Ringsted kommune SSP årsrapport 009 Indholdsfortegnelse
Side Indledning med hovedtendenser Side Ungdomskriminaliteten i tal Side Sigtede 10 17 årige i Ringsted kommune Side 5 Sigtede 1517 årige i Ringsted kommune Side 6 Sigtelserne art for de 15 17 årige Side 7 Sigtede 10 1 årige i Ringsted kommune Side 8 Sigtelserne art for de 10 1 årige Side 9 Kønsfordeling på alle de sigtede unge Side 10 Status på de unge der var sigtet i 008 Side 10 Geografisk fordeling af de sigtede Side 11 Analyse af statistikken Side 11 Indsatsområder Side 1 SSP strukturen Side 1 Status på det kriminalitetsforebyggende arbejde. Side 16 Støttede projekter i 009 Side 16 Perspektivering Indledning Denne rapport indeholder
Data om ungdomskriminaliteten i Ringsted kommune i 009, sammenlignet med data fra de foregående år, og en vurdering af hovedtendenserne. Status på det kriminalitetsforebyggende arbejde og indsatsområderne som er vedtaget i Lokalrådet. Det skal indledningsvist præciseres at tallene i rapportens statistikker viser antallet af sigtede unge. Dvs. kun tal for den ungdomskriminalitet, hvor der rent faktisk er lavet en sigtelse på en ung under 18 år. Statistikken er altså ikke et billede på, hvor meget ungdomskriminalitet der har været, men på den ungdomskriminalitet hvor der er rejst sigtelse. Der er en lang række unge der i årets løb har været gennem SSPsystemet uden at de optræder i statistikken. Det kan fx være unge med bekymrende adfærd eller unge, der er afhørt omkring en sag, hvor der ikke er beviser nok til at rejse en sigtelse. Hovedtendenser. Fald i antal sigtede og deres sigtelser Faldet fordeler sig ligeligt mellem 101 årige og 15 17 årige Drenge udgør ca. ¾ af de sigtede Stigning i antallet af sigtede piger og deres sigtelser 91,% af de unge, der var sigtet for kriminalitet i 008 har ingen nye sigtelser i 009.
Ungdomskriminaliteten i tal. Sigtede 10 17 årige i Ringsted kommune (Alle) Grafisk fremstilling af nedenstående tal 1017 årige Population Antal sigtede Sigtede i procent Antal sigtelser i alt Antal sigtelser drenge Antal sigtelser 007 80 9,67 % 008 7 78,6 % 009 501 65 1,86 % 17 18 107 155 1 8 18 15
piger Sigtede unge over den kriminelle lavalder (15 17 år) Grafisk fremstilling af nedenstående tal 1517 årige Population Antal sigtede Sigtede i procent Antal sigtelser i alt Antal sigtelser drenge 007 1 5, % 008 11 9,0 % 009 190, % 117 10 77 115 96 6 5
Antal sigtelser piger 8 1 Sigtelsernes art for de 15 17 årige 007 008 009 Vold 6 9 Tyveri 17 8 7 Butikstyveri 6 Indbrud 10 18 7 11 Røveri Hærværk 7 Brugstyveri 16 10 5 Euforiserende stoffer 6 5 5 Falsk anklage Nægter at opgive navn Hæleri 1 Våben 6
Sigtede unge under den kriminelle lavalder (10 1 år) Grafisk fremstilling af nedenstående tal. 101 årige Population Antal sigtede Sigtede i procent Antal sigtelser i alt Antal sigtelser 007 58 9 1,7 % 008 9 1, % 009 11 0,99 % 56 0 0 7 0 7
drenge Antal sigtelser piger 16 7 10 Sigtelsernes art for 10 1 år 007 008 Vidnetrusler 009 Vold 10 Tyveri 6 Butikstyveri 1 11 1 Indbrud 0 Røveri mod mindreårig/mobil Hærværk 0 Brugstyveri 6 0 0 Euforiserende stoffer Falsk anklage 0 Våben 1 Orden 1 8
Kønsfordeling på alle sigtede unge (10 17 år). Grafisk fremstilling af nedenstående tal. Sigtelser 007 008 009 I alt 17 18 107 15 18 15 6 7 Sigtede piger Sigtelser mod piger Sigtede drenge 18 9
