Fredningsforslag i Nyborg kommune Juelsberg Slotspark Udarbejdet af Danmarks Naturfredningsforening, 26.11.2015 Danmarks Naturfredningsforening Masnedøgade 20 2100 København Ø Tlf. 39 17 40 00 dn@dn.dk www.dn.dk 1
Dato: 26.11.2015 Sagsbehandler: Henrik Jørgensen Kontaktoplysninger: Tlf. 61 65 24 09, mail hej@dn.dk Fredningsnævnet for Fyn Forslag til fredning af Juelsberg Slotspark Indholdsfortegnelse: 1. Baggrunden for forslaget side 3 2. Fredningsforslagets afgrænsning side 3 3. Beskrivelse af fredningsområdet side 3 4. Frednings- og planlægningsmæssige forhold side 5 5. Forslag til fredningsbestemmelser side 5 Bilag: Lodsejerliste Budgetoverslag Kortbilag: Kortbilag 1: Fredningskort i 1:4000 og oversigtskort i 1:20.000 2
1. Baggrunden for forslaget Danmarks Naturfredningsforening fremsætter hermed i henhold til Naturbeskyttelseslovens 36, jf. 33 stk.3, forslag til fredning af Juelsberg Slotspark i Nyborg Kommune, i alt 12,6 ha. Hofjægermester Erik Juel, ejer af Juelsberg Slot ved Nyborg, har overfor Danmarks Naturfredningsforening fremsat ønske om at få Juelsberg Slotspark fredet. Danmarks Naturfredningsforening fremsætter på den baggrund forslag til fredning af Juelsberg Slotspark. Erik Juel ønsker frivilligt og erstatningsfrit at få slotsparken fredet således, at den i alt væsentligt kan bevare sin nuværende fremtoning. Erik Juel ønsker ligeledes, at offentligheden fortsat skal have adgang til slotsparken. Juelsberg Slotspark er et fint eksempel på en park der, som det ofte er tilfældet med gamle slots- og herregårdsparker, både rummer klassiske, retlinede elementer inspireret af fransk havestil og mere organiske former inspireret af engelsk havestil. Parken rummer et stort antal meget gamle træer, ofte i særlig interessant udvikling og af sjældne arter og typer. Sammenholdt med selve slottet, de store plæner på det let bølgede terræn, søerne og det omkransende skovbryn er der tale om en bevaringsværdig helhed, som ved siden af sine landskabelige og æstetiske kvaliteter tillige er af værdi for den biologiske mangfoldighed og af rekreativ og oplevelsesmæssig værdi for almenheden. Danmarks Naturfredningsforening finder, at en fredning er det bedste tiltag for at sikre, at de ovennævnte kvaliteter kan blive bevaret for fremtiden. Særlig kan den offentlige adgang, som er betinget af ejers velvilje, for nuværende uden videre afskaffes. Desuden er bevaring af den rige samling af både danske og eksotiske træer og buske af stor værdi såvel formidlingsmæssigt som for det tilknyttede plante- og dyreliv. Det gælder særlig de mange veterantræer, hvor det er vigtigt at opretholde den nuværende forvaltning med bevaring til størst mulig alder og i vidt omfang til naturligt henfald. 2. Fredningsforslagets afgrænsning Fredningsforslagets afgrænsning fremgår af kortbilag 1. 3. Beskrivelse af fredningsområdet Juelsberg Slotspark er anlagt i slutningen af 1600-tallet som en stor barokhave i forbindelse med etableringen af godset Raschenberg. En stor del af det oprindelige anlæg forsvandt, da Raschenberg blev nedrevet og erstattet af det nuværende slot Juelsberg, som opførtes mellem 1771 og 1781. Den nuværende parks hovedakse, som fra syd følger hovedindkørslen over den centrale plads mellem slottets tre fløje og videre frem over åben plæne til en pavillon i parkens nordende, repræsenterer muligvis et oprindeligt element fra barokhaven. Symmetrisk anbragt langs hovedaksens flanker findes endnu et antal gamle, bredkronede træer. Vinkelret på aksen går en mægtig lindeallé fra slottet i østlig retning. De øvrige elementer i parken er mere spredt og organisk anbragte, med gamle enkelttræer og trægrupper, nyere plantninger med overvejende eksotiske træer og buske og buede vej- og stiforløb. Slotsparken er for størstedelen omgivet af et bryn af gammel løvskov, som afgrænser den mod omgivende skov og mark. Herved er der opstået en konstant vekslen mellem træbevoksede og lysåbne dele med mange spændende landskabsrum. 3
