Vejledning til ansøgning om støtte fra Ansøgningspulje til sommerferiehjælp (FL 15.75.10.72) Ansøgningsfristen er den 4. april 2016 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Indledning... 2 2 Ansøgningspuljens formål... 2 3 Målgruppe... 3 4 Ansøgningspuljens forventede resultater... 3 5 Ansøgerkreds... 3 6 Projektperiode og tidsplan... 3 7 Tildelingskriterier for tilskud fra ansøgningspuljen... 3 7.1 Vurdering af ansøgningen... 4 7.2 Krav til beskrivelse af projektet... 5 8 Køn skal tænkes ind i projekterne (Ligestillingsvurdering)... 6 9 Tilskudsberettigede udgifter... 6 10 Der kan ikke søges tilskud til... 6 11 Praktiske oplysninger... 7 11.1 Ansøgningsprocedure... 7 11.2 Budget... 7 11.3 Regnskabsaflæggelse... 8 11.4 Faglig afrapportering... 9 Side 1 af 9
1 Indledning Der er i satspuljeaftalen for 2016 afsat 4,8 mio. kr. i 2016 til en ansøgningspulje til sommerferiehjælp og opfølgende aktiviteter for udsatte familier med hjemmeboende børn. Puljen har til formål at give udsatte familier med hjemmeboende børn mulighed for et ferieophold med opfølgende sociale aktiviteter, der bidrager til at hjælpe familierne til at løse nogle af de problemer, der præger deres hverdag. Ansøgningspuljen fremgår af finanslovens 15.75.10.72. Mange frivillige foreninger og almennyttige boligforeninger arrangerer ferieophold for socialt udsatte familier med børn, og foreningerne kommer dermed i kontakt med en lang række socialt udsatte familier. Det giver foreningerne en god mulighed for på længere sigt at bistå familierne med at få familielivet og hverdagen til at fungere bedre. På den baggrund kan foreninger søge midler til ferieafholdelse samt opfølgende sociale aktiviteter. I det følgende er det beskrevet, hvad projektbeskrivelserne og budgetterne skal indeholde, samt hvilke betingelser og formalia der skal være opfyldt i forhold til projektbeskrivelser og budgetter. 2 Ansøgningspuljens formål Børn i socialt udsatte familier skal, så vidt det er muligt, have de samme muligheder for at udfolde sig som andre børn. Formålet med puljen er at yde støtte til, at foreninger kan iværksætte aktiviteter for socialt udsatte børn og deres familier i forbindelse med ferieophold samt til opfølgende sociale aktiviteter med henblik på at motivere og støtte forældrene til at gøre en indsats for at forbedre forholdene for deres børn og skabe og fastholde sociale netværk. Tilbuddet om en sommerferie er indgangsvinklen til at rekruttere familierne til de opfølgende sociale aktiviteter, som fx kan omhandle børneopdragelse, husholdningsøkonomi, motion, sund mad, kulturudflugter mv. Familierne søger selv foreningerne om deltagelse i sommerferieaktiviteterne, og det er et positivt udgangspunkt for samværet, at familierne ofte har stor tillid til de foreninger, der arrangerer sommerferieaktiviteterne. Sommerferiepuljen skal således anvendes til ferieophold og aktiviteter, som kan hjælpe familierne ud af den udsatte situation, de befinder sig i. Eftersom disse familier ofte har forskellige og sammensatte problemer, kan der være tale om indsatser af meget forskellig karakter. Side 2 af 9
3 Målgruppe Målgruppen for de projekter, der kan modtage støtte fra ansøgningspuljen, er socialt udsatte familier med hjemmeboende børn, som ikke selv har mulighed for eller overskud til at arrangere sommerferie, og som f.eks. er kendetegnet ved misbrugsproblemer, sindslidelse, mistrivsel, økonomiske problemer mv. 4 Ansøgningspuljens forventede resultater Det forventes, at de støttede projekter ved at bruge ferie som indgangsvinkel opnår at udsatte familiers generelle trivsel forbedres. Konkret forventes nedenstående resultater: At rekruttere isolerede, ressourcesvage mødre/fædre og deres børn til et kort sommerferieophold. At motivere udsatte familier til at deltage i sommerferiens opfølgende sociale aktiviteter i løbet af de efterfølgende 12 måneder. At familierne indgår i sociale netværk, hvor de kan hjælpe og støtte hinanden og deltage i de sociale aktiviteter, som f.eks. kan omhandle børneopdragelse, sund mad, økonomi, motion, madlavning og viden om arbejdsmarkedet. Det forventes, at puljen vil kunne finansiere ferieophold og opfølgende aktiviteter for ca. 1.500 personer. 