Projektbeskrivelse for CheckPoint/Esbjerg 2010 Udarbejdet af: Es GAY P samt STOP AIDS, Amager Torv 33, 3. sal. 1006 Kbh. K Kontaktperson: Sekretariatschef Klaus Legau, legau@stopaids.dk, tlf. 33 43 33 10. Dato: 07.06.2010 1. Projektets titel og projektperiode 2. Projektets formål 3. Projektets baggrund Titel: CheckPoint/Esbjerg Periode: Pilotprojekt sept. 2010 dec. 2011. Tilbyde forebyggende rådgivning og kvik hiv- og syfilistest til grupper i særlig risiko for hiv og syfilis - mænd, der har sex med mænd (msm) og borgere af anden etnisk oprindelse end dansk, herunder unge. Formålet med CheckPoint/Esbjerg er at få diagnosticeret og behandlet en større del af de hiv-smittede personer i Esbjerg Kommune på et tidligere tidspunkt i deres sygdomsforløb. Sådan at de opnår en bedre livskvalitet og undgår at videresmitte andre borgere med hiv. Hermed vil Esbjerg Kommune aktivt bidrage til, at mørketallet på 1000 mennesker, der er inficeret med hiv uden at vide det bliver reduceret. Msm er den gruppe i Danmark, der er hårdest ramt af hiv og syfilis. Henholdsvis står msm-gruppen for knap halvdelen af nykonstaterede hiv-tilfælde og to tredjedele af nykonstaterede syfilis-tilfælde, (kilde Statens Serum Institut (SSI)) Borgere med anden etnisk herkomst udgør en tredjedel af de nykonstaterede hiv-tilfælde (kilde SSI). Der er i Danmark brug for at udvikle nye indsatser, der kan nedbringe mørketallet ved tidligere og mere systematisk at teste personer i risiko og dermed finde ny-smittede hurtigere. Nytten er: dels en helbredseffekt for den enkelte ved at kunne sætte ind med relevant behandling af de fundne smittede inden udvikling af svær og nogle gange uafvendelig sygdom og dels en forebyggelseseffekt ved at tilbyde en rådgivning, der vil understøtte en adfærdsændring hen imod konsekvent sikker sex samt dels en øget opsporing af relevante kontakter, der bør testes og rådgives. Sexlivsundersøgelsen fra 2009 (v. STOP AIDS og SSI) har påvist, at en ret stor andel af msm angiver at have usikker sex (37 %). Delgrupper, som har overhyppighed af usikker sex er mænd, som ikke kender egen hiv-status, de med kortvarig uddannelse og med mange sexpartnere, som bor både i by og på land.
4. Målgruppe Målgruppen for CheckPoint/Esbjerg er borgerne i Esbjerg Kommune med særligt fokus på de personer, der er eller har været i risiko for at være hiv-smittede (kaldet risikogrupper), dvs. mænd, der har sex med mænd (msm) og borgere af anden etnisk herkomst. 5. Formål At yde forebyggende rådgivning om smitteveje, behandling, forebyggelse m.v., samt om helbredsmæssige grunde til at lade sig teste, At tilbyde kvik-test for hiv og syfilis til de brugere, der måtte ønske det (svar på om man er hiv+ eller syfilis+ inden for 20 minutter). At tilbyde et coaching-forløb i sikker sex-adfærd, -praktik og - vaner. At undersøge, om der er et behov for et permanent tilbud for kviktest for hiv, syfilis og andre seksuelt overførbare infektioner i Esbjerg. 6. Projektmål Gennem et pilotprojekt at etablere en rådgivnings- og test-klinik i det centrale Esbjerg i anonyme ramme, fx i Seksualvejledningsklinikkens lokaler. At holde en ugentlig åbningsdag med åbningstid efter kontortid. At finde hiv- og syfilis-smittede blandt Esbjergs borgere i særlig risiko. Muligvis på sigt at udvide med tilbud om andre kvik-test og vacciner. At udføre PR for tilbuddet i målgrupperelevante medier, og iværksætte målrettede kampagner på træffesteder via Es GAY p og STOP AIDS og til borgere af anden etniske oprindelse end dansk via kommunale indvandrerkonsulenter, fx i indvandrerklubber. At udarbejde, gennemføre og evaluere piloten af et CheckPoint/Esbjerg. 7. Succeskriterier Rådgivnings- og test-klinik er etableret pr september 2010. Rådgivnings-/testpersonale er i gang pr. september, Målrettet PR for rådgivnings- og test-klinikken begynder samtidig med projektets start og kører løbende gennem foråret. Esbjergs risikogrupper kender til tilbuddet om kviktest. Brugerne af CheckPoint/Esbjerg har alle modtaget den obligatoriske sikker sex rådgivning. 100 brugere har fået sikker sex-rådgivning og er eventuelt blevet testet for hiv og syfilis, og der er fundet minimum 2 hiv-positive og 2 syfilis-smittede. 8. Evaluering Projektgruppemøde med rådgivnings-/test-personale afholdes løbende for at kvalitetssikre. Optælling og registrering af udførte rådgivninger og test. Analyse af spørgeskemaundersøgelse blandt brugere om deres vurdering af tilbuddet. Kortlægning af, hvor brugerne har hørt/læst om tilbuddet. Es GAY p og STOP AIDS har leveret den fornødne kommunikation.