Sigtelser mod drenge 155 1 8 * Antallet er sigtede piger i 007 er ikke registreret. Status på unge der begik kriminalitet i 008. Har de nogen nye sigtelser? Alder på afhøringstidspunkt 101 årige Alder på afhøringstidspunkt 1517 årige 10 17 år Sigtelser Antal sigtede Ingen nye sigtelser 1 ny sigtelse nye sigtelser nye sigtelser Flere nye sigtelser Nye sigtelser i alt Sigtelser Antal sigtede Ingen nye sigtelser 1 ny sigtelse nye sigtelser nye sigtelser Flere nye sigtelser Nye sigtelser i alt 7 1 1 Ingen nye sigtelser i alt Nye sigtelser i alt 98 9 1 5 Geografisk fordeling af sigtelser i Ringsted kommune Skoledistrikter 101 årige 1517 årige Sdr. Park 9 18 10
Dagmar 15 Valdemar 11 5 Benløse/Vigersted 6 9 Analyse af tallene Samlet set er både antallet af sigtelser og antallet af sigtede faldet fra 008 009. Det kan skyldes mange forskellige forhold, så som Flere kriminalpræventive ressourcer i kommunen: opnormering fra 1 SSPkonsulenter og ansættelse af aktivitetsmedarbejdere Udvidet samarbejde ml. Politiet, Børne og ungerådgivning og SSPkonsulenterne. Bl.a. i form af ugentlige møde. Færre opklaringer (færre ressourcer hos lokalpolitiet) Drengene. Antallet af sigtelser mod drenge er faldet med 50 sigtelser fra 008 til 009, hvilket svarer til et fald på med 0 %. Der er i 009 8 drengesager fordelt på 7 drenge. Kriminalitetstyperne er hovedsageligt vold, tyveri, brugstyveri, butikstyveri og indbrud. Pigerne. Hos piger er antallet er sigtelser steget med 9, hvilket svarer til en stigning med 60 %. Antallet af sigtede piger, er dog kun steget med fra 15 til 18. De i alt sigtelser mod piger kommer af 10 sager. af de 18 sigtede piger optræder i statistikken, fordi de har nægtet at opgive deres navn til politiet. Der er 5 sager om vold, som udløser 1 sigtelser. Der er sigtelser om hærværk og de øvrige sager er butikstyveri. Det er kendetegnede for pigerne at de begå kriminaliteten sammen. De fleste sager er der således sigtelser på. Der er kun én pigesag, hvor en pige har opereret alene og det er et butikstyveri. Indsatsområder 11
Der er ingen typer af kriminalitet, der er steget markant, så tallene giver ikke umiddelbart anledning til at ændre indsatsområder i det kriminalpræventive arbejde. Kredsrådet og Lokalrådet har fastsat indsatsområder, som fortsat er relevante: Unges færden i det offentlige rum Der opleves en stigende tendens til at unge fravælger etablerede fritidstilbud og i stedet færdes i det offentlige rum, hvor der er risiko for, at de danner deres egne værdier og normer, som ikke er hensigtsmæssige i forhold til samfundsudviklingen og deres egen udvikling. Forældreinvolvering Det er en tendens at en del forældre ikke engagerer sig tilstrækkeligt i, eller nedprioriterer forældrerollen. Det får i nogle tilfælde den konsekvens, at børn og unge ikke støttes i en positiv udvikling. SSPstrukturen i Ringsted. Kredsråd ( gange årligt) Opgave: Fastlægge strategi for det kriminalpræventive arbejde i politikredsen. borgmestrene og politidirektøren i politikredsen Lokalråd ( gange årligt) Opgave: Udarbejde plan for det kriminalitetsforebyggende arbejde i kommunen. repr. fra lokalpolitiet, repr. fra kommunen og repr. fra det øvrige lokalsamfund: lokalpolitilederen, formand) leder af beredskabet forebyggelsesmedarbejder afdelingslederen for skoler og dagtilbud Børneog ungechef Ungdomsskoleleder og daglig leder af SSP konsulenterne 1