Blomstrende Syrisk Rose med Juelsberg Slot i baggrunden. I biologisk henseende giver denne struktur en meget stor randeffekt, som sammen med især de mange veterantræer giver rige levemuligheder for ikke mindst fugle, insekter og svampe. Af særlige naturtyper, som er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, findes fire mindre søer. Der foreligger en liste over ca. 70 arter af eksotiske træer og buske, som er indplantet i parken i nyere tid. Herudover findes et bredt udvalg af hjemmehørende træer og buske i ofte meget gamle og smukke eksemplarer. Øvrige oplysninger om plante- og dyreliv findes ikke. Slotsparken rummer en meget enkel, lille 9-hullers golfbane, hvor der hverken er anlagt særlige teesteder, bunkers, greens eller lignende. Fortidsminder og kulturspor Bortset fra ca. 90 meter beskyttet jorddige er der ingen særlige, registrerede fortidsminder eller kulturspor i parken. Offentlighedens adgang Offentligheden har altid haft adgang til parken. I dag er reglen, at der er adgang alle dage fra solopgang til solnedgang ad hovedstien slotsparken rundt. Erik Juel ønsker, at offentligheden fortsat skal have adgang. 4
Råstofindvinding og vandindvindingsinteresser Parken ligger i område med store drikkevandsinteresser. 4. Frednings- og planlægningsmæssige forhold Eksisterende fredninger Selve slottet med side- og forbindelsesfløje og havepavillonen er bygningsfredet. Zone- og byggeliniestatus Området ligger i landzone og kystnærhedszone og for langt størstedelen indenfor skovbyggelinie. Planforhold Ingen særlige. 5. Forslag til fredningsbestemmelser 1 Fredningens formål Fredningen har til formål: - at sikre områdets landskabelige værdier således, at det fortsat fremtræder som et tiltalende parklandskab med store æstetiske kvaliteter, der ikke mindst er knyttet til den varierede trævegetation afvekslende med lysåbne arealer og omgivet af veludviklede skovbryn som afgrænsning mod fredskov og store herregårdsmarker, at sikre områdets naturværdier, herunder ikke mindst de mange biologisk værdifulde veterantræer, den hyppige vekslen mellem bevoksede og lysåbne arealer og de omgivende skovbryn, - at sikre publikums adgang til området. 2 Bevaring af området Fredningsområdet skal bevares således, at fredningens formål om at sikre et varieret og oplevelsesrigt parklandskab med høje æstetiske kvaliteter, store biologiske værdier og offentlig adgang til enhver tid er opfyldt. 3 Arealernes drift og anvendelse Arealernes drift og anvendelse skal tilrettelægges således, at fredningens formål opfyldes. Særlig skal eksisterende og fremtidige veterantræer bevares til størst mulig alder og til så naturligt og uforstyrret henfald som muligt. Lysåbne, træfrie arealer skal bevares i nuværende omfang, dog kan nye enkelttræer og mindre trægrupper etableres herpå i et omfang, der 5
