Team Miljø Rådhuspladsen 1 3300 Frederiksværk Gitte Bundgaard og Peter Hansen St. Havelsevej 158 3310 Ølsted Telefon 4778 4000 Fax 4778 4099 mail@halsnaes.dk www.halsnaes.dk Råstoftilladelse 6. november 2012 Afgørelse Halsnæs Kommune giver Dem hermed tilladelse til at indvinde op til 50.000 m³ sand og sten årligt. Indvindingen skal ske på det areal af ejendommen, der er vist med skravering på det vedhæftede kortbilag 1. Tilladelsen er givet på nedenstående vilkår. Kenneth Stübert Berger Direkte 47784483 Fax 47784090 kesb@halsnaes.dk Sagsnr. 2011/01011 Ejendommen er ejet af Peter Hansen og Gitte Bundgaard, Store Havelsevej 158, 3310 Ølsted. Tilladelsen omfatter et graveområde omfatter 9,5 ha. Afgørelsen er truffet med hjemmel i råstoflovens 7, stk. 1. Kommunen har vurderet, at det ansøgte i henhold til planlovens 11 punkt g-h, stk. 1 ikke kræver udarbejdelse af en VVM-vurdering. Kommunen har gennemført en VVM-screening af det ansøgte i henhold til VVM-reglerne. Vilkår for indvindingen For tilladelsen gælder følgende vilkår efter råstofloven: Gyldighedsperiode 1. Tilladelsen gælder fra den 6/11 2012 og indtil den 6/11 2022. Gravningen skal være afsluttet inden tilladelsens udløb. Materieltyper Tilladelsen omfatter følgende maskiner/ maskintyper: Et sorteringsanlæg, dieselhydraulisk, fast stationeret. En gummiged, fast stationeret. En gravemaskine i kortere perioder. Åbnings- og telefontider Mandag 10 14 Tirsdag 10 14 Onsdag 10 14 Torsdag 10 18 Fredag Efter aftale
Evt. gravemaskine, dozer eller lignende ved efterbehandlingsarbejder. Åbningstider 2. Virksomheden må kun være i drift (for gravemaskiner, transportanlæg og oparbejdningsanlæg) mandag til fredag kl. 07.00 15.00. For udlevering og læsning, herunder kørsel indenfor virksomhedens område gælder dog tidsrummet mandag til fredag kl. 06.00 16.00. Støjkrav 3. Støjbidrag fra virksomheden, angivet som det ækvivalente korrigerede lydniveau i db (A) må ved omliggende beboelser ikke overskride følgende værdier (tilladte arbejdstider angivet ovenfor): Mandag fredag Kl. 07.00 16.00 Mandag fredag Kl. 06.00 07.00 55 db (A) 40 db (A) Såfremt det skønnes nødvendigt, kan tilsynsmyndigheden kræve at der foretages målinger/ beregninger af støjniveauet, dog maksimalt en gang pr. år, såfremt støjvilkåret er overholdt. Målingerne/ beregningerne skal udføres af en autoriseret måleinstitution og ske i overensstemmelse med Miljøstyrelsens Vejledninger om ekstern støj fra virksomheder. 4. Halsnæs Kommune kan stille krav om etablering eller forhøjning af jordvolde for at sikre, at støjkravene kan overholdes på naboejendommene. Jordvolde må maksimalt have en højde af 5 meter over oprindeligt terræn. Miljø og affald 5. Opbevaring af brændstof skal finde sted i en dobbeltvægget tank i overensstemmelse med bestemmelserne i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 259 af 23. marts 2010 om indretning, etablering og drift af olietanke m.m. Brændstof og andre olieprodukter mv. skal opbevares i aflukket container, der er placeret, så der ikke er risiko for nedstyrtning i graveområdet. Såfremt der uden for råstofgravens driftstider (vilkår 2) skal henstå køretøjer, skal dette ske på et befæstet areal, der har udløb til olieudskiller. I råstofgraven samt på arealer, der ikke er efterbehandlet til
jordbrugsformål, må der ikke anvendes gødning og pesticider. 6. Virksomhedens affald (herunder olieaffald) skal opbevares og bortskaffes i overensstemmelse med gældende bekendtgørelser og gældende affaldsregulativ for Halsnæs Kommune, og området skal til stadighed holdes ryddet for affald. Der skal træffes foranstaltninger for at hindre andres ukontrollerede aflæsning af affald og jordfyld på ejendommen. Det kan f.eks. ske i form af jordvolde og/ eller levende hegn mod veje, kombineret med skiltning med forbud mod aflæsning af affald og jordfyld. Trådhegn kan eventuelt bruges enkelte steder, men bør så vidt muligt undgås. Der må ikke på arealet deponeres bygningsaffald eller andet affald. Bestemmelser for gravning 7. Der må ikkegraves dybere end til kote 10 (DVR 90). 