Regionerne brugte 1,1 procent mere i 2009

NR. 8 / 21. april 2010 ØKONOMI Regionerne brugte 1,1 procent mere i 2009 Regionernes regnskab for 2009 viser nu, at budgetoverskridelsen i sundhedsvæsenet i forhold til 2008 ligger på 1,1 procent. Antallet af behandlinger er i samme periode vokset med 10 procent Der foreligger nu et samlet overblik over regnskabsresultatet for både drift og anlæg for 2009 for de fem regionerne. På sundhedsområdet var der budgetteret med et forbrug til drift på 91,3 milliarder kroner. De foreløbige regnskaber viser et samlet forbrug på 92,3 milliarder kroner. Dermed er der tale om et samlet merforbrug på 1,1 procent, svarende til en milliard kroner. Det blev pengene brugt til Overskridelsen på den ekstra milliard er sket på grund af, at regionernes sygehuse har leveret væsentligt flere behandlinger i 2009, end der var afsat penge til i den årlige aftale med regeringen. I alt er der gennemført 10 procent flere behandlinger i 2009 end i 2008. Det er især på kræftområdet, at der har været flere behandlinger. For eksempel er antallet af personer, der får en kræftbehandling, steget med over 10 procent. Antallet af operationer steg med ni procent. Samtidig er antallet af strålebehandlinger steget med 17 procent, mens antallet af kemoterapibehandlinger steg med otte procent. De generelle ventelister er faldet, således at de nu på flere områder er lavere end før strejken i 2008. Væksten er således i væsentligt omfang koncentreret på områder, der også landspolitisk har høj prioritet. Desuden er der sket en stigning på cirka. 3,2 procent i forhold til budgettet i praksissektoren. Det dækker over danskernes stigende forbrug hos praktiserende læger, speciallæger, fysioterapeuter mv. Der har også været en stigning i udgifterne til erstatning for patientskader på både de private og de offentlige sygehuse på i alt 115 millioner kroner. Efter afsluttede udbudsrunder i 2009 er udgifterne til patientbefordring (ambulancer mv.) steget med 111 millioner kroner mere end forventet fra 2008 til 2009. Regionerne fik i løbet af 2009 lavere udgifter til medicintilskud end først antaget.

UDDANNELSE Rekord mange ansøgere til gymnasierne De almene gymnasiale uddannelser er populære som aldrig før. Antallet af ansøgere til hf-uddannelsen er således steget med over 17 procent på landsplan i forhold til sidste år. Og det almene gymnasium har fået syv procent flere ansøgninger Der har i år været en historisk kraftig vækst i antallet af ansøgere til det almene gymnasium og hf-uddannelsen. Hf-uddannelsen og det almene gymnasium har fået henholdsvis 17 procent og syv procent flere ansøgere i år i forhold til 2009. Det betyder også, at den andel af en årgang, som søger gymnasiet nu stiger fra godt 41 procent til 44 procent. - Det er meget positivt, at flere unge søger en ungdomsuddannelse, som giver kompetencer og som kan forberede dem på at studere videre. Der bliver nemlig brug for alle kvalificerede unge i fremtiden, siger Birgitte Josefsen, formand for Danske Regioners Udvalg for Regional Udvikling. Tilgængelighed er afgørende Antallet af ansøgere er steget i alle regioner. Det er ifølge Birgitte Josefsen et tegn på, at de almene gymnasiale uddannelser er meget tilgængelige, og der er et bredt og varieret udbud af uddannelser i alle regioner. - Det er afgørende, at der ikke er for lang afstand til uddannelsesinstitutionerne. Regionerne og de enkelte skoler skal derfor fortsat arbejde tæt sammen om kapacitetsstyring og fordeling af eleverne, fastslår Birgitte Josefsen. Regioner er netop ansvarlige for at sikre et bredt og varieret udbud af ungdomsuddannelser i samarbejde med de selvejende uddannelsesinstitutioner. Målet er, at 95 procent af en ungdomsårgang gennemfører en ungdomsuddannelse. Regional dialog Birgitte Josefsen forudser, at det bliver en stor udfordring at nå det mål i de kommende år, da der bliver færre unge og dermed færre, der søger ind på ungdomsuddannelserne. - Hvis alle unge skal have adgang til en uddannelse inden for en rimelig geografisk afstand fra der, hvor de bor, så er det vigtigt, at der regionalt er en dialog om, hvordan et bredt og varieret udbud af uddannelser sikres, siger hun. SIDE 2 / NR 8 / 21. APRIL 2010 / NYHEDSBREVET DANSKE REGIONER

