Side 1 af 12 Vejledning til Datakommunikationsaftalen Moderniseringsstyrelsen Landgreven 4 Postboks 2193 1017 København K T 3392 8000 www.modst.dk og www.statensindkob.dk
Indholdsfortegnelse Side 2 af 12 1. Indledning... 3 2. Hvad er formålet med Datakommunikationsaftalen?... 3 3. Hvordan overgår mine datakommunikationsforbindelser til rammeaftalen?... 3 4. Hvem kan bruge Rammekontrakten?... 4 5. Rammekontraktens varighed... 4 6. Sortiment på Rammekontrakten... 5 7. Leveringsaftalen... 6 8. Bestilling og leveringsfrister... 6 9. Nedlæggelse af abonnement... 8 10. Fakturering og betaling... 8 11. misligholdelse og Mangler... 9 12. Servicegarantier... 9 13. Samarbejde og rapportering... 10 14. Bodsopkrævning... 10 15. Leverandørens erstatningspligt og ansvarsforsikring... 11 16. Tvister... 11
Side 3 af 12 1. INDLEDNING Statens Indkøb i Moderniseringsstyrelsen har som led i 10. fase af Statens Indkøbsprogram genudbudt indkøbsaftalen om datakommunikationstjenester, tilbehør og tilknyttede serviceydelser (Datakommunikationsaftalen). Rammekontrakten er et genudbud af den nuværende datakommunikationsaftale, der udløber den 31. december 2015. Formålet med denne vejledning er at hjælpe kunderne til at få et bedre overblik over Datakommunikationsaftalens konkrete indhold og overføre Datakommunikationsaftalens bestemmelser til den konkrete indkøbssituation. Vejledningen kan på ingen måde erstatte rammekontrakten, men er alene tiltænkt som en samling af de væsentligste informationer i rammekontrakten med bilag. Du kan læse mere på www.statensindkob.dk, hvor du også kan finde rammekontrakten, kontraktbilag, prisoversigter mv. 2. HVAD ER FORMÅLET MED DATAKOMMUNIKATIONSAFTALEN? Formålet med Datakommunikationsaftalen er at sikre, at rammeaftalens kunder får adgang til indkøb af datakommunikationstjenester mv., der opfylder kravet om almindelig god kvalitet inden for branchen, og svarer til kundens konkrete behov til en attraktiv pris. Den leverede kvalitet og funktionalitet skal opfylde minimumskrav, som er kravspecificeret af Moderniseringsstyrelsen i rammekontrakten (markeret med MK i Kontraktbilag 1B og 1C), samt de krav, Leverandøren angiver at opfylde i Kontraktbilag 2 (markeret med K eller PK i Kontraktbilag 1B). 3. HVORDAN OVERGÅR MINE DATAKOMMUNIKATIONSFORBINDEL- SER TIL RAMMEAFTALEN? Hvis du er nuværende kunde på rammeaftalen, får du tilsendt en Leveringsaftale af Nianet A/S. Vedlagt Leveringsaftalen er et tilhørende bilag, der udgør oversigten over dine eksisterende forbindelser hos Nianet A/S. Inden for 10 dage skal du returenere Leveringsaftalen i underskrevet stand og angive, om nogen af forbindelserne skal opsiges, eller om du vil foretage nyoprettelser. Dine eksisterende linjer overgår automatisk til den nye aftales priser pr. 1. januar 2016. Bemærk! Hvis du er frivillig kunde på den nuværende rammeaftale og ønsker at benytte den nye aftale, skal du tilmelde dig på ny. Se afsnittet nedenfor om tilmelding.
