Forslag til administrativ opdatering af Hjørring Kommunes Frivilligpolitik

Forslag til administrativ opdatering af Hjørring Kommunes Frivilligpolitik Nuværende udgave, 2009: Ændringsforslag, 2015: Frivilligpolitik Hjørring Kommunes Frivilligpolitik (Observationspunkt nr. 1), (Observationspunkt nr. 2) 1. Hjørring Kommunes frivilligpolitik et tilbud til den frivillige verden om støtte og samarbejde Frivilligpolitikken et tilbud til den frivillige verden om støtte og samarbejde Hjørring Kommune ser det frivillige sociale arbejde som et vigtigt supplement til det offentlige sociale systems egne serviceydelser og forebyggende indsats. Det frivillige arbejde og det offentlige har brug for hinanden, særligt fordi samarbejdet medvirker til at kommunen kender de indsatser, der finder sted i frivillig regi og for at sikre et godt samspil med de kommunale sociale tilbud. Derfor fremlægger Hjørring Kommunes Sundheds-, Ældre- og Hjørring Kommune ser det frivillige sociale arbejde som et vigtigt supplement til de offentlige sociale indsatser. Der skal i samarbejdet mellem parterne arbejdes mod at fastholde og udvikle de gode sociale tilbud til kommunens borgere. Det er afgørende at sikre et godt samspil, hvor der er stort kendskab til hinandens respektive områder. Med denne frivilligpolitik fastsætter Hjørring Kommunes Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalg et sæt overordnede mål og prioriteringer for 1

Handicapudvalg med denne frivilligpolitik et sæt overordnede mål og prioriteringer for samarbejdet med det frivillige sociale arbejde i kommunen. Frivilligpolitikken handler om dialog, fælles projekter, Forsamlingsbygningen i Hjørring, frivillighedsformidlingen fra de øvrige dele af kommunen og om støtte i form af penge direkte til det frivillige sociale arbejde. Frivillighedspolitikkens lovgrundlag er Serviceloven, og adskiller sig som sådan i sit formål og sigte fra kommunens kultur- og fritidspolitik, der retter sig mod foreningsarbejdet med Folkeoplysningsloven som grundlag. samarbejdet med det frivillige sociale arbejde i kommunen. Frivilligpolitikken handler om dialog, fælles projekter, Frivillighedens Huse og herunder kommunens aktivitetshuse og -klubber samt om økonomisk støtte til det frivillige sociale arbejde i Hjørring Kommune. Lovgrundlag Frivilligpolitikkens lovgrundlag er Serviceloven 18. I henhold til lovgivningen skal kommunen samarbejde med frivillige sociale organisationer eller foreninger. Kommunen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde. Rammerne for samarbejdet fastsættes i den enkelte kommune. Frivilligpolitikken adskiller sig i sit sigte fra Hjørring Kommunens Fritids- og Kulturpolitik og Folkeoplysningspolitik, der retter sig mod foreningsarbejdet med Folkeoplysningsloven som grundlag. 2. Målsætninger Hjørring Kommunes overordnede målsætning for samarbejdet med det frivillige sociale arbejde er, at det sker med respekt for det frivillige arbejdes egenart og styrke, og hvor det anerkendes, at de frivillige organisationer har ret til selv at vælge og prioritere deres opgaver. Grundlæggende har de frivillige organisationer og Hjørring Kommune meget forskellige forudsætninger og indfaldsvinkler til det sociale arbejde, Målsætninger Hjørring Kommunes overordnede målsætning for samarbejdet med det frivillige sociale arbejde er, at det skal ske med respekt for det frivillige arbejdes egenart og styrke. Den frivillige indsats skal ske på de frivilliges egne præmisser og med mulighed for støtte fra kommunen. Det skal anerkendes, at de frivillige foreninger har ret til selv at vælge og prioritere deres opgaver. 2

