Side 1 Dampfærgevej 22 Postboks 2593 2100 København Ø Tlf.: 3529 8100 Oktober 2001 J.nr. APV1100-19858 Individuel kontraktansættelse Kontraktansættelse er et alternativ til tjenestemands- og overenskomstansættelse samt åremålsansættelse. Ved udarbejdelse af en kontrakt som grundlag for ansættelsesforholdet åbnes mulighed for dels at skræddersy vilkårene for ansættelsen til de særlige forhold, der er gældende for den enkelte stilling, dels at afklare samtlige vilkår for ansættelsen før tiltrædelsen, herunder også fratrædelsesvilkårene. Som et personaleadministrativt værktøj og som vejledning og inspiration til amterne i forbindelse med overvejelser om og forhandling om ansættelse på individuel kontrakt har Amtsrådsforeningen udarbejdet et standardiseret kontraktudkast samt en vejledning om vilkår, der kan være genstand for forhandling. Den samlede pakke består af: 1. Vejledning ved ansættelse på individuelle (side 5) ansættelseskontrakter 2. Lønninger pr. den 1. april 2000 i henhold til 1999-aftalen for chefer (i det følgende kaldet chefaftalen), jf. APV 1 22.02.1 (side 11) 3. Standardkontrakt (side 15) 1 Amtsrådsforeningens Personaleadministrative Vejledning
Side 2 Yderligere rådgivning kan fås ved henvendelse til Amtsrådsforeningens Forhandlings- og Uddannelsesafdeling. Kristian Ebbensgaard / Lissi Knutsson
Side 3 INDHOLDSFORTEGNELSE VEJLEDNING VED ANSÆTTELSE PÅ INDIVIDUELLE ANSÆTTELSESKONTRAKTER... 5 1. GENERELT... 5 2. RAMMER FOR KONTRAKTANSÆTTELSE... 5 a. Personkredsen... 5 b. Ansættelsesperiode... 6 c. Standardvilkår... 6 d. Maksimal ramme... 6 e. Udgangspunkt for beregning af den økonomiske ramme for kontrakten... 6 j. Kapitalisering af de aftalte vilkår... 7 3. PARADIGMA TIL KONTRAKT... 7 4. KONTRAKTSVILKÅR SPØRGSMÅL TIL OVERVEJELSE... 8 5. LØNNINGER PR. DEN 01-04-2002 FOR STILLINGER I HENHOLD TIL CHEFAFTALEN...11 6. ANSÆTTELSESKONTRAKT... 15
Side 4
Side 5 Oktober 2001 VEJLEDNING VED ANSÆTTELSE PÅ INDIVIDUELLE ANSÆT- TELSESKONTRAKTER 1. GENERELT Amterne kan inden for de rammer, der er beskrevet nedenfor, indgå konkrete aftaler om kontraktansættelse af chefer og andre nøglepersoner i amterne. Det er en forudsætning, at ansættelseskontrakterne godkendes af Amtsrådsforeningens Løn- og Forhandlingsudvalg. Den forhandlingsberettigede organisation forudsættes ligeledes at tiltræde kontrakten. Det betyder, at det enkelte amt inden for de godkendte rammer kan forhandle individuelle ansættelseskontrakter, men at Amtsrådsforeningens Løn- og Forhandlingsudvalg skal godkende kontraktvilkårene, forinden aftalen underskrives af forhandlingsparterne. Amtsrådsforeningen yder rådgivning til amterne om rammerne for kontrakten og ansættelsesvilkårene. 2. RAMMER FOR KONTRAKTANSÆTTELSE a. Personkredsen Kontraktansættelse kan aftales for følgende stillingstyper: A. Amtsdirektører. B. Viceamtsdirektører, forvaltningsdirektører/forvaltningschefer C. Øvrige administrative chefer, herunder sygehuschefer og andre nøglepersoner (specielle atypiske stillinger i amterne).
