Afsender: Thisted Kommune Thisted Kommune Plan- og Miljøafdelingen 27. marts 2015 CPR / CVR: BrevID.: 1882597 Medarbejder: KKN Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 samt tilladelse efter Vandløbslovens 17 og 47 til underboring af EL-kabel i vandløbet Helligsø-Sindrup Å, matr. 10a og 18, Sindrup By, Ydby, samt fire private vandløb belligende 5n og 2m, Refs By, Hurup og Flarup By, Ydby, 5a og 18a, Sindrup By, Ydby og Ydby By, Ydby, 1g og 6m, Sindrup By, Ydby, samt 11i, Ydby Drag, Ydby. Thisted Kommune modtog den 16. marts 2015 en ansøgning om dispensation for Naturbeskyttelseslovens 1 3 samt tilladelse efter Vandløbslovens 2 17 og 47, da der skal etableres et kabelanlæg på 150 kv fra Bedsted Thy til Struer. I forbindelse med projektet skal kablet føres under vandløbet Helligsø-Sindrup Å, samt fire private vandløb. For oversigt, se oversigtskort samt kortbilag 1, 2, 3, 4 og 5. Der er desuden truffet afgørelse om, at reguleringen ikke er VVM-pligtig, og derfor kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Afgørelsen er truffet i henhold til 3, stk. 2, i VVM-bekendtgørelsen 3. VVM-screening er udført af Naturstyrelsen. Anlægsarbejdet udføres og finansieres af Energinet.dk. Godkendelsen er meddelt på grundlag af de oplysninger og på de betingelser, som fremgår af de følgende afsnit. Beliggenhed af vandløbene fremgår af vedlagte kortbilag. Projektets formål TMS-kabelprojektet omfatter etablering af en 150 kv kabelforbindelse fra Struer til Bedsted i Thy, videre til Mors, hvor der etableres en ny station i Sindbjerg, herfra kabel til Salling, hvor der etableres en station i Roslev og endelig videre til Bilstrup. I alt en strækning på 109 kilometer 150 kv kabelforbindelse bestående af både land- og søkabel. Forbindelsen forventes at kunne tages i drift i år 2017. Baggrunden for Thy-Mors-Salling projektet er, at luftledningen mellem Bedsted og Struer snarest skal kabellægges, jf. Kabelhandlingsplan 2013. Derudover er der behov for at øge kapaciteten i 1 LBK nr. 951 af 03/07/2013 2 LBK nr. 1208 af 30/09/2013 3 LBK nr. 1184 af 06/11/2014 Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup 99171717 thistedkommune@thisted.dk www.thisted.dk CVR 29189560
el-nettet for at kunne afsætte strøm fra kommunalgodkendte nye vindmøller på Mors og tilgangen af mulige nye vindmøller ved Salling. Krydsning af alle vandløb bliver udført ved hjælp af en styrbar underboring eller gravet kabelrende. Oplysninger Tilladelsen er givet med baggrund i fremsendte ansøgning. Nuværende forhold Helligsø-Sindrup Å er det eneste vandløb der krydses, der er beskyttet iht. 3 i Naturbeskyttelsesloven. Vandløbet er en privat afvandingskanal og vandstrømmen er jævn til stillestående. Bunden består af mudder og sand. Helligsø-Sindrup Å er uden specifik målsætning iht Vandplan 2009-2015. De andre vandløb og grøfter der krydses er ligeledes private og uden specifikke målsætninger iht Vandplan 2009-2015. Projektforslag Krydsning af alle vandløb bliver udført ved hjælp af en styrbar underboring eller gravet kabelrende. Underboringen foregår således, at der minimum 5 meter fra vandløbets øvre kronekant påbegyndes underføring. Kablet etableres minimum 1 meter under eksisterende vandløbsbund (se bilag 6). Vilkår Rørunderføringen skal ske som beskrevet i ovenstående projektforslag og som anvist i bilag 6. Rørunderføringen må ikke give anledning til opstuvning i vandløbene jf. vandløbslovens 6. Der må ved rørunderføringen ikke ske udvaskning og transport af sand og jord til den nedstrøms-liggende vandløbsstrækning. Bygherren er erstatningspligtig overfor evt. udenforstående lodsejere mht afvanding mm. op- og nedstrøms projektområderne. Bygherren er erstatningspligtig overfor evt. lodsejere hvis der i forbindelse med anlægsfasen påføres strukturskader på arealer. Bygherren afholder under anlægsarbejdet løbende tilsyn med, at vilkårene overholdes. Bygherren kontakter de berørte lodsejere. Fremtidig tilstand og konsekvenser Natur- og miljømæssige konsekvenser Der vurderes ikke at være nogen negative konsekvenser ved underføring af kablet. Vandstands- og afvandingsmæssige konsekvenser Det vurderes, at ændringerne ikke vil få negative afstrømningsmæssige konsekvenser hverken opstrøms eller nedstrøms for området, jf. ovenstående vilkår. Beskyttede naturtyper Helligsø-Sindrup Å er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det medfører, at naturtilstanden ikke må ændres uden særlig tilladelse og derfor kræver ændringen dispensation fra naturbeskyttelsesloven 3. 2
