Opsamling på dialogmøde om rækkehusene på Langhusvej Dato 17. juni 2019 17:00-19:00 Sted Tingbjerg Kulturhus Deltagere Fra rækkehusene: Ca. 30 beboere deltog i mødet Administrationen: Pia Nielsen, Vivi Basballe, Mohammed al Muhandes, Nana Hams Larsen, Kristina Krog Andersson, Tanja Storm Jensen og Morten Birkbak Opsamling Velkomst ved Pia Nielsen fsb fsb lægger stor vægt på at have en løbende dialog med beboerne på Langhusvej. Dette møde er det tredje i rækken af møde for beboerne. Der blev i oktober sidste år holdt et møde omkring de byggetekniske undersøgelser af boligerne på Langhusvej, og der blev holdt et møde i marts i år om organisationsbestyrelsens beslutning omkring nedrivning og genopbygning af Langhusvej. På baggrund af tilbagemeldingerne i marts havde fsb planlagt, at dette møde skulle handle om genhusning. Oplæg fra beboerrepræsentant ved Jumana Ali El-Subaihi Jumana Ali El-Subaihi, som repræsentant for beboerne, ønskede at starte mødet med et indlæg omkring deres oplevelse af dialogen omkring rækkehusene på Langhusvej. Der blev fredag den 14. juni sendt 37 spørgsmål til fsb, som beboerne ønsker besvaret. Hvis spørgsmålene ikke kan besvares på mødet, vil beboerne gerne have svar efterfølgende. Det ønskes, at beboerne modtager et referat hurtigst muligt efter mødet, og at referatet er retvisende i forhold til mødet. Der er frustration over, at fsb ikke kan svare endegyldigt på beboernes spørgsmål, og ikke til fulde kan klarlægge det videre forløb. Beboerne har kontaktet politikerne i Københavns Kommune, med henblik på at fortælle deres oplevelse af sagen. Herunder har de deltaget i Teknik- og Miljøudvalgsmødet i maj måned. Jumana fortalte, at beboerne ikke oplever, at de er blevet hørt. De har ikke haft mulighed for at stemme om nedrivning af rækkehusene, eller et svar på hvorfor de skal nedrives. De oplever ikke, at de bliver inddraget nok. drift, byg og jura Rådhuspladsen 59 1550 København V Tel 3376 8000 Fax 3314 1260 dbj@fsb.dk www.fsb.dk dbj@fsb.dk Giro 7 02 51 30 CVR 10 35 51 17 Telefontider man-tors 9-15 fre 9-14 Åbningstider man-tors 10-15 fre 10-14 27. juni 2019 Side 1 af 6
Pia takkede for oplægget og for spørgsmålene der er fremsendt til fsb. Det er af stor værdi at vide hvilke emner, som beboerne ønsker dialog og information om. På baggrund af dialogen på mødet er der nedenfor samlet de forskellige svar på de spørgsmål, som blev drøftet på mødet. Fuld klarhed og gennemsigtighed over afstemning Folketinget har konkret besluttet, at udviklingsplan for Tingbjerg til ministeriet skal behandles af boligorganisationernes øverste myndighed, altså repræsentantskabet, og ikke lokalt i afdelingerne. fsb s repræsentantskab har den 25. april vedtaget udviklingsplanen, herunder også med deltagelse af repræsentanter fra Tingbjerg. Loven betyder, at fsb ikke kan udarbejde sin egen plan planen skal udarbejdes sammen med SAB, som ejer den anden del af Tingbjerg og Københavns Kommune. SABs repræsentantskab godkendte planen den 24. april i år. Københavns Kommune har også godkendt udviklingsplanen. (til opsamlingen kan oplyses, at Borgerrepræsentationen den 20. juni 2019 også godkendte udviklingsplanen til ministeriet). fsb fik i 2015, i samarbejde med SAB og Københavns Kommune, udarbejdet en Byudviklingsstrategi for Tingbjerg. Strategien satte retningen for en langsigtet udvikling af Tingbjerg, herunder med nye private boliger, ny infrastruktur og en bedre kobling til de omkringliggende grønne kvaliteter. I Byudviklingsstrategien er rækkehusene på Langhusvej udpeget som et