Side 4 af 12 Hvis du ikke er nuværende kunde på rammeaftalen, skal du rette henvendelse til Nianet A/S for at oprette dine datakommunikationsforbindelser på rammeaftalen. 4. HVEM KAN BRUGE RAMMEKONTRAKTEN? Statslige institutioner er i rammekontraktens løbetid forpligtet til at foretage køb via rammekontrakten, hvis institutionen skal købe tjenesteydelser mv. inden for rammekontraktens område. Ved at bruge rammekontrakten løfter de statslige institutioner samtidig deres udbudspligt på området. Rammekontrakten indebærer således, at statslige myndigheder i henhold til cirkulære om indkøb i staten er forpligtet til kun at købe ind hos rammekontraktens leverandør inden for rammekontraktens område. Indkøbsaftalen dækker alle de mest almindelige produkter og ydelser inden for indkøb af datakommunikationstjenester mv. i staten. Det forpligtende element betyder, at de aftaleomfattede tjenesteydelser mv. ikke kan købes uden for indkøbsaftalen, herunder ved brug af fx SKI s aftaler, ligesom der heller ikke kan købes substituerbare produkter uden for Datakommunikationsaftalens sortiment hos aftalens leverandør. Hvis en konkret tjenesteydelse ikke er omfattet af indkøbsaftalens sortiment, men det er muligt at købe en substituerende tjenesteydelse på aftalen, så skal tjenesteydelsen købes på indkøbsaftalen. Dvs. at aftalens tjenesteydelser, der kan opfylde det behov, som det aktuelle indkøb vedrører, skal købes på indkøbsaftalen. Kommuner, regioner, selvejende institutioner mv., Folketinget og, Danmarks Nationalbank kan ligeledes gøre brug af Datakommunikationsaftalen. Ved at tilmelde sig kan kommuner, regioner mv. frivilligt købe Datakommunikationsaftalens ydelser, men er ikke forpligtet til at bruge rammeaftalen. Tilmelding indebærer alene en adgang, men ikke en forpligtelse til at anvende rammeaftalen. Kommuner, regioner, selvejende institutioner mv., Folketinget og Danmarks Nationalbank kan tilmelde sig aftalen fra medie november 2015. Tilmeldingen foregår elektronisk via hjemmesiden www.statensindkob.dk/tilmelding, hvor du også kan finde en vejledning om tilmeldingsprocessen. I Kontraktbilag 3A og 3B kan du se, hvilke selvejende institutioner mv., der kan benytte aftalen. 5. RAMMEKONTRAKTENS VARIGHED Rammekontrakten er gældende i 5 år. Den træder i kraft januar 2016 og løber frem til og med den 31. december 2020. Moderniseringsstyrelsen har mulighed for at forlænge rammekontrakten to gange af hvert 1 år.
Side 5 af 12 6. SORTIMENT PÅ RAMMEKONTRAKTEN Nedenfor er rammekontraktens tjenesteydelser mv. oplistet. Du kan finde specifikke detaljer om hvert enkelt produkt i Kontraktbilag 1B og tekniske definitioner i Kontraktbilag 0. Information omkring leverandørens konkrete levering og opfyldelse af rammekontrakten findes i Kvalitetsarket. Netværksforbindelser Med symmetriske kapaciteter fra 100 Mbit/sek til 10 Gbit/sek samt en asymmetrisk kapacitet på minimum 2 Mbit/sek upload-kapacitet, leveret på enten: o Linje med leverandør-ejet CPE eller o Linje uden leverandør-ejet CPE Internetforbindelser Med symmetriske kapaciteter fra 100 Mbit/sek til 10 Gbit/sek, leveret på enten: o Linje med leverandør-ejet CPE eller o Linje uden leverandør-ejet CPE eller o Internet leveret via eksisterende netværksforbindelser Serviceabonnementer Det er muligt at vælge mellem tre forskellige servicegarantier tilknyttet forbindelsesabonnementerne: o Guld servicetid 24 timer, 7 dage om ugen; afhjælpning inden for 4 timer (1 time for redundante forbindelser) under servicetiden o Sølv servicetid i tidsrummet 8.00-18.00, 5 arbejdsdage om ugen; afhjælpning inden for 4 timer (1 time for redundante forbindelser) under servicetiden o Bronze servicetid 8.00-17.00, 5 arbejdsdage om