Rundskrivelse nr. 28/08

Rundskrivelse nr. 28/08 25. juni 2008 Stormgade 10 Postboks 1103 1009 København K Tlf. 38 10 60 11 Fax 38 19 38 90 adir@adir.dk www.adir.dk Vedrørende overgangsordninger i bekendtgørelse om supplerende dagpenge og samspillet mellem udløb af retten til supplerende dagpenge og selvforskyldt ledighed Med rundskrivelse nr. 25/2008 udsendte direktoratet bekendtgørelse om supplerende dagpenge med tilhørende vejledning. Vores sag 08-22-0002 AW Kontor Y4 Bekendtgørelsen er nu offentliggjort i Lovtidende som nummer 566 af 19. juni 2008. Vejledningen er offentliggjort i Ministerialtidende som nummer 30 af 19. juni 2008. Direktoratet har udarbejdet en række eksempler om overgangsordningerne i bekendtgørelsens 16 samt om samspillet mellem udløbet af retten til supplerende dagpenge og selvforskyldt ledighed. Eksemplerne vedrørende overgangsordningerne er inddelt efter, at 1) medlemmets ret til supplerende dagpenge efter den tidligere gældende 60, stk. 1, og 73, stk. 2, 1. pkt., ikke er opbrugt ( 16, stk. 3), 2) medlemmets ret til supplerende dagpenge efter den tidligere gældende 60, stk. 1, er opbrugt, og medlemmet har mellem den 14. april 2008 og den 23. juni 2008 arbejde i et ansættelsesforhold, der ikke er omfattet af et opsigelsesvarsel ( 16, stk. 4), 3) medlemmets ret til supplerende dagpenge efter den tidligere gældende 60, stk. 1, er opbrugt forud for den 14. april 2008, og medlemmet har forud for den 14. april 2008 modtaget supplerende dagpenge uden tidsbegrænsning i forbindelse med et arbejde, der ikke er omfattet af et opsigelsesvarsel ( 16, stk. 5), og

Ad 1: 4) medlemmet har ikke tidligere modtaget supplerende dagpenge eller har alene modtaget supplerende dagpenge uden tidsbegrænsning ( 16, stk. 2). Eksempel 1: Et medlem modtog i efteråret 2007 dagpenge i 9 uger efter den tidligere 60, stk. 1. Medlemmer har således modtaget supplerende dagpenge inden for de sidste 70 uger forud for den 14. april 2008 og er dermed omfattet af 16, stk. 3, i bekendtgørelsen. Tirsdag den 1. april 2008 begyndte medlemmet på ny arbejde på nedsat tid, der er omfattet af den tidligere 60, stk. 1, og medlemmet fortsætter med dette arbejde. På tidspunktet for lovens ikrafttræden har medlemmet dermed yderligere brugt 12 uger. Det vil sige, at der i alt er brugt 21 uger. Fra den 23. juni 2008 har medlemmet ret til 31 uger med supplerende dagpenge inden for 104 uger. Eksemplet gælder også deltidsforsikrede medlemmer, der har været omfattet af den tidligere 73, stk. 2, 1. pkt. Eksempel 2: Et medlem modtog i efteråret 2007 dagpenge i 29 uger efter den tidligere 60, stk. 1. Medlemmer har således modtaget supplerende dagpenge inden for de sidste 70 uger forud for den 14. april 2008 og er dermed omfattet af 16, stk. 3, i bekendtgørelsen. Onsdag den 2. januar 2008 begyndte medlemmet på ny arbejde på nedsat tid, der er omfattet af den tidligere 60, stk. 1, og medlemmet fortsætter med dette arbejde. Den 8. juni 2008, det vil sige med udgangen af uge 23, har medlemmet opbrugt retten til supplerende dagpenge, idet der her er udbetalt supplerende dagpenge i 52 uger inden for de sidste 70 uger. Medlemmet har herefter først ret til supplerede dagpenge igen 30 uger inden for 104 uger - når medlemmet har genoptjent retten hertil, jf. 5, stk. 3 eller 4. Eksemplet gælder også deltidsforsikrede medlemmer, der har været omfattet af den tidligere 73, stk. 2, 1. pkt. 2/7

