Minna og Ole Mortensøn Kærvej 2, Strynø 5900 Rudkøbing E-mail: om@strynet.dk Odense vand J.nr. NST-4132-482-00074 Ref. inhol Den 31. oktober 2012 Opsætning af solceller på ejendom inden for strandbeskyttelseslinjen på Kærvej 2, Strynø Ansøgning I har ansøgt Langeland Kommune om tilladelse til opsætning af et solcelleanlæg på jeres ejendom beliggende Kærvej 2, 5900 Rudkøbing, matr. nr. 42a, Strynø By, Strynø. Da ejendommen er beliggende i strandbeskyttelseszone har Langeland Kommune den 15. oktober 2012 videresendt jeres ansøgning hertil med henblik på dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15 vedrørende strandbeskyttelse. Afgørelse - Dispensation Naturstyrelsen giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens 1 65, stk. 1, jf. 15, til opsætning af solcelleanlæg, som ansøgt. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet konkret bestemmer andet. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelse. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendig. Vilkår for dispensationen Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: panelerne opsættes på tagfladen, så de får samme hældning og ligger plant i niveau med taget og ikke er bevægelige. 1 Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 Naturstyrelsen C.F. Tietgens Boulevard 40 5220 Odense SØ Tlf. 72 54 30 00 Fax 33 32 22 01 CVR 33157274 EAN 5798000872820 ode@nst.dk www.nst.dk
Redegørelse for sagen I ønsker, at opsætte et solcelleanlæg på sydvendt tag af et udhus, som er opført i direkte tilknytning til ladebygningen på jeres ejendom beliggende på Strynø ca. 130 m fra kysten. Solcelleanlægget består af 12-14 paneler. Opsætning af et mindre antal solceller på udhusbygningen vil efter jeres opfattelse ikke gribe ind i bevaringen af stuehuset, som er stråtækt og fra 1845 eller ladebygningen, som er eternitbelagt og fra 1919. Lovgivning Af naturbeskyttelseslovens 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel. Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens 65, stk. 1. Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. Begrundelse for afgørelsen Ejendommen er noteret som en landbrugsejendom. Natur- og Miljøklagenævnet har udtalt, at behandling af sager om opstilling af alternative energiforsyningsanlæg, generelt bør behandles lempeligere end andre typer af anlæg indenfor strandbeskyttelseslinjen, men at formålet dog ikke ubetinget kan tilsidesætte de landskabelige interesser, der skal varetages med bestemmelsen. Jævnfør ovenstående er Naturstyrelsen generelt positivt indstillet overfor etablering af anlæg til produktion af vedvarende energi indenfor strandbeskyttelseszonen, når disse anlæg kan etableres uden særlige konsekvenser for oplevelsen af kystlandskabet. Det er Naturstyrelsens vurdering, at etableringen af solcelleanlægget på taget af en eksisterende bygning, er en mindre betydelig ændring af tilstanden af kystlandskabet. 2
Efter en konkret vurdering, og i tråd med den overordnede forvaltningsmyndigheds udtalelser, finder vi således at der bør meddeles den fornødne dispensation til at etablere solceller som ansøgt. Bilag IV arter: Der kan ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Det er Naturstyrelsens vurdering, at opsætning af solcellepaneler på en eksisterende tagflade, ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan medføre beskadigelse/ ødelæggelse af plantearter eller yngleeller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens 86: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagen skal sendes til Naturstyrelsen Odense, C. F. Tietgens Boulevard 40, 5220 Odense SØ, mailadresse ode@nst.dk., som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens behandling. Hvis der bliver klaget, giver Naturstyrelsen besked. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr på 500 kr. til klagenævnet. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Naturstyrelsen Odense. Klageren skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet 3
modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Med venlig hilsen Inga Holm cand. scient. 72543498 inhol@nst.dk Kopiliste: Langeland Kommune Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Dansk Ornitologisk Forening DOF Langeland Svendborg Museum Dansk Botanisk Forenings Fynskreds post@langelandkommune.dk dn@dn.dk sydfyn@friluftsraadet.dk natur@dof.dk langeland@dof.dk per.thomsen@svendborgmuseum.dk toni.reese@get2net.dk 4
Beliggenhed: Ejendommen Kærvej 2, Strynø 5