UDBUDSPOLITIK 2013 LOV OM ÅBEN UDDAN- NELSE Århus Social og Sundhedsskole udbyder erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse i henhold til Lov om arbejdsmarkedsuddannelser samt Lov om Åben Uddannelse. Formålet med udbudspolitikken er at orientere brugere, kunder, samarbejdspartnere, Børne- og Undervisningsministeriet og andre interessenter om skolens politik og overvejelser i forhold til udbud af efteruddannelse inden for social- og sundhedsområdet og det pædagogiske område. UDBUDSGODKENDELSE Århus Social- og Sundhedsskole er godkendt af Undervisningsministeriet til at udbyde følgende Fælles Kompetencebeskrivelser (FKB) i hele Region Midtjylland Ældre, sygepleje og sundhed i kommunerne (2222) Socialpsykiatri og psykisk/fysisk handicap (2223) Pædagogisk arbejde med børn og unge (2629) Sundheds- og sygeplejeopgaver i sygehusvæsenet (2695) Patientrelateret service på sygehusene (2688) DÆKNINGSOMRÅDE GEOGRAFISK OPLAND Det geografiske opland for udbud defineres i forhold til de specifikke kompetenceområder med afsæt i udbudsområdet for EUD, under hensyntagen til øvrige godkendte udbydere på området. Århus Social- og Sundhedsskoles primære dækningsområde er den østlige del af Region Midtjylland. Århus Social- og sundhedsskoles kernedækningsområde er følgende kommuner: Århus, Odder, Samsø, dele af Skanderborg, Favrskov og Syddjurs. I forhold til FKB 2223, 2695 og 2688 er der færre udbydere i regionen, og skolens geografiske kernedækningsområde er her større. Dækningen sker i samarbejde med de øvrige social- og sundhedsskoler i regionen (se senere). AFDÆKNING AF LOKALE UDDANNELSESBEHOV Skolen afdækker lokale kompetenceudviklingsbehov via: Løbende dialog og koordinering med kommuner, region, jobcentre, faglige organisationer og institutioner indenfor pleje/omsorg og pædagogisk arbejde Løbende dialog med de lokale efteruddannelsesudvalg Regionale analyser og arbejdsmarkedsredegørelser Samarbejde med og deltagelse i lokale, regionale og nationale netværk VEU-centersamarbejdet i VEU-Center Østjylland Deltagelse i udviklingsprojekter Konsulenternes løbende dialog med parterne
VEU-CENTER ØSTYLLAND Århus Social- og Sundhedsskole indgår i VEU-Center Østjylland. VEU-Center Østjylland er en samling af alle udbydere af AMU-uddannelser i kommunerne Hedensted, Horsens, Odder, Samsø, Silkeborg, Skanderborg og Århus. Det er VEU- Center Østjyllands formål at vejlede og rådgive personer og virksomheder i forbindelse med voksen- og efteruddannelse i overensstemmelse med Lov om arbejdsmarkedsuddannelser samt om GVU (Grundlæggende VoksenUddannelse), FVU (Forberedende VoksenUndervisning) og RKV (RealKometenceVurdering). Århus Social- og Sundhedsskole har som mål at være en aktiv medspiller i arbejdet i og udviklingen af VEU-center-Østjylland, specielt i forhold til skolens særlige kernekompetencer. UDBUD OG PRIORITE- RING Som udgangspunkt udbyder skolen voksen- og efteruddannelse inden for det pædagogiske område og social- og sundhedsområdet, herunder AMU-kurser inden for de FKB ere skolen er godkendt til samt GVU (GrundlæggendeVoksenUddannelse) Skolens primære målgrupper er kortuddannede faglærte og ufaglærte inden for social- og sundhedsområdet og det pædagogiske område. Ved prioritering af uddannelsesudbuddet vil aktiviteter til fastholdelse af beskæftigede blive højt prioriteret, ligesom aktiviteter med henblik på indslusning af ledige på arbejdsmarkedet prioriteres. Ligeledes prioriteres uddannelsesaktiviteter på baggrund af institutionernes igangsatte strategiske kompetenceudviklingsplaner højt. Udbuddet prioriteres mere specifikt således: Uddannelse for ufaglærte på dagtilbudsområdet, i hjemmeplejen, i social- og specialpædagogiske og psykiatriske institutioner, herunder også GVU og introduktionsforløb til