8. Det påhviler tilladelsens indehaver at tilrettelægge og udføre udnyttelsen, herunder såvel gravearbejdet som materialeoplægning med videre samt efterbehandlings- og planeringsarbejder efter en af kommunen godkendt plan. Indvindingsplan: På et kort skal indtegnes placering af muld- og overjordsdepoter, afskærmende volde, startsted for resten af indvindingen samt indvindingens opdeling i etaper. (Se bilag 2) Hovedparten af etape 1-3 er udgravet, mens der fortsat graves i resten af etape 2-3 samt i etape 4-6. Der resteret færdiggravning af etaperne 2-6 samt en del af etape 7. etape 8-10 (cirka) bliver ikke udgravet. Efterbehandlingsplan: Det nordvestlige hjørne af råstofgraven er efterbehandlet. Resten af efterbehandlingen skal følge principperne herfra. Det vil sige, at skråningerne skal stå med forskellige hældninger for at skabe variation, enkelte steder kan de så meget stejlt, såfremt de ikke ender direkte i vandet. Der må gerne stå frit vand i bunden af området, så der opstår en sø. Efterbehandlede arealer skal tilsås med græs- eller engblandinger, der rummer naturlige hjemhørende arter. Der kan suppleres med træer og buske, som kan understrege det efterbehandlede landskab. I det nordvestlige hjørne er den største forskel mellem koten på det oprindelige terræn og det efterbehandlet terræn på cirka 9 meter. I hovedparten af området vil denne forskel dog være mindre cirka 5-6 meter. Koten omkring råstofgraven svinger fra cirka 26 meter til cirka 31 meter. Se også afsnittet om efterbehandling punkt 21-25 og bilag 3. 9. Folkemuseet, Frederiksgade 11, 3400 Hillerød, skal varsles mindst 14 dage før hver muldafrømning. 10. I tilfælde af, at der gives tilladelse til råstofindvinding på en naboejendom, kan kommunen til enhver tid under som efter gravningens afslutning forlange gennemgravning og efterbehandling
af skelområdet for at opnå et mere harmonisk efterbehandlet landskab uden umotiverede volde mellem ejendommene. Eventuelle skelhegn skal genplantes i nyt niveau. Indvinderen må kun grave nærmere skel til en naboejendom med en gældende råstofindvindingstilladelse end de angivne vilkår, når der er indhentet tilladelse fra kommunen hertil. 11. Under gravning og fordeling af overjord skal skrænterne etableres (anlæg), så de ikke medfører fare for udskridning. 12. Gravning må ikke ske: - nærmere end 10 meter fra naboskel og skel mod offentlig vej samt private veje og stier med hældning ikke stejlere end 1:1,5 - nærmere end 25 meter fra beboelseshuse på naboejendomme med hældning ikke stejlere end 1:1,5. - inden for vejbyggelinjen til Frederikssundsvej med højde og passagetillæg, som tinglyst på ejendom ved deklaration af den 1. august 1969, jævnfør bilag 8 Til brug for kontrol af gravningens rigtighed skal skelpælene fremstå synlige i hele graveperioden. 13. Vejlovens regler om afgravningen langs offentlige veje skal overholdes. Vejmyndigheden er Halsnæs Kommune for så vidt angår Store Havelsevej og øvrige mindre veje, mens Vejdirektoratet er vejmyndighed for Frederikssundsvej. Det påhviler indvinderen at træffe aftale med vejmyndigheden ved behov for ændringer i forholdene til vejloven, før sådanne ændringer gennemføres. Ligeledes påhviler det ansøgeren at opfylde vejmyndighedens vilkår i forbindelse med til- og frakørselsvej. 14. Hvor råstofgravning finder sted i nærheden af søer og vandløb omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3, må disses brinker ikke gennemgraves uden særlig tilladelse. Er der sten- og jorddiger på ejendommen, må der ikke foretages ændringer i tilstanden af disse. Bestemmelser for drift 15. Fritliggende bunker af støvende materialer og støvende arealer skal om nødvendigt oversprøjtes med vand eller på anden måde forhindres i at give anledning til alvorlige støvgener udenfor virksomhedens areal. 