Nordisk Råd Mødegruppe Kultur- och utbildningsutskottet, KU Mødetid 28. oktober 2014 Mødested Riksdagen, Stockholm Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel +45 3396 0400 Fax +45 3311 1870 nordisk-rad@norden.org www.norden.org Referat 24. november 2014 14-365 86/14 Åbning af mødet og godkendelse af dagsorden Kultur og Uddannelsesudvalget godkendte dagsorden for mødet, og lederen bød velkommen til de nye medlemmer i Udvalget. Udvalget besluttede tillige at tilføre et nyt punkt til dagsordenen vedr. Markering af Nordiske Friluftsår 2015, herunder afholdelse af en friluftsliv-konference. Sager til diskussion og beslut 87/14 Budget 2016 Udvalget drøftede indspil til budgettet for 2016, og der var interesse for at gå videre med temaer som livslang læring, friluftsliv, sport og idræt samt nordisk kultur i skolen. Disse forslag kunne være relevante indspil, som Udvalget kan videreformidle til Budgetgruppen i Nordisk Råd. Kultur og uddannelsesudvalget besluttede at arbejde videre med budgetprioriteringerne på det næste møde på Åland i januar.
88/14 Nordisk Råds 66. session, 2014 1 UDKAST TIL DAGSORDEN, sessionen 2014 2 Program, NR 66. session 2014 3 A 1627/kultur: Udvalgsforslag om livslang læring 4 A 1628/kultur:Udvalgsforslag om nordisk sport- og idrætssamarbejde Udvalget drøftede sessionen og udpegede talspersoner til de konkrete forslag på Udvalgets område. Herudover blev det planlagte samrådsmøde med kulturministrene drøftet. Kultur og uddannelsesudvalget tog informationer om forslag, talspersoner og møder i relation til sessionen til efterretning. 89/14 Blindes /svagtseendes tilgang til offentlige (web)steder 1 E 12/2014: Skriftligt spørgsmål til de nordiske regeringer om synshandicappedes vilkår Sekretariatet har undersøgt status og muligheder omkring de svagtseendes vilkår og har taget kontakt til relevante instanser. Ministerrådet samt Nordisk velfærdscenter har meldt tilbage, at der for tiden pågår aktiviteter inden for området, men at der også kan være behov for at udvikle nye tiltag og projekter. Det kan derfor fortsat være relevant for udvalget at have fokus på temaet. Kultur og Uddannelsesudvalget tog sekretariatets rapportering til efterretning. 90/14 Friluftsliv, kommende aktiviteter 1 Betænkning over meddelelse vedr. Rek. 10/2014 om friluftsliv for børn og unge i Norden side 2 af 9
Udvalget drøftede et nyt udkast til forslag om Markering af Nordisk Friluftsår 2015. I det nye Udvalgsforslag anbefaler Kultur og Uddannelsesudvalget, at Nordisk Råd rekommanderer Ministerrådet: At markere Nordisk Friluftsår 2015 ved at gennemføre en nordisk konference om urbant friluftsliv i 2015, - og gerne i Kristiansand - som har særligt fokus på børn og unge, natur, bevægelse og sundhed. Konferencen kan med fordel planlægges i samarbejde med det nordiske friluftsnetværk, der kan bidrage med omfattende erfaring, ekspertise og kundskab på området. Målet for konferencen bør være at etablere en holdbar nordisk strategi for friluftsliv og børn og unge i hele Norden. Formålet med det nye forslag er at gøre opmærksom på vigtigheden af, at de nordiske landes regeringer stiller sig i spidsen for at markere det fælles nordiske friluftsår i 2015, og gerne ved at gennemføre en konference. Yderligere blev der drøftet og nævnt flere forskellige initiativer omkring friluftsliv, byliv og aktiv sport, leg og læring for børn og unge; herunder disciplinen Parkour, hvor fx Gerlev Idrætshøjskole i Danmark har nogen spændende aktiviteter http://www.gerlev.dk/bliv-elev/specialer/parkour Kultur- og Uddannelsesudvalget godkendte det nye forslag om markering Nordisk friluftsår 2015, med henblik på at forslaget kan vedtages i Plenum (på Præsidiets møde i december), og herefter kan oversendes til Ministerrådet i december. 