5 Ansøgerkreds Ansøgningspuljen henvender sig til frivillige foreninger og almennyttige boligforeninger, der arrangerer og gennemfører ferieophold for socialt udsatte familier. 6 Projektperiode og tidsplan Projektperioden er fra den 1. juni 2016 til 31. maj 2017. 7 Tildelingskriterier for tilskud fra ansøgningspuljen For at komme i betragtning til tilskud fra ansøgningspuljen gælder følgende tildelingskriterier for ansøgningen og ansøger: At formål og målgruppe i ansøgningen er i overensstemmelse med ansøgningspuljens formål og målgruppe. At målsætninger for gennemførelse af projektet er i overensstemmelse med ansøgningspuljens målsætninger, som de er beskrevet under afsnittet Forventede resultater. At ansøger er en frivillig forening eller almennyttig boligforening. At projektperioden ligger inden for ansøgningspuljens rammer. At ansøger formulerer konkrete mål for indsatsen på brugerniveau. At der er en sammenhæng mellem projektets formål, planlagte aktiviteter og de forventede mål på brugerniveau, samt mellem de planlagte aktiviteter og budgettet for projektet. At projektets organisation og ledelse er beskrevet. Side 3 af 9
At ansøger beskriver en realistisk tidsplan for ferieophold og opfølgende aktiviteter. At projektets budget er realistisk, men sparsommeligt, og lever op til de krav, der er til udgiftstyper og niveauer, som fremgår af afsnit 9, 10 og 11. At ansøger forpligter sig til at dokumentere gennemførelse af de planlagte aktiviteter. 7.1 Vurdering af ansøgningen Ansøgning om tilskud fra ansøgningspuljen vurderes på baggrund af ovenstående tildelingskriterier. Vurderingen er inddelt i fem områder. Af oversigten nedenfor fremgår sammenhængen mellem tildelingskriterier og vurderingen af ansøgningerne. Grundlaget for vurderingen uddybes herefter yderligere. Vurderingskriterier Tildelingskriterier 1. Projektets formål og målgruppe: At ansøgningens formål og målgruppe er i overensstemmelse med ansøgningspuljens formål og målgruppe. 2. Projektets organisering og tilrettelæggelse: At ansøger er en frivillig forening eller almennyttig boligforening. At projektets organisation og ledelse er beskrevet. At ansøgningen beskriver en realistisk plan for implementering af projektets aktiviteter. 3. Sammenhæng: At ansøgers målsætninger for gennemførelse af projektet er i overensstemmelse med ansøgningspuljens målsætninger, som de er beskrevet under afsnittet Forventede resulta- ter. At der er sammenhæng mellem projektets formål, planlagte aktiviteter og de forventede mål på brugerniveau. 4. Budget: At det ansøgte beløb står i rimeligt forhold til de beskrevne aktiviteter. 5. Forankring: At ansøger beskriver en realistisk plan for forankring af projektets aktiviteter. 1. Formål og målgruppe: Det vil, ud fra ansøgers beskrivelse af formål og målgruppe, blive vurderet, om ansøgningen falder indenfor ansøgningspuljens formål og målgruppe, som det fremgår af ansøgningsvejledningens afsnit 2 og 3. 2. Organisering og tilrettelæggelse: Det vil, ud fra ansøgers beskrivelse af organisering og tilrettelæggelse af projektet, blive vurderet, om ansøger har beskrevet implementeringen på en sådan måde, at det er sandsynligt, at projektet kan bidrage til ansøgningspuljens forventede resultater. Side 4 af 9