ugen; afhjælpning inden for næste arbejdsdag under servicetiden Redundans til forbindelser, leveret som enten: o Redundans fra samme PoP o Redundans fra alternativ PoP (kun til netværksforbindelser) Sort og grå fiberforbindelser Faste priser på sort og grå fiber angivet som årligt abonnement pr. meter + oprettelse. Statslige institutioner har alene en ret, men ikke en pligt til at købe sort og grå fiber på datakommunikationsaftalen. Leverandøren har pligt til at levere sort og grå fiber til statslige kunder, men er ikke forpligtet til at levere sort og grå fiber til de frivillige kunder. Forskellige serviceydelser
Side 6 af 12 Herunder Quality of Service, Anti-DDOS, logisk adskillelse af trafik, sammenkobling af enheder, adgang til tredjepart via netværket som fx CSC, TDC Hosting og KMD. Herudover mulighed for ekspresleverance af de ovenstående serviceydelser. Nyoprettelser Nyoprettelser er prissat i næsten hele Danmark i henhold til forbindelsestypen (netværk, internet eller redundans), kapacitetens størrelse (f.eks. 10 Mbit/sek eller 10 Gbit/sek) samt installationsadressens postnummer. Læs mere på www.statensindkob.dk, hvor prislister mv. kan findes. 7. LEVERINGSAFTALEN Leveringsaftalen (Kontraktbilag 8Ai) er en aftale/kontraktdokument mellem Nianet og den enkelte kunde, som parterne skal underskrive. Leveringsaftalen indeholder oplysninger, der vedrører forholdet mellem kunden og leverandøren som bl.a. samarbejde, leveringsbetingelser, vilkår for afprøvning, kundens krav på bod mv. Til Leveringsaftalen hører et bilag (leveringsaftalebilag), der er en oversigt over dine forbindelser hos Nianet. Når du foretager ændring, fx i form af op-/nedgradering, afbestillinger eller nyoprettelser, skal Nianet ajourføre leveringsaftalebilaget, så det til enhver tid afspejler dine forbindelser. Du kan læse om leveringsaftalebilaget i Leveringsaftalen, punkt 2.2. Hver forbindelse på Leveringsaftalen har en løbetid på fem år fra ibrugtagning. Hvis Moderniseringsstyrelsen forlænger Rammekontrakten, forlænges forbindelsens løbetid tilsvarende. Du kan til enhver tid nedlægge en forbindelse. Du er dog bundet til at betale abonnementsprisen for forbindelsen 12 måneder fra ibrugtagning. Hvis en forbindelse er bestilt i Rammekontraktens sidste år, er bindingsperioden for abonnementet 24 måneder. Forbindelser kan max løbe 2 år efter Rammekontraktens udløb. Du kan læse om varighed og opsigelse i Leveringsaftalen, punkt 20. 8. BESTILLING OG LEVERINGSFRISTER Bestilling af tjenesteydelser mv. foretages ved henvendelse til Nianet pr. telefon 38 40 71 97 eller e-mail si-salg@nianet.dk som beskrevet i Kontraktbilag 8A. Bemærk, at Nianet ved bestilling skal have oplysninger som bl.a. bygningstegninger, kontaktperson på leveringsadressen og ip-informationer. Det kan variere fra bestilling til bestilling, hvilke oplysninger, der er behov for. I Kontraktbilag 8A, punkt 2, kan du se, hvilke oplysninger Nianet
Side 7 af 12 kan have behov for ved bestilling. Bemærk, at manglende oplysninger kan føre til forlængelse af fristerne. Frister ved bestilling af nyoprettelser Nianet har 50 arbejdsdage til at levere en nyoprettelse. Senest 5 dage efter din bestilling, skal Nianet vende tilbage til dig med en leveringsdato, med mindre der mangler oplysninger for at bestillingen kan foretages, eller der skal foretages en besigtigelse. Hvis enten du eller Nianet vurderer, at der skal foretages en besigtigelse på lokationen, skal dato for besigtigelse aftales senest 5 arbejdsdage fra bestilling, og besigtigelsen foretages senest 10 arbejdsdage fra bestilling. 