formanden for Integrationsrådet formanden for Folkeoplysningsrådet formanden for Handelsstandforeningen Koordinationsudvalg ( gange årligt) Opgave: Udarbejde generelle, specifikke og individorienterede indsatser ud fra lokalrådets plan. Politiets leder af beredskabet Lokalpolitiets forebyggelsesmedarbejder SSPkonsulenter Gruppeleder for socialrådgiverne i Børneog ungerådgivning Lederen af Trinbrættet Medarbejder fra kommunen Fritidsafdeling Ugentlige statusmøder. Opgave: Statusmøde med henblik på at synliggøre uhensigtsmæssig adfærd, og lave en samlet koordinering af den forebyggende indsats. Politiets forebyggelsesmedarbejder SSPkonsulenterne Gruppeleder fra Børne og ungerådgivningen Ungdomsskolelederen Strukturen i SSPsamarbejdet er udsprunget af politireformen og anviser samarbejdsforholdet mellem politi og kommune. Flerårsaftalen* 007010 Lov om social service (sammenhængende Retsplejelove n Kommune Politi Lov om politiets FÆLLES Ungdomsskolelove n Dagtilbudsloven OPGAVE R * Flerårsaftalen for 007010 1 Folkeskoleloven
Politiets kontakt med lokalsamfundet skal styrkes via lokalpolitiet på de enkelte politistationer, ved etablering af kredsråd med politikredsens borgmestre, ved udarbejdelse af lokale samarbejdsplaner og særlige planer for indsatsen over for børn og unge, ved etablering af lokale samarbejdsfora og ved pligt for politidirektøren til at virke for etablering af kriminalitetsforebyggende samarbejde (SSP). Figuren illustrerer, at der såvel hos politiet som hos kommunerne er opgaver af kriminalpræventiv art, som kan løses hver for sig. En række af disse opgaver er sammenfaldende og indsatsen vil styrkes ved at blive løst i fællesskab. Ændringerne i Retsplejeloven i forbindelse med politireformen fastsætter, at politidirektøren har pligt til at virke for og sørge for at etablere og fastholde et samarbejde mellem politiet og hver kommune i politikredsen vedrørende det kriminalitetsforebyggende arbejde, i praksis navnlig inden for rammerne af samarbejdet mellem Skole, Socialforvaltning og Politi (SSPsamarbejdet). Samtidig bør den praktiske kriminalpræventive indsats og rammerne herfor i vidt omfang tilrettelægges under hensyntagen til de ønsker og behov, der måtte være i den enkelte kommune i politikredsen. Status på det kriminalitetsforebyggende arbejde. Ydelser Kommunens SSPkonsulenter løser en lang række opgaver på baggrund af henvendelser fra borgere og medarbejdere i kommunen. Typer af henvendelser: Henvendelser der efterlysning af konkret faglig rådgivning og vejledning. Henvendelser der kræver at SSPkonsulenterne involverer sig i indsatser, projekter, udviklingsopgaver m.m. Henvendelser om stof til skoleopgaver eller presse. Henvendelser om økonomisk støtte. Henvendelser som skal guides til andet fagligt regi. Fast ugentlig arbejdsdag på overbygningsskolerne. Kriminalpræventiv undervisning. 6. klasse Hvad jeg tror om andre, undervisning i 6. klasse vedr. sociale overdrivelser. Undervisningen er tilrettelagt ud fra resultaterne i 1