udviklingsområde med potentiale for nybyggeri. fsb s organisationsbestyrelse behandlede renoveringen af rækkehusene på Langhusvej i 2016. Her besluttede organisationsbestyrelsen, at der skulle arbejdes videre med en renovering af husene. Der er efterfølgende lavet en supplerende byggeteknisk rapport, og der er arbejdet videre med byudviklingen af Tingbjerg. Da organisationsbestyrelsen behandlede sagen igen i 2019 blev det besluttet at skrive nedrivning og genopførelse af Langhusvej ind i udviklingsplanen til ministeriet. Det blev besluttet, at det var en forudsætning, at der blev genopført 42 almene handicapvenlige boliger, som de nuværende beboere får fortrinsret til. Grundlaget for beslutningen er, at renoveringen af rækkehusene vil være meget bekostelig. Det vurderes, at det vil koste det samme som at bygge nye boliger. Samtidig vil en placering af boligerne vinkelret på Langhusvej betyde, at Tingbjerg åbnes mere op mod de grønne omgivelser, og det vil samtidig give mulighed for fremtidige infrastrukturløsninger, herunder en evt. fremtidig letbaneføring, men vil også skabe bedre forbindelser til de grønne områder bag Langhusvej. Grundlaget fra organisationsbestyrelsen beslutning kan hentes af beboere på min side, på fsb s hjemmeside og er den 17. juni sendt til beboernes repræsentanter, herunder Jumana Ali El- Subaihi. NREP - fuld gennemsigtighed og aftaler indgået I 2017 inviterede fsb ca. 15 private parter til en dialog om udvikling af Tingbjerg. Både udviklere og pensionsselskaber blev inviteret. På baggrund af en dialog med Side 2 af 6
parterne blev det vurderet hvilke kompetencer, erfaring og visioner de kunne bidrage med. Organisationsbestyrelsen valgte på baggrund af denne dialog NREP den 13. december 2017. Partnerskabet blev indgået i marts 2018. Dokumenterne fra organisationsbestyrelsens møder er den 17. juni sendt til beboernes repræsentanter, herunder Jumana Ali El-Subaihi. Der er indgået en partnerskabsaftale med NREP, der beskriver rammerne for samarbejdet omkring udvikling af Tingbjerg. Konkret er det aftalt, at NREP får førsteret til at købe grundede fra SAB og fsb i Tingbjerg. Grundene sælges til markedspris, der fastsættes af en uvildig valuar og Tilsynet i Københavns kommune skal godkende salget. fsb har besluttet, at den indtægt, der kommer fra grundsalget, går til at dække udgifterne til udviklingen af Tingbjerg, og et overskud føres tilbage til Tingbjerg, f.eks. i til investeringer i gårdrummene. Langhusvej er en del af den samlede aftale og adskiller sig ikke på dette punkt. Der er endnu ikke solgt arealer til NREP, men der arbejdes i øjeblikket sammen med SAB på et paradigme for salget. fsb har, sammen med SAB og NREP, fået udarbejdet en byudviklingsplan der konkretisere partnerskabet, og beskriver hvordan det kan indpasses aftalen om de 1.000 nye private boliger. Rækkehuset på Langhusvej er her udpeget som et mulighedsfelt til afklaring. Der er derfor med byudviklingsplanen ikke lavet konkrete aftaler omkring Langhusvej. Generelt Parallelsamfundslovgivningen og Tingbjerg Tingbjerg/Utterslevhuse er med ghettolisten 2018 udpeget som en hård ghetto. Dette medfører et krav om at udarbejde en udviklingsplan til ministeriet, der skal beskrive hvordan andelen af almene familieboliger reduceres til 40 %. Det område staten har udpeget, er alle fsb s og SAB s almene afdelinger i Tingbjerg, herunder fsb Tingbjerg II, som rækkehusene på Langhusvej er en del af. Herudover er Bystævneparken syd for Vestvolden også godkendt af staten som en del af Tingbjerg-området. Rækkehusene på Langhusvej indgår derfor i statens afgrænsning af Tingbjerg, og derfor også i udviklingsplanen til ministeriet. Udviklingsplanen for Tingbjerg, som både fsb, SAB og Københavns Kommune har vedtaget, indeholder en række tiltag, der til sammen nedbringer andelen af almene familieboliger til 40 %. Udviklingen af Langhusvej indgår i planen, men der skal gennemføres en lang række andre ting, før statens krav kan opfyldes. Side 3 af 6