Side 6 b. Ansættelsesperiode Ansættelse kan aftales som enten tidsubegrænset ansættelse eller tidsbegrænset ansættelse i op til 9 år. c. Standardvilkår Standardvilkårene er: en pensionsordning svarende til den overenskomstbestemte sats, dog mindst 15% (sædvanlig forsikringsmæssig og efter rammeaftale om supplerende pension). Hvis pensionsbidraget anbringes i et ikke godkendt pensionsinstitut, skal mindst halvdelen af midlerne anvendes til sikring af en løbende livsvarig alderspension. opsigelsesvarsel svarende til funktionærlovens 2 bestemmelser, fratrædelsesbeløb på 1 års løn ved uansøgt afsked, som ikke er begrundet i sygdom eller grov misligholdelse fra den kontraktansattes side. d. Maksimal ramme Den maksimale ramme, indenfor hvilken de økonomiske vilkår (lønvilkår og andre vilkår, der skal kapitaliseres 3 ) kan aftales, er op til +15% ved tidsubegrænset ansættelse og + 30% ved tidsbegrænset ansættelse i op til 9 år af stillingens lønmæssige indplacering/den hidtidige aflønning i stillingen. Kapitaliseringen af de økonomiske og fravigelige vilkår indgår i grundlaget for beregning af den maksimale økonomiske ramme. Den maksimale ramme kan anvendes til enten lønforbedring eller til forbedring af de øvrige ansættelsesvilkår, idet parterne i stedet for standardvilkårene kan aftale (gensidigt) forlænget opsigelsesvarsel på op til 1 år, et fratrædelsesbeløb på op til 2 års løn og/eller et større pensionsbidrag. Det forudsættes, at alle vilkårene kapitaliseres. e. Udgangspunkt for beregning af den økonomiske ramme for kontrakten Den økonomiske ramme for kontrakten beregnes ud fra den hidtidige stillingsindehavers løn, stillingens lønmæssige indplacering eller opslagsniveauet. For amtsdirektører fremgår lønniveauet, der skal danne grundlag for maksimal kapitalisering ved aftale om kontraktansættelse, af chefaftalen og nedennævnte oversigt. 2 Lov om retsforholdet mellem arbejdsgivere og funktionærer, jf. Amtsrådsforeningens Personaleadministrative Vejledning 11.03.1. 3 Kapitalisering beskrives særskilt i afsnit j. Kapitalisering af de aftalte vilkår
Side 7 For øvrige chefstillinger fremgår grundlønningerne ligeledes af oversigt over lønninger efter chefaftalen, jf. side 11. j. Kapitalisering af de aftalte vilkår De økonomiske vilkår kapitaliseres og sættes i forhold til den samlede ramme efter samme principper, som gælder for generationsskiftemodellen i Rammeaftale om Seniorpolitik af den 28. oktober 1999, jf. Amtsrådsforeningens Personaleadministrative Vejledning 11.22.1. Hvis der indsættes prøvetidsbestemmelse med forkortet opsigelsesvarsel fra begge parter i prøveperioden og en indsat bestemmelse om fratrædelsesgodtgørelse ikke er gældende i prøveperioden eller godtgørelsen er reduceret ved opsigelse inden for en periode i starten af ansættelsen, beregnes en reduktion i kapitaliseringen af forbedringen. Ved en forhøjelse i forhold til standardvilkårene, eller forhandling af yderligere økonomiske vilkår, skal der ske kapitalisering af vilkåret i forhold til den maksimale ramme. Økonomiske vilkår for ansættelsen er alle vilkår, der indebærer/kan indebære en udgift for amtet. 3. PARADIGMA TIL KONTRAKT Der er udarbejdet et udkast til en kontrakt i form af et paradigma til inspiration, jf. side 15. Paradigmaet er baseret på standardvilkårene for kontraktansættelse. Standardvilkårene kan ændres inden for stillingens økonomiske ramme, jf. Vejledningens kapitel 4 om kontraktvilkår. Der er her oplistet en række elementer, som amterne særligt bør forholde sig til ved overvejelser om kontraktvilkår. Kontraktudkastet er således vejledende og skal tilrettes i overensstemmelse med de vilkår, som konkret fastsættes for den enkelte kontraktstilling. Forklaringer til paradigmaet: Art Forklaring [ ] Der skal tilføjes et ord eller en tekst Alternativ formulering Der er foreslået valgmuligheder (...) Forklaring ved indsættelse af tekst [/] Enten/eller