Eksempel 3: Et fuldtidsforsikret medlem blev ledig tirsdag den 1. april 2008 efter at have arbejdet i et arbejdsforhold, hvor der var et opsigelsesvarsel. Medlemmet modtog supplerende dagpenge i den første ledighedsuge, hvorefter pågældende har været fuldt ledig. Medlemmet har således modtaget supplerende dagpenge inden for de sidste 70 uger forud for den 14. april 2008 og er dermed omfattet af 16, stk. 3, i bekendtgørelsen. Medlemmet har herefter ret til 51 uger med supplerende dagpenge inden for 104 uger. Eksemplet gælder også et deltidsforsikret medlem, uanset om pågældende bliver ledige fra et arbejdsforhold, hvor der er et opsigelsesvarsel eller ej. Ad 2: Et fuldtidsforsikret medlem havde i januar 2008 opbrugt retten til supplerende dagpenge efter den tidligere 60, stk. 1. Den 5. maj 2008 påbegyndte medlemmet et arbejde på nedsat tid, der ikke er omfattet af et opsigelsesvarsel. Medlemmet er omfattet af 16, stk. 4, i bekendtgørelsen og vil kunne få supplerende dagpenge til og med 22. juni 2008. Ad 3: Eksempel 1: Et fuldtidsforsikret medlem havde i december 2007 opbrugt retten til supplerende dagpenge efter den tidligere 60, stk. 1. Den 1. marts 2008 havde medlemmet et afløserjob som tjener, der ikke var omfattet af et opsigelsesvarsel, og medlemmet fik i den forbindelse udbetalt supplerende dagpenge. Medlemmet er omfattet af 16, stk. 5, i bekendtgørelsen og vil fra den 14. april 2008 have ret til supplerende dagpenge i 30 uger inden for 104 uger. Eksempel 2: Et fuldtidsforsikret medlem havde i marts 2008 opbrugt retten til supplerende dagpenge efter den tidligere 60, stk. 1. I forbindelse med udløbet opsagde medlemmet dette arbejde. Forud herfor - den 1. februar 2008 - påbegyndte medlemmet sideløbende et arbejde på nedsat tid, hvor der i de første 3 måneder af ansættelsen var aftalt en prøvetid, hvor medlemmet kunne opsige sit arbejde uden varsel. Det vil sige, at medlemmet blev omfattet af et opsigelsesvarsel 1. maj 2008. Efter at retten til supplerende dagpenge efter den tidligere 60, stk. 1, var udløbet, modtog medlemmet supplerende dagpenge. 3/7

Da medlemmet først efter den 14. april 2008 blev omfattet af et opsigelsesvarsel, og da medlemmet forud for den 14. april 2008 havde modtaget supplerende dagpenge i forbindelse med et arbejde, der ikke var omfattet af tidsbegrænsningen i den tidligere 60, stk. 1, er medlemmet omfattet af 16, stk. 5, i bekendtgørelsen. Medlemmet har herefter fra den 14. april 2008 ret til 30 ugers supplerende dagpenge inden for 104 uger. Eksempel 3: Et fuldtidsforsikret medlem havde i december 2007 opbrugt retten til supplerende dagpenge efter den tidligere 60, stk. 1. Den 1. januar 2008 påbegyndte medlemmet et arbejde på nedsat tid, hvor der i de første 3 måneder af ansættelsen var aftalt en prøvetid, hvor medlemmet kunne opsige sit arbejde uden varsel. Det vil sige, at medlemmet blev omfattet af et opsigelsesvarsel 1. april 2008. Da medlemmet forud for den 14. april 2008 havde mistet retten til supplerende dagpenge efter den tidligere 60, stk. 1, og 5, stk. 5, i den tidligere bekendtgørelse om supplerende dagpenge, og da medlemmet fra den 1. april 2008 var i et ansættelsesforhold med opsigelsesvarsel, er medlemmet ikke omfattet af 16, stk. 5, og medlemmet vil dermed først have ret til supplerende dagpenge på ny, når pågældende har genoptjent retten hertil efter 5, stk. 3 eller 4 i bekendtgørelse nr. 566 af 19. juni 2008. Ad 4: Et medlem påbegyndte arbejde på nedsat tid den 5. maj 2008. Uanset om medlemmet aldrig har modtaget supplerende dagpenge før, eller om medlemmet tidligere kun har modtaget supplerende dagpenge uden tidsbegrænsning, har medlemmet fra den 5. maj 2008 ret til supplerende dagpenge i 30 uger inden for 104 uger uanset forsikringsstatus. Vedrørende selvforskyldt ledighed: ***** Ifølge 20 i bekendtgørelse nr. 178 af 19. februar 2007 om selvforskyldt ledighed kan et medlem afslå eller opsige et arbejde, hvis medlemmet mister retten til supplerende dagpenge. Medlemmet kan tidligst afslå et arbejde eller opsige et arbejde til fratræden samtidig med, at retten til supplerende dagpenge falder bort. Medlemmet har dog ikke en gyldig grund til at afslå eller opsige et arbejde, hvis medlemmet alligevel ikke kan få dagpenge som følge af reglerne om mindsteudbetaling. 4/7