9. Tidsplan og milepæle Planlægning og forberedelse: Forsommer 2010 dog forudsat tilsagn om bevilling fra Esbjerg Kommune. Projektstart: 15. september 2010 Midtvejsevaluering: Juni 2011 hvor en midtvejsevalueringsrapport bliver udarbejdet af STOP AIDS. Projektslutning: 31. december 2011 med mulighed for forlængelse, hvis succeskriterierne er indfriet og den endelige evaluering dokumenterer et behov. Endelig evaluering foreligger februar 2012. STOP AIDS er facilitator. 10. Aktiviteter Implementering på Seksualvejledningsklinikken i Esbjerg. Lægefagligt ansvar kan placeres hos Olav Larsen, Odense Universitetshospital. Ellers kan dette ansvar nemmere placeres i Seksualvejledningsklinikken selv. Samarbejde med Esbjerg Kommunes Sundheds- & Omsorgsforvaltning. Markedsføring af CheckPoint/Esbjerg. Fokuseret markedsføring af CheckPoint/Esbjerg til risikogrupperne via Es GAY P og indvandrerkonsulenter. Etablering af en samarbejdsaftale med regionens sygehusvæsen i f.t. gennemførelse af konfirmatoriske test af de hiv+-fundne (blodprøve efter kviktest). 11. Projektets interessenter Esbjerg Kommune Seksualvejledningsklinikken i Esbjerg Sundhed & Omsorg, Esbjerg Kommune Kommunale indvandrerkonsluenter Region Syddanmark. Es GAY P STOP AIDS Statens Serum Institut 12. Risikovurdering - At samarbejde med projektets interessenter ikke kan etableres. Imødegåelse: Bliver næppe aktuelt da interessenter allerede er kontaktet og alle viser positiv interesse for projektet - At rådgivnings-/testpersonale ikke kan hverves Imødegåelse: Bliver næppe aktuelt da Seksuelavejledningsklinikken er et igangværende tilbud, DO kommunenes indvandrerkonsulenter. - At der ikke er tilstrækkelig søgning. Imødegåelse: Bliver næppe aktuelt da antallet af indbyggere i Esbjerg Kommune giver et betydeligt brugergrundlag og det kombineres med intens markedsføring overofr de udvalgte målgrupper ved at involvere miljøet selv. Eventuelt kan ekstra PRkampagne iværksættes. 13. Personaleressource Hvor meget tid projektleder og projektmedarbejdere forventes at bruge. 1 projektleder á 5 t / uge i 12 mdr. til koordination af msm-miljøet og kommunikationen dertil. Der udover bidrager kommunen med eksisterende arbejdskraft i form af Seksualvejledningsklinikkens medarbejdere og indvandrerkonsulenter.