Det er Thisted kommunes vurdering, at ændringer ikke vil have nogen negativ effekt, og der derfor bør gives dispensation. Natura2000 (habitat og fuglebeskyttelsesområder) Kabelnedlægningen under alle vandløb og grøfter foretages alle i oplandet (2,7-0,2 km) til Natura 2000-område nr. 28 (Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø). Det fremgår af Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder, samt beskyttelse af visse arter, at der skal foretagesen vurdering af, om et påtænkt projekt kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Dette gælder også for projekter, der finder sted udenfor Natura 2000 områder, men som kan have betydning ind i Natura 2000 området. Underboringen eller etablering af kabel-renden påvirker kun et lille område omkring vandløbene og vurderes derfor ikke, at have betydning for bevaringsstatus for arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget i Natura 2000 området. En fjernelse af de nuværende elmaster vil tværtimod have en positiv effekt på den omgrænsende natur. Strengt beskyttede arter efter bilag IV i EF-habitatdirektivet Ændringerne vurderes ikke at forringe betingelserne for evt. tilstedeværende bilag IV 4 arter. Sagsbehandling Da det er vurderet, at sagen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt, at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. 17 i bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2012. Afgørelsen annonceres på Thisted Kommunes hjemmeside, fredag den 27. marts 2015. Tilladelsen må først udnyttes 4 uger efter annonceringen af afgørelsen. Klagevejledning Vandløbsloven og Naturbeskyttelsesloven I henhold til naturbeskyttelseslovens 78 og Vandløbslovens 84 kan Kommunens afgørelse, bortset fra afgørelser om erstatning og andre økonomiske spørgsmål, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet som sammensat efter 5, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøger, grundejer, myndigheder samt landsdækkende eller lokale organisationer med klageret efter miljøbeskyttelseslovens 4 99 og 100, samt enhver med en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen (Thisted kommune). En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myn- 4 LBK nr 879 af 26/06/2010 3
digheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du kan læse mere om gebyrreglerne på www.nmkn.dk. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Fritagelse for benyttelsespligt I helt særlige tilfælde kan en borger fritages for benyttelsespligten. En begrundet ansøgning skal sendes med e-mail til Klagenævnet. Hvis borgeren bevilges fritagelse, så skal kommunen foretage indtastningen i klageportalen på vegne af borgeren. Evt. søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal jf. miljøbeskyttelseslovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, eller en eventuel klage er afgjort. Har du spørgsmål eller kommentarer, er du velkommen til at kontakte mig på telefon 9917 2271 eller e-mail kkn@thisted.dk. Ved henvendelse oplyses sagsnummer 147196. Med venlig hilsen Kristoffer Klitgaard Nielsen Biolog Bilag Oversigstkort Kortbilag 1 Kortbilag 2 Kortbilag 3 Kortbilag 4 Kortbilag 5 Bilag 6 4
Denne afgørelse er sendt ud til: Energinet.dk v. Martin Scheuerlein, msl@energinet.dk Energinet.dk, 3.parter@energinet.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Naturstyrelsen Ålborg, aal@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnthy-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler, jorn@schjoetler.net Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk DOF Nordvestjylland att. Jan Kristensen, thisted@dof.dk Dansk Botanisk Forening, jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Nationalpark Thy, thy@danmarksnationalparker.dk Thisted Museum, louise@thistedmuseum.dk ; jytte@thistedmuseum.dk Lodsejer Herning Kommune, Torvet 5, 7400 Herning Lodsejer Leo og Birthe Villesen Lodsejer Ole Rask Kappel Lodsejer Bent Hove Christensen Lodsejer Jens Lyngklip Nicolajsen Lodsejer Henrik Steensgaard Pedersen Lodsejer Ove Odgaard Hansen 5
Oversigtskort: Oversigtskort over de fem lokaliteter hvor vandløb/grøfter krydses. 6
Kortbilag 1: Krydsning af vandløb/grøft mellem matr. 5n, Refs By, Hurup og 2m, Flarup By, Ydby. 7
Kortbilag 2: Krydsning af vandløb/grøft mellem matr. 18a Ydby By, Ydby og 5a, Sindrup By, Ydby. 8
Kortbilag 3: Krydsning af Helligsø-Sindrup Å mellem matr. 10a og 18, Sindrup By, Ydby. 9
Kortbilag 4: Krydsning af pumpekanal, matr. 1g og 6m, Sindrup By, Ydby. 10
Kortbilag 5: Krydsning af grøft/vandløb, matr. 11i, Ydby Drag, Ydby. Bilag 6: Underboring ved krydsning af grøfter og vandløb. 11