Byggetekniske rapporter Der er udarbejdet flere rapporter i 2014 og igen i 2017 for at kortlægge de byggetekniske udfordringer i rækkehusene på Langhusvej. Rapporterne er udarbejdet af uvildige, eksterne rådgivere. Rapporterne peger på en række byggetekniske udfordringer i rækkehusene, herunder med facader, tag og fundamentet under gulvet. Det estimeres at udgifterne ved renovering af husene vil være mellem 1,8 og 1,9 mio. kr. pr. hus. Dette tangere udgifterne forbundet med nybyggeri. Resultaterne af rapporterne blev fremlagt for beboerne på et møde i oktober 2018. På mødet deltog også rådgiverne bag rapporterne, for at kunne besvare eventuelle spørgsmål forbundet med rapporterne. Hvis der er et ønske om endnu et møde, hvor rapporterne bliver gennemgået, vil fsb gerne arrangere dette. På mødet fortalte flere beboere, at de ikke oplevede problemer med skimmel, selvom dette fremhæves i rapporterne. fsb fortalte, at driften i Tingbjerg er ude i ca. halvdelen af rækkehusene i vintersæsonen for at udbedre større eller mindre skimmelproblemer. Bolig ved evt. renovering eller nedrivning De nye boliger på Langhusvej Der skal opføres 42 nye almene handicapvenlige boliger til erstatning for de nuværende boliger. De nuværende beboere i rækkehusene vil have fortrinsret til at flytte ind i de nye boliger, når de står færdige. De nye boliger på Langhusvej er endnu ikke planlagt eller tegnet. Der er derfor ikke taget beslutning om forholdene hverken indvendigt i boligerne eller området samlet. Der er derfor fortsat mulighed for at komme med input og påvirke planlægningen af boligerne. fsb, NREP og de tilknyttede rådgivere vil gerne invitere beboerne på Langhusvej til en workshop i efteråret 2019. Her vil det være mulighed for at fortælle om ønsker og behov, og disse input vil kunne indgå i det videre arbejde med udvikling af boligerne. Huslejen i de nye boliger er ikke kendt endnu. fsb vurderer, at huslejen i de nye rækkehuse vil ligge relativt tæt på den forventede husleje efter en renovering af boligerne. Dette skyldes blandt andet, at fsb ejer grunden i forvejen og derfor ikke har omkostninger til grundkøb, som ellers normalt indgår i anskaffelsessummen for nybyggeri. fsb vil gerne undersøge, om de nye almene familieboliger på Langhusvej kan opføres i etaper, så en del af beboerne på Langhusvej kan genhuses direkte i de nye Side 4 af 6
boliger. Dette vil kunne påvirke huslejen på de nye boliger, da byggeomkostningerne kan blive højere ved en etapevis nedrivning og genopførelse. Genhusning Beboerne i rækkehusene skal genhuses, imens de nye boliger opføres på Langhusvej. Genhusningen er en opgave der bliver højt prioriteret af fsb. Vi ved, det fylder meget for beboerne. Der skal holdes individuelle samtaler med alle beboere i rækkehusene for at kortlægge ønsker til en fremtidig bolig, f.eks. om det er beliggenheden, huslejen, skoletilknytning eller noget andet der er det vigtigste for den enkelte. fsb bestræber sig på at imødekomme beboernes ønsker, men kan ikke nødvendigvis imødekomme alle ønsker. Hvis beboerne har husdyr, skal der findes en genhusningsbolig, hvor