Landzonetilladelse Landzonetilladelse til tilbyning til B & B på Ryethøjvej 9, 3500 Værløse Furesø Kommune har den 5. august 2015 modtaget ansøgning om tilbygning til udvidelse af Bed & Breakfast-virksomhed på ejendommen Ryethøj, matr.nr. 16 b, Kirke Værløse på adressen Ryethøjvej 9, 3500 Værløse. Ejendommen Ryethøj er ligger i landzone, og tilbygningen kræver derfor landzonetilladelse efter planlovens 1 35, stk.1. Ansøgningen har været behandlet af Miljø-, Plan- og Teknikudvalget på udvalgets møde den 13. januar 2016. Udvalget besluttede at imødekomme det ansøgte, og Furesø Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til den ansøgte tilbygning. Ejendommen Ryethøj er omfattet af skovbyggelinjer uden om Ryet Skov og Præsteskov. Tilbygningen kræver imidlertid ikke dispensation i forhold til skovbyggelinjerne, idet de hensyn, der skal sikres gennem skovbyggelinjen, varetages gennem administrationen af landzonebestemmelserne, jf. naturbeskyttelseslovens 2 17, stk. 2, nr. 5. Dato: 25. januar 2016 Sagsnr.: 2015-524 Journalnr. 190-2015-22030 Matr.nr. 16 b Kirke Værløse By Ejendomsnr.: 318 Center for By og Miljø Stiager 2 3500 Værløse Tlf.: 7235 5420 www.furesoe.dk Skriv til os via Digital Post fra borger.dk og virk.dk Åbningstider: Mandag-fredag kl. 10-14 Torsdag dog kl. 10-17 Tilbygning til Bed and Breakfast Ryethøj er en landbrugsejendom på 9,8 ha, bebygget med 360 m 2 bolig, 290 m 2 kontorareal, en driftsbygning på 525 m 2 samt 329 m 2 B & B-virksomhed. Det ansøgte omhandler en tilbygning på 63 m 2 i grundplan og knap 38 m 2 tagetage, i alt 101 m 2. Tilbygningen indeholder 2 værelser, 3 toiletter med bad og to depotrum. Tilbygningens byggestil er tilpasset de øvrige bygninger, så tilbygningen falder naturligt ind i det eksisterende bygningsmiljø. Med tilbygningen udvides den B & B-virksomhed, som Furesø Kommune meddelte landzonetilladelse til i august 2013, fra 329 m 2 til 430 m 2. Landzonetilladelsen fra 2013 blev givet til at anvende en overflødiggjort driftsbygning og en mellembygning til B & B. Såvel driftsbygningens indretning med værelser og bad som mellembygningen var etableret af en tidligere ejer 1 LBK. nr. 1351 af 23.november 2015med senere ændring af lov om planlægning. 2 LBK nr. 1578 af 8. december 2015 af lov om naturbeskyttelse. Side 1
uden de nødvendige tilladelser. Med landzonetilladelsen blev disse forhold lovliggjort. Tilladelsen til B & B blev givet, fordi der var tale om anvendelse af to eksisterende bygninger, og fordi det blev vurderet, at B & B- virksomheden i det da ansøgte omfang ikke ville belaste området landskabeligt, natur- eller miljømæssigt. I forbindelse med den efterfølgende byggesagsbehandling af bygningernes indretning fremsendte arkitekten ansøgning om en tilbygning til udvidelse af B & B. Udvidelsen var ifølge ansøgningen begrundet i et ønske om at imødekomme efterspørgslen på værelser til kortvarige ophold. Kommunen tilkendegav, at den ville se velvilligt på en eventuel ansøgning om at indrette nogle ekstra værelser til B & B inden for de eksisterende bygningsrammer (enten i bygning 1 eller bygning 2), men ikke i en bygningsudvidelse. Du har som ejer imidlertid ønsket at fastholde ansøgningen om en tilbygning, og at den blev forelagt til politisk behandling. Furesø Kommunes Miljø-, Plan og Teknikudvalg behandlede derfor den ansøgte tilbygning på møde i marts 2015 og besluttede her at meddele afslag til denne. Efterfølgende har du i august 2015 fremsendt ansøgningen på ny med henvisning til fremme af turismeerhvervet og flere arbejdspladser. Plangrundlag Ejendommen er ligger i landzone og i et område som i Fingerplan 2013 er udlagt til indre, grøn kile. Ejendommen er i sin helhed omfattet af skovbyggelinjerne uden om Ryet Skov og Præsteskov, og den nordligste del også af beskyttelseslinje uden om et fredet fortidsminde i Præsteskov. Derudover er hele området omkring Ryethøj udpeget som kulturarvsareal på grund af fund og formodede kulturlag fra stenalderen. Området er i Furesø Kommuneplan 2013 udpeget som værdifuldt landskab, økologisk forbindelse og nationalt, geologisk interesseområde. Planlovens landzonebestemmelser har til formål at hindre spredt bebyggelse, byudvikling og bymæssige funktioner i det åbne land samt at sikre og værne om natur og landskab. Fingerplanens kilebestemmelser skal bl.a. sikre, at de indre grønne kiler friholdes for bebyggelse og anlæg til bymæssige fritidsformål. Kommuneplanens retningslinjer for de udpegede beskyttelsesområder skal sikre hensynet til områdernes landskabs-, natur-, kulturværdier. Ifølge retningslinjerne må der i de udpegede områder som hovedregel ikke planlægges eller gennemføres byggeri ud over det, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af Side 2