idet kommunen har det fulde myndighedsansvar, og de frivillige organisationers indsats hviler på en frivillig basis som er væsentlig og et vigtig supplement til den offentlige indsats. Formål: At skabe et frugtbart samarbejde mellem Hjørring Kommune og de frivillige sociale organisationer At samarbejdet baseres på tillid og gensidig respekt for hinandens opgaver og roller. At viden og erfaring udveksles parterne imellem. At sikre en bred vifte af tilbud til de socialt udsatte grupper. Det er en målsætning, at samarbejdet medvirker til at skabe vilkår og forhold, der kan styrke den samlede indsats for lokalsamfundets mest sårbare grupper i social- og sundhedsmæssig forstand. Denne gruppe er karakteriseret ved at være mennesker, som på én gang er ramt af mere end ét af følgende forhold: De frivillige foreninger og Hjørring Kommune har grundlæggende meget forskellige forudsætninger og indfaldsvinkler til det sociale arbejde. Kommunen har det fulde myndighedsansvar, og de frivillige foreningers indsatser hviler på frivilligt engagement. Det er en målsætning, at samarbejdet skal skabe vilkår, der styrker den samlede indsats for lokalsamfundets mest sårbare og udsatte grupper i social- og sundhedsmæssig forstand. Disse grupper er karakteriserede ved at være mennesker, som på én gang er ramt af mere end ét af følgende forhold (Observationspunkt nr. 3): Eksistentielle livskriser Psykisk eller fysisk sygdom Personer med funktionsnedsættelse Hjemløshed Manglende eller dårlige kontakter til andre mennesker Fattigdom Misbrug af alkohol eller narkotika Eksistentielle livskriser. Psykisk eller fysisk sygdom. Personer med funktionsnedsættelse. Hjemløshed. Manglende eller dårlige kontakter til andre mennesker. Jo flere af disse forhold, der præger et menneskes tilværelse, jo mere sårbar og udsat vil vedkommende være. Formål De overordnede formål med frivilligpolitikken er: 3

Fattigdom. Misbrug af alkohol eller narkotika. Jo flere af disse forhold, der præger et menneskes tilværelse jo mere sårbar vil vedkommende være. Formålene søges realiseret gennem Hjørring Kommunes samarbejde med det frivillige arbejde ved at bidrage og medvirke til: at skabe et frugtbart samarbejde mellem Hjørring Kommune og de frivillige sociale foreninger at samarbejdet baseres på tillid og gensidig respekt for hinandens opgaver og roller at viden og erfaring udveksles parterne imellem at sikre en bred vifte af tilbud til de socialt udsatte grupper i Hjørring Kommune At inddrage borgerne i løsningen af sociale problemer. At skabe bedre kontakt mellem mennesker. At skabe bedre sammenhæng i det sociale arbejde som helhed. At sikre en åben og demokratisk dialog mellem det frivillige sociale arbejde og Hjørring Kommune. At skabe gensidig respekt mellem det offentlige med dets professionelle faglighed på den ene side og det frivillige arbejde med dets personlige engagement på den anden. At forebygge, at grupper eller enkeltpersoner ender i nogen af de ovenfor nævnte kategorier. Disse formål søges realiseret gennem Hjørring Kommunes samarbejde med det frivillige arbejde ved at bidrage og medvirke til: at inddrage borgerne i løsningen af sociale problemer at skabe bedre kontakt mellem mennesker at skabe bedre sammenhæng i det sociale arbejde som helhed at sikre en åben og demokratisk dialog mellem det frivillige sociale arbejde og Hjørring Kommune at skabe gensidig respekt mellem det offentlige med dets professionelle faglighed på den ene side og det frivillige arbejde med dets personlige engagement på den anden side Med ovennævnte formål indskriver Frivillighedspolitikken sig i det brede sundhedsbegreb som Hjørring Kommunes sundhedspolitik tager afsæt i. At man ikke er syg, betyder ikke nødvendigvis, at man er sund. Sundhed handler også om trivsel og udvikling, og om at have ressourcer til at leve at forebygge, at grupper eller enkeltpersoner ender i en sårbar livssituation præget af de ovennævnte forhold (Observationspunkt nr. 4). 4

