D AG SORDEN 2012 K K R M I D T J Y L L A N D Dato: 28. august 2012 Tidspunkt: 10:00 Sted: Scandic, Udgårdsvej 2, 8600 Silkeborg Mission KL bidrager til at udvikle og fastholde et stærkt lokalt demokrati. KL varetager kommunernes fælles interesser og er kommunernes samlede forhandlingsorganisation, videnscenter og forum for fælles initiativer og beslutninger Vision KL opnår, med et helhedsperspektiv på opgaveløsningen, indflydelse og resultater på kommunernes vegne, til gavn for borgerne og samfundet.
1. Godkendelse af referat... 3 1.1. Godkendelse af referat... 3 2. Siden sidst... 4 2.1. Orientering... 4 3. Regionalpolitiske sager... 5 3.1. Godkendelse og tilsyn på det sociale område... 5 3.2. VIA status og strategi... 7 3.3. Vækstforum og kommunal involvering... 8 3.4. Status på sundhedsområdet... 8 4. Udpegninger... 11 5. KKR... 12 5.1. Mødeplan for 2013... 12 6. Punkter til næste møde... 13 6.1. Sager til drøftelse på mødet i KKR Midtjylland den 6. november 2012... 13 7. Eventuelt... 14 SIDE 2
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000231664 jhp Referatet fra mødet i KKR Midtjylland den 14. juni 2012 blev udsendt via mail den 28. juni 2012../. Referatet er tilgængeligt på www.kl.dk/kkr-midtjylland Det indstilles, at KKR Midtjylland godkender referatet. SIDE 3
2. Siden sidst 2.1. Orientering SAG NR.: 000231664 jhp KKR Midtjylland orienteres af formandskabet om relevante emner, herunder bl.a.: Debatten om nyspecialisering på det specialiserede social- og undervisningsområde Infrastruktur Udmøntning af randzoneloven Halvårsopfølgning for Væksthuset Møde med de regionalt valgte folketingsmedlemmer den 27. august 2012 Kommende møde mellem KL s og KKR s formandskaber den 30. august 2012. Det indstilles, at KKR Midtjylland tager orienteringen til efterretning. SIDE 4
3. Regionalpolitiske sager 3.1. Godkendelse og tilsyn på det sociale område SAG NR.: 000231664 egl Med henblik på at forbedre kommunernes godkendelse og tilsyn på det sociale område er der indgået en aftale mellem KL og social- og integrationsministeren om et kvalitetsløft på området. KKR Midtjylland har på møderne den 27. januar 2012 og den 21. marts 2012 drøftet sagen med særlig opmærksomhed på, at et øget samarbejde mellem kommunerne kan være en vej til at højne kvaliteten såvel gennem øget faglighed som gennem øget uvildighed. KKR Midtjylland vedtog på den baggrund den 21. marts 2012 nogle anbefalinger og besluttede, at sagen skulle drøftes igen på mødet den 28. august 2012, på grundlag af et statusoplæg fra DASSOS om såvel samarbejde mellem kommuner som indholdskoncept. Formand for DASSOS, kommunaldirektør i Ikast-Brande kommune, Henning Hansen vil forelægge statusoplægget på mødet. Det indstilles, at KKR Midtjylland Tager statusoplægget fra DASSOS til efterretning Anbefaler kommunerne at fortsætte etablering og udbygning af samarbejder på dette område ud fra anbefalingerne fra DASSOS og KKR Anmoder DASSOS om et oplæg til yderligere politisk drøftelse når udmeldinger fra centralt hold foreligger. Sagsfremstilling Aftalen mellem KL og social- og integrationsministeren lægger op til, at kommunerne foretager et eftersyn af godkendelse og tilsyn og bl.a. drøfter og afklarer, om tilsynsopgaven kan få et kvalitetsløft gennem et styrket tværkommunalt samarbejde for eksempel i klynger af kommuner. Der er løbende drøftelser mellem KL og ministeriet om sagen, og det har foreløbigt resulteret i 10 anbefalinger til kommunerne. Yderligere udspil fra centralt hold om bl.a. organisering på området forventes snarest. SIDE 5
Desuden forventer social- og integrationsminister Karen Hækkerup at deltage i KKR Midtjyllands møde den 6. november 2012 med henblik på en drøftelse af sagen. På grundlag af analyser fra KL og anbefalinger fra DASSOS vedtog KKR Midtjylland den 21. marts 2012 fire anbefalinger: At der samarbejdes både om det faglige, det økonomiske og det juridiske tilsyn, og både på børne- og voksenområdet At kommunerne aktivt undersøger mulighederne for dette, for eksempel i form af samarbejde i de eksisterende sundhedsklynger At der fremover altid er to medarbejdere omkring et tilsyn, og at rotation med nabokommunerne kan overvejes At der udarbejdes et fælles koncept for indholdet i det gode tilsyn og, at der i dette