Det betyder, at et medlem har en gyldig grund til at afslå et arbejde, hvis påbegyndelse af arbejdet medfører, at medlemmet mister dagpenge for timer, hvor medlemmet i øvrigt er ledig den pågældende uge, medmindre bortfaldet af retten til dagpenge i ugen skyldes mindsteudbetalingsreglen. Medlemmet har derimod ikke en gyldig grund til at afslå et arbejde med henvisning til, at overtagelsen af arbejdet kan medføre tab af supplerende dagpenge i fremtidige uger. Reglen betyder endvidere, at et medlem kan opsige et arbejde til fratræden med udgangen af en uge, hvis fortsættelse i ansættelsesforholdet vil medføre, at medlemmet mister retten til supplerende dagpenge i den efterfølgende uge, medmindre bortfaldet af retten til dagpenge i denne uge skyldes mindsteudbetalingsreglen. Hvis medlemmet på grund af g-dage (eventuelt sammenholdt med mindsteudbetalingsreglen) ikke har ret til dagpenge i de timer af en uge, hvor medlemmet er ledigt, har medlemmet ikke en gyldig grund til at afslå et arbejde, der skal påbegyndes den pågældende uge, eller til at ophøre i et arbejde med udgangen af den foregående uge. De følgende eksempler belyser ovenstående nærmere: I eksemplerne 1-4 er det forudsat, at medlemmet tidligere har mistet retten til supplerende dagpenge som følge af tidsbegrænsningen, og at ny ret til supplerende dagpenge ikke er optjent forud for afslaget på eller ophøret i arbejde. Eksempel 1: Et medlem formidles midlertidigt arbejde, der varer mandag, tirsdag og onsdag i en uge. Medlemmet har en gyldig grund til at afslå arbejdet, hvis pågældende ville have haft ret til supplerende dagpenge for mindst 7,4 timer i den pågældende uge, såfremt pågældendes ret til supplerende dagpenge ikke var bortfaldet som følge af tidsbegrænsningen. Eksempel 2: Et medlem formidles varigt fuldtidsarbejde til påbegyndelse en tirsdag. Medlemmet har en gyldig grund til at afslå arbejdet, hvis pågældende ville have haft ret til supplerende dagpenge for mindst 7,4 timer i den pågældende 5/7

uge, såfremt pågældendes ret til supplerende dagpenge ikke var bortfaldet som følge af tidsbegrænsningen. Eksempel 3: Et medlem formidles til et vikariat med start en mandag (uge A) og med ophør ved udløbet af den efterfølgende mandag (uge B) - dvs. ledig fra og med tirsdag (uge B). Medlemmet har ikke en gyldig grund til at afslå det formidlede arbejde, da der er tale om fuldtidsarbejde i den uge, hvor arbejdet skal påbegyndes. Medlemmet har en gyldig grund til at opsige arbejdet med fratrædelse ved udgangen af uge A, hvis pågældende ville have haft ret til supplerende dagpenge for mindst 7,4 timer i uge B, såfremt pågældendes ret til supplerende dagpenge ikke var bortfaldet som følge af tidsbegrænsningen. Medlemmet har i forbindelse med ansættelsen lov til at oplyse om, at medlemmet vil fratræde ved udløbet af uge A begrundet i reglerne om supplerende dagpenge, hvis medlemmet samtidig tilkendegiver, at pågældende gerne vil påbegynde og have arbejdet i uge A. Eksempel 4: Et medlem formidles varigt fuldtidsarbejde til påbegyndelse en mandag inden for et område, hvor der er hjemsendelsesadgang. Medlemmet er omfattet af et opsigelsesvarsel. Medlemmet kan i forbindelse med en hjemsendelse ikke gøre brug af frigørelsesattesten, da ophøret ikke skyldes overtagelse af andet arbejde. Medlemmet ikke har en gyldig grund til at afslå det formidlede arbejde, da der er tale om fuldtidsarbejde i den uge, hvor arbejdet skal påbegyndes. Medlemmet har en gyldig grund til at opsige arbejdet med overholdelse af opsigelsesvarslet første gang medlemmet bliver hjemsendt, såfremt medlemmet ville have haft ret til supplerende dagpenge for mindst 7,4 timer i den uge, hvor pågældende hjemsendes, såfremt pågældendes ret til supplerende dagpenge ikke var bortfaldet som følge af tidsbegrænsningen. Medlemmet har i forbindelse med ansættelsen lov til at oplyse om, at medlemmet vil fratræde med overholdelse af opsigelsesvarslet i tilfælde af hjemsendelse begrundet i reglerne om supplerende dagpenge, hvis medlemmet samtidig tilkendegiver, at pågældende gerne vil påbegynde og have arbejdet. 6/7

Eksempel 5: Et medlem, der ikke helt har opbrugt sin ret til supplerende dagpenge, finder og overtager et varigt fuldtidsarbejde inden for et område, hvor der er hjemsendelsesadgang. Efter 4 måneders ansættelse har medlemmet i forbindelse med hjemsendelser opbrugt sin ret til supplerende dagpenge som følge af tidsbegrænsningen. Medlemmet er omfattet af et opsigelsesvarsel. Medlemmet kan i forbindelse med en hjemsendelse ikke gøre brug af frigørelsesattesten, da ophøret ikke skyldes overtagelse af andet arbejde. Efter 3 uger hjemsendes medlemmet endnu en gang. Medlemmet har i forbindelse med den seneste hjemsendelse en gyldig grund til at opsige arbejdet med overholdelse af opsigelsesvarslet, såfremt medlemmet ville have haft ret til supplerende dagpenge for mindst 7,4 timer i den uge, hvor hjemsendelsen finder sted, såfremt pågældendes ret til supplerende dagpenge ikke var bortfaldet som følge af tidsbegrænsningen. **** Spørgsmål til rundskrivelsen eller til håndteringen af konkrete sager bedes forelagt skriftligt, gerne pr. e-mail (adir@adir.dk ). Med venlig hilsen Alhed Warberg specialkonsulent direkte tlf.nr. 38 14 83 08 7/7