det liv, man har lyst til. Med ovennævnte formål indskriver frivilligpolitikken sig i det brede sundhedsbegreb som Hjørring Kommunes Sundhedspolitik tager afsæt i. At man ikke er syg, betyder ikke nødvendigvis, at man er sund. Sundhed handler også om trivsel og udvikling, og om at have ressourcer til at leve det liv, som man har lyst til. (Observationspunkt nr. 5). 3. Frivilligt socialt arbejde - hvad er det? Frivilligt socialt arbejde kan være mange forskellige ting. I forbindelse med tildeling af støtte m.v. er der ret præcise afgrænsninger af, hvad der menes med frivilligt, socialt, frivillig organisation eller forening og frivilligt socialt arbejde. Frivilligt: At arbejdet er frivilligt betyder: Indsatsen udføres uden fysisk, retlig eller økonomisk tvang. Personer, som arbejder i en frivillig organisation som led i aktivering eller lignende ansættelsesforhold, er således ikke frivillige. Indsatsen er ikke-lønnet. Indsatsen udføres over for andre end familie og slægt og skal være til gavn for andre end én selv og ens familie. Indsatsen er af formel karakter, det vil sige, at aktiviteten skal foregå inden for rammerne af en organisation, forening, el- ler anden form for organisering, projekt, m.v. eller som aftalt frivilligt Hvad er frivilligt socialt arbejde? Hjørring Kommune forstår frivilligt socialt arbejde som indsatser, der udføres inden for det sociale og sundhedsmæssige område. Indsatserne retter sig mod de målgrupper, som det offentlige sociale område beskæftiger sig med; det vil sige bl.a. udsatte børn og unge, ældre, personer med et handicap, udsatte eller vanskeligt stillede grupper. (Observationspunkt nr. 6). For at indsatsen kan betegnes som frivillig er det væsentligt, at det udføres uden fysisk, retlig eller økonomisk tvang. Det er ligeledes afgørende, at indsatsen er ulønnet, og udføres over for personer uden for den frivilliges familie og slægt. Desuden skal indsatsen være til gavn for andre end én selv og ens familie. Det frivillige sociale arbejde skal foregå inden for rammerne af en forening, organisation eller anden form for formel organisering. En frivillig forening er frivilligt grundlagt, og foreningen skal kunne beslutte at 5

arbejde. Socialt: At arbejdet er socialt betyder: At aktiviteten retter sig mod de målgrupper, som den sociale sektor beskæftiger sig med, det vil sige udsatte børn og unge, ældre, personer med et handicap, udsatte eller vanskeligt stillede grupper samt aktiviteter inden for det sundhedsmæssige område. Frivillig organisation eller forening: At det er en frivillig organisation eller forening betyder: Den er frivilligt grundlagt, og organisationen skal kunne beslutte at nedlægge sig selv. Dens primære formål er ikke at skabe overskud (organisationen skal være "non-profit"), og et eventuelt overskud må ikke udloddes til "ejerne", f.eks. foreningens medlemmer, men skal investeres i opfyldelse af organisationens mål. Den frivillige indsats er en betydningsfuld del af organisationens grundlag. Mindstekravet er, at bestyrelsen yder en ulønnet, frivillig indsats. Der er frivilligt medlemskab. nedlægge sig selv. En forenings primære formål er ikke at skabe overskud (foreningen skal være non-profit ), og et eventuelt overskud må ikke uddeles til f.eks. foreningens medlemmer. Det er vigtigt at understrege, at frivilligt arbejde ikke behøver at være både frivillig indsats og samtidig foregå indenfor en frivillig organisation, for at kunne opnå støtte i Hjørring Kommune. (Observationspunkt nr. 7). Frivilligt socialt arbejde kan være både: Lønnet arbejde inden for frivillige sociale organisationer. (Observationspunkt nr. 8). En ulønnet frivillig social indsats uden for frivillige organisationer (f.eks. inden for rammerne af en boligforening, en idrætsforening, en offentlig institution eller blot en uformel kreds af aktive). (Observationspunkt nr. 9). Frivilligt socialt arbejde: Frivilligt socialt arbejde er en samlet betegnelse for frivillig indsats, frivillig 6