16. Virksomhedens drift må ikke give ulemper i form af mærkbare (generende) rystelser i bygninger på naboejendomme. 17. Der må ikke tilføres råstofgraven fremmede råstoffer til videresalg, med mindre der foreligger tilladelse efter Planlovens 35. 18. Igangværende landbrugsdrift må ikke afbrydes på nogen del af området, før det er nødvendigt af hensyn til råstofgravningen. 19. Med henblik herpå skal muld og overjord henlægges i depot på indvindingsarealet og tilbageføres de efterbehandlede arealer i et
jævnt lag. Dele af de efterbehandlede arealer må gerne efterlades uden muldlag, jf. punkt 25. Overjord og muld må ikke fjernes fra ejendommen. Langs gravearealets kant skal der mod nabobeboelse etableres en vold af overjord. Volden skal være etableret før bortkørsel af råstoffer fra ejendommen må påbegyndes. 20. Bortpumpning af vand fra råstofsøen skal ske jævnfør den givne tilladelse efter vandforsyningsloven 26, bilag 7. Der må alene pumpes til den tilstødende mose nord for graveområdet. Vejforhold Der henvises til kommunens tilladelse af 14. august 2001 til anlæg og anvendelse af en overkørsel fra matr.nr. 8 a St. Havelse By, Ølsted til Store Havelsevej (bilag 4). Der må i øvrigt ikke slæbes jord og materialer ud på Store Havelsevej i større omfang, og vejen skal løbende renholdes. Al kørsel til og fra råstofgraven skal ske mod syd ad Store Havelsevej direkte til Frederikssundsvej. Der må således ikke køres gennem Store Havelse landsby. Byggeri 21. Byggeri i forbindelse med råstofgraven, både i og udenfor graveområdet, kræver landzonetilladelse. Mandskabsvogne og stationære containere til opbevaring kræver tilladelse fra byggemyndigheden. Efterbehandling 22. Arealet skal umiddelbart efter gravningsarbejdets afslutning ryddes for alle bygninger og installationer samt renses for affald og andet, der skæmmer naturen. 23. Med mindre der træffes særlige bestemmelser om arealets efterbehandling, skal dette efterbehandles til ekstensiv landbrugsdrift/naturområde. I dette tilfælde ønsker ejeren efterbehandlet til naturområde med sø/ søer. 24. På ejendommen må der i forbindelse med indvinding af råstoffer, udførelse af efterbehandling og efterfølgende arealanvendelse ikke modtage jord til opfyldning udefra. Det er Region Hovedstaden som er myndighed, jf. 52 i lov om forurenet jord. 25. Efter efterbehandlingens afslutning må der ikke være områder med en stejlere hældning end 1:8. Dog kan periferiskrænter anlægges med en hældning ikke stejlere end 1:2, såfremt skrænterne tilplantes med løvfældende træer og buske eller der sikres en god vækst med græsser og urter. Mindre områder af graveskrænterne kan stå stejlere, hvis de står fast og sikkert, med henblik at skabe variation
og levesteder for f.eks. hulerugende fugle (digesvaler) og andre dyr. Ved etablering af søer og vandhuller skal der mindst være et anlæg på 1:7 fra ½ meter over normalt vandspejl og indtil 2 meters dybde. Derefter må anlægget være stejlere. Mindre delområder, der ikke er gennemgravet (f.eks. hvis det ikke indeholder brugbare materialer) kan efterlades urørte, dog med skrænter ikke stejlere end 1:3. Dele af arealerne må gerne efterlades uden muldjordslag, da det giver mulighed for et særligt dyre- og planteliv. 26. Efterbehandlings- og planeringsarbejder skal påbegyndes og gennemføres kontinuerligt og så tidligt, som det under hensyn til virksomhedens drift er praktisk muligt, og skal være afsluttet inden tilladelsen udløber. Ændringer i forholdene 27. Senere ønsker om etablering af behandlingsanlæg, ud over hvad der er nævnt i ansøgningen, må ikke finde sted før kommunen har givet tilladelse hertil. 28. Der vil skulle søges om brug af andre maskiner, og kommunen vil i givet fald fastsætte eventuelt nødvendige supplerende vilkår. 