91/14 Kultur i skolen Kultur og uddannelsesudvalget drøftede emnet nordisk kultur i skolen, og der var opbakning til at gå videre med sekretariatets udkast til forslag. Udvalget besluttede at videreudvikle initiativet omkring nordisk kultur i skolen hen i mod januarmødet på Åland med henblik på en slutlig udformning af initiativet. 92/14 Remiss/høring: Medlemsforslag A 1615/næring om iværksættelse af et tværnordisk forskningsprojekt til dokumentation af konkurrenceudsættelsens effekter for de nordiske velfærdstater side 3 af 9
1 A 1615/næring: Medlemsforslag om iværksættelse af et tværnordisk forskningsprojekt til dokumentation af konkurrenceudsættelsens effekter for de nordiske velfærdstater Steingrímur Jóhann Sigfússon, medlem af Nærings-udvalget deltog på mødet og gav en kort og effektiv gennemgang af forslaget A1615/næring om iværksættelse af et tværsektorielt forskningsprojekt til dokumentation af konkurrenceudsættelsens effekter for de nordiske velfærdsstater. Medlemmerne i Udvalget var positive til gennemgangen af forslaget og havde indspil til det videre forløb, herunder at forslaget skulle afgrænses til nogle hovedpunkter således at fokus kunne fastholdes på en række hovedprioriteringer. Udvalget tog forslaget til efterretning og gav sekretariatet i opdrag at videreformidle synspunkter til Nærings-Udvalget. Sager til orientering 93/14 Foretræde v/ Copenhagen Bombay om kreativ læring 1 Foretræde for Børne- og kulturudvalget_nordisk Råd, Copenhagen Bombay (bilag) Repræsentanter fra Copenhagen Bombay havde bedt om foretræde for Udvalget. Organisationen gennemfører projekter inden for kreativ leg og læring. Derudover indgår de partnerskaber med relevante aktører for at sikre sig at projekterne forankres bedst muligt og får flest mulige medaktive interessenter. Kultur og Uddannelsesudvalget tog oplægget til efterretning. 94/14 Foretræde fra Nordisk ungdomsfilmfestival (NUFF) 1 Ungdomsfilmens nordisk dimensjon Nordisk Ungdoms Filmfestival (NUFF) havde bedt om foretræde for Udvalget og deltog på Udvalgsmødet dels ved at vise en lille film om projektet, dels ved at give en orientering. NUFF er en festival for børn og unge som er for side 4 af 9
børn og unge filminteresserede, som har lyst til og interesse for at producere film. NUFF er internationalt orienteret filmprojekt der også gennemfører en nordisk filmkonkurrence, og som har et internationalt filmprogram. Deltagerne kan medvirke i workshops, og møde unge filminteresserede fra hele verden og producere film med professionelle og profilerede filmskabere. På www.nuff.no findes opdateret information om søgefrister, datoer for årets NUFF og anden vigtig information. Til januar gennemføres en International Filmfestival i Tromsø (TIFF) i dagene den 12-18.1 2015, hvor udvalgets medlemmer har mulighed for at deltage. Læs mere her http://tiff.no/en/information/about-tiff Tilmelding kan foretages gennem sekretariatet. Kultur og Uddannelsesudvalget tog oplægget til efterretning. 95/14 Oplæg om Kulturelle Skolsekken og Skapanda Skola For at få belyst området nordisk kultur i skolen deltog repræsentanter fra både Skapande Skola i Sverige og den kulturelle Skolesekken i Norge. Norge har det største budget på området og op mod 850.000 skoleelever er aktive. 