organisation og for de aktiviteter, som frivillige organisationer driver, hvad enten det sker med frivillig arbejdskraft eller med lønnet arbejdskraft, og som foregår inden for det sociale område. Det er vigtigt at understrege, at frivilligt arbejde ikke behøver at være både frivillig indsats og samtidig foregå indenfor en frivillig organisation, for at kunne opnå støtte i Hjørring Kommune. Frivilligt socialt arbejde kan være både: Lønnet arbejde indenfor frivillige sociale organisationer. En ulønnet frivillig social indsats udenfor frivillige organisationer (f.eks. indenfor rammerne af en boligforening, en idrætsforening, en offentlig institution eller blot en uformel kreds af aktive). 4. 18-puljen og andre former for økonomisk støtte af frivilligt socialt arbejde 18 i Lov om social service pålægger kommunerne at støtte frivilligt socialt arbejde. Hjørring Kommune ønsker at leve op til denne forpligtelse gennem blandt andet en pulje til støtte af frivilligt socialt arbejde. For at søge om støtte, er der en række krav, der skal overholdes. Økonomisk støtte af frivilligt socialt arbejde 18 i Serviceloven pålægger kommunerne at yde økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde. Hjørring Kommune ønsker at leve op til denne forpligtelse gennem blandt andet en 18-pulje og andre former for tilskud. For at søge om tilskud fra 18-puljen er der en række kriterier der skal efterkommes. Formelle krav Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen fastsætter de nærmere Administrative kriterier for 18-puljen Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen fastsætter de nærmere 7

krav til ansøgningernes form, til regnskabs-aflæggelse og til af- rapportering blandt andet i henhold til Socialministeriets anbefalinger og krav. kriterier til ansøgningernes form og til aflæggelse af budget. Der skal ansøges ved indsendelse af et ansøgningsskema, som findes på Hjørring Kommunes hjemmeside: www.hjoerring.dk. Der kan ansøges ved indsendelse af et særligt skema, som fås ved henvendelse til Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen eller i Forsamlingsbygningen. Der kan søges om støtte til: 1. Driftsudgifter 2. Projekter Der vil nødvendigvis skulle prioriteres mellem de mange ansøgninger, og her vil det indgå i vurderingen, om den økonomiske støtte fra Hjørring Kommune er en nødvendig forudsætning for driften eller realiseringen af projektet. Driftstilskud til foreninger m.v. Et driftstilskud er støtte til eksisterende foreningers udgifter til at drive foreningens aktiviteter. Hvis der søges om driftstilskud til en frivillig organisation eller forening, skal det oplyses, hvor mange medlemmer/aktive, der er bosat i Hjørring Kommune. Ved udfyldelse af ansøgningsskemaet er det vigtigt at forholde sig til, at ansøgningen skal opfylde følgende kriterier: I ansøgningen skal der altid vedlægges eller beskrives budget for det ansøgte tilskud uanset beløbsstørrelse. Ansøger skal have CVR-nummer og være tilmeldt digital post. Der skal udfyldes tilbagemeldingsskema. Denne medsendes af forvaltningen i tilfælde af, at ansøger bevilliges et tilskud. Det sociale formål med aktiviteterne skal være tilstrækkeligt og udfyldende beskrevet i ansøgningen. (Observationspunkt nr. 10). Der kan søges om støtte til: Driftsudgifter Projekter Julehjælp Ansøgerne skal som minimum opfylde ét af følgende tre stedkriterier: Ansøgeren har hjemsted/adresse i Hjørring Kommune Aktiviteterne finder sted i Hjørring Kommune Deltagerne/modtagerne er borgere i Hjørring Kommune 8