29. Hvis en ny bruger overtager indvindingen, eller ejendommen skifter ejer, skal Halsnæs Kommune have oplysninger om den nye brugers/ ejers navn og adresse. 30. Inden der foretages væsentlige ændringer i gravningens tilrettelæggelse eller efterbehandlingen, skal der være fremsendt en revideret plan til godkendelse. 31. Råstofindvinding andre steder på ejendommen, end angivet i tilladelsen, kræver ny tilladelse. Udnyttelse af overjordsforekomster kræver også ny tilladelse. 32. Hvis det viser sig nødvendigt for at opfylde råstoflovens 1 og 3, kan kommunen på et senere tidspunkt fastsætte flere vilkår eller ændre de allerede givne vilkår. Tilsyn og indgreb 33. Tilladelsens indehaver har pligt til at rette sig efter anvisninger, der meddeles med hensyn til udførelsen af de ovennævnte arbejder af den tilsynsførende, der har ret til når som helst at besigtige arealet. Indehaveren og beskæftigede personer har pligt til at yde tilsynsmyndigheden fornøden hjælp og vejledning, jf. råstoflovens 32. 34. Såfremt en ejer eller bruger ikke opfylder vilkårene for efterbehandling indenfor en af kommunen fastsat frist, kan kommunen umiddelbart foretage det nødvendige arbejde på ejerens eller brugerens bekostning.
35. Efterbehandlingsarbejderne kan ligeledes udføres af det offentlige for brugerens og ejerens regning, såfremt indvindingen afbrydes og ikke genoptages inden 3 år, med mindre særlig aftale om en længere frist er truffet med kommunen. 36. Hvis tilladelsen inddrages i medfør af råstoflovens 11, indtræder efterbehandlingsforpligtelserne omgående. 37. En tilladelse til råstofindvinding, der er meddelt efter lovens 7, stk. 1, bortfalder, hvis indvindingen ikke er påbegyndt senest 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. 38. Kommunen fører tilsyn med indvindingen. Forudsætninger 39. For opfyldelsen af foranstående vilkår, stiller tilladelsens indehaver over for kommunen en sikkerhed i form af en garanti fra pengeinstitut eller kautionsforsikring på kr. 125.000 (at regne fra 29. august 2011). Garantien skal være udformet således, at den indeksreguleres en gang den 29. august 2016 april efter Danmarks Statistiks reguleringsindeks for jordarbejder. Garantien reguleres efter det foregående års indeks for 4. kvartal. Det samlede indeks for 4. kvartal 2010 udgør 166,4 (1995 = 100). Sikkerhedsstillelsen vil ikke blive frigivet af kommunen, før forannævnte efterbehandlingsarbejder er afsluttet og godkendt. Sikkerhedens størrelse er fastlagt ud fra, at der ikke anvendes mere end 5 ha til løbende råstofindvinding, og at resten af indvindingsarealet enten anvendes som hidtil eller er efterbehandlet. Såfremt der anvendes et større eller mindre areal til råstofindvinding, kan spørgsmålet om sikkerhedens størrelse revurderes. 40. Vilkårene i indvindingstilladelsen vil blive tinglyst på ejendommen for ejers regning. 41. Til dækning af tinglysningsafgifterne, skal 1.400,00 kr. indbetales senest 4 uger efter klagefristens udløb. Hvis der klages over tilladelsen, udsættes indbetalingsfristen dog til senest 4 uger efter klagesagens afgørelse (ring og om evt. klager hør først). Efter klagefristens (klageafgørelsens) udløb sørger Halsnæs Kommune for at tinglyse deklarationen, ligesom kommunen sørger for at aflyse den igen efter indvindingens ophør og afslutningen af efterbehandlingen. Forudsætninger for at tilladelsen kan tages i brug Tilladelsen giver ikke ret til at begynde indvindingen, før: Klagefristen er udløbet. Hvis der kommer klager skal klagesager være afgjort. Den krævede sikkerhed er stillet jf. punkt 39. Grave- og efterbehandlingsplan jf. punkt 8 er godkendt. Graveplanen skal vise graveetaper, gravedybder og placering af tekniske anlæg,