beskæftigelsesområderne Uddannelser for ledige såvel inden for jobområderne som potentielle jobskiftere, herunder jobrotation Uddannelser efterspurgt af lokale samarbejdspartnere i henhold til udviklingen inden for jobfunktionerne i. Rekvirerede og praksisnære uddannelser har højere prioritet end åbne katalogkurser Uddannelser for små målgrupper, f.eks. handicaphjælpere, somatiske specialer Længerevarende forløb eller forløb, der indgår som elementer i en større uddannelsessammenhæng, f.eks. efteruddannelsesforløb for social- og sundhedsassistenter, omsorgshjælpere, dagplejere og andre faggrupper, herunder også ajourføring af tidligere erhvervede kompetencer Ajourføring af kompetencer hos målgrupper i udkantsområder samt udsatte målgrupper (ufaglærte, seniorer m.v.). Endelig prioriteres følgende Uddannelsesforløb, der er innovative og fornyende og som bidrager til at medarbejderne i kommuner og region har kompetencer, der modsvarer nye lovgivningsmæssige eller strukturelle krav nye uddannelsesaktiviteter, der dækker akutte og særlige indsatsområder nye indsatsområder (velfærdsteknologi, innovation, sundhedspædagogik, (neuro)rehabilitering, sammenhængende borgerforløb, det nære sundhedsvæsen) nye metoder (IT, fleksible afholdelsesformer, f.eks. Åbent Værksted og e- læring) Side 2
SAMARBEJDE MED ØVRI- GE UDBYDERE Århus Social- og Sundhedsskole samarbejder med øvrige social- og sundhedsskoler i regionen om at dække behovet i regionen for uddannelser i FKB erne 2223, 2695 og 2688. Dette sker gennem bl.a. gennem koordinering af udbud og ventelister samt aftale om udlægning af FKB ere. Skolerne har især fokus på samarbejder, der skal sikre uddannelse til små målgrupper og gennemførelse af uddannelser med lav efterspørgsel. For FKB en 2688 er der indgået samarbejde med Aarhus Tech, som er eneste anden udbyder i regionen om i fællesskab at dække regionen. For denne FKB er det særlige forhold gældende, at skolen er landsdelsdækkende portørskole, og derfor som portørskole har et ansvar for at dække behovet for amu-uddannelser for portører i hele landsdelen. Skolen indgår derudover i en række forskellige lokale og regionale samarbejdsrelationer med andre udbydere, bl.a i VEU-center Østjylland, for derigennem at sikre behovsopfyldelse og koordinere gode løsninger til efterkommelse af uddannelsesbehovet på institutioner og i virksomheder. Derudover er der etableret et Samarbejdsforum om efteruddannelse mellem Social- og sundhedsskolerne i Region Midtjylland. Dette samarbejdsforum har til formål at koordinere efterspørgsel og udbud af efteruddannelse i regionen, herunder bl.a. etablering af et fælles efterspørgselskatalog/ventelist samt samarbejde om udbud, markedsføring, tilrettelæggelse og afholdelse af udvalgte amu-uddannelser f.eks. for små målgrupper. MARKEDSFØRING Århus social- og Sundhedsskole markedsfører sig i skolens geografiske dækningsområde og tilstræber gennem en variation af markedsføringstiltag at nå ud til så mange som muligt med information om de mange fleksible muligheder i amu-programmet. Skolen udsender kursuskataloger, og markedsfører derudover tilbuddene på skolens hjemmeside www.sosuaarhus.dk - gennem foldere målrettet udvalgte målgrupper, gennem annoncering i lokal dagspresse og i øvrige relevante trykte og digitale medier, herunder www.efteruddannelse.dk samt på messer og konferencer. Alle uddannelsesmål i de FKB ere skolen er godkendt til markedsføres minimum 1 gang årligt. Dette sker i samarbejde med øvrige Social- og sundhedsskoler i regionen og på landsplan. Endvidere foregår en væsentlig del af markedsføring gennem konsulentbesøg og face-toface møder med målgrupperne for markedsføringen. Målgruppen er ud over medarbejderne, ledere og uddannelses- eller udviklingsansvarlige på