Støtten gives ud fra en vurdering af, i hvor høj grad organisationens eller foreningens aktiviteter bidrager til opfyldelse af de målsætninger, der er fastlagt i Hjørring Kommunes frivillighedspolitik. Det er derfor vigtigt, at det sociale formål med aktiviteterne er tilstrækkeligt og udfyldende beskrevet i ansøgningen, samt at der er redegjort for, hvordan foreningen vil leve op til Hjørring Kommunes tildelingskriterier, som fremgår af ansøgningsskemaerne. Tilskud til projekter Tilskud til projekter er typisk støtte til engangsarrangementer eller opstart af foreninger. I forbindelse med konkrete projekter, kan der ydes støtte til mindre formelt organiserede ansøgere, f.eks. græsrodsorganiseringer og selvhjælpsgrupper, og der kan ydes støtte til socialt arbejde indenfor organisationer, der ikke har socialt arbejde som hovedformål, f.eks. idrætsforeninger eller boligforeninger. Flere foreninger kan gå sammen om at søge til en aktivitet eller et projekt. I ganske særlige tilfælde, kan der også ydes støtte til enkeltpersoners projekter. Der vil nødvendigvis skulle prioriteres mellem de mange ansøgninger, og her vil det indgå i vurderingen, om den økonomiske støtte fra Hjørring Kommune er en nødvendig forudsætning for driften eller realiseringen af projektet. Tilskud til drift Et driftstilskud er støtte til eksisterende foreningers udgifter til at drive foreningens aktiviteter. Tilskud til drift vedrører bl.a. husleje, kørsel og andre administrative udgifter i forbindelse med de frivilliges arbejde. Der kan ikke søges om støtte til lønninger (Observationspunkt nr. 11). Der kan kun søges om drift en gang årligt. Tilskud til projekter Tilskud til projekter er typisk støtte til enkeltstående arrangementer eller opstart af foreninger. Ansøgerne skal som minimum opfylde et af følgende tre stedkriterier: Ansøgeren har hjemsted/adresse i Hjørring Kommune. Aktiviteterne finder sted i Hjørring Kommune. Projekter vedrører bl.a. tilskud til foredrag, temaarrangementer og diverse øvrige enkeltstående aktiviteter. (Observationspunkt nr. 12). Loft for tilskud til transportudgifter? (Observationspunkt nr. 13). 9

Deltagerne/modtagerne er borgere i Hjørring Kommune. Støtten gives ud fra en vurdering af, i hvor høj grad projektets aktiviteter bidrager til opfyldelse af de målsætninger, der er fastlagt i Hjørring Kommunes frivillighedspolitik. Det er derfor vigtigt, at det sociale formål med projektet er tilstrækkeligt og udfyldende beskrevet i ansøgningen, samt at der er redegjort for, hvordan projektet vil leve op til Hjørring Kommunes tildelingskriterier. Der kan ydes 18-støtte til projekter med fokus på frivilligt socialt arbejde inden for organisationer, der ikke har socialt arbejde som hovedformål som f.eks. idrætsforeninger eller boligforeninger. I forbindelse med konkrete projekter, kan der ydes støtte til mindre formelt organiserede ansøgere, f.eks. græsrodsorganiseringer og selvhjælpsgrupper. Flere foreninger kan gå sammen om at søge til en aktivitet eller et projekt. I ganske særlige tilfælde, kan der også ydes støtte til enkeltpersoners projekter. (Observationspunkt nr. 14). Eksempler på formål som kan støttes Blandt de formål som kan få støtte, enten i form af tilskud til enkeltprojekter eller driftsstøtte, kan nævnes: Tilskud til julehjælp Tilskud til julehjælp kan bevilliges en gang årligt. (Observationspunkt nr. 15). Initiativer for syge eller ensomme. Telefonkæder. Rådgivninger. Besøgsvennetjenester. Støtte- og kontaktpersoner på frivillig basis. Ledsageordninger på frivillig basis. Sociale caféer, være- og kontaktsteder. Forskellige former for aflastningstjenester for pårørende. Krisecentre. Opsøgende arbejde i belastede miljøer. Andre former for støtte Udover 18-puljen kan Hjørring Kommune i særlige tilfælde på anden vis støtte frivillige sociale foreninger, der løfter specielle sociale opgaver. Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget uddeler hvert år en frivilligpris, som påskønnelse af det frivillige sociale arbejde i Hjørring Kommune. Formålet med frivilligprisen er, at påskønne og vise anerkendelse af den frivillige sociale indsats i kommunen synliggøre og skabe opmærksomhed omkring de frivillige til inspiration for andre 10