3. Sammenhæng: Det vil, ud fra ansøgers samlede projektbeskrivelse, blive vurderet, om der er sammenhæng mellem projektets formål og målgruppens problemer samt projektets målsætninger og aktiviteterne med henblik på at vurdere, om ansøger kan bidrage til, at ansøgningspuljens forventede resultater opnås. 4. Budget og aktiviteter: Det vil, ud fra ansøgers beskrevne aktiviteter, deltagerantallet og ansøgers budget, blive vurderet, hvorvidt de enkelte udgiftsposter i budgettet er relevante og rimelige. 5. Forankring: Det vil, ud fra ansøgers beskrevne plan for forankring af projektets aktiviteter, blive vurderet, om det er sandsynligt, at projektet efterfølgende kan forankres i den frivillige sociale forening eller almennyttig boligforening. 7.2 Krav til beskrivelse af projektet Ved vurderingen af de enkelte ansøgninger om støtte til sommerferieprojekter vil der blive lagt vægt på følgende forhold: 1. At projektets formål er beskrevet. I projektets formål beskrives, hvilket problem projektet skal løse for målgruppen, og hvilken forandring det skal medføre for målgruppen. Det er centralt, at beskrivelsen af projektets formål er i overensstemmelse med ansøgningspuljens formål. 2. At projektets målgruppe er beskrevet kort og præcist. Beskrivelsen skal indeholde følgende oplysninger: Målgruppens udfordringer og karakteristika Hvor mange, der er omfattet af målgruppen Hvor mange fra målgruppen, der forventes at være omfattet af projektet. Det er vigtigt, at der gives et realistisk bud på, hvor mange der indgår i projektet. Der skal både tages hensyn til det økonomiske grundlag for projektet og kapaciteten (f.eks. antal frivillige, deres faglige forudsætninger og projektets organisatoriske rammer og muligheder). Når målgruppen beskrives, henledes opmærksomheden på, om der f.eks. er særlige kønsmæssige, aldersmæssige, geografiske, etniske eller andre perspektiver, der skal tages højde for i beskrivelsen. At der er beskrevet en plan for rekruttering af brugere til projektet. 3. At projektets mål på brugerniveau er klart og præcist beskrevet. Målene er de konkrete resultater, som projektet forventes at opnå, og skal være i overensstemmelse med puljens målsætninger. Projektets resultater skal være realistiske set i forhold til bl.a. projektets målgruppe, bemanding og aktiviteter. 4. At det er beskrevet, hvordan målene/resultaterne nås, dvs. at det er beskrevet kort og præcist, hvilke aktiviteter projektet vil gennemføre. Det skal også beskrives, hvordan de enkelte aktiviteter hænger sammen, og hvordan aktiviteterne bidrager til at opnå målet. I skal ud fra karakteristik af målgruppen og dens problemer beskrive indholdet af disse aktiviteter, så det kan ses, hvordan de modsvarer problemerne. Tidsplan for aktiviteter skal udarbejdes. Det skal angives om nogle aktiviteter tidsmæssigt skal placeres før andre, og om der er særlige kritiske betingelser, der skal være opfyldt, før I fortsætter med projektet. 5. At det fremgår, hvordan projektet vil dokumentere aktiviteterne og resultaterne. Side 5 af 9
6. At projektets organisation og ledelse er beskrevet. Beskriv projektets organisationsstruktur og opgavefordeling. F.eks. hvor mange frivillige er der i projektet, projektlederens beføjelse, hvem har det overordnede ansvar for projektet, samarbejdsparter, og hvad disse bidrager med. Der vil endvidere blive lagt vægt på, at rekrutteringen af de frivillige samt den udsatte målgruppe er beskrevet. 7. At videreførelse af projektets aktiviteter efter tilskudsperiodens udløb er beskrevet. 8 Køn skal tænkes ind i projekterne (Ligestillingsvurdering) Det skal overvejes, om projektet er målrettet enten mænd eller kvinder eller begge køn. Det forudsættes, at metoder, der bruges, modsvarer de behov, som hhv. kvinder og mænd kan have. Det skal overvejes om kvinder og mænd har samme behov for hjælp. Det må også overvejes, om tilbuddet skal indrettes på en måde, der gør det muligt for både kvinder og mænd at få udbytte af det. Endelig skal der tages stilling til, om projektet bidrager til reel ligestilling mellem mænd og kvinder. 