5 arbejdsdage efter besigtigelse skal Nianet fremsende en leveringsdato. Bemærk, at der i det tilfælde kan gå op til 15 arbejdsdage, før du får en leveringsdato. I tabellen nedenfor kan du se en oversigt over fristerne ved bestilling af nyoprettelser. Du kan læse mere om dem i Leveringsaftalen, punkt 2. Dag 0 Arbejdsdag 5 Arbejdsdag 10 + 5 arbejdsdage Arbejdsdag 50 Bestilling Aftale besigtigelse/ rykke for manglende oplysninger Frist for besigtigelse Frist for fastsættelse af leveringsdato Leveringsfrist I ekstraordinære tilfælde kan Nianets levering forsinkes af tekniske forhindrende forhold. I så fald skal Nianet straks underrette dig, og du skal inden for 5 arbejdsdage afgøre, om ordren skal opretholdes eller annulleres. Andre frister Ydelse Leveringsfrist fra bestillingsdato Tilkøb (fx VRF/VLAN, QoS, anti-ddos) Opgradering/ nedgradering Opgradering (ændring af CPEudstyr) Flytning 5 arbejdsdage 5 arbejdsdage 20 arbejdsdage 10 arbejdsdage Bemærk, at fristerne forudsætter, at du har afgivet tilstrækkelige oplysninger ved bestillingen. Hvis opgraderingen eller flytningen forudsætter etablering af en ny linje på lokationen, gælder leveringsbetingelserne for nyoprettelser. Læs mere om leveringsfrister i Kontraktbilag 8A, punkt 3, og Leveringsaftalen, punkt 5.4, 5.7 og 5.8.
Side 8 af 12 Ibrugtagning Ved ibrugtagning forstås, at Leverandøren har installeret Kundens forbindelse, og at overtagelsesprøven i Leveringsaftalens punkt 6 er bestået. Du bliver først faktureret for en linje fra ibrugtagning. Som noget nyt kan du vælge at ibrugtage linjer enkeltvist eller sammenhængende. Det kan være en fordel, hvis du bestiller flere linjer, men først kan bruge netværket, når den sidste linje er leveret. Hvis du bestiller linjer som sammenhængende, ibrugtages linjerne samlet og samtidigt, når den sidste linje er klar til ibrugtagning. Dvs. tidspunktet for ibrugtagning er først, når Nianet har installeret og gennemført overtagelsesprøven for alle de linjer, du har valgt skal være sammenhængende. Du skal dog være opmærksom på, at samtlige linjer så også først vil kunne benyttes og først bliver overvåget, når sidste linje er ibrugtaget. Fejlbestillinger Du har ret til at fortryde eller ændre i din bestilling indtil 3 arbejdsdage efter modtagelse af ordrebekræftelse fra Nianet. Fortryder eller afbestiller du senere end denne frist, er du bundet af Leveringsaftalens bestemmelser for opsigelse. Læs mere om fejlbestillinger i Kontraktbilag 8A, punkt 4, og om opsigelse i Leveringsaftalen, punkt 20.2. 9. NEDLÆGGELSE AF ABONNEMENT Du kan til enhver tid nedlægge en forbindelse med et opsigelsesvarsel på løbende måned plus èn måned. Du er dog bundet til at betale abonnementsprisen for forbindelsen 12 måneder fra ibrugtagning. Denne bindingsperiode kaldes i Leveringsaftalens punkt 20.2 for abonnementets uopsigelighedsperiode. Hvis en forbindelse er bestilt i Rammekontraktens sidste år, er abonnementets uopsigelighedsperiode 24 måneder. Du skal skriftligt meddele Nianet om nedlæggelse af abonnement med en måneds varsel. Abonnementet kan kun ophøre ved en måneds udgang. Læs mere om opsigelse i Leveringsaftalen, punkt 20.2. 10. FAKTURERING OG BETALING Fakturering sker som udgangspunkt kvartalsvist bagud, men kan ændres til månedsvis fakturering efter aftale mellem den enkelte kunde og Nianet. Fakturering sker direkte til kunden. Priser for netværksforbindelser, internetforbindelser, serviceabonnementer og Quality of Service er prissat som flat-rate (abonnementspriser). Disse priser er således ikke forbrugsafhængige. Kunden kan ikke faktureres for datakommunikationstjenester, tilbehør og tilknyttede serviceydelser i perioden, før overtagelsesprøven er godkendt af kunden, og kunden har ibrugtaget linjen. Alle priser er angivet i danske kroner og inkluderer alle afgifter undtagen moms.