SUNDHED Alle typer kræftpatienter skal hjælpes Både i arbejdet med Kræftplan III og i en ny forløbspakke er der fokus på de patienter, som ikke umiddelbart passer ind i de eksisterende pakkeforløb for kræft En ny speciel forløbspakke og Kræftplan III som offentliggøres inden for et par måneder skal hjælpe de patienter, som har symptomer på kræft, men som ikke umiddelbart passer ind i en af de eksisterende pakkeforløb for 34 kræftområder. Den nye forløbspakke implementeres hen over sommeren. Den skal blandt andet sørge for, at patienter, som har kræft uden at det kan påvises hvorfra sygdommen udgår, fagligt håndteres af såvel den praktiserende læge som af sygehusene. Andre patienter - som de patienter der har meget svage symptomer på kræft - vil opfanges via Kræftplan III. Tæt dialog med fagfolk Ulla Astman, formand for Danske Regioners sundhedsudvalg, er meget glad for, at der arbejdes fokuseret på at løse udfordringerne omkring de patienter, der ikke passer ind i pakkeforløbene for kræft - Arbejdet foregår i en tæt dialog med relevante fagfolk både i arbejdet med Kræftplan III og lokalt i regionerne. Men det er vanskeligt, da det netop er patienter, som eksempelvis ikke har klare symptomer. Men vi skal nok nå i land, for vi har et godt samarbejde med Sundhedsstyrelsen, som vi har udarbejdet de eksisterende pakker sammen med. Tydelige henvisningsveje Overlæge Torben Palshof, onkologisk afdeling Århus Universitetshospital, der er formand for de multidisciplinære cancergrupper, understreger, at det nu er vigtigt at etablere tydelige henvisningsveje i de enkelte regioner, således at den praktiserende læge ved til hvilken afdeling en patient med uklare symptomer, som kan skyldes kræft, skal henvises til. - Der bør ligeledes udarbejdes nationale retningslinjer for, hvordan denne patientgruppe undersøges evt. i kombination med tilbud om, at den praktiserende læge kan iværksætte de indledende undersøgelser, siger Torben Palshof, som tilføjer, at det altid for en gruppe af patienter med kræft vil være meget vanskeligt at opdage det på det tidlige tidspunkt, hvor der alene er ukarakteristiske symptomer. SIDE 3 / NR 8 / 21. APRIL 2010 / NYHEDSBREVET DANSKE REGIONER

Optimering udredning og behandling Ulla Astman understreger, at der på meget kort tid er taget en række initiativer for at forbedre kræftbehandlingen. Og med det nye forløb for patienter med uklare symptomer og den kommende Kræftplan III, som over tid skal udrulles, vil der ske yderligere optimering af kræftbehandlingen. - Men vi må selvfølgelig sammen med vores samarbejdspartnere nå helt ind i krogene i forhold til, hvordan vi yderlige kan optimere udredning og behandling for alle kræftpatienter. Om der skal nye pakkeforløb til eller øget efteruddannelse vil jeg lade fagfolkene vurdere blandt andet gennem arbejdet med og udviklingen af Kræftplan III. EU Europa-Kommissionen understøtter regionale vækstpotentialer Med strategiske mål om intelligent og bæredygtig vækst lægger Europa- Kommissionens nye arbejdsprogram sig tæt op ad de danske regionale vækstmål. Kommissionens ambitiøse vækstmål i det nye arbejdsprogram er baseret på flagskibsprojekterne i den nye vækststrategi (EU 2020). De strategiske projekter i arbejdsprogrammet omhandler derfor især mål om vækst baseret på grønne løsninger og innovation. De danske regionale strategier for vækst og erhvervsudvikling bliver på den måde bakket op af Kommissionen Regioner kan udnytte strukturfonde Dermed har Kommissionen åbnet for, at blandt andet strukturfondsmidler dirigeres imod initiativer, der stemmer overens med regionale vækstpotentialer i Danmark. Kommissionsformand Barroso og hans mandskab vil ikke bare føre Europa tilbage til vækstniveauerne fra før krisen, men til et niveau, der er konkurrencedygtigt på globalt plan. Der lægges særlig vægt på at adskille Europas ressourceforbrug fra værditilvæksten og at modernisere EU s økonomi i samarbejde med nationale, regionale og lokale aktører. Det giver de danske regioner mulighed for at udnytte de fremtidige strukturfondsmidler til fortsat vækst og udvikling også i den nye programperiode efter 2013. Kommissionen har som en del af arbejdsprogrammets fokus på vækst annonceret, at den vil fremlægge en række meddelelser om blandt andet relancering af det indre marked, en europæisk plan for forskning og innovation og endelig den revision af EUbudgettet, der skal lede frem mod et nyt flerårigt budget for perioden 2014-2020. SIDE 4 / NR 8 / 21. APRIL 2010 / NYHEDSBREVET DANSKE REGIONER

