Niels Weinreich Dato: 20-11-2013 Lilleskovvej 25 Sagsb.: Milee 4350 Ugerløse Sagsnr.: 13/15688 Dir.tlf.: 72 36 41 50 E-mail: landzone@holb.dk LANDZONETILLADELSE Du har søgt om landzonetilladelse til at opføre et læskur på ejendommen Matr. nr.: Beliggenhed: Ejere og ansøgere: 10e, Ugerløse By, Ugerløse Lilleskovvej 25, 4350 Ugerløse Niels og Lene Weinreich, Lilleskovvej 25, 4350 Ugerløse Kommunens tilladelse er nødvendig, da ejendommen ligger i landzone. Landzonetilladelse Holbæk Kommune, By og Landskab, giver hermed landzonetilladelse til at opføre et nyt læskur, som ansøgt og med de tilretninger, som der er redegjort for nedenstående. Ansøgningen Du har søgt om tilladelse til at opføre nyt læskur for heste vest for ejendommens bygninger. Læskuret udføres som en let trækonstruktion med grå stålplader på siderne og tagfladerne. Skuret er på 6,0 x 8,0 m, i alt 48 m², og udføres med symmetrisk sadeltag. I vor efterfølgende dialog er det afklaret, at læskuret placeres med sin langside parallel med gårdens vestlige længe og i en afstand fra denne, som ikke må overstige 30 meter. Efter det oplyste er ejendommens hestehold kun af mindre omfang og ikke erhvervsmæssigt. Ejendommen Ejendommen er en landbrugsejendom med et samlet jordtilliggende på 21100 m². Ifølge Bygnings- og Boligregistret er der på ejendommen registreret et stuehus fra 1925 med 173 m² boligareal, en stald fra 1925 på 200 m², en lade fra 1925 på 106 m² og et hønsehus/garagebygning fra 1925 på 51 m², hvis anvendelse er noteret som Bed & Breakfast. Ejendommens beliggenhed er vist på luftfotoet nedenfor. Du har i forbindelse med ansøgningen oplyst, at have indrettet dine marker med 2 ridebaner og 4 folde. Læskuret skal anvendes af hestene på disse arealer. 1/5
Planforhold Ejendommen ligger i landzone hvor der som udgangspunkt ikke kan opføres nye bygninger, med mindre der er tale om byggeri og anlæg til jordbrugsformål. Ved eksisterende bebyggelse kan der i begrænset omfang ske nybyggeri og om- og tilbygninger. Ejendommen er herudover beliggende indenfor følgende områder, der i Holbæk Kommuneplan 2007-2018 er udpeget som landskabsområde, kirkeomgivelse og særligt værdifuldt landbrugsområde. Landskabsområder indeholder værdifulde naturområder, bevaringsværdige landskaber og kulturhistoriske værdier. Landskabsområder er primært forbeholdt jordbrugserhvervet og der er begrænsede anlægsmuligheder for ikke-jordbrugsmæssigt byggeri. Kirkeomgivelser Inden for arealer udpeget som kirkeomgivelser må byudvikling, placering af trafik- og tekniske anlæg o.l., samt skovrejsning ikke gennemføres, medmindre det kan ske uden at forringe oplevelsen af kirken, eller medmindre nødvendig byudvikling ikke med rimelighed kan placeres på andre arealer. Ved nyanlæg og væsentlige om- og tilbygninger af eksisterende bygninger, tekniske anlæg o.l., skal det sikres, at kirkens betydning for landskabet fastholdes. Særligt værdifulde landbrugsområder er arealer til jordbrugsdrift, der bør friholdes for andre aktiviteter i størst muligt omfang. Ved inddragelse af arealer til ikke-jordbrugsmæssige formål, forudsættes det, at der lægges vægt på, at forbruget af landbrugsjord ikke bliver større end højest nødvendigt, især inden for de særligt værdifulde landbrugsområder. Ved administration efter plan- og miljølovgivningen skal nabogener så vidt muligt forebygges ved ikke at tillade ny bebyggelse tæt på eksisterende landbrug. Byggeri tæt på eksisterende landbrug kan også begrænse landbrugets udviklingsmuligheder. 2/5
Det kræver ikke tilladelse efter planloven at opføre bygninger, der er nødvendige for driften på en landbrugsejendom. Det er en forudsætning, at nye driftsbygninger opføres i tilknytning til ejendommens eksisterende bygninger. Hvis driftsbygninger ønskes placeret uden tilknytning til ejendommens øvrige bygninger, skal kommunen foretage en konkret vurdering af forholdene for at sikre, at landskabelige, naturmæssige, miljømæssige og kulturhistoriske værdier ikke tilsidesættes. På ejendomme med erhvervsmæssigt husdyrhold skalkommunen foretager en konkret vurdering af ovennævnte forhold uanset, hvor på ejendommen de nye driftsbygninger opføres. Opførelse af bygninger, herunder læskure, som ikke er begrundet i en ejendoms landbrugsmæssige drift, kræver landzonetilladelse, med mindre det samlede udhusareal forbliver mindre end 50 m². Udgangspunktet er i sådanne tilfælde, at læskuret skal placeres i tilknytning til ejendommens øvrige bygninger. Efter Natur- og Miljøklagenævnets praksis vil der - efter kommunens konkrete vurdering - kunne meddeles tilladelse til opførelse af fritliggende læskure, såfremt der er en særlig dyrevelfærdsmæssig begrundelse. Ifølge lov om hold af heste skal det sikres, at heste om vinteren har adgang til læskur eller bygning. Loven giver ikke nogen umiddelbar ret til at opstille et