Nordgroup a/s Lindholmvej 3 5800 Nyborg Virksomheder J.nr. MST-1270-01664 Ref. jemma/anved Den 29.april 2015 Sendt til nord@nordgroup.eu MILJØGODKENDELSE VILKÅRSÆNDRING For: Nordgroup a/s, ændring af vilkår i tillægsgodkendelse med fastlæggelse af sikkerhedsstillelse for etape 6.2 Nordgroup a/s (tidligere Kommunekemi) Adresse: Klintholmvej 56. Vormark, 5884 Hesselager Matrikel nr.: 14 k, Vormark By, Hesselager Sogn CVR-nummer: 34-48-44-14 P-nummer: 1008881304 Listepunkt nummer: 5.4 Bortskaffelse eller nyttiggørelse af farligt affald, hvor kapaciteten er større end 10 tons/dag Vilkårsændringen omfatter: Ændring af vilkår vedrørende sikkerhedsstillelse for etape 6.2. Dato: 29. april 2015 Godkendt: Jens Møller Madsen Annonceres den 29. april 2015 Klagefristen udløber den 27. maj 2015 Søgsmålsfristen udløber den 29. Oktober 2015 Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 mst@mst.dk www.mst.dk
På grundlag af oplysningerne i bilag A, ansøgning om ændring af vilkår for sikkerhedsstillelse for etape 6.2, meddeler Miljøstyrelsen hermed godkendelse af ændring af vilkår for sikkerhedsstillelse. Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 33, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven 1. Vilkårsændringen Vilkår A 2 ændres fra: A.2 Sikkerhedsstillelsen skal stilles som en bankgaranti på anfordringsvilkår. Nordgroup a/s skal dokumentere, at den stillede sikkerhed er beskyttet i forhold til andre kreditorer. Der skal senest om 3. måneder regnet fra datoen for foreliggende afgørelse fremsendes dokument for sikkerhedsstillelsen til Miljøstyrelsen. Til: A.2 Sikkerhedsstillelsen kan stilles som bankgaranti stillet af et pengeinstitut, kautionsforsikringspolice, eller deponering af kontanter på en spærret konto i et pengeinstitut. Virksomheden skal dokumentere, at den stillede sikkerhed er beskyttet i forhold til andre kreditorer. Virksomheden skal indhente accept fra myndigheden til ændring af metode til sikkerhedsstillelsen. Straks efter metoden til sikkerhedsstillelsen er ændret, skal det gældende dokument for sikkerhedsstillelsen sendes til Miljøstyrelsen Sagens oplysninger Nordgroup a/s har ved e mail af 1o marts 2015 ansøgt om ændring af vilkår A 2 i afgørelse af 13. marts 2013 vedrørende ændring af vilkår i tillægsgodkendelse med fastlæggelse af sikkerhedsstillelse for etape 6.2. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010. 2
Miljøteknisk vurdering Vurdering af sagen Nordgroup a/s har i den fremsendte ansøgning angivet følgende: I afgørelse om metode for sikkerhedsstillelse af 14. marts 2013 fremgår det af vilkår A2, at sikkerhedsstillelsen skal udfærdiges som en bankgaranti. Efter Nord har fået nye ejere kan bankgarantier udstedt af Nordea til sikkerhedsstillelser ikke længere benyttes. Nord er derfor nødt til at finde en alternativ måde at stille sikkerheden på. Det er således alene metoden der skal ændres og ikke størrelsen af beløbet. Nord ønsker at anvende en kautionsforsikringspolice, en metode som tidligere er blevet benyttet. Det vil være hensigtsmæssigt hvis formuleringen af det nye vilkår bliver bredere således at metoden til sikkerhedsstillelsen fremadrettet kan ændres, uden der skal træffes en ny afgørelse. Det skal blot sikres at der er en gældende sikkerhedsstillelse og en accept fra myndigheden vil være tilstrækkelig, når det kun er metoden til sikkerhedsstillelse som ændres. Reglerne for hvad myndighederne skal og kan give tilladelse til fremgår af deponeringsbekendtgørelses 9. Forslag til nyt vilkår A2 Sikkerhedsstillelsen kan stilles som bankgaranti stillet af et pengeinstitut, kautionsforsikringspolice, eller deponering af kontanter på en spærret konto i et pengeinstitut. Virksomheden skal dokumenterer at den stillede sikkerhed er beskyttet i forhold til andre kreditorer. Virksomheden skal indhente