det er tilladt at holde husdyr. Beboernes behov skal også klarlægges i samtalerne, herunder hvilke hjælpemidler der er behov for og hvilke særlige krav, der er til boligen. Beboernes nødvendige behov skal selvfølgelig opfyldes i genhusningsboligen. fsb vil spørge ind til, hvad der virker og ikke virker for beboeren i deres nuværende bolig for at hjælpe og skabe trygge rammer i genhusningensboligen. Det afklares også hvem beboeren får hjælp af, samt hvem deres støttekontaktpersoner er i kommunen, netop for at koordinere indsatsen med de andre aktører/interessenter (boligrådgivere, jobcenteret, visitationen, Sundheds- og Omsorgsforvaltning m.m.). fsb vil på baggrund af de individuelle samtaler lave en samlet plan for genhusning af beboerne.. fsb vil fremlægge genhusningsplanen, når den er færdig. Der kan først tilbydes genhusningsboliger til beboerne, når de individuelle samtaler er gennemført. Der er derfor på nuværende tidspunkt ingen beboere i rækkehusene på Langhusvej, der har fået tilbudt en genhusningsbolig. Beboerne bliver juridisk set permanent genhuset imens de nye boliger bliver opført. Det betyder, at de kan vælge at blive boende i den bolig de bliver genhuset i, hvis de ønsker det. Det ændrer dog ikke ved, at beboerne har fortrinsret til de nyopførte boliger, når de står parat. fsb betaler for flyttehjælp, når beboerne skal genhuses. Når boligerne skal pakkes ned, kan beboerne vælge enten selv gøre det, og så få en kontant kompensation for arbejdet, eller nedpakningen kan udføres af professionelle. Der vil også være hjælp til selve flytningen af inventaret til en ny bolig. Og endelig vil der, hvis beboerne har behov for det, være nogle handy-mand timer, hvor beboerne kan få hjælp til at Side 5 af 6
komme godt på plads i den nye bolig. Beboerne vil blive varslet i god tid inden flytning. Man kan blive kompenseret for forbedringer i boligerne, hvis de er blevet lavet under reglerne om individuel råderet. Hvis man har godkendt inventar, som f.eks. hårde hvidevare, så kan man også få disse flyttet med til genhusningsboligen. Der er nogle gældende administrative regler for indskud i forhold til genhusning. Når man genhuses permanent skal der betales et nyt indskud. Det indskud der er betalt for den tidligere bolig, kan modregnes det nye indskud. Et tidligere betalt indskud på eksempelvis 15.000 kr. kan modregnes i det nye indskud på eksempelvis 20.000 kr., så der skal betales de resterende 5.000 kr. i indskud. Der kan laves en afdragsordning med fsb, der lægger ud for indskuddet, fsb erkender, at reglerne om indskud kan skabe udfordringer for beboerne, særligt fordi der efter de nugældende regler vil skulle betales indskud både i genhusningsboligen og i den nyopførte bolig på Langhusvej. fsb vil derfor hurtigst muligt undersøge, hvordan fsb på bedste vis kan hjælpe beboerne omkring indskud. Det kræver dog en politisk vilje og en række juridiske afklaringer, som Københavns Kommune også skal bidrage til. Afslutning fsb takkede for det store engagement på mødet og for de mange spørgsmål. fsb lægger stor vægt på, at den løbende dialog med beboerne, da beboerne herigennem kan få svar på deres spørgsmål og usikkerhed. Den løbende dialog betyder dog også, at fsb ikke kan besvare alle spørgsmål, da fsb ikke kender alle svarene endnu. fsb vil gerne tilpasse dialogen med beboerne, så den imødekommer beboernes behov bedst muligt. fsb bad derfor beboerne udpege to-tre repræsentanter, der kunne bidrage til udvælgelse af temaer og tage fat i fsb hvis der opstår nye behov. Side 6 af 6