9 Tilskudsberettigede udgifter Tilskudsberettigede udgifter kan være: 1. Lønudgifter til aflønning af projektleder og projektmedarbejdere. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. Lønudgifterne skal i budgettet angives med antal timer og sats pr. time. 2. Udgifter til offentlig transport. 3. Udgifter til transport i egen bil. 4. Revisionsudgifter. 5. Lovpligtige forsikringer, herunder arbejdsskadeforsikringer. 6. Aktiviteter før, under og efter ferieophold, der har til formål at give udsatte familier en langsigtet hjælp. 7. Leje af feriehytte. 8. Forplejning. 9. Udgifter til lokaler. 10. Kontorhold. 11. Mindre materielanskaffelser. Der kan ydes tilskud til materielanskaffelser indtil 50.000 kr. pr. år. Såfremt der søges midler til materielanskaffelser, bør der altid udarbejdes en note til budgetposter, som vedrører materielanskaffelser. 12. Andre definerede udgifter. (der skal udarbejdes noter, se uddybende under punkt nr. 11.2) 10 Der kan ikke søges tilskud til Følgende udgifter kan der ikke søges til gennem ansøgningspuljen: 1. Lønudgifter til personale, der efterfølgende gennemfører opfølgende aktiviteter med målgruppen. 2. Aktiviteter i udlandet. Side 6 af 9
3. Materielanskaffelser for over 50.000 kr. per år. 4. Anskaffelse af fast ejendom. 5. Anlægsudgifter (f.eks. ombygning og renovering). 6. Dækning af underskud. 7. Støtte til enkeltpersoners underhold. 8. Aktiviteter, der fuldt ud er finansieret fra anden side. 9. Uddannelsesmæssige aktiviteter af frivillige. 10. Aktiviteter, der ikke er målrettet socialt udsatte personer eller personer i risiko for at blive socialt udsatte. 11 Praktiske oplysninger 11.1 Ansøgningsprocedure Ansøgningsfristen er den 4. april 2016. Efter denne dato kan ansøgninger ikke fremsendes. Ansøgerne kan forvente svar på ansøgningen ultimo maj 2016. Ansøgningsskemaet skal udfyldes elektronisk via tilskudsportalen. For yderligere information om brug af tilskudsportalen se under vejledninger på tilskudsportalens forside. Når Socialstyrelsen har modtaget ansøgningen, vil dette fremgå af status under Min tilskudssag. Spørgsmål om administration af puljen behandles af Socialstyrelsens Center for Økonomi og Tilskudsforvaltning. Spørgsmål kan stilles via tlf. 91 37 02 00, mandag fredag mellem kl. 10.00 14.00, eller e-mail: tilskudsforvaltning@socialstyrelsen.dk 11.2 Budget I forbindelse med ansøgning om støtte fra Socialstyrelsens ansøgningspuljer skal der udarbejdes budget for projekterne, der ansøges om støtte til. Budgettet oprettes i forbindelse med udfyldelse af ansøgningen. På ansøgningspuljens side findes en oversigt over budgetposter, som der kan ansøges om støtte til. Du kan også bruge dette ark til at skabe overblik over dit budget, inden du opretter det i ansøgningen. Periodiserede budgetter For hvert projektår (12 måneder) skal der udfyldes et årsbudget. Udgifterne i det enkelte årsbudget skal endvidere fordeles på de måneder, hvor de enkelte udgifter forventes at falde. Hvis der fx er en ansat projektleder i projektet, opgøres lønnen som den afholdes, én gang om måneden. Er en konference en del af projektet, anføres udgiften i den/de måneder, som udgiften til konferencen forventes afholdt. Gennemsnitstal kan således ikke anvendes. Budgettet skal indeholde en opdeling mellem lønudgifter og øvrige udgifter. Lønudgifter skal budgetteres med antal timer og sats pr. time for ansatte medarbejdere og/eller timelønnede eksterne konsulenter mv. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. Lønniveau og timetal skal angives i kommentarfeltet i det indtastede budget. Side 7 af 9