14. Økonomi Udgiftsposterne i projektet. Budgettet er vejledende og skal endeligt fastlægges ved en politisk vedtagelse. Budgettet indeholder derfor bl.a. ikke udgifter til husleje, kontorhold m.v., da det forudsættes, at projektet kan gennemføres inden for Sexualvejledningsklinikkens eksisterende rammer. Budgettet rummer ikke indvandrerkonsulenters lønninger da de forudsættes rådgive om CheckPoint/Esbjergs tilbud i sammenhæng med eksisterende indsats. Estimeret antal brugere i riskogrupperne af kviktest i perioden = 100. Lønudgifter: 260 projektledertimer á kr. 265 kr. 68.900 Transportudgifter: (rådgivere) Anslået; beløb fastsættes efterfølgende kr. 10.000 Klinikken: Hiv-test 1x100 stk. á kr. 3000 + moms kr. 3.750 Chase buffer 1x10 stk. á kr. 37,50 + moms kr. 470 Syphilis test 1x100 stk. á kr. 3000 + moms kr. 3.750 Udgifter i forbindelse med konfirmerende test 5x1000 kr. 5.000 PR-udgifter: Annoncer i medier kr. 36.000 Produktion af visitkort til handout samt plakater kr. 4.000 Bannerannoncer kr. 18.000 Evaluering: Udarbejdelse af evaluering, trykning, distribution kr. 5.000 Overhead til uforudsete udgifter 5 % af subtot kr. 154.870,00 kr kr. 7.743 Projektpris anslået kr.162.613,00 kr.
15. Ansvarsforhold og organisation Projektejer: Esbjerg Kommune Projektleder: STOP AIDS Samarbejdspartnere: Es gay p og Seksualvejledningsklinikken + indvandrerkonsulenter.
BILAG 1 - Baggrund for CheckPoint en rådgivnings- og testklinik i Esbjerg Statens Serum Institut har estimeret, at omkring 1000 mennesker i Danmark sandsynligvis går rundt og er hiv-smittede uden at vide det (kaldet mørketallet). En del af disse får først stillet diagnosen hiv på det tidspunkt, hvor de udvikler symptomer på aids. Samtidig foregår til stadighed ny-smitte fra personer, der må formodes ikke at være bekendt med, at de er hiv-smittede. Nogle af disse er selv ny-smittede og dermed særligt smittefarlige. Med de gode behandlingsmuligheder af hiv-infektionen er der i dag ingen saglige grunde til ikke at lade sig teste for hiv, hvis man har haft usikker sex med risiko for hiv-smitte. Hiv-opgørelsen 2007 ugivet i uge 44/2008 fra Statens Serum Institut viser, at 12 % af de nykonstaterede hiv-tilfælde i 2007 svarende til 37 personer var bosat i Syd- og Vestjylland. I 2007 havde Syd- og Vestjylland den næststørste andel af nykonstaterede hiv-tilfælde efter København. Formål for CheckPoint/Esbjerg: Der er i hele Danmark herunder Esbjerg brug for at udvikle nye indsatser, der kan nedbringe mørketallet ved tidligere og mere systematisk at tilbyde test til personer i risiko og dermed finde nysmittede hurtigere. Nytten er: En helbredseffekt for den enkelte ved at kunne sætte ind med relevant behandling af de fundne smittede inden udvikling af svær og nogle gange uafvendelig sygdom og En forebyggelseseffekt ved at tilbyde en rådgivning, der vil understøtte en adfærdsændring hen imod konsekvent sikker sex samt En øget kontaktopsporing. Målgruppe for CheckPoint/Esbjerg: Målgruppen for CheckPoint/Esbjerg er borgerne i Esbjerg Kommune med særligt fokus på de personer, der er eller har været i risiko for at være hiv-smittede (kaldet risikogrupper), dvs. mænd, der har sex med mænd (msm) og borgere af anden etnisk herkomst. Indhold i CheckPoint/Esbjerg: Etablering af CheckPoint/Esbjerg fx i tilknytning til Seksualvejledningsklinikken. Samt rekruttering og uddannelse af to rådgivere. Kraftig opfordring til potentielt hiv-smittede borgere om at lade sig teste hurtigere og mere regelmæssigt fx gennem målrettet kommunikation til risikogrupperne. Fortløbende rådgivnings- og kvik-test-tilbud til borgerne i Esbjerg Kommune med fokus på risikogrupperne STOP AIDS som samarbejdspartner til Esbjerg Kommune STOP AIDS har siden 2006 drevet rådgivnings- og testklinikken CheckPoint i samarbejde med Københavns Kommune. (Se vedlagte evaluering) Fra CheckPoint/København har STOP AIDS opnået følgende: Erfaring med at etablere og drive en rådgivnings- og testklinik Dybdekendskab til risikogrupperne Kompetence til at nå ud til risikogrupperne Erfaring med at styre et tværinstitutionelt projekt Desuden har STOP AIDS et veludviklet netværk til lokale homo-foreninger i Region Syddanmark.