Integration af socialt sårbare børn, unge og voksne i f.eks. idræt eller kulturelt arbejde. Opstart af nye frivillige sociale organisationer. Netværksdannende aktiviteter i lokalsamfundet, som styrker det sociale samvær og forebygger isolation. Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget kan forud for en ansøgningsrunde vælge at prioritere særlige målgrupper og arbejdsformer. Ansøgere til 18-puljen kan altid kontakte Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen eller Forsamlingsbygningen for nærmere information og hjælp til udformning af ansøgninger. Andre former for støtte Udover den generelle ordning med tilskud fra 18-puljen kan Hjørring Kommune i særlige tilfælde på anden vis støtte frivillige sociale organisationer, der løfter specielle sociale opgaver. Ansøgningsfrister mv. Ansøgninger på mere end 10.000 kr. Ansøgningsfristen for driftstilskud på mere end 10.000 kr. er den 15. oktober (for det kommende år). Ansøgningsfristen for projekter på mere end 10.000 er den 15. oktober (for det kommende år) og den 15. april (for det indeværende år). Disse fremme det frivillig sociale engagement fremme erfaringsdelingen blandt de frivillige Frivilligprisen gives til en eller flere personer, en gruppe, en forening eller organisation/institution, der i overensstemmelse med Hjørring Kommunes Frivilligpolitik har ydet en særlig indsats for det frivillige sociale arbejde i det forløbne år. (Observationspunkt nr. 16). Tildelingskriterier For at komme i betragtning til støtte fra 18-puljen, vurderes det i hvor høj grad foreningens aktiviteter bidrager til opfyldelse af de beskrevne målsætninger i Frivilligpolitikken. De ansøgte aktiviteter skal være målrettet borgere, som tilhører lokalsamfundets mest sårbare og udsatte grupper i social- og sundhedsmæssig forstand (Observationspunkt nr. 17). Blandt de formål som kan tildeles støtte enten i form af tilskud til enkeltstående projekter eller drift kan nævnes: Initiativer for syge eller ensomme. Sociale caféer, være- og kontaktsteder. Forskellige former for aflastningstjenester for pårørende. Krisecentre. Opsøgende arbejde i belastede miljøer. Integration af socialt sårbare børn, unge og voksne i f.eks. idræt eller kulturelt arbejde. 11

ansøgninger behandles af Sundheds-, Ældre- og handicapudvalget. Ansøgninger på 10.000 kr. eller derunder Ansøgningsfristen for driftstilskud på 10.000 kr. eller derunder er den 15. oktober (for det kommende år). Ansøgningsfristen for projekter på 10.000 kr. eller derunder er den 15. januar, 15. april, 15. august og 15. oktober (for det indeværende år). Disse ansøgninger behandles, under ansvar overfor Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget, af Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen. Besøgsvennetjenester. Opstart af nye frivillige sociale organisationer. Foreningens aktiviteter skal være rettet mod lokalsamfundets mest udsatte og sårbare grupper. Eksempler på målgrupper, som kan støttes er: Udsatte børn og unge Ældre (Observationspunkt 18). Kvinder og mænd i krise Borgere med handicap Misbrugere eller tidligere misbrugere Hjemløse Sindslidende Diverse sygdomsgrupper Flygtninge/asylansøgere/indvandrere Ensomme Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget kan forud for en tildelingsrunde vælge at prioritere særlige målgrupper og formål. Ansøgningsfrister Driftstilskud uanset beløbsstørrelse: 15. oktober året forud. Driftstilskud søges for et år ad gangen. Støtte til enkeltstående projekter over 10.000 kr.: 15. oktober året 12

