Formål: - Primært et redskab, der er relevant for den helhedsorienterede indsats - Refleksioner om graden af offentlig styring i et samarbejde med civilsamfundet Opmærksomheder: - Simplificerede arketyper - Fortalerrollen er ikke eksplicit - Er under udarbejdelse 2
Samarbejde og samskabelse Samskabelse er en samarbejdsform, hvor aktører arbejder sammen om i fællesskab at udvikle og håndtere velfærdsopgaver og/eller løse et socialt problem Centrale elementer i samskabelse - Problemet defineres i fællesskab - Ligeværdige relationer - Ressourcer og kompetencer kombineres - Tværsektorielt samarbejde - Tro på at diversitet = Aktørerne komplementerer hinanden - Ikke løsninger for - men med nogen (borgere) Dilemma: Det tætte samarbejde mellem kommuner og civilsamfundsorganisationer ændre måden civilsamfundsorganisationerne måde at arbejde på. 3
Offentlig velfærd og civilsamfund forskellige logikker og værdier Indsats Lovgivning Forvaltning Offentlig velfærd Ydelse Myndighed Sociale netværk Hverdagsliv Relationer Lokalsamfund Civilsamfund Uafhængighed og demokrati Frivillighed Recovery Rehabilitering Professionel Deltagelse Fortalervirksomhed Frivillige fællesskaber 4
Civilsamfundet Rolle i samfundet og udvikling i relationen til det offentlige Leverandør af sociale indsats Demokratisk fortaler rolle Arena for ligeværdig deltagelse i fællesskaber Markedsgørelse af velfærd (new public management) Øget fokus på ligeværdighed (new public governance) 5
Autonomi Samarbejde Leverandør Aktøranalysemodel Frivillig faglighed Leverandør Fællesskabsaktiviteter Specialiserede sociale indsatser Foreninger og fællesskaber Udvikling og risiko 6
Leverandør Kendetegn Høj grad af styring både Juridisk og økonomisk Leverance: indsatser Høj grad substituerbare med kommunens egne leverancer Økonomi: BUM Servicelov Dokumentation: Høj grad af dokumentation og krav om effektmålinger Eks: botilbud 7
Udvikling og risiko Kendetegn Udviklingsprojekter. Borgeren har lav grad af retssikkerhed Indsats- eller indsats lignende Økonomi Meget varierende Dokumentation: Evaluerings af indsats på borgerniveau (effektmålling evt. lovende praksis) Men dokumentation er i praksis i nogle tilfælde fraværende Eks: fra cafe til terapi 8
Frivillig faglighed Kendetegn Høj organisering af frivillige og fællesskaber. - Større sikkerhed for levering Mange landsorganisationer Mulighed for deltagelse Økonomi puljer og driftsstøtte Dokumentation: Evaluering på: - Organisation - Metode - Måler på fællesskabsmarkører Eks: URK fællesskaber og peer-to-peer 9
Foreninger og fællesskaber Kendetegn Ofte lokale foreninger (Små og mindre) Ofte lav grad af fokus på udsathed Mulighed for deltagelse Økonomi PUF, kontingenter Dokumentation Lav grad af afrapportering Eks. Online fællesskaber for ensomme unge Find en veninde #du er aldrig alene. 13.000 medlemmer. 10
Erfaringscafeen Hvilken styring kalder samarbejde mellem kommunen og frivillige foreninger i denne kategori på? Hvad skal man være opmærksom på, når kommuner og frivillige foreninger i denne kategori arbejder sammen? Hvad er jeres erfaringer med at samarbejde med frivillige foreninger eller kommuner i denne kategori? - Hvad fungerer godt? Hvad fungerer mindre godt? 11
Opsamling 12
Anbefalinger til kommuner og offentlige aktører s anbefalinger: For at sikre meningsfuldt samspil med civilsamfundet i den offentlige velfærd anbefaler kommunerne at: Skabe kendskab til de lokale civilsamfundsaktører: Hvem samarbejder de med, hvorfor og hvad leverer de hver især til målgruppen?. Udarbejde forpligtende samarbejdsaftaler med civilsamfundsaktører om bla. roller og rammer og sikre, at aftalerne er anerkendt af samtlige parter, Samarbejde med det lokale frivilligcenter. Samskabe med alle interesserede i identificering af lokale sociale problemer, udvikle løsninger sammen og føre dem ud i livet. Indsæt titel på præsentationen i "Indsæt"- "Sidehoved/Sidefod" 13