kommunale og regionale institutioner og private virksomheder samt medarbejdere i Jobcentre, faglige organisationer og brancheorganisationer. Derudover gennemfører VEU-Center Østjylland en koordineret markedsføring af erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse. Markedsføringen har afsæt i en fælles behovsafdækning i lokalområdets virksomheder og har til formål at understøtte de overordnede lokale, regionale og nationale arbejdsmarkeds- og uddannelsespolitiske målsætninger. INDSATSOMRÅDER Århus Social- og Sundhedsskoles mål er at være en synlig og proaktiv partner i udviklingen af arbejdsmarkedet og velfærdssektoren gennem partnerskaber med aftagerne om kompetenceudvikling. Vi ønsker gennem vores udbud at medvirke til bedst muligt at dække arbejdsmarkedets behov og efterspørgsel efter kompetenceudvikling gennem et dynamisk og behovsorienteret udbud af efteruddannelsesmuligheder, som til stadighed modsvarer og matcher arbejdsmarkedets skiftende behov for efteruddannelsestilbud. Side 3
Århus Social- og Sundhedsskoles mål er at tilbyde fleksibel praksisnær kompetenceudvikling i et voksenpædagogisk læringsmiljø, der understøtter og fremmer deltagernes læreprocesser og den enkeltes faglige og personlige udvikling. Efter- og videreuddannelsesafdelingen prioriterer blandt andet følgende overordnede indsatsområder Udvikling og styrkelse af praksisnærhed og transfer, herunder samarbejdsformer og partnerskaber Styrkelse og videreudvikling af det voksenpædagogiske læringsmiljø Styrkelse af behovsopsamling og markedsundersøgelser Opsøgende arbejde i forhold til mindre institutioner og små målgrupper Partnerskaber Styrkelse af it-baserede læreprocesser Velfærdsteknologi og innovation Realkompetencevurdering SPIDSKOMPETENCER Århus Social- og Sundhedsskole har et solidt fagligt miljø, hvor medarbejderne dels har spydspidkompetencer inden for alle skolens FBK-områder og dels har mange års praksiserfaring fra jobområderne. Skolens undervisning baseres altid på den nyeste faglige viden og på en solid viden om pædagogik, didaktik og læring. Dagplejeområdet udvikling af både faglige og personlige kompetencer i forbindelse med barnets reform, inklusion, anerkendende pædagogik m.v. Sundhedsfaglige uddannelser rettet mod især social- og sundhedshjælpere og kompetenceudvikling i forhold til ældrepædagogik, sundhedsfremme, rehabilitering og ernæring. Efteruddannelse for udvalgte målgrupper: portører, serviceassistenter, sterilassistenter, handicaphjælpere, dagplejere, omsorgshjælpere Kompetenceudvikling for social- og sundhedsassistenter o (KUA) samlet uddannelsesstruktur med basismodul og valgfrie fagmoduler inden for somatik, psykiatri og primær o Sygehusppecialer som f.eks. Fælles Akut Modtagelse, Intensiv, Fødebarselsområdet Derudover er følgende områder også indsatsområder i 2013 i forlængelse af igangværende udviklingsarbejde og erfaringer Velfærdsteknologi og innovation Sammenhængende borger-/patientforløb og det nære sundhedsvæsen Efteruddannelse af medarbejdere inden for det socialpsykiatriske område og Voksen- Handicapområdet Realkompetencevurdering/Individuel KompetenceVurdering (IKV i AMU) Screening af personer med læse-stave-regnevanskeligheder AKTIVITETSUDVIKLING OG FORVENTNINGERNE TIL 2013 Århus Social- og Sundhedsskole forventer samlet set status quo eller en mindre fremgang i aktiviteterne på amu-området i 2013 set i forhold til 2012. På social- og sundhedsområdet, er der et fortsat behov for kompetenceudvikling på det primære social- og sundhedsområde i forhold til nye opgaver som rehabilitering og sammenhængende borgerforløb i det nære sundhedsvæsen. Skolen oplever imidlertid, at ressourcerne til kompetenceudvikling er forholdsvis små, og at der ofte satses på andre løsninger end amu, f.eks. intern kompetenceudvikling. Der efterspørges dog samtidig et større kompetenceløft for såvel social- og sundhedshjæl- Side 4