eventuel afskærmning, adgangsvej, mulddepot og overjordsdepot. Efterbehandlingsplanen skal indeholde principper for efterbehandlingen, væsentlige koter for området og illustration af det efterbehandlede terræn. Udtalelser i sagen Udkastet til tilladelse har været sendt til høring hos myndigheder, organisationer og berørte naboer. Halsnæs Kommune har modtaget høringssvar fra Vejdirektoratet og Region Hovedstaden. Vejdirektoratet og Region Hovedstadens bemærkninger til udkastet er indarbejdet i den endelige tilladelse samt bilag. Bemærkninger Hvis der ved gravearbejdet findes jordfaste fortidsminder eller usædvanlige naturhistoriske genstande, skal arbejdet straks standses og anmeldes til det lokale kulturhistoriske/ arkæologiske museum, Folkemuseet i Hillerød, jf. Museumslovens 27. En tilladelse efter råstofloven fortrænger ikke private rettigheder som f.eks. udlagte private veje, ledningsservitutter og mastedeklarationer. Ved kørsel på private fællesveje henstilles det, at vejen holdes i en sådan stand, at den uden problemer kan benyttes af de øvrige vejberettigede. Der henvises i øvrigt til privatvejslovens bestemmelser. Resultater af boring med videre efter råstoffer i jorden skal inden 3 måneder efter udførelsen indberettes til GEUS (Danmarks Geologiske Undersøgelser) på særlige skemaer, jf. 28 i Råstofloven. Der skal årligt gives oplysninger til Danmarks Statistik (via kommunen) om indvindingsvirksomheden. Blandt andet om art og mængde af de forekomster, der indvindes, og om anvendelsen af dem. Det skal ske på særlige skemaer. Hvis der er givet indvindingstilladelse efter råstofloven, kræves der ikke tilladelse efter landbrugsloven til råstofindvinding på et areal med landbrugspligt, jf. Landbrugslovens 11. Der skal betales råstofafgift efter gældende bekendtgørelse herom. Klagevejledninger Kommunens afgørelse efter råstofloven og planloven (for så vidt angår retlige spørgsmål) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Råstoflovens 13 16. Afgørelser efter Lov om offentlige veje 4, og Lov om private fællesveje 7 kan påklages til Vejdirektoratet. Klagevejledning er vedlagt som bilag 5.
Afgørelser efter Vandforsyningsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er modtageren af afgørelsen, offentlige myndigheder, enhver der har en væsentlig individuel interesse i afgørelsen, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger og organisationer, der har en væsentlig interesse i afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato afgørelsen er meddelt (offentliggjort). En eventuel klage skal sendes til kommunen, der sender klagen videre til klagemyndigheden med en udtalelse og væsentlige sagsakter. En eventuel klage efter Planloven om VVM-spørgsmålet skal dog sendes direkte til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagevejledningen er vedlagt som bilag 6. Søgsmål En afgørelsen kan afprøves ved domstolene efter råstoflovens 43, stk. 1, planlovens 62, jordforureningslovens 87 og naturbeskyttelseslovens 88. En sag skal være anlagt senest 6 måneder efter, at en afgørelse er meddelt (ved bekendtgørelser dog først, datoen for den offentlige bekendtgørelse). Tilladelsen bliver annonceret i Frederiksværk Ugeblad/Halsnæs Posten og en eventuel klage skal være Halsnæs Kommune i hænde senest den 5. december 2012. Ansøger får besked, hvis der klages over afgørelsen. Klage i henhold til råstofloven har opsættende virkning med mindre klagemyndigheden bestemmer andet. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen udløber. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. Yderligere oplysninger kan fås hos undertegnede på 47 78 44 83, email: kesb@halsnaes.dk Venlig hilsen Kenneth Stübert Berger Miljøsagsbehandler Bilag: Bilag 1: Graveområde Bilag 2: Graveplan Bilag 3: Principper for efterbehandling Bilag 4: Tilladelse til overkørsel til Store Havelsevej Bilag 5: Klagevejledning til offentlig og privat vej Bilag 6: Klagevejledningen til planloven Bilag 7: Tilladelse til bortpumpning af vand fra Råstofgrav.