Side 9 af 12 Hvis der er fejl i en faktura, er du berettiget til at afvise fakturaen. Nianet skal herefter udarbejde en ny korrekt faktura. I perioden fra Nianets udstedelse af den fejlbehæftede faktura til leverandørens udstedelse af ny og korrekt faktura, anses manglende betaling ikke som misligholdelse af kundens betalingsforpligtelse. Læs mere om fakturering og betaling i Kontraktbilag 4, Leveringsaftalen, punkt 10.3, og Kontraktbilag 12. 11. MISLIGHOLDELSE OG MANGLER Der foreligger en mangel, hvis de aftalte ydelser ikke leveres, hvis ydelserne ikke opfylder krav og garantier i Rammekontrakten eller i Leveringsaftalen eller i øvrigt ikke svarer til det, som Kunden kan forvente, eller hvis Leverandørens rapporteringer, jf. Leveringsaftalens punkt 8, ikke opfylder kravene hertil. Der foreligger også en mangel, hvis en leveret ydelse eller dele heraf, herunder materialer, som indgår i produktet, er produceret efter produktionsprocesser eller -metoder, hvor de i Kontraktbilag 1A nævnte krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, miljø, antikorruption og nødvendig omhu ikke er overholdt. Hvis de leverede ydelser i art og antal ikke svarer til det bestilte, finder reglerne om forsinkelse anvendelse, jf. Leveringsaftalens punkt 13.2. Der foreligger forsinkelse, hvis en bestilling ikke leveres inden for fristerne i Leveringsaftalens punkt 5.4 og 5.5. Læs mere om misligholdelse og mangler i Leveringsaftalen, punkt 13. 12. SERVICEGARANTIER Forbindelsesabonnementerne omfatter som standard servicegarantien bronze. Det er muligt at tilknytte en udvidet servicegaranti til abonnementerne i form af enten sølv eller guld. En standard (bronze) og udvidet (sølv eller guld) servicegaranti adskiller sig fra hinanden på længden af servicetiden og den maksimale afhjælpningstid: Servicetiden definerer det tidsrum, hvor leverandøren er forpligtet til at modtage henvendelser i HelpDesk og udbedre fejl hos kunden på de omfattede ydelser. Servicetiden er som følger: Guld: 24 timer, 7 dage om ugen Sølv: kl. 8.00-18.00, 5 arbejdsdage om ugen
Bronze: kl. 8.00-17.00, 5 arbejdsdage om ugen Side 10 af 12 Afhjælpningstiden definerer det tidsrum inden for servicetiden, der går fra en afbrydelse af de omfattede ydelser fejlmeldes af kunden, eller leverandøren selv har konstateret afbrydelsen, og til ydelsen igen fungerer fejlfrit. Kunden skal, på baggrund af leverandørens meddelelse om at fejlretning er gennemført, godkende at afbrydelsen er afhjulpet. Afhjælpningstiden er som følger: Guld: 1 time for redundante forbindelser, 4 timer for ikke-redundante forbindelser. Sølv: 1 time for redundante forbindelser, 4 timer for ikke-redundante forbindelser. Bronze: afhjælpning inden for næste arbejdsdag under servicetiden Du kan læse mere om servicegaranti, servicetid og afhjælpningstid i Kontraktbilag 1C, punkt 2.1. 13. SAMARBEJDE OG RAPPORTERING Hver kunde har en kontaktperson hos Nianet. Har du mindre end 10 forbindelser, bliver du tilknyttet et Account Team. Har du 10 forbindelser eller derover, får du tilknyttet et navngiven Account Manager. Alle spørgsmål vedrørende bestilling, levering, fakturering og rapportering samt forhold vedrørende leveringsaftalen kan rettes til Account Teamet eller Account Manageren. Tekniske eller praktiske problemer skal eskaleres til Account Teamet eller NOC (Network Operations Center) via telefon. Læs mere om samarbejdsbetingelserne i Leveringsaftalen, punkt 7. Du har mulighed for at få kvartalsvise rapporteringer om dine forbindelser, hvis du anmoder Nianet skriftligt herom. Læs mere om dine muligheder for rapporteringer i Leveringsaftalen, punkt 8. 