pere som social- og sundhedsassistenter i forhold til de nye opgaver og den øgede kompleksitet, der er i de opgaver, medarbejderne skal løse. En fremgang på dette område, vil afhænge af, dels om der kan skabes basis for at etablere jobrotationsforløb i især Aarhus Kommune, der er skolens primære aftager. Dette afhænger igen af, om der er et tilstrækkeligt antal ledige til at det kan lade sig gøre. På det somatiske område er der også et stigende behov for kompetenceudvikling i forhold til specialiseringer, effektiviseringer, opgaveflytninger m.v.. Der er endvidere også her et generelt behov for vedligeholdelse og udvikling af kompetencer i forhold til en mere kompleks opgaveløsning på jobområdet. Også her er ressourcerne knappe, hvilket afspejles i institutionernes efterspørgsel af efteruddannelse til medarbejderne. Og igen er jobrotation en af mulighederne, hvis der kan er tilstrækkeligt antal ledige. På tværs af sektorer opstår et særligt behov for kompetenceudvikling i relation til det nære sundhedsvæsen, hvor vi forventer, at der også i 2013 vil være fokus på dette udviklingsområde. På det pædagogiske jobområde ses ligeledes efterspørgsel efter kompetenceudvikling til ufaglært personale, særligt dagplejere. Efterspørgslen er primært styret af de pædagogiske udviklingstendenser og lovgivningsmæssige tiltag, der er inden for dagtilbudsområdet, som skaber et behov for at alle personalegrupper kompetenceudvikles. Her er specielt fokus på anerkendende metoder, sprogudvikling og -vurderinger samt inklusion. Det forventes dog fortsat i 2013, at de kommunale ressourcer vil få indflydelse på mulighederne for at efteruddanne medarbejderne, sådan som vi har set det i 2012. Skolen sætter fortsat fokus på voksen-handicapområdet og det socialpædagogiske arbejdsområde. Der er et stigende krav til specielt ufaglærte inden for disse jobområder, og det er kendetegnede, at disse målgrupper ikke har anvendt kompetenceudvikling i større omfang tidligere. LOV OM ÅBEN UDDAN- NELSE ENKELTFAG OG GVU Århus Social- og Sundhedsskole har i 2012 udbudt GVU i henhold til lov om åben uddannelse på såvel det pædagogiske område, som social- og sundhedsområdet. Skolen vil i 2013 sætte særlig fokus på koblingen mellem amu og GVU med henblik på i højere grad at kunne understøtte bevægelsen fra ufaglært til faglært inden for jobområderne. Dette skal samtidig skabe grundlag for et eventuelt fremtidigt voksenspor på erhvervsuddannelsesområdet. FORVALTNING AF DET FLEKSIBLE AMU I henhold til lov om arbejdsmarkedsuddannelser har Århus Social- og Sundhedsskole mulighed for at aftale tillæg til normprisen i forbindelse med fleksible afholdelses- og tilrettelæggelsesformer. Skolens politik er som minimum at aftale tillæg til normprisen til dækning af indtægtstab, transportomkostninger og medgået tid ved forlagt undervisning, såfremt undervisningen ønskes afholdt andre steder end i Århus Social- og Sundhedsskoles lokaler. Ligeledes aftales tillæg til normprisen såfremt der er ønsker om dobbeltlærerdækning eller lignende. Århus Social- og Sundhedsskoles bestyrelse har besluttet, at skolen opkræver afgift for udeblivelse ud fra gældende regler: Skolen opkræver afgift, såfremt en medarbejder, arbejdsgiveren eller den selvstændige erhvervsdrivende udebliver fra uddannelsens første dag eller frameldes senere end en uge Side 5