forud og 15. april i tildelingsåret. Støtte til enkeltstående projekter op til 10.000 kr.: 15. januar, 15. april, 15. august og 15. oktober i tildelingsåret. Tilskud til julehjælp: 15. september i tildelingsåret. Ansøgninger på over 10.000 kr. samt tilskud til julehjælp behandles af Hjørring Kommunes Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalg. Øvrige ansøgninger behandles af forvaltningen under ansvar over for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget. Hvem kan vejlede? Frivilligcenter Hjørring tilbyder hjælp og vejledning til at udfylde ansøgningen. Ansøgere til 18-puljen kan også altid kontakte Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen i tilfælde af spørgsmål. 13

5. Forsamlingsbygningen i Hjørring Forsamlingsbygningen er den centrale serviceinstitution overfor den frivillige verden. Stedet skal bidrage til opfyldelse af frivilligpolitikkens målsætninger gennem: At formidle frivilligt arbejde - finde den rette person til den rette opgave. At vejlede, koordinere og støtte arbejdet i de frivillige organisationer (sker blandt andet ved at fungere som sekretariat for samarbejdsorganisationen "De Frivilliges Samvirke" og ved at administrere frivillig- puljen). At fungere som koordinator, inspirator og sparringspartner for aktivitetsenhederne under sundhedsområdet. At stille lokaler og andre faciliteter til rådighed - eller hjælpe med at finde dem ude i byen. Forsamlingsbygningen ledes af en bestyrelse med repræsentanter for alle dele af det frivillige arbejde for ældre og socialt sårbare grupper. Frivilligformidling i hele kommunen Der lægges stor vægt på, at frivilligformidlingen sker i hele Hjørring Kommune. Derfor vil et mobilt korps, organisatorisk forankret i Forsamlingsbygningen, af aktivitetsmedarbejdere understøtte initiativer og aktiviteter således, at der ikke bare vil være frivilligformidling i de Frivillighedens Huse Aktivitetshuse og -klubber Frivillighedens Huse består af forskellige aktivitetshuse og -klubber i Hjørring Kommune. Aktivitetshusene og -klubberne er et tilbud målrettet alle pensionister og efterlønnere samt til de frivillige sociale foreninger i Hjørring Kommune. Her kan man mødes om kreative, fysiske og sociale aktiviteter. Der er aktivitetshuse og -klubber følgende steder i Hjørring Kommune: Forsamlingsbygningen i Hjørring Lønstrup Aktivitetshus Aktivitetshuset i Markedsgade i Sindal Poulstrup Aktivitetshus Aktivitetsklubben i Cathrinegården Aktivitetsklubben i Bispecentret Aktivitetsklubben i Mosbjerg Ældrecenter Aktivitetsklubben på Nørrebro Aktivitetsklubben på Havgården Aktivitetsklubben på Smedegården Aktivitetsklubben på Havbakken Aktivitetsklubben på Vestergården Flertallet af aktivitetshusene og -klubberne er brugerstyret med egne vedtægter, og den daglige drift vartetages af en brugervalgt bestyrelse i 14