modsvarer deres naturlige forsvinden fra andre dele af fredningsområdet. De lysåbne arealer skal i øvrigt holdes fri for eventuel selvsået opvækst af træer og buske, hvilket for nuværende består i almindelig græsslåning/plæneklipning. De to takstræer, som flankerer lågen foran slotspladsen må beskæres, men ikke fældes eller flyttes. 4 Bebyggelse Der må ikke opføres ny bebyggelse, herunder skure, boder, jagthytter og lignende. Der må ikke opføres bure og bygninger til husdyrhold, fasanerier eller lignende. 5 Faste konstruktioner og anlæg Der må ikke etableres faste anlæg og konstruktioner som for eksempel tårne, vindmøller, solcelleanlæg, tankanlæg, transformerstationer, master og lignende. Der må ikke føres luftledninger over området. Der må ikke etableres belysning. Der må ikke anbringes campingvogne eller lignende og teltslagning må ikke finde sted. Etablering af sportsanlæg som skydebaner, motorbaner og lignende må ikke finde sted. Der må ikke etableres landingsbaner for helikoptere. Den nuværende, meget enkle anvendelse til golfbane må fortsat finde sted, men der må ikke anlægges bunkers eller andre særlige forhindringer (hazards) eller foretages terrænændringer i forbindelse med golfspil. Der må ikke anlægges særlige teesteder og greens udover de nuværende meget enkle, som blot består af diskrete flagmarkeringer af huller. Der må ikke foretages varieret græsklipning til markering af særlige spillemæssige zoner som teesteder, fairways eller greens. Den eksisterende tennisbane med en lille, stråtækt bygning fra 1927 må opretholdes. Der må ikke etableres hjortehold, fasanerier, anderier eller lignende. Der kan opsættes sædvanlige hegn omkring nyplantninger og foryngelser såfremt disse fjernes igen inden 10 år. Usædvanlig hegning er ikke tilladt, herunder for eksempel hjortehegn og hvide træhegn (hestehegn). Der må opsættes informationstavler til formidling af fredningen på foranledning af plejemyndigheden efter aftale med ejer. Der må opsættes navneskilte ved særlig interessante træer og buske. Der må ikke anlægges nye veje eller ændres belægning på eksisterende veje. Nye stier kan anlægges med fredningsnævnets godkendelse. Almindelig vedligeholdelse af veje og stier med eksempelvis sten eller grus er tilladt. Der må ikke etableres nye grøfter eller dræn. Plejemyndigheden kan dog i særlige tilfælde godkende nye grøfter eller dræn, hvis formålet er at muliggøre naturpleje, eller hvis det er nødvendigt for opretholdelse af udlagte veje og stier. 6
En af parkens mærkværdigheder; en mutation af almindelig eg med smalle, delvis klorofylløse blade. Træet er egentlig stormfældet, men har fået lov at vokse igen fra et stubskud. 6 Terrænændringer mv. Der må ikke foretages terrænændringer. Der må ikke fyldes op, graves af eller planeres. Råstoffer må ikke udvindes, heller ikke til eget brug. 7 Offentlighedens adgang Der er adgang til fods i slotsparken daglig fra solopgang til solnedgang ad den afmærkede hovedsti. Grupper skal rette henvendelse i god tid, da parken kan være lukket for grupper på grund af større arrangementer. Hunde skal føres i snor. 8 Naturpleje Nyborg Kommune er plejemyndighed. Plejemyndigheden kan, hvis der bliver behov for det, udarbejde en plejeplan. Plejeplanen skal redegøre for plejeforanstaltninger og skal udmønte fredningens formål og dermed sikre, at parken bliver holdt som ved fredningens ikrafttræden. 7
Der skal gives ejer og Danmarks Naturfredningsforening ret til at udtale sig om forslaget til plejeplan. Såfremt der er uenighed om indholdet af plejeplanen, forelægges de specifikke uenigheder for fredningsnævnet til afgørelse, jf. bekendtgørelse om pleje af fredede arealer og tilsyn, bekendtgørelse nr. 802 af 21/06/2013. Plejemyndigheden har ret til efter forudgående drøftelse med ejeren at udføre natur- og landskabspleje til opfyldelse af fredningens formål. 9 Dispensation Fredningsnævnet kan meddele dispensation fra fredningsbestemmelserne, såfremt det ansøgte ikke vil stride mod fredningens formål, jævnfør Naturbeskyttelseslovens 50, stk. 1. 8