89 % af alle kommuner deltager i projektet i Norge. I Norge modtager programmet bidrag fra tipsmidlerne (op mod 200 mio. norske kroner pr år). Derudover bidrager fylker og kommuner også økonomisk til initiativet. I gennemsnit oplever hver skoleelev 4,6 møder / oplevelser med kultur i skolen, dette gælder for alle i grundskolen. I videregående skole er gennemsnittet 1,8 møde pr elev. Derudover uddeles der priser til gode eksempler og særlige kulturaktiviteter, som eksempelvis Ildsjæleprisen. I Sverige er Skapande skole også en landsdækkende indsats, som alle kommuner kan gøre brug af. Op mod 63 % af alle elever i grundskolen tager del i kultur-aktiviteterne. Og tendensen er at flere og flere elever er aktive. Udvalget drøftede herefter de nordiske perspektiver, og muligheden for at kunne lancere et nyt nordisk kultur i skolen initiativ. Eksempelvis ved at etablere en (webbaseret) delings-arena, hvor udvalgte kultur-produkter af nordisk relevans vil kunne deles på tværs af skoler og institutioner Norden. En mulighed er at tage afsæt i Nordisk Råds børne- og ungdomslitteraturpris, herunder at sikre oversættelse af nordisk børnelitteratur mellem landene. Desuden var der fokus på, at den moderne børnelitteratur og nye forfattere skulle være mere i fokus, således at det ikke bare er de allerede kendte og traditionelle forfattere-navne, som bliver fremhævet igen og igen. Det blev også nævnt at ideen om, at nordiske forfattere kunne turnere rundt i Norden ville være en mulighed man kunne (videre)udvikle fremover. side 5 af 9
Kultur og uddannelsesudvalget tog oplæggene til efterretning. 96/14 Orientering fra de nationale parlamenter De enkelte medlemmer i Udvalget rapporterede fra landenes parlamenter om aktuelle politiske initiativer og prioriteringer i nationalt regi. I Danmark er hestevæddeløb og travsport til debat i Folketingets Kultur- Udvalg. I dag modtager Travsporten økonomisk støtter gennem tipsmidlerne. Spørgsmålet er hvor mange midler Hestevæddeløb skal modtage i fremtiden, dette drøftes p.t. i politisk regi. I Island er der fokus på gymnasieuddannelserne som skal nedkortes fra 4 til 3 år. Samtidig er der også mere opmærksomhed omkring livslang læring, særligt de voksne uddannelsessøgende over 25 år. I Finland er der forskellige omfattande lagförslag under behandling i Riksdagens kulturutskott. De bör slutbehandlas före kommande riksdagsval i april 2015, bl.a. lagen om förskoleutbildning som skall förnyas i helhet. Der behandlas även et medborgarinitiativ om bl.a. upphovsrätterna samt om svenska språkets ställning i skolorna. Svenskundervisningen i skolorna vill man i medborgarinitiativet göra frivilligt. Kulturutskottets majoritet är emot initiativet, dvs kulturutskottet vill bibehålla svenskundervisningen. Upphovsrätterna behandlas också som ett eget regeringsförslag, i vilket man fördjupar sig i bl.a. ersättningar vid nätlagring av data. Medborgarförslaget förkastades emedan det innehöll otaliga felaktigheter samt disinformation. I Sverige er kommet en ny rød-grøn regering. Det er sandsynligt at kulturen vil blive prioriteret endnu højere, og eksempelvis er et af de første initiativer at regeringen vil indføre gratis entré på alle statslige museer. Kultur og Uddannelsesudvalget tog rapporteringerne til efterretning. 97/14 Aktuelle møder, konferencer og andet 1 Inbjudan UNR NR sekretariat 2 Inbjudan - Nordiskt barnrättsseminarium 28 oktober 2014 3 Anmodning om innspill til kontrolloppgave i 2015 - brev fra Kontrollkomiteens leder side 6 af 9