inden uddannelsens første dag. Afgiftens størrelse afhænger af uddannelsens længde. Ved udeblivelse fra uddannelsens første dag betales 2.500 kr. for uddannelser med en vejledende varighed til og med 37 lektioner og 3.500 kr. for uddannelser med en vejledende varighed på mere end 37 lektioner. Ved framelding mindre end en uge før uddannelsens første dag betales 1.500 kr. for uddannelser med en vejledende varighed til og med 37 lektioner og 2.500 kr. for uddannelser med en vejledende varighed på mere end 37 lektioner. Arbejdsgiveren skal ligeledes betale afgift, hvis uddannelsesinstitutionen aflyser som følge af udeblivelse og manglende framelding, som betyder at holdet ikke længere er rentabelt for uddannelsesinstitutionen. I disse tilfælde fritages arbejdsgiveren fra at betale afgift: Hvis arbejdsgiveren dokumenterer, at udeblivelse eller framelding skyldes et forhold, der i medarbejderens ansættelsesforhold er lovligt forfald. Hvis en arbejdsgiver erstatter en udeblevet eller frameldt medarbejder med en anden. Hvis uddannelsen aflyses på uddannelsesstedets foranledning. Hvis en arbejdsgiver har betalt en tillægspris for afholdelse af uddannelse, der aflyses på uddannelsesinstitutionens foranledning Skolen kan indgå en aftale med en arbejdsgiver om, at denne betaler for holdopfyld, såfremt det ikke lykkes at fylde et hold op. En sådan aftale kan tidligst indgås en uge før kursusstart. Aftale skal sikre, at arbejdspladsen og institutionen er garanteret, at uddannelsen kan gennemføres uanset antallet af tilmeldinger, udeblivelser og frameldinger. Generelt skal der på hold, der aftales gennemført i samarbejde med en arbejdsplads, være minimum 20 deltagere. Betalingen for uopfyldte hold er pr. ledig plads den gældende takst pr. deltager jf. takstkataloget. UDLAGT UNDERVISNING Ved udlagt undervisning forstås at amu-uddannelser udlægges til gennemførelse på anden amu-godkendt uddannelsesinstitution. En udlægning kan ske for at sikre en regional dækning af uddannelserne, således at behovet for de uddannelser, skolen er godkendt til kan efterkommes i alle dele af region Midtjylland. Ved udlægning indgås skriftlige aftale mellem parterne om udlægning, og denne registreres på www.uddannelsesadministration.dk og på såvel udlæggende som afholdende skoles hjemmeside. Det er Århus Social- og Sundhedsskole, der har det kvalitetsmæssige, pædagogiske som programmæssige ansvar for undervisningen. Århus Social- og Sundhedsskole har indgået en forhåndsaftale om udlægning af undervisning til øvrige Social- og Sundhedsskoler i Region Midtjylland: Randers Social- og Sundhedsskole Silkeborg Social- og Sundhedsskole Herning Social- og Sundhedsskole Side 6
Skive-Thisted-Viborg Social- og Sundhedsskole Social- og Sundhedsskolen Fredericia Vejle - Horsens Derudover udlægges efter behov og nærmere aftale. UDLICITERING Udlicitering sker kun såfremt opgaverne herigennem kan løses enten bedre til samme pris eller billigere med samme kvalitet. Udlicitering sker kun i forhold til en konkret arbejdsmarkedsuddannelse, som afholdes og gennemføres inden for skolens primære dækningsområde, og al udliciteret aktivitet skal afholdes på skolen i henhold til gældende regler. Udlicitering sker kun hvis skolen er medvirkende i den indledende dialog med evt. rekvirent om uddannelsesplanlægningen, herunder indhold, tilrettelæggelse m.v. Der kan normalt ikke indgås udliciteringsaftaler for et helt uddannelsesmål (dvs. hele undervisningsopgaven) i relation til en given arbejdsmarkedsuddannelse. For at sikre kvalitet og overholdelse af amu-rammer og vilkår forudsættes det, at Århus Social- og Sundhedsskole varetager undervisning i dele af uddannelsesforløbet. Ovenstående vil indgå i en vurdering forud for indgåelse af aftale, men vil også blive evalueret løbende i forhold til den enkelte udliciteringsaftale. Udlicitering af VEU - aktiviteter sker derudover altid i henhold til gældende bestemmelser og retningslinjer. Der indgås en skriftligt aftale om udlicitering på standardkontrakt. Udliciteringsaftaler offentliggøres på skolens hjemmeside. Side 7