SUNDHED Færre dør af kræft i Danmark Siden 1995 er antallet af dødsfald som følge af kræft faldt 11 procent. Sygehusene er blevet bedre til at diagnosticere og behandle kræft og det redder liv Den seneste opgørelse fra Sundhedsstyrelsens såkaldte dødsårsagsregister viser, at 15.647 danskere døde af kræft i 2008. Det betyder, at antallet af dødsfald som følge af kræft pr. 100.000 indbyggere er faldet fra 303 til 269 personer de seneste 15 år. Det skriver Politiken. Faldet i antallet af dødsfald skyldes ifølge eksperter fra både Sundhedsstyrelsen, Kræftens Bekæmpelse og Rigshospitalet, at man er blevet bedre til at diagnosticere og behandle kræft i Danmark. Strålebehandlingen er gjort mere præcis og effektiv med ny teknologi. Og kemoterapi og kirurgiske indgreb er inde i en rivende udvikling. Det faldende antal dødsfald sker samtidig med at der er flere danskere, som får konstateret kræft. Lungekræft er den kræftform, som forårsager flest dødsfald. Derefter kommer tyktarmskræft efterfulgt af brystkræft for kvinder og prostatakræft hos mænd. PERSONALE Sådan forebygges vold på arbejdspladsen Ny pjece fra Danske Regioner og Sundhedskartellet udstyrer de regionale arbejdspladser til at forebygge vold mod ansatte Når en arbejdsplads skal forebygge og håndtere voldsager mod ansatte, så kræver det en række elementer. Blandt andet skal der udarbejdes forholdsregler for forebyggelse af vold, medarbejderne skal uddannes og instrueres i, hvordan man forholder sig i forhold til potentielle voldsepisoder og så skal medarbejdere, som har været udsat for vold, støttes og der skal følges op. Helt essentielt er det, at forebyggelse af vold bør indarbejdes i de almindelige arbejdsprocedurer. Alle elementerne er beskrevet i en helt ny pjece, som Center for Alternativ Samfundsanalyse (CASA) og Socialt Udviklingscenter (SUS) har udarbejdet for Danske Regioner og Sundhedskartellet med det formål at forebygge og håndtere vold mod ansatte på regionale arbejdspladser. Pjecen er en udløber af projektet Ny og Udsat. Her har CASA og SUS foretaget en omfattende indsamling af erfaringer og materiale vedrørende forebyggelse af vold. Der er også lavet en række interviews med ansatte, som har været udsat for vold. SIDE 5 / NR 8 / 21. APRIL 2010 / NYHEDSBREVET DANSKE REGIONER