Bilag 8: Deklaration om vejbyggelinje på Frederikssundsvej, 1. august 1969 Kopi af dette brev er sendt til: Folkemuseet, Frederiksgade 11, 3400 Hillerød (folkemuseet@folkemuseet.dk) Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø. (nst@nst.dk) Region Hovedstaden, Kongens Vænge 2, 3400 Hillerød (regionh@regionh.dk Naturstyrelsen Roskilde, Ny Østergade 7-11, 4000 Roskilde (ros@nst.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. (dnhalsnaes-sager@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. (halsnaes@dof.dk og natur@dof.dk) Skattecenter Frederikssund, Kilde Allé 16, 3600 Frederikssund (myndighed@skat.dk) Vejdirektoratet (vd@vd.dk) Sundhedsstyrelsen v. Embedslægerne i Hovedstaden (hvs@sst.dk) Store Havelse Strand Vandværk, v. Jørgen Krog, Byvangen 1. 3310 Ølsted Indvinder, TSG, Tulstrup Sten og Grus, Nejedevej 20A, Tulstrup 3400 Hillerød Nærmeste naboer
Bilag 1 Graveområde omfattet af råstoftilladelsen fra august 2011 for indvinding på matr.nr. 8a St. Havelse By, Store Havelsevej 158.
Bilag 3 Principper for efterbehandling af råstofgrav på matr.nr. 8a St. Havelse By, Store Havelsevej 158. Principperne tager udgangspunkt i den efterbehandling, der allerede er foretaget i den nordvestlige del af graven. Her ses, hvorledes der med forskellige hældninger er skabt et blødt og varieret landskab efter endt gravning. Dette princip skal fortsættes ved den videre efterbehandling. Her ses en meget flad overgang til søbredden, som giver mulighed for dyr og mennesker til at komme helt tæt på søen sikkert. Samtidig kan arealet oversvømmes delvis ved variationer i vandspejlet. (Arealerne i baggrunden er ikke efterbehandlet endnu, og bunkerne vil senere blive brugt i efterbehandlingsarbejderne.)
Det efterbehandlede område mod vest, hvor der længst til venstre ses et stykke med stejlere skrænter ned mod søen, hvor der så igen bliver fladt. Det kan give mulighed for mere interessant dyre- og planteliv samt variationer i landskabet. Det ses her, hvordan der ved efterbehandlingen skal bearbejdes jævnt mod eksisterende koter rundt om. Det lysegrønne områder er oprindeligt terræn, mens de mørkere arealer er efterbehandlet. Der sikres hermed en blød rimelig naturlig overgang fra det oprindelige til det regulerede landskab.
Eksempel hvordan en eksisterende graveskrænt står dramatisk næsten lodret og er fyldt med digesvalereder. Ved efterbehandlingen må der gerne efterlades mindre skrænter på denne måde, hvis det kan ske uden fare for naboejendomme ved eventuelle senere skred. En så stejl skrænt må ikke føre direkte ned til vandspejlet, men skal flades ud, så der bliver en sikker overgang til søen.
Klagevejledning vedr. offentlige veje Denne afgørelse kan i medfør af Lov om offentlige veje 4 påklages til Vejdirektoratet, for så vidt angår retlige spørgsmål. Direktoratet kan således kun tage stilling til, om afgørelsen er lovlig, men ikke til vejbestyrelsens skøn inden for lovens rammer. En eventuel klage skal fremsendes inden 4 uger til Vejdirektoratet, Niels Juels Gade 13, 1020 København K. Klagevejledning vedr. private veje Denne afgørelse kan i medfør af Lov om private fællesveje 7 påklages til Vejdirektoratet, for så vidt angår retlige spørgsmål. Direktoratet kan således kun tage stilling til, om afgørelsen er lovlig men ikke til vejmyndighedens skøn inden for lovens rammer. En eventuel klage skal fremsendes til Vejdirektoratet, Niels Juels Gade 13, 1020 København K, inden 4 uger efter modtagelsen af dette brev.