læskur, men efter en konkret vurdering vil kommunen kunne tillade opførelse af et læskur. Konkret for ejendommen er opførelse af et læskur ikke nødvendigt for den landbrugsmæssige drift. Læskuret opføres uden tilknytning til ejendommen øvrige bygninger og kræver derfor landzonetilladelse. Naboorientering Ved administration efter plan- og miljølovgivningen skal nabogener så vidt muligt forebygges. Ansøgningen har været sendt til orientering hos naboer i perioden fra den 21. oktober 2013 til den 5. november 2013. Der er ikke modtaget bemærkninger til det ansøgte. Vurdering Det er By og Landskabs vurdering, at opførelse af det ansøgte læskur kan ske i harmoni med landskabet og den omkringliggende bebyggelse, og at læskuret og dets placering ikke er i strid med kommuneplanens udpegning af området som landskabsområde, kirkeomgivelse og særligt værdifuldt landskabsområde. Der er lagt vægt på at læskuret med det tilladte farvevalg er tilpasset området, landskabet og den nærliggende bebyggelse, at læskurets placering er tilpasset markernes indretning, at læskuret tilgodeser ejendommens dyrevelfærd. Herudover er der i behandlingen af sagen i øvrigt lagt vægt på, at opførelsen af læskuret ikke tilsidesætter de landskabelige og naturbeskyttelsesmæssige hensyn, som kommunen skal varetage. Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27/05/2013. Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1, hvor der står, at kun med kommunens tilladelse må der i landzoner foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens planportal http://planer.holbaek.dk/dk/planportal/planportal.htm onsdag den 21. november 2013 og 4 uger frem. 3/5
Udnyttelse af tilladelsen Landzonetilladelsen træder først i kraft, når klagefristen på 4 uger fra offentliggørelsen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Landzonetilladelsen falder bort, hvis ikke den udnyttes inden 3 år efter, den er givet. Tilladelser mv. fra andre myndigheder. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos relevante myndigheder. Sagen videregives til byggesagsbehandling, såfremt der efter klagefristens udløb ikke er indkommet klage over afgørelsen. Ved anvendelse af bygningen til dyrehold må der ikke opstå uhygiejniske forhold. Dyreholdet reguleres efter bekendtgørelse nr. 1517 af 14. december 2006 om miljøregulering af visse aktiviteter. Når bygningen tages i brug til dyreholdet skal anmeldelse herom ske til Holbæk Kommune, By og Landskab, Team Landbrug, 0899 Kommuneservice. Team Landbrug er orienteret ved kopi af dette brev. Hvis der sker arkæologiske fund i forbindelse med udnyttelse af landzonetilladelsen og dispensationen, skal I/du straks henvende dig til Holbæk Museum, Klosterstræde 18, 4300 Holbæk, tlf. 59 43 23 53. Museet er orienteret om tilladelsen ved kopi af dette brev. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal du straks underrette Holbæk Kommune, Miljømyndigheden. Der er ikke taget stilling til, om projektet overholder eventuelle servitutter, der hviler på ejendommen. Klagevejledning Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen. Hvis der klages, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes. Hvem kan klage Alle med retlig interesse i afgørelsen og visse landsdækkende foreninger og organisationer, hvis de som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresse inden for arealanvendelsen. Foreningerne kan kun klage, hvis de repræsenterer mindst 100 medlemmer og har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål. Hvordan klager du En klage skal være skriftlig og være modtaget inden klagefristen udløber den 19. december 2013 kl. 17.30. En klage sendes til Holbæk Kommune, By og Landskab, 0899 Kommuneservice, att. Landzone eller på mail til landzone@holb.dk. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der har ligget til grund for sagens behandling og afgørelse. Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en eventuel klage Når nævnet har modtaget en klage, sender det en faktura på klagegebyret til klager og påbegynder ikke sagsbehandlingen, før gebyret er modtaget. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor en frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledningen om gebyrordningen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse kan ikke påklages. 4/5
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er meddelt. Du er velkommen til at kontakte undertegnede og få oplyst, om der er kommet en klage. Med venlig hilsen Michael Leth-Espensen landinspektør Kopi af afgørelsen er sendt som brev eller mail til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnholbaeksager@dn.dk Holbæk Museum, Klosterstræde 18, 4300 Holbæk, wickman@holbmus.dk, kmn@holbmus.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, fr@friluftsraadet.dk Holbæk Kommune, Team Landbrug, landbrug@holb.dk 5/5