tages højde for evt. kommende råd og retningslinjer fra centralt hold Forretningsudvalget for DASSOS har, på baggrund af indmeldinger fra kommunerne pr. 1. august, drøftet sagen igen den 16. august 2012. Forretningsudvalget konstaterer med tilfredshed, at kommunerne er langt fremme med at etablere tværkommunale tilsynssamarbejder. Aarhus Kommune har tilkendegivet, at de også er interesseret i at indgå i et samarbejde. Region Midtjylland vil desuden overveje, hvorledes regionen kan indgå i fælles tilsynsarbejde. Disse overvejelser drøftes i forretningsudvalget for DASSOS den 3. oktober 2012. Forretningsudvalget anbefaler fortsat, at kommunerne arbejder videre med at konkretisere det tværkommunale tilsynssamarbejde, med afsæt i de oprindelige anbefalinger fra DASSOS-møde den 23. februar 2012 og fra KKR Midtjylland den 21. marts 2012. Forretningsudvalget anbefaler desuden et øget samspil mellem det driftsorienterede og det individuelle tilsyn, og vil drøfte dette igen når det fremtidige organisatoriske setup er kendt. Følgende bilag er vedlagt:./. Status for kommunale overvejelser om samarbejde på tilsynsopgave, 13. august 2012../. Sammenfatningsnotat vedr. tværkommunalt samarbejde om tilsyn, 9. marts 2012../. Notat fra arbejdsgruppen vedr. tværkommunalt samarbejde om tilsyn. 9. februar 2012 SIDE 6
Debatten kan følges på KL s hjemmeside: http://www.kl.dk/om-kl/tilsynsreform-pa-vej-id107827/ 3.2. VIA status og strategi SAG NR.: 000231664 egl VIA er en helt central aktør i sikringen af, at der til enhver tid er uddannede borgere i den midtjyske region med de rette kompetencer til at løse de stadig mere komplekse velfærdsopgaver, der løses i kommuner og regioner. Formand for VIA s bestyrelse Johannes Flensted-Jensen og direktør Harald Mikkelsen vil på mødet bl.a. orientere om VIA s campusstrategi og VIA s nye vision. Det indstilles, at KKR Midtjylland tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling VIA er en central samarbejdspartner for den enkelte kommune og for kommunerne på tværs af regionen. Kommunerne og VIA samarbejder derfor i mange regi, fx i forbindelse med etablering af praktikpladser til VIA s studerende, studentervæksthuse i VIA s campusbyer samt dimensionering af optaget på pædagoguddannelsen. Kommunerne har desuden repræsentanter i en lang række af VIA s uddannelsesudvalg og deltager i udarbejdelse og udmøntning af langsigtede strategier som fx den regionale strategi for velfærdsuddannelserne. Tilsvarende deltager VIA i det netop igangsatte analysearbejde vedrørende det fremtidige behov for velfærdsuddannede. SIDE 7
3.3. Vækstforum og kommunal involvering SAG NR.: 000231664 jhp Den administrative styregruppe for Vækstforum har drøftet kommunernes involvering i arbejdet i Vækstforum. Den administrative styregruppes ideer og overvejelser har herefter været drøftet i regi af kommunaldirektørnetværket. Dagsordenspunktet blev udsat på mødet i januar 2012. Det indstilles, at KKR Midtjylland drøfter oplægget. Sagsfremstilling På mødet vil kommunaldirektør Niels Højberg give en status på arbejdet i Vækstforum og præsentere den administrative styregruppes drøftelser af, hvordan der kan opnås styrket politisk fokus og ejerskab. Oplægget vil indeholde følgende tre fokuspunkter: Økonomi er der alternativer til Vækstforum? De strategiske satsninger, herunder initiering af kommunale projekter og finansieringsprincipper Rollefordelingen, herunder muligheder for afbureaukratisering af samarbejdet i vækstforum. 3.4. Status på sundhedsområdet SAG NR.: 000231664 jhp Der gives en orientering om tre forhold på sundhedsområdet, der har kommunal interesse: Status for arbejdet med idékatalog for det nære sundhedsvæsen Task force for nære sundhedstilbud og sundhedsinnovation Status for sundhedsaftalerne. Det indstilles, at KKR Midtjylland tager orienteringen til efterretning. SIDE 8