Ringstedforsøget. I forlængelse af undervisningen afholdes møde med forældrene. Undervisningen og møderne afholdes af SSPkonsulenterne 7. klasse Undervisning vedr. tobak, alkohol og narko v. SSPkonsulenterne 8. klasse Undervisning af vedrørende straffeattest og hashrygning v. SSPkonsulenterne 9. klasse Undervisning vedr. Alkohol, narko og behandlingstilbud. Deltagelse i ugentlige mandagsmøder sammen med politiet, Børn og ungerådgivningen og Trinbrættet. Deltagelse i distriktsrådsmøde og elevkonference, når det er skønnes nødvendig. Planlægning og gennemførelse af sommerferieaktiviteter Opsøgende gadearbejde Afhøringer Konfliktløsning og mægling Koordinering og samarbejde med boligforeningernes opsøgende/aktivitetsmedarbejdere, samt Trinbrættets medarbejdere. Deltagelse på Sidste skoledag, 11dag, Ringstednatten, Byfest, Ringsted festival Typer af arbejdsopgaver: SSPkonsulenterne har i perioden d. 1.1.09 0.09.09 registreret deres opgaver. (Den sidste konsulent blev ansat d. 1. marts og har først registreret fra dette tidspunkt) Opgaverne er registret ud fra den handling/problemstilling der udløste opgaven: Handling/problemst illing Antal Handling/probelm stilling Antal Vold/overfald Alkohol Slagsmål 8 Uterligt forhold 1 15
Hærværk/graffiti 17 Våbenknive 5 Tyveri 5 Ildspåsættelse Trusler Sprængstof 8 Indbrud Trivsel /grupper 9 Misbrug 19 Trivsel /individuel 1 Røveri 6 Disse forhold er ikke nødvendigvis registret hos politiet, da de ikke nødvendigvis er anmeldt. Disse forhold har resulteret i følgende handlinger fra SSPkonsulenternes side Handling Antal Handling Antal Hjemmebesøg 19 Rådgivning af forældre 15 Samtaler 1 Retsmøder 8 Afhøringer 57 Undervisning 61 Mægling 1 Forældremøder 9 Rådgivning af ung 166 Underretning 8 Rådgivning af lærer 9 Henvisning til PPR 5 Støttede projekter. SSP har givet økonomisk støtte til en række projekter i kommunen som har haft social forebyggende karakter. Trinbrættets opsøgende medarbejdere har fået støtte til at lave aktiviteter for de unge Teaterprojekt fra Vigersted skole Natteravnene 16
Lektiecafe i Ringsted Syd Skolefodboldturnering m.m. Perspektivering I 007 nedsatte regeringen en ungdomskommission som skulle foretage en samlet gennemgang af indsatsen mod ungdomskriminalitet og på grundlag heraf komme med indstilling om, hvordan indsatsen kan styrkes med henblik på at gøre den så målrettet og virkningsfuld som muligt. I alt væsentligt kredser Ungdomskommissionens forslag om en massiv styrkelse af det forebyggende sociale arbejde. Kommissionen har selv afgrænset sig fra at anbefale tiltag omkring helt små børns forhold, men slår fast, at den anerkender, at alt forebyggende socialt arbejde også er kriminalitetsforebyggende. Kommissionen kredser om styrkede reaktioner på bekymringer, klarere regler om underretninger, øget brug af forebyggende familierådgivning, styrkelse af misbrugsbehandlingen, styrkelse af gadeplansindsatsen, og generel styrkelse af viden om indsatser og effekter. Anbefalingen går på at tidlig, helhedsorienteret, sammenhængende, tværsektoriel indsats er altafgørende, hvis man ønsker en virkningsfuld begrænsning af ungdomskriminaliteten på længere sigt. I Ringsted kommune forsøges det så vidt muligt at arbejde efter disse anbefalinger, som falder fint i tråd med kommunens Børne og Ungepolitik. Det forebyggende arbejde er opprioriteret i kommunen og der arbejdes helhedsorienteret og tværsektorielt. De kommunalt ansatte medarbejdere arbejder på at styrke reaktionerne i forhold til børn og unge med bekymrende adfærd, således at forældre tidligt gøres bekendt med bekymringen og får hjælp til at udfylde forældrerollen overfor barnet/den unge, så de kan hjælpe deres børn på rette vej. 17