ligeledes blive udarbejdet en rapport på baggrund af analysen. Intern analyse Det samlede ressourcebehov (opgjort i timer) ved intern gennemgang af én borgersag er 3½ time. Samtidig regnes der med, at det gennemsnitligt vil tage 10 minutter pr. sag ved afrapportering. Den samlede enhedspris ved intern gennemgang af én borgersag beregnes til at være 1.415 kr. Den samlede omkostning ved gennemgang af alle aktivitetsparate sager vil være knap 710.000 kr. Den samlede omkostning ved gennemgang af sager, hvor borgeren har en ikke-vestlig baggrund, vil være knap 215.000 kr. Omkostningen ved gennemgang af 50 aktivitetsparate sager (stikprøve svarende til ca. 10 pct. af målgruppen af aktivitetsparate borgere) vil være knap 71.000 kr. For nærmere beskrivelses henvises til bilaget. Det antages, at analysen af hele målgruppen af aktivitetsparate borgere rent praktisk vil kunne gennemføres i løbet af ca. 3 måneder, mens analysen af målgruppen af borgere med ikke-vestlig baggrund vil kunne gennemføres i løbet af 1½ måned. Der må samtidigt regnes med en nedgang i både antallet af borgersamtaler (myndighedsopgaven) og dermed også igangsatte aktiveringsforløb i denne periode. Det vurderes, at antallet af ikke-afholdte samtaler vil være henholdsvis 90 og 45 samtaler, spredt over tilsvarende antal borgere,

svarende til en nedgang på 18 pct. af den forventede samtalevolumen i perioden. Ovenstående vil betyde en stigning i forsørgelsesudgifter samt øget risiko for klager. Ekstern analyse Den samlede enhedspris ved en ekstern gennemgang af én borgersag samt afrapportering af samme ville være 1.680 kr. Den samlede omkostning ved en gennemgang af alle aktivitetsparate sager vil være 840.000 kr. Den samlede omkostning ved gennemgang af sager, hvor borgeren har en ikke-vestlig baggrund, vil være knap 252.000 kr. Omkostningen ved gennemgang af 50 aktivitetsparate sager (stikprøve svarende til ca. 10 pct. af målgruppen af aktivitetsparate borgere) vil være knap 84.000 kr. På baggrund af målgruppeanalysen, som blev forelagt Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 7. februar 2017, anbefaler administrationen en intern analyse af 50 aktivitetsparate borger, svarende til en stikprøve op ca. 10 pct. af den samlede målgruppe. Anbefalingen er begrundet i en afvejning af omkostningen ved såvel en intern som ekstern analyse af enten hele målgruppen eller den ikke-vestlige del af målgruppen, sat overfor forventet effekt, som skal ses i sammenhæng med, at Ballerup Kommune har et relativt godt udgangspunkt i forhold til målgruppens andel og sagsvarighed. Økonomiske konsekvenser og finansiering En intern analyse som en stikprøve på 50 aktivitetsparate borgere, vil ikke have økonomiske konsekvenser. Bilag 1 bilag Beslutningen træffes af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Indstilling Center for Arbejdsmarked indstiller, at 1. Det godkendes, at der foretages en intern analyse ud fra en stikprøve på 50 sager på tværs af målgruppen af aktivitetsparate borgere. Beslutningshistorik

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget 14-03-2017 Punkt 4 Beslutning Indstillingen ikke godkendt Kim Schultz Larsen (V) ønskede sagen indbragt til afgørelse i Kommunalbestyrelsen jævnfør styrelseslovens 23. Beslutningshistorik Beslutning truffet af Økonomiudvalget d. 21-03-2017 Kåre Harder Olesen (V) fremsatte følgende ændringsforslag:der foretages en intern analyse ud fra en stikprøve på 50 sager i målgruppen af aktivitetsparate borgere med ikke-vestlig baggrund. For Venstres forslag stemte: Kåre Harder Olesen (V) og Lone Madsen (O)Imod stemte: Jesper Würtzen (A), Lolan Marianne Ottesen (A), Helle Hardø Tiedemann (A), Peter Als (A) Tom Schiermer Nielsen (A) og Ali Abbasi (Ø).Forslaget er faldet. Socialdemokratiet stillede følgende ændringsforslag:beslutningen om, at der ikke foretages stikprøver fastholdes, men Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget bedes undersøge forskellen mellem danske og ikke etniske danske, der er vurderet aktivitetsparate. For Socialdemokratiets forslag stemte: Jesper Würtzen (A), Lolan Marianne Ottesen (A), Helle Hardø Tiedemann (A), Peter Als (A), Tom Schiermer Nielsen (A), Ali Abbasi (Ø), Kåre Harder Olesen (Ø) og Lone Madsen (O).Forslaget indstilles til godkendelse. Beslutning Socialdemokratiet stillede følgende ændringsforslag: At der ikke foretages stikprøver, men Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget bedes undersøge forskellen mellem danske og ikke etniske danske, der er vurderet aktivitetsparate. For Socialdemokratiets forslag stemte: Alle Imod Socialdemokratiets forslag stemte: Ingen Forslaget er tiltrådt Venstre stillede forslag om, at der foretages en intern analyse ud fra en stikprøve på 50 sager i målgruppen af aktivitetsparate borgere med ikke-vestlig baggrund. For Venstres forslag stemte: 8 (V, C og O)