accept fra myndigheden til ændring af metode til sikkerhedsstillelsen. Straks efter metoden til sikkerhedsstillelsen er ændret, fremsendes det gældende dokument for sikkerhedsstillelsen til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen finder, at Nordgroup a/s ansøgning om ovenstående kan imødekommes, idet en fastlæggelse af det ovennævnte vilkår vil være i overensstemmelse med deponeringsbekendtgørelsen 10, stk. 2, der har følgende ordlyd: Som sikkerhedsstillelse skal godkendelsesmyndigheden godkende 1) bankgaranti stillet af et pengeinstitut 2) kautionsforsikringspolice, eller 3) deponering af kontanter på en spærret konto i et pengeinstitut 3
Miljøstyrelsen finder således, at der kan fastlægges følgende ændrede vilkår A2 for sikkerhedsstillelsen: A.2 Sikkerhedsstillelsen kan stilles som bankgaranti stillet af et pengeinstitut, kautionsforsikringspolice, eller deponering af kontanter på en spærret konto i et pengeinstitut. Virksomheden skal dokumentere, at den stillede sikkerhed er beskyttet i forhold til andre kreditorer. Virksomheden skal indhente accept fra myndigheden til ændring af metode til sikkerhedsstillelsen. Straks efter metoden til sikkerhedsstillelsen er ændret, skal det gældende dokument for sikkerhedsstillelsen sendes til Miljøstyrelsen Høring af Svendborg Kommune Svendborg Kommune har ved e mail af 16. april 2015 tilkendegivet, at der ikke er bemærkninger til sagen. Høring af Klintholm I/S Klintholm I/S har ved e mail af 28. april 2015 knyttet følgende bemærkning til fremsendt udkast til afgørelse i foreliggende sag: Vi har isoleret set ikke bemærkninger til vilkårsændringen. Dog vil vi gerne se et udkast til kautionsforsikringspolice med tilhørende forsikringsbetingelser fra Nordgroup A/S, således vi kan se at den tilbudte kautionsforsikring er dækkende. Offentliggørelse og klagevejledning Ansøgning om ændring af vilkår for sikkerhedsstillelse for etape 6.2 har ikke været annonceret, da Miljøstyrelsen Odense har vurderet følgende: At foreliggende afgørelse ikke indebærer væsentlige ændringer der efter godkendelsesmyndighedens vurdering kan indebære negativ og betydelig påvirkning af mennesker eller miljø. Denne afgørelse vil blive annonceret på www.mst.dk. Afgørelsen Følgende parter kan klage over Miljøklagenævnet af miljøgodkendelsen til Natur- og ansøger 4
enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslægeinstitutionen Sundhedsstyrelsen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt Miljøministeren, at de ønsker underretning om afgørelsen Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer,typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 27. maj 2015. Du kan læse mere om gebyrordningen og klage på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside (http://nmkn.dk/klage/). Betingelser, mens en klage behandles En klage over afgørelsen har opsættende virkning for nye og reviderede/ændrede vilkår, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Søgsmål Et eventuelt søgsmål om afgørelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Kopi til: 5
Svendborg Kommune, Miljø- og teknik, Svendborgvej 135, 5762 Svendborg, mt@svendborg.dk Klintholm I/S, Klintholmvej 50, 5874 Hesselager, klintholm@klintholm-is.dk Sundhedsstyrelsen Region Syd syd@sst.dk Arbejdstilsynet, Tilsynscenter 3, Postbox 1228, 0900 København C, at@at.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, kreds@friluftsraadet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, post@sportsfiskerforbundet.dk Greenpeace, Bredgade 20, baghuset 4. sal, 1250 København K, info@nordic.greenpeace.org. Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, 7000 Fredericia, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk. Nyborg Kommune, Teknik og Miljøafdelingen, Torvet 1, 5800 Nyborg, teknik-miljoeafdelingen@nyborg.dk 6