Der har tidligere været en tendens til at se vold på arbejdspladserne som en uundgåelig del af hverdagen. Projektet viser imidlertid, at man med en målrettet indsats i flere tilfælde kan undgå voldstilfælde på afdelingerne. REGIONAL UDVIKLING Regionerne vil tiltrække flere passagerer til den kollektive trafik Regionerne er i fuld gang med at modernisere og effektivisere det regionale rutenet for at tiltrække flere passagerer til den kollektive trafik Regionerne budgetterer fortsat med udgifter til kollektiv trafik på samme niveau som tidligere. Det fremgår af et notat, som Danske Regioner har sendt til Folketingets Trafikudvalg forud for et åbent samråd i Trafikudvalget. Her var transportminister Hans Christian Schmidt indkaldt for at redegøre for, hvilke nedskæringer der er på vej i den kollektive busdrift. Ministeren lagde vægt på, at den kollektive busdrift er et regionalt og kommunalt anliggende, og at det ikke var hans opfattelse, at der er markante nedskæringer på vej. Hurtigere og direkte ruter Det kan Danske Regioner altså bekræfte. Samtidig har regionerne med nye trafikplaner i stort omfang nytænkt det regionale rutenet inden for de enkelte trafikselskaber. Det betyder større vægt på hurtigere og mere direkte ruter mellem de større byer. Det vurderes nemlig som et af de tiltag, der mest effektivt kan tiltrække flere passagerer. For eksempel forventer Region Nordjylland, at der vil ske en stigning på 0,7 til 1,3 millioner passagerer årligt inden for de næste fem år. Region Sjælland forventer at tiltrække cirka en million flere passagerer pr. år i det regionale net. Store udfordringer I notatet til Trafikudvalget understreger Birgitte Josefsen, formand for Danske Regioners Udvalg for Regional Udvikling, dog også, at træerne ikke vokser ind i himlen: - På trods af disse forventede positive effekter på passagertallet på sigt, er der dog ingen tvivl om, at regionernes begrænsede budgetter, i samspil ned stigende udgifter til buskørsel, skaber store udfordringer i forhold til trafikforligets ambitiøse målsætninger om, at størsteparten af den fremtidige trafikvækst skal ske i den kollektive trafik. Hertil kommer, at yderligere investeringer i kvalitetsforbedringer, herunder komfort, internet, bedre information, samt i miljøforbedringer, rejsekortet mv., lægger et yderligere pres på finansieringen af den kollektive bustrafik. SIDE 6 / NR 8 / 21. APRIL 2010 / NYHEDSBREVET DANSKE REGIONER

LEDELSE Offentlige ledere med en mission - ny programserie på DR Mission Ledelse er titlen på en ny programserie, der sætter fokus på offentlig ledelse. Programserien er produceret af Danmarks Radio i samarbejde med KL, Danske Regioner og staten Hvad skal man lægge vægt på, når man skal udnævne en ny overlæge, der kan skabe et effektivt sundhedsvæsen og en attraktiv arbejdsplads for sine medarbejdere? Og hvordan ændrer man kulturen i en svømmehal, så medarbejderne motiveres, og gæsterne får en god oplevelse? Mission Ledelse er titlen på en ny programserie, der sætter fokus på offentlig ledelse. Programserien er produceret af Danmarks Radio i samarbejde med KL, Danske Regioner og staten. Når det offentlige fortsat skal levere god service i en tid, hvor pengene er små, kræver det kompetente ledere på alle niveauer. God ledelse har afgørende betydning for den service, borgerne modtager. Formålet med programmerne er at inspirere og motivere til udvikling af ledelse på de offentlige arbejdspladser i hele landet. Målgruppen for tv-programmerne er ledere og medarbejdere - ikke mindst de medarbejdere, der har et ønske om at få et ledelsesmæssigt ansvar nu eller senere i deres arbejdsliv. - Programmerne viser en række lederes personlige bud på, hvad god offentlig ledelse er i dag. Det er ledere der ved, at de spiller en central rolle i arbejdet med at videreudvikle den offentlige sektor og som mestrer at motivere deres medarbejdere. Jeg håber, at Mission ledelse vil give endnu flere lyst til at blive offentlig leder og samtidig give de offentlige arbejdspladser inspiration til det fortsatte arbejde med at udvikle ledelse, siger Signe Friberg Nielsen, forhandlingsdirektør i Danske Regioner. Mission Ledelse lanceres den 19. april 2010 med en programserie, der viser eksempler på, hvordan det er lykkedes at udvikle og forbedre ledelsen på arbejdspladser i kommuner, regioner og staten. De fire første programmer sendes første gang mandag og onsdag i uge 16 og 17 (den 19., 21., 26. og 28. april) kl. 15.10 på DR2. SIDE 7 / NR 8 / 21. APRIL 2010 / NYHEDSBREVET DANSKE REGIONER

setopeup ARRANGEMENTER ARRANGEMENT Effektiv videnspredning i sundhedsvæsenet Nye datoer: Den 30. september, 1. oktober og 25. november 2010 Værktøjer til at sprede viden i sundhedsvæsenet kommer ofte til kort, når de skal anvendes