Enhedspriser Alle udgiftsposter skal så vidt muligt udspecificeres i antal enheder og pris pr. enhed. Hvis projektet f. eks. indebærer afholdelse af to konferencer inden for det samme projektår, og hver af konferencerne koster 100.000 kr., anføres to enheder á 100.000 kr. i den eller de måneder, hvor konferencerne og dermed udgifterne forventes afholdt. Transportudgifter Transportudgifter skal fordeles på følgende to udgiftsposter: a. Offentlig transport. b. Transport i egen bil, som skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km. Vi gør opmærksom på, at udgifter til transport i egen bil højst kan udgøre statens almindelige takst pr. km (den lave sats), jf. Cirkulære om Satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.moderniseringsstyrelsen.dk. Taksten reguleres en gang om året og kan findes på https://tilskudsportal.sm.dk/sider/forside.aspx under vejledninger. Satsen skal angives i budgettet. Noter til budgettet Der kan udarbejdes forklarende noter til de udgiftsposter, som anføres i budgettet. Hvis en af budgetposterne fx er Seminar, kan noten indeholde oplysninger om forventet antal deltagere, seminarets varighed (antal dage, med eller uden overnatning), pris pr. deltager, honorar til oplægsholder mv. Noten skal således dels klarlægge indholdet af den enkelte aktivitet og dels klarlægge forudsætningerne for udgiftens størrelse. Noten kan vedhæftes efter budgettet er udfyldt i ansøgningen. Poster som ikke kan fremgå af budgettet Følgende poster kan ikke medtages i budgettet: 1. Uforudsete udgifter. Der må ikke budgetteres med reserve mv. 2. Overhead. Udgifter til administration, kontorhold mv. skal fremgå af særskilte budgetposter. 3. Diverse/øvrige udgifter. Der må ikke budgetteres med uspecificerede udgifter. Det er vigtigt, at følgende oplysninger angives i budgettet: Projektets titel Ansøgers identifikation (CVR-nummer eller CPR-nummer) Ansøgers navn og adresse 11.3 Regnskabsaflæggelse Der skal aflægges regnskab for tilskuddet, og regnskabet skal være revisorpåtegnet. Ved aflæggelse af regnskab, skal de budgetterede poster, der var nævnt i projektets budget, svare til posterne i regnskabet. Til udarbejdelse af regnskabet for tilskuddet skal der anvendes et særligt regnskabsregneark, som kan findes på min tilskudssag på tilskudsportalen. Side 8 af 9
Regnearket er låst, og der kan kun indtastes data i de felter, som er markeret med gul farve. Alle formler til beregningerne er lagt i regnearket, så sammentællinger foretages automatisk. I regnearket findes kun de poster, som fremgår af vejledningens afsnit Tilskudsberettigede udgifter, og som fremgår af budgetskemaet. Udover ovennævnte poster er der mulighed for at indtaste navne på yderligere poster, som Socialstyrelsen har godkendt i budgettet. I skal kun udfylde de felter, som er relevante for jeres regnskab. I skal udarbejde forklarende noter til poster/udgifter i regnskabet. Det er vigtigt, at der i regnskabet er angivet projektets titel og journalnummer. Regler for revision af regnskab findes på tilskudsportalens forside under vejledninger. 11.4 Faglig afrapportering Det skal være muligt at følge med i, om projektets indsats har den tilsigtede virkning for borgerne. Derfor skal det rapporteres til Socialstyrelsen om de mål, projektet opstillede for sin succes, er/bliver opfyldt. Der skal indsendes en standardrapport ved projektafslutning. Skabelonen for standardrapporten kan hentes på tilskudsportalens forside. Standardrapporten skal udfyldes elektronisk og indsendes via min tilskudssag på tilskudsportalen. Tilskudsmodtagere skal løbende forholde sig til, om de opstillede mål indfries og i modsat fald justere projektet. Side 9 af 9