landbrug og skovbrug, ligesom byggeri og anlæg skal placeres og udformes med hensyntagen til bevaring og beskyttelse. Forhold til international naturbeskyttelse 3 Ejendommen Ryethøj ligger nær det internationale Natura 2000 beskyttelsesområde, nr. 139, som bl.a. omfatter Farum Sø, Sortemose og Sækken. Det er Furesø Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke vil påvirke Natura 2000 området eller beskyttede bilag IV-plante og dyrearter, da der er tale om en mindre tilbygning til det eksisterende gårdsanlæg. Høring Det ansøgte har været i nabohøring i perioden 30. oktober 2015 til 20. november 2015. Der er indkommet ét høringssvar fra en nabo, som er positivt indstillet over for det ansøgte. Desuden er der indkommet ét fælles høringssvar fra Værløse Naturgruppe, og Naturparkens Venner, hvilket også Danmarks Naturfredningsforening, Furesø Lokalafdeling tilslutter sig. Foreningerne gør i deres høringssvar indsigelse mod den ansøgte tilbygning, som de mener, vil være i strid med reglerne, og mod placering af hotelvirksomhed i en indre, grøn kile. Derudover peger foreningerne på en række øvrige forhold på ejendommen, som imidlertid ikke vedrører den ansøgte tilbygning. Bygningskonsulent Jannik Noe-Nygaard, Agrovi har på dine vegne kommenteret foreningernes indsigelse. Jannik Noe-Nygaard undrer sig over indsigelsen, da han mener, at der er tale om en forholdsvis lille tilbygning, der opføres i samme byggestil og med stråtag som de øvrige bygninger. Projektet har endvidere været sendt i høring hos Naturstyrelsen, Østsjælland som skovejer. Styrelsen har tilkendegivet, at den ikke har bemærkninger til det ansøgte. Endelig har Furesø Handicapråd fremsendt bemærkninger om, at foreningen forventer, at det i en efterfølgende byggesagsbehandling dokumenteres, at Bygningsreglementet og dets bestemmelser om tilgængelighed vil blive opfyldt eller, at der er søgt om dispensation fra disse. Begrundelse for afgørelsen Landzonetilladelsen er givet, fordi der er tale om en mindre udvidelse, som vurderes ikke at påvirke områdets landskabs- og naturværdier eller de hensyn til 3 Bek. nr. 1828 af 16. december 2015 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 3
skovbyggelinjen, som også indgår i administrationen af landzonebestemmelserne. Således vil tilbygningen i sin udformning, materialevalg og arkitektur blive tilpasset den øvrige bebyggelse og dermed fremtræde mindre iøjnefaldende i landskabet, ligesom den ikke vil ligge nærmere Ryet Skov end de nuværende bygninger. Offentliggørelse Landzonetilladelsen vil blive offentliggjort i de lokale aviser og på kommunens hjemmeside. Det forventes at ske i uge 4. Klage Der kan klages over landzonetilladelsen efter reglerne i planlovens kap. 14. Klageberettigede er enhver med retlig interesse i afgørelsen og visse landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som hovedformål. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet inden tirsdag den 23. februar 2016. Du klager via Klageportalen, der er et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du kan få nærmere oplysning om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis sagen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden seks måneder fra modtagelsen af afgørelsen. Side 4
Udnyttelse af tilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for tre år, efter at den er givet, jf. planlovens 56, stk. 1. Øvrige tilladelser og dispensationer Tilbygningen og i øvrigt også indretningen af B & B i de eksisterende bygninger kræver byggetilladelse, før du påbegynder byggearbejdet. Vi kan umiddelbart se, at der til byggesagsbehandlingen mangler forskellige oplysninger, jf. Furesø Kommunes brev af 7. august 2013 og 24. oktober 2013. Du er velkommen til at kontakte vores byggesagsafdeling, hvis du har spørgsmål til byggesagen. Kopi til: Agrovi, Jannik Noe-Nygaard, Industrivænget 22, 3400 Hillerød Furesø Museer, museerne@furesoe.dk Museum Nordsjælland, post@museumns.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnfuresoe-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Furesø lokalafdeling, furesoe@dn.dk Værløse Naturgruppe, annabodil.hald@gmail.com Naturparken Farums Venner, v/troels Brandt, fnv@fnv.dk, troels@brandt.mail.dk Dansk Ornitologisk Forening, Furesø lokalafdeling, furesoe@dof.dk Friluftsrådet v/helle Bomgaard, helle@bomgaard.com Furesø By og Land v/bernt Pedersen, design@berntmaa.dk DH Furesø, v/karin Beyer, tovholder for tilgængelighedsspørgsmål, beyer@ruc.dk Ulrik Eiberg, Ryethøjvej 11, 3500 Værløse Side 5