Side 8 4. KONTRAKTSVILKÅR Spørgsmål til overvejelse Ved overvejelser om kontraktansættelse kan det anbefales særligt at forholde sig til de elementer, der er skitseret nedenfor: Lønregulering Skal lønnen procentreguleres i overensstemmelse med den generelle lønregulering på det amtskommunale område? eller Skal lønnen forhandles ved fastsatte terminer eventuelt med muligheden for i stedet for lønforhøjelse at aftale regulering af andre af kontraktens vilkår? Senere lønforhandlinger Hvilke vilkår kan der forhandles om i forbindelse med senere lønforhandlinger? Resultatløn Skal en del af lønnen baseres på resultatlønskontrakt? Pension Hvilken procentsats skal aftales for pensionen og skal pensionen beregnes ud fra den fulde løn eller kun for en andel af lønnen (minimum overenskomst-/aftalefastsatte grundløn og pensionsgivende tillæg)? Hvis pensionsbidraget anbringes i et ikke godkendt pensionsinstitut (jf. optegnelse i de relevante overenskomster/aftaler for faggruppen), skal ordningens sammensætning fastlægges, idet mindst halvdelen af midlerne skal anvendes til sikring af en livsvarig alderspension. Opsigelsesvarsel Opsigelsesvarslernes længde. Skal opsigelsesvarslet følge funktionærlovens regler for begge parter eller skal der aftales længere/kortere opsigelsesvarsler? Prøveperiode Skal der aftales prøveperiode i stillingen, herunder eventuelt særlige vilkår for fratrædelsesgodtgørelse i prøveperioden? Fratrædelse Skal der aftales fratrædelsesgodtgørelse ved uansøgt afsked, som ikke er begrundet i sygdom eller grov misligholdelse fra den kontraktansattes side? Skal der aftales fratrædelsesgodtgørelse ved andre begivenheder?
Side 9 Konkurrenceklausul Er det relevant at indgå en konkurrenceklausul i stillingen? Ophavsret Er bestemmelsen om ophavsret relevant for den aktuelle stilling? Efterløn Skal kredsen af begunstigede i bestemmelsen om efterløn udvides? Øvrige bestemmelser Skal det afgrænses, hvilke af de fravigelige bestemmelser i Amtsrådsforeningens Personaleadministrative Vejledning på de områder, der ikke er medtaget i kontrakten, der skal omfattes af kontrakten?
Side 10
Side 11 **NYT** 5. LØNNINGER PR. DEN 01-04-2002 FOR STILLINGER I HENHOLD TIL CHEFAFTALEN I nedenstående oversigt er foretaget en oplistning af cheflønninger i henhold til chefaftalen. For amtsdirektører er den konkret fastsatte løn pr. den 01-04-2002 anført. For øvrige chefstillinger gælder, at de er anført med den for den pågældende stilling gældende grundløn pr. den 01-04-2002. Denne udgøres af et løntrin og et eventuelt særligt tillæg og eventuelt et yderligere tillæg. Med undtagelse af stillinger som amtsdirektør, aflønnes stillingerne efter Ny løn. Der henvises i øvrigt til Aftale for chefer, der er optaget i Amtsrådsforeningens Personaleadministrative Vejledning under 22.02.1, samt til Kommunernes Lønningsnævns retningslinier for anvendelse af Løntrin 52 og 53. Stillinger, hvortil der er knyttet topcheftillæg, er ikke omfattet af aftale om godtgørelse for merarbejde til tjenestemænd uden højeste arbejdstid. Stilling /Amt Løntrin Særligt tillæg (årligt) Amtsdirektør Københavns, Fyns, Århus og Nordjyllands Amter Amtsdirektør Øvrige amter bortset fra Bornholms Amt Amtsdirektør Bornholms Amt 55 kr. 120.000 54 kr. 114.400 53 kr. 104.300 Yderligere tillæg (topcheftillæg) (årligt) kr. 130.300 kr. 130.300 kr. 130.300
Side 12 Stilling /Amt Løntrin Særligt tillæg (årligt) Viceamtsdirektører Københavns, Fyns, Århus og Nordjyllands Amter Viceamtsdirektører Øvrige amter Forvaltningsdirektører/-chefer Københavns, Fyns, Århus og Nordjyllands Amter Forvaltningsdirektører/-chefer Øvrige amter bortset fra Bornholms Amt Forvaltningsdirektører/-chefer Bornholms Amt Yderligere tillæg (topcheftillæg) (årligt) 51 kr. 82.200 Tillægget er ikke pensionsgivende 51 kr. 54.800 Tillægget er ikke pensionsgivende 52 kr. 83.900. Tillægget er ikke pensionsgivende. 52 kr. 28.000 Tillægget er ikke pensionsgivende. 