største byer, men også i en række af de mindre landsbysamfund. Det mobile korps vil ud fra en iværksættertilgang have til opgave, at Igangsætte og understøtte sundhedsfremmende og netværksskabende aktiviteter medvirke til, at aktiviteterne bliver selvbærende medvirke til, at de samlede ressourcer koordineres og anvendes optimalt i tilbuddene medvirke til at fastholde og udvikle kvaliteten i tilbuddene indkøbe og sælge aktivitetsmaterialer samarbejde med en kommunal tovholder. I enkelte af klubberne er der ikke bestyrelser, men frivillige kontaktpersoner. Udlån af lokaler Frivillige sociale foreninger omfattet af Servicelovens 18 kan låne lokaler i Forsamlingsbygningen, Aktivitetshuset Lønstrup, Poulstrup Aktivitetshus og Aktivitetsklubben Vestergården. Folkeoplysende foreninger og evt. andre kan på baggrund af konkret vurdering ligeledes anvises til lokalerne, hvis det kan ske uden påvirkning af aktiviteterne i Frivillighedens Huse. Forsamlingsbygningens cafeteria Alle førtidspensionister, pensionister, efterlønsmodtagere og medlemmer af frivillige sociale foreninger i Hjørring Kommune kan benytte sig af Forsamlingsbygningens cafeteria. På alle hverdage tilbyder cafeteriaet salg af diverse mad- og drikkevarer. 15

6. Dialog Det er vigtigt for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget, at der løbende er dialog og kontakt til de frivillige sociale foreninger og organisationer. En gang om året afholdes et dialogmøde med deltagelse af repræsentanter fra Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget, Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen, Forsamlingsbygningen, de frivillige organisationer og andre borgere med interesse for området. Dialogmøderne skal blandt andet debattere målsætninger for 18-puljen, driften af Forsamlingsbygningen og det generelle samarbejde mellem parterne. Debatten på dialogmødet kan indgå i Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalgets prioriteringer ved fordelingen af penge fra 18- puljen. Dialog Det er vigtigt for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget, at der løbende er dialog og kontakt til de frivillige sociale foreninger og organisationer i Hjørring Kommune. En gang om året afholdes et dialogmøde med deltagelse af repræsentanter fra Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget, Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen, Frivillighedens Huse, de frivillige sociale foreninger og andre borgere med interesse for området. På dialogmøderne skal der blandt andet debatteres målsætninger for 18- puljen og det generelle samarbejde mellem parterne. Drøftelser på dialogmøderne kan indgå i Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalgets prioriteringer ved fordelingen af midler fra 18-puljen. Ved siden af dialogmøderne opfatter Hjørring Kommune også kontakten til De Frivilliges Samvirke som et vigtigt element i sin løbende dialog med den frivillige verden. Ved siden af dialogmøderne opfatter Hjørring Kommune også kontakten til Frivilligcenter Hjørring som et vigtigt element i den løbende dialog med den frivillige sociale verden. De Frivilliges Samvirke De Frivilliges Samvirke er en sammenslutning bestående af størstedelen Frivilligcenter Hjørring Frivilligcenter Hjørring er i regelmæssig kontakt med diverse aktører, 16

af de frivillige sociale foreninger og organisationer i Hjørring Kommune. Sammenslutningens hovedformål er: At være i dialog med offentlige instanser om samarbejde og frivilligpolitik. At drøfte det frivillige sociale arbejdes placering i lokalsamfundet. At iværksætte aktiviteter på tværs af foreningerne og organisationerne. herunder de frivillige sociale foreninger og Hjørring Kommune. Frivilligcentret arbejder for på tværs af de forskellige aktører at skabe dialog, erfaringsudveksling og nye initiativer. Frivilligcenter Hjørring tilbyder bl.a.: (Observationspunkt nr. 19). at koordinere og samordne frivillige initiativer at tilbyde lån af mødelokaler eller faciliteter til frivillige foreninger at servicere frivillige sociale foreninger i form af praktisk hjælp til fx at henvise til kontaktpersoner i kommunen at synliggøre foreningernes tilbud at støtte foreningslivet i forhold til drift og udvikling Revideret juni 2015 17