Kultur og Uddannelsesudvalget tog informationer om konferencer og andet til efterretning. 98/14 A 1629/medborgar: Utskottsförslag om förstärkning av barn- och ungdomsstrategin i det nordiska samarbetet 1 A 1629/medborgar: Utskottsförslag om förstärkning av barnoch ungdomsstrategin i det nordiska samarbetet Kultur og uddannelsesudvalget tog forslaget om styrkelse af børn- og ungestrategien til efterretning. Forslaget er godkendt i skriftlig procedure, og den videre behandling og vedtagelse af forslaget afventes, når forslaget kommer op i Plenum til endelig beslutning i Nordisk Råd. 99/14 Oplæg v/ Nordisk Kulturfond og Kulturkontakt Nord 1 Redegørelse om sammenlægning af Nordisk Kulturfond (NKF) og Kulturkontakt Nord (KKN) Til mødet var inviteret repræsentanter fra Nordisk Kulturfond og Kultur Kontakt Nord. De to institutioner fik mulighed for at berette kort om deres respektive aktuelle aktiviteter og prioriteringer. Fonden har fået udarbejdet en bruger- undersøgelse, der viser at fondens nærmeste aktører, projektansøgere osv. er tilfredse med Fondens aktiviteter, ikke mindst den proaktive strategi som fonden har anlagt, og som betyder at samarbejdet og dialogen mellem fonden og (potentielle) ansøgere er mere proaktiv, effektiv og resultatskabende i dag sammenlignet med tidligere. Yderligere har Fonden også fokus på hemsløjd og de kreative / æstetiske fag. Fonden ønsker at fokusere på dette område i den kommende tid og samtidig bemærkes det at disse fag fx i skoleregi og uddannelsessammenhænge oplever trange kår og nedprioriteringer i disse år. side 7 af 9
Kultur Kontakt Nord rettede opmærksomheden mod den for nylig offentliggjorte rapport Georg Arnestad-rapporten, som har kortlagt mulighederne for at foretage en sammenlægning af Fonden og KKN. Ideen om foretage en sammenlægning af de to institutioner er ikke længere aktuel og vil ikke blive effektueret. Men rapporten har mange andre interessante kulturpolitiske betragtninger og refleksioner som kan tages med i det videre arbejde. Eksempler fra analysens konklusioner er blandt andet at Flere fælles arrangementer kunne gennemføre mellem ledelse og personale i NKF og KKN. Bedre samarbejde om kommunikation, fælles aktiviteter og bedre samarbejde om analysevirksomhed (fx også for at få bedre omverdens analyser). Desuden er Komplementaritet mellem NKF og KKNstøtteordningerne til diskussion og kan også videreudvikles. Det er i høj grad et politisk spørgsmål, idet kulturministrene fastlægger mål og rammer for Kultur- og kunstprogrammet i regi af Kultur Kontakt Nord. Hvorimod Fonden er mere uafhængig og selv beslutter sin virksomhed. Afslutningsvis blev det understreget at debatten om sammenlægningen nu er endeligt afsluttet, således at de to organisationer i stedet kan fokusere på at udvikle deres programmer og støtteordninger. Kultur og uddannelsesudvalget top oplæggene til efterretning. 100/14 Eventuelt side 8 af 9
Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Annette Lind (S), Danmark Tuula Peltonen (sd), Finland Jorodd Asphjell (A), Norge Leder Peter Johnsson (S), Sverige Mittengruppen (M) Villum Christensen (LA), Danmark Katrin Sjögren (Lib), Åland, suppleant for Karen Ellemann Den konservativa gruppen (K) Norunn Tveiten Benestad (H), Norge Sinuhe Wallinheimo (saml), Finland Valgerður Gunnarsdóttir (Sj.), Island Lars-Arne Staxäng (M), Sverige Nestleder Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Johan Lund Olsen (IA), Grønland, Suppleant for Juliane Henningsen Nordisk frihet Liselott Blixt (DF), Danmark Utan partigruppstillhörighet Ingebjørg Amanda Godskesen (FrP), Norge Aron Emilsson (SD), Sverige Forfald Mittengruppen (M) Rigmor Andersen Eide (KrF), Norge Sekretariat Anne Mette Persdotter, Nordisk Råd Åsa Eidenert, Nordisk Råd Jonna Sandø, Nordisk Råd, Danmarks delegation Kari Salo, Nordiska rådet, Finlands delegation Joan Olavsdottir, Den socialdemokratiska gruppen (S) Louise Hagemann, Kommunikationsafdelingen Julie Helmersberg Brevik, Nordisk Råd, Norges delegasjon Marie de Fine Licht, Midtergruppen side 9 af 9