Miljø og Teknik Team Plan Planloven VEJLEDNING OM PÅKLAGE AF BESLUTNINGER, TRUFFET AF BYRÅDET. I medfør af lov om planlægning lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. sept. 2009 (planloven) kan afgørelse truffet af Byrådet i henhold til lovens 58 påklages som følger. Lovens 58, stk. 1 I henhold til planloven kan kun retslige spørgsmål påklages. Det vil sige, at der f.eks. kan klages, hvis klageberettigede ikke mener, at Byrådet har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Der kan derimod ikke klages over, at Byrådet efter klagers opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Lovens 59 Lovens 60, stk. 1 Klageberettiget er enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klage over retslige spørgsmål skal inden 4 uger fra afgørelsens modtagelse være indgivet til Halsnæs Kommune, Rådhuspladsen 1, 3300 Frederiksværk, mail@halsnaes.dk. Halsnæs Kommune videresender herefter klagen til Natur- og Miljøklagenævnet inden 3 uger. Elektronisk henvendelse foretrækkes. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et klagegebyr. Gebyret er på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende dig en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Lovens 60, stk. 3 Ved rettidig klage kan Natur- og Miljøklagenævnet bestemme, at en meddelt tilladelse ikke må udnyttes. Natur- og Miljøklagenævnet kan standse byggearbejder. Revideret den 3. juli 2012
Team Miljø Rådhuspladsen 1 3300 Frederiksværk Gitte Bundgaard og Peter Hansen St. Havelsevej 158 3310Ølsted Telefon 4778 4000 Fax 4778 4099 mail@halsnaes.dk www.halsnaes.dk Bilag 7: Tilladelse til bortpumpning af vand fra gravesø til nærliggende mose 6. november 2012 Halsnæs Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandforsyningsloven 26 til bortpumpning af vand fra gravesø til mose på matrikel nr. 8a, St. Havelse by, Ølsted på følgende vilkår: 1. Der må kun afledes vand til mosen nord for graveområdet. Kenneth Stübert Berger Direkte 47784483 Fax 47784090 kesb@halsnaes.dk Sagsnr. 2011/01011 2. Oppumpning af vand til mosen skal straks stoppe, hvis vandhøjden i mosen overstiger kanten af overfaldsbrønden i mosen. 3. Der opsættes en målepind ved overfaldsbrønden. Vandstanden i mosen skal registreres mindst en gang om ugen, i de perioder hvor der pumpes vand til mosen. Hyppighed af vandstandsmålinger tages op til revision efter 1 års normal drift af råstofgraven og kan ændres efter skriftlig aftale med tilsynsmyndigheden. 4. Der skal udtages 2 vandprøver årligt - april og september - fra det oppumpede vand ved udløb til mosen. Vandprøverne skal analyseres for nikkel, arsen og ph af et akkrediteret laboratorium. 5. Overfaldsbrønden og øvrige drænstrækninger på ejendommen skal vedligeholdes, så der kan afledes vand fra mosen efter kraftig regn. 6. Den vandmængde der oppumpes til mosen skal registreres med timetæller eller lignende. 7. Tilladelsen til oppumpning af vand er tidsbegrænset og ophører samtidig med udløb af råstoftilladelsen. Åbnings- og telefontider Mandag 10 14 Tirsdag 10 14 Onsdag 10 14 Torsdag 10 18 Fredag Efter aftale
Kontrol 8. Registrering af oppumpede vandmængder, vandanalyser samt vandstanden i mosen skal opbevares i mindst 10 år (Råstoftilladelsens periode) og på forlangende forevises til tilsynsmyndigheden. Baggrund for tilladelsen I bunden af råstofgraven er der etableret en sø. I perioder efter regn er det nødvendigt i forhold til råstofgravning at bortpumpe vand fra søen. Der er dels pumpet vand til den nordfor liggende mose og dels pumpet vand direkte i en drænbrønd på ejendommen. Mosens vandstand er reguleret med en gammel overfaldsbrønd. Ved overløb til overfaldsbrønden ledes vandet via markdræn til den førnævnte drænbrønd på ejendommen. Drænbrønden er en del af spildevandsledningen fra St. Havelse Renseanlæg som