14. BODSOPKRÆVNING Dette punkt er en oversigt over, i hvilke tilfælde du kan opkræve bod fra leverandøren. Bodsbestemmelserne, der gælder mellem kunden og leverandøren, er samlet i Leveringsaftalens punkt 13.3. Leverandøren skal opgøre og udbetale bod kvartalsvist. Du kan vælge at få udbetalt boden til et kontonummer eller få boden modregnet i den næstkommende faktura. Leverandøren skal betale bod til kunden ved forsinket levering, jf. Leveringsaftalens punkt 13.3.3. Hvis den forsinkede levering kan henføres til leverandøren, skal leverandøren pr. påbe-
Side 11 af 12 gyndt arbejdsdag betale en bod på 500 kr. pr. forbindelse. Boden kan maksimalt udgøre 20.000 kr. pr. linje. Leverandøren skal betale bod til kunden ved udeblivelse/forsinket fremmøde, jf. Leveringsaftalens punkt 13.3.4. Ved leverandørens udeblivelse eller forsinket fremmøde uanset forsinkelsens omfang uden forudgående orientering til kunden, skal leverandøren betale 1.000 kr. i bod. Boden er et engangsbeløb, der betales for overskridelse af et aftalt tidspunkt for installation eller gennemførelse af overtagelsesprøve. Bemærk, at der omvendt også skal betales bod fra kunden til leverandøren ved kundens udeblivelse/forsinket fremmøde. Leverandøren skal betale bod til kunden ved overskridelse af reaktionstiden, jf. Leveringsaftalens punkt 13.3.5. Reaktionstiden definerer det tidsrum inden for servicetiden, der går fra en afbrydelse af de omfattede ydelser fejlmeldes af kunden, eller leverandøren selv konstaterer afbrydelsen, og frem til at leverandøren påbegynder fejlafhjælpningen. Reaktionstiden må ikke overstige 30 minutter for alle servicegarantierne. Leverandøren skal betale bod til kunden ved overskridelse af afhjælpningstiden, jf. Leveringsaftalens punkt 13.3.7. Du kan læse om afhjælpningstiden i denne vejlednings punkt 11. Bemærk, at leverandøren er forpligtet til at opgøre og rapportere bod for overskridelse af reaktionstid og afhjælpningstid. Leverandøren skal betale bod til kunden ved manglende rapportering, jf. Leveringsaftalens punkt 13.3.6. Ved overskridelse af fristerne for rapportering skal Leverandøren betale 1.000 kr. i bod pr. manglende rapportering. Såfremt du ønsker at opkræve bod hos Leverandøren, så kontakt Account Teamet eller Account Manageren. 15. LEVERANDØRENS ERSTATNINGSPLIGT OG ANSVARSFORSIK- RING Leverandøren er erstatningspligtig over for både kunden og Moderniseringsstyrelsen efter dansk rets almindelige regler. Denne erstatningspligt dækker dog ikke driftstab, tabt avance eller andet indirekte tab. Leverandørens samlede erstatningsansvar ud over betalt bod kan maksimalt udgøre kr. 10.000.000. Det påhviler leverandøren at opretholde en ansvarsforsikring, der dækker leverandørens erstatningsansvar. Læs mere i Leveringsaftalens punkt 15. 16. TVISTER Rammekontrakten er undergivet dansk ret. Hvis der opstår uoverensstemmelser mellem parterne vedrørende rammekontrakten, skal parterne med en positiv, samarbejdende og ansvarlig
Side 12 af 12 holdning søge at indlede forhandlinger med henblik på at løse tvisten. Læs mere i rammekontraktens punkt 18. I tilfælde af tvister eller andet kan Statens Indkøbs kontaktperson Jannie Thomas kontaktes på telefon 41 70 39 51 eller mail jat@modst.dk.