Sagsfremstilling Status for arbejdet med Idékatalog for det nære sundhedsvæsen Sundhedskoordinationsudvalget har igangsat en proces med henblik på at styrke og udvikle det nære sundhedsvæsen (jf. møde i KKR Midtjylland den 27. januar 2012.) Som led i processen blev der i november 2011 udarbejdet et idé og udviklingskatalog for det nære sundhedsvæsen. For i højere grad at målrette og koncentrere indsatsen prioriterede Sundhedskoordinationsudvalget Behandling og samarbejde i eget hjem og Egenomsorg/-mestring som temaer, der særligt skulle arbejdes videre med i klyngerne. I juni måned 2012 er der udarbejdet et statusnotat for arbejdet, og der følges op med en konference den 16. november 2012, hvor klyngerne præsenterer deres arbejde../. Der vedlægges Status for arbejdet i klyngerne med idé og udviklingskataloget for det nære sundhedsvæsen, juni 2012. Status for Task Force for nære sundhedstilbud og sundhedsinnovation. Kontaktudvalget besluttede den 27. september 2011 at nedsætte en Task Force (drøftet på møde i KKR Midtjylland den 8. november 2011) der skal have fokus på både den teknologiske, den kliniske, den organisatoriske og den kulturelle innovation indenfor sundhedsområdet. Task Forcen har blandt andet til opgave at pege på initiativer, der kan skabe rammerne for innovation og udvikling, samt initiativer der kan styrke implementering af metoder til et mere sammenhængende og samarbejdende sundhedsvæsen. I løbet af efteråret skal Task Forcen behandle ansøgninger til en pulje på 10 mio. kr. til udvikling og igangsætning af projekter. Der er udbudt fire innovationsspørgsmål og tre eksperimenter, som konsortier af kommuner, region, læger, frivillige organisationer m.m. kan byde ind på. Task Force har inviteret til et informationsmøde den 30. august 2012 som indledning til ansøgningsrunden../.. Der vedlægges Invitation til Sundhedsinnovation på tværs, juni 2012, samt smateriale. Status for sundhedsaftalerne Sundhedskoordinationsudvalget drøfter løbende implementering af Sundhedsaftalen 2011-2014. SIDE 9
Konklusionen i en nylig udkommet statusrapport er, at det går fremad i forhold til at nå de politiske mål i sundhedsaftalen, men at der er forbedringspotentialer. Sundhedskoordinationsudvalgets opfordrer derfor kommuner (og region) til, at den aktuelle statusrapport behandles politisk enten i fagudvalg eller kommunalbestyrelse. Det er nemlig i samarbejdet mellem klynger/kommuner og region, at eventuelle konkrete tiltag skal drøftes og udmøntes. Sundhedsaftalen består af aftaler på ni fastsatte områder og samt to frivillige hjerneskadeområdet og elektronisk kommunikation. Statusrapporten giver en indikation på, hvordan samarbejdet mellem region og kommune sker på en række områder. Denne statusrapport er den første ud af tre i denne aftaleperiode. Nummer to følger i 2. kvartal i 2013, og i 2. kvartal 2014 ligger en statusrapport for den samlede periode../. Statusrapport 2012 Sundhedsaftalen Region Midtjylland 2011 2014, juni 2012 kan læses her: http://www.kl.dk/imagevault/images/id_56323/scope_0/imagevault Handler.aspx SIDE 10
4. Udpegninger SIDE 11
5. KKR 5.1. Mødeplan for 2013 SAG NR.: 000231664 egl/jhp KKR Midtjylland skal fastsætte datoer for møder i 2013. Det indstilles, at KKR Midtjylland fastlægger mødeplan for 2013, herunder tager stilling til eventuelt besøg på Folkemødet 2013. Sagsfremstilling Der foreslås følgende mødeplan: Mandag den 28. januar 2013 kl. 10-12 Mandag den 8. april 2013 kl. 10-12 Torsdag den 13. juni 2013 i forbindelse med Folkemødet på Bornholm eller mandag den 21. juni 2013 kl. 10-12 Fredag den 30. august 2013 kl. 10-12 Tirsdag den 8. oktober kl. 10 12. Der vil som hidtil blive tilrettelagt formøder kl. 9-10 samt frokost efter KKR-mødet. SIDE 12
6. Punkter til næste møde 6.1. Sager til drøftelse på mødet i KKR Midtjylland den 6. november 2012 SAG NR.: 000231664 jhp/egl Foreløbige dagsordenspunkter til næste møde i KKR Midtjylland. Det indstilles, at KKR Midtjylland tager de foreløbige dagsordenspunkter til efterretning og drøfter yderligere forslag til dagsordenspunkter. Sagsfremstilling Næste møde i KKR Midtjylland afholdes tirsdag den 6. november kl. 13-15 med formøder kl. 11-12 og frokost før mødet. Mødet foregår som hidtil på Scandic Hotel i Silkeborg og social- og integrationsminister Karen Hækkerup deltager i mødet kl. 13-14. Følgende punkter forventes drøftet på mødet: Tiltag til og samarbejde om at forbedre tilsynet på det sociale område, drøftelse med social- og integrationsminister Karen Hækkerup Opfølgning på forenkling og optimering af regionale programmer for virksomhedsudvikling Kontrakt med Væksthus Midtjylland, 2013. SIDE 13
7. Eventuelt SIDE 14