afleder renset spildevand til Havelse Å. Entreprenøren af råstofgraven har oplyst, at den årlige oppumpning fordeler sig til ca. 16.000 m 3 direkte til drænbrønd og ca. 12.000 m 3 til mosen. Mængderne af bortpumpet vand kan naturligvis variere efter nedbørsmængderne i området. Det vurderes, at pumpning af vand direkte til drænbrønden på spildevandsledningen kræver en ansøgning om tilslutningstilladelse efter spildevandsbekendtgørelsen. Ejer har derfor ansøgt om, at der kun pumpes til mosen og at pumpningen ophører lige før der sker overløb til overfaldsbrønden i mosen. Dermed holdes det oppumpede vand fra råstofgraven på ejers egen matrikel. Miljøvurdering Grundvand og drikkevandsinteresser Det primære grundvandsspejl i kalkmagasinet ligger ca. i kote +4-5 m i graveområdet. Der ligger et ca. 20 meter tykt lerlag ovenpå det primære grundvand i kalkmagasinet. Tilstedeværelsen af søer med vandspejl over dette niveau indikerer tilstedeværelsen af sekundære grundvandsmagasiner i sandlaget over lerlaget. Prøveboringer fra råstofgraven, før gravningen blev indledt, viser et vandspejl, der ligger 2-6 meter under det oprindelige terræn. Pumpning af vand fra råstofgraven vil sandsynligvis påvirke den nærliggende mose, da vandspejlet under mosen vil blive sænket.
Påvirkningen vil dog blive modvirket ved at det oppumpede vand fra graven ledes til mosen. Mosen maksimale vandstand reguleres af en gammel overfaldsbrønd. Når pumpningen og gravningen ophører, vil det naturlige vandspejl i området reetablere sig. Sænkning af vandspejlet i råstofgraven kan medføre oxidation (iltning) af spormineraler i sedimenterne, herunder sulfider. Sulfider indeholder små mængder tungmetaller (nikkel og arsen) som dermed frigives til vandmiljøet. Tilladelsen stiller derfor krav om monitering af vandkvaliteten, så det kan dokumenteres, om der sker en øget belastning af vandmiljøet med tungmetaller over en længere årrække. Store Havelse Strand Vandværk indvinder vand fra boringer ikke så langt nord for råstofgraven og råstofgraven udgør en del af vandværkets kildepladszone. Disse boringer når ned i kalklaget under lerlaget i kote (- 20) og derunder. Det primære grundvand som benyttes til drikkevand er godt beskyttet og gravning i de øvre sandlag, og områdets benyttelse efter gravningen er afsluttet, vurderes ikke at kunne påvirke drikkevandsressourcen. Mosen Mosen er synet og vurderet nærmere. Den omtalte overfaldsbrønd, der er mindst 20 år gammel, fikserer mosens maksimale vandspejl, og der er således ikke fri hydrologi. Store dele af mosen var udtørret sidst i september 2012, og det vurderes derfor, at tilledning af rent vand, vil kunne begunstige naturtypen. Det er vigtigt, at overfaldsbrønden vedligeholdes i mosen, således at vandstanden stadig kan reguleres efter kraftige regnskyl og at vandboringen DGU. nr. 192.600 (Boring 3) til St. Havelse Strand Vandværk, som ligger tæt på mosen, ikke risikerer at blive oversvømmet. Klagevejledning Tilladelsen efter vandforsyningsloven 26 kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren og Sundhedsstyrelsen samt af enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Afgørelsen vil blive annonceret sammen med råstoftilladelsen, med 4 ugers klagefrist fra offentliggørelsen. Eventuel klage skal fremsendes, så den er kommunen i hænde senest klagefristen for råstoftilladelsen. Benyt gerne email: mail@halsnaes.dk. Klagen vil herefter blive videresendt til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med sagens akter. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Halsnæs Kommune. Du skal benytte
denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen samt betingelserne for tilbagebetaling af gebyret kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Venlig hilsen Kenneth Stübert Berger Miljøsagsbehandler