51 kr. 28.000 For chefen for sygehusområdet dog kr. 55.900 (31-03- 2000 niveau) Tillæggene er ikke pensionsgivende. kr. 82.200 Tillægget er ikke pensionsgivende kr. 54.800 Tillægget er ikke pensionsgivende kr. 54.800 Tillægget er ikke pensionsgivende Øvrige administrative chefer, herunder sygehuschefer 48, 50, 51 eller 51+ et ikke pensions givende tillæg på kr. 55.900 (31-03-2000 niveau) efter lokal aftale Med virkning fra den 01-04 -2003, løntrin 48 + et ikke pensionsgivende tillæg på 5.200 kr. (31-03-2000 niveau, 50 + et ikke pensionsgivende For sygehuschefer er centralt aftalt følgende funktionsløn: kr. 25.600, ikke pensionsgivende eller hvor stillingen er tillagt selvstændigt ansvar og kompetence for sygehusets drift inden for de afstukne økonomiske rammer og ud over, hvad der sædvanligvis forventes udført af en selvstændig institutionsledelse kr. 51.300 ikke pensionsgivende. Til sygehuschefer på løntrin 51, der konkret er godkendt aflønnet efter løntrin 52, ydes et funktionstillæg på 1
Side 13 tillæg på 5.200 kr. (31-03-2000 niveau), løntrin 51, eller 51+ et ikke pensionsgivende tillæg på kr. 55.900 (31-03-2000 niveau) løntrin. efter lokal aftale
Side 14
Side 15 6. ANSÆTTELSESKONTRAKT Mellem... [... Amt] 4 [herefter kaldet Amtet] og... [NNs fulde navn] [herefter kaldet XX (stillingsbetegnelse) 5 ] er der dags dato indgået følgende Ansættelseskontrakt 1. Tiltrædelse [XX] ansættes med virkning fra den [...] 20[..] som [...] (stillingsbetegnelse) i Amtet [/] 6 for [...] (forvaltning/sygehus) i Amtet. Alternativ formulering 7 : [XX] ansættes i perioden fra den [...] 20[..] til den [...] 20[..] som [...] (stillingsbetegnelse) i Amtet [/] for [...] (forvaltning/sygehus) i Amtet. Ansættelsesforholdet ophører uden yderligere varsel ved kontraktperiodens udløb. 2. Ansvar og pligter [...] (Nærmere beskrivelse, herunder ansvarsområde, kompetence og referenceforhold). 3. Bierhverv [XX] er forpligtet til at anvende sin fulde arbejdskraft i Amtets interesse og er således uberettiget til, så længe denne bestrider stillingen som [...] (stillingsbetegnelse) i Amtet, uden skriftlig samtykke fra [...] (den overordnede leder), at have anden interesse, beskæftigelse eller hverv i anden virksomhed eller at påtage sig andre lønnede hverv. Undtaget herfra 4 5 6 7 [ ] = Der skal indsættes et ord eller en tekst (tekst) = Forklaring ved indsættelse af tekst [/] = Enten/eller Alternativ formulering = Forslag til valgmuligheder
Side 16 er normale private formueanbringelser i børsnoterede værdipapirer og tilsvarende økonomiske aktiviteter. [XX] har ved indgåelsen af denne kontrakt oplyst, at denne har erhvervsvirksomhed og aktiver i [...] (eventuelle bilag), og Amtet har meddelt samtykke til, at [XX] opretholder denne virksomhed og beholder disse aktiver. Alternativ formulering [XX] er forpligtet til at anvende sin fulde arbejdskraft i Amtets interesse. [XX] er dog berettiget til efter Amtets godkendelse at have sådan anden beskæftigelse eller påtage sig sådant andet hverv, som ikke hindrer den samvittighedsfulde varetagelse af stillingen som [...] (stillingsbetegnelse). Løn, honorar mm., der måtte tilkomme [XX] for sådanne hverv, tilfalder [XX]. [XX] skal efter [...] (amtets/bestyrelsens/eller den overordnede chefs) anvisninger indtræde i bestyrelser mv. knyttet til Amtets virksomhed. Løn, honorar mv., der er knyttet til sådanne hverv, tilfalder Amtet. 4. Løn [XX] aflønnes med kr. [...] årligt, der betales månedsvis bagud med 1/12 fra den [...] 20[..] at regne efter fradrag af skat og andre lovpligtige bidrag. Der kan mellem [XX] og Amtet indgås aftale om resultatløn i henhold til den til enhver tid gældende (amts)kommunale aftale om resultatløn med en maksimal honorering på kr. [...] årligt. Hvert [..] år, første gang den 1. [...] 20[..], tages spørgsmålet om eventuel regulering af lønnen op til drøftelse mellem Amtet og [XX]. En heraf følgende ændring af lønnen sker normalt med virkning fra den 1. [...] 20[..] samme år. 5. Pension Ud over den i kontraktens 4 nævnte løn yder Amtet, så længe ansættelsesforholdet består, et årligt beløb på [...] % af lønnen i 4 til pensionsformål. Amtet skal godkende [XX]s oplæg til placering og anvendelse af pensionsbidraget. Pensionsbidrag indbetales, medmindre andet aftales, til [...] Pensionskasse. Pensionsbidrag indbetales månedligt i forbindelse med udbetaling af lønnen.
Side 17 I forbindelse med den ovenfor under 4 nævnte forhandling af lønvilkårene i stillingen, kan spørgsmålet om eventuel forhøjelse af nævnte pensionsprocent tillige optages til forhandling. 6. Arbejdstid [XX] har ingen højeste arbejdstid. [/] Den ugentlige arbejdstid er fastsat til gennemsnitlig 37 timer. Der kan i stillingen pålægges overarbejde/merarbejde. Aftale om godtgørelse for merarbejde til tjenestemænd uden højeste arbejdstid finder ikke anvendelse [/] finder anvendelse. 7. PC, Telefon mv. Amtet betaler udgifter ved de hos [XX] nødvendige installationer og udstyr vedrørende de til Amtet relaterede tekniske opkoblinger som fx. PC, telefon, telefax, og mobiltelefon i henhold til Amtets bestemmelser herfor. De skattemæssige konsekvenser for [XX] af den private rådighed over nævnte faciliteter mv. er Amtet uvedkommende. På Amtets begæring er [XX] forpligtet til ved sin fratræden at tilbagelevere effekter som aftalt efter denne paragraf til Amtet. [XX] kan ikke udøve tilbageholdsret i effekterne for noget krav, han måtte have mod Amtet. [XX]s forpligtelse aktualiseres ved faktisk fratræden, såfremt [XX] fratræder før udløbet af det aftalte opsigelsesvarsel. 8. Rejse, repræsentation samt uddannelse [XX]s udgifter i forbindelse med rejser og repræsentation i Amtets interesse, inklusive dertil hørende rejseforsikringer, refunderes i henhold til Amtets bestemmelser herfor. [XX] er berettiget og forpligtet at holde sig uddannelsesmæssigt ajour, og kan efter godkendelse fra (den overordnede leder) deltage i efteruddannelse i form af kurser i ind- og udland for Amtets regning. De skattemæssige konsekvenser for [XX] heraf er Amtet uvedkommende. Alternativ formulering [XX] er forpligtet til at holde sig uddannelsesmæssigt ajour og er berettiget til en i forhold til sin stilling passende efteruddannelse i form af kurser i ind- og udland, der betales af Amtet.
Side 18 [XX] er selv ansvarlig for tilrettelæggelse af sin efteruddannelse i henhold til Amtets retningslinier herfor. De skattemæssige konsekvenser for [XX] heraf er Amtet uvedkommende. 9. Ferie [XX] har ret til ferie efter den til enhver tid gældende aftale for amtskommunalt ansat personale herom. Feriens placering aftales med [...] (den overordnede leder). 10. Fravær ved sygdom, graviditet, barsel, adoption og andre familiemæssige årsager [XX] oppebærer fuld løn under fravær på grund af sygdom. [XX] er berettiget til fravær i henhold til den til enhver tid gældende amtskommunale aftale om fravær ved graviditet, barsel, adoption og andre familiemæssige årsager. 11. Tavshedspligt og tilbagelevering af materiale [XX] er omfattet af tavshedspligten i Forvaltningslovens 27, jf. Straffelovens 152. Denne tavshedspligt er også gældende efter [XX]s fratræden fra stillingen. Når [XX] fratræder sin stilling, uanset årsag, skal alt materiale tilhørende Amtet, og som er i [XX]s besiddelse, afleveres til Amtet. Der kan ikke af [XX] udøves tilbageholdsret i noget materiale, der tilhører Amtet. 12. Opsigelse Ansættelsesforholdet kan af begge parter opsiges med et varsel svarende til funktionærlovens regler. Opsigelse skal meddeles skriftligt og til udgangen af en måned. (Funktionærer). Alternativ formulering: Ansættelsesforholdet kan fra Amtets side opsiges med [..] måneders varsel og af [XX] med [..] måneders varsel. Opsigelse skal meddeles skriftligt og til udgangen af en måned. [XX] fratræder sin stilling uden opsigelse med udgangen af den måned, hvor [XX] opnår ret til folkepension [/] hvor [XX] fylder [..] år.
Side 19 13. Fratrædelsesgodtgørelse ved uansøgt afsked Såfremt [XX] opsiges af Amtet, uden at dette skyldes sygdom eller [XX]s misligholdelse af denne kontrakt, er [XX] berettiget til en kontant godtgørelse svarende til [..] måneders løn i henhold til kontraktens 4 og 5 på det tidspunkt, hvor [XX] faktisk ophører med at arbejde for Amtet. Godtgørelsen dækker ethvert krav, som [XX] måtte have, foranlediget af afskedigelsen, herunder grundlaget herfor. Godtgørelsen udbetales ved opsigelsesperiodens udløb. 14. Misligholdelse Såfremt Amtet eller [XX] gør sig skyldig i nogen væsentlig misligholdelse af sine pligter efter denne kontrakt eller de relevante forudsætninger, hvorunder den er indgået, kan den anden part ophæve kontrakten uden varsel eller opsige den til et vilkårligt fastsat tidspunkt. [XX] har, hvis ophævelsen eller opsigelsen skyldes dennes misligholdelse, kun krav på vederlag indtil fratrædelsestidspunktet. Den part, som har misligholdt sine forpligtelser, er pligtig at erstatte tab, som den anden part måtte lide ved misligholdelsen. [XX]s misligholdelse af 2, 3 og 11 anses herunder som væsentlig misligholdelse. 15. Efterløn Afgår [XX] ved døden under ansættelsen som følge af sygdom eller ulykkestilfælde, udbetaler Amtet løn for den løbende måned samt [..] måneders efterløn svarende til lønnen i henhold til kontraktens 4 til [XX]s samlevende ægtefælle, registrerede partner eller børn under 18 år, over for hvem [XX] har forsørgelsespligt. Efterlønnen udbetales månedsvis bagud. Efterløn betales dog længst til det tidspunkt, hvor ansættelsesforholdet i øvrigt ville have ophørt som følge af [XX]s fratræden i henhold til 1, 12 eller 14. 16. Afgørelse af tvister Enhver tvist mellem Amtet og [XX] (eller/og den faglige organisation) i anledning af det ved denne kontrakt etablerede ansættelsesforhold skal først søges afgjort ved forhandling. Kan parterne ikke opnå enighed, kan tvisten ikke indbringes for de almindelige domstole, men den skal endeligt afgøres ved voldgift efter nedenstående regler. Den, der ønsker voldgiftsretten nedsat, skal ved anbefalet brev meddele den anden part dette samt give en kort begrundelse herfor. Amtet skal da
Side 20 inden 14 dage anmode præsidenten for [...] Landsret om at nedsætte en voldgiftsret til at behandle spørgsmålet. Voldgiftsretten skal bestå af 3 medlemmer, hvoraf det ene medlem, der fungerer som voldgiftsrettens formand, skal være landsdommer. Voldgiftsretten fastsætter selv regler for sin behandling i overensstemmelse med retsplejelovens principper. Voldgiftsretten træffer bestemmelse om afholdelse af de i forbindelse med sagen forbundne omkostninger. 17. Øvrige bestemmelser 18. Underskrifter Denne kontrakt underskrives i 3 eksemplarer, der fordeles med et eksemplar til Amtet og to eksemplarer til [XX]...., Den... [XX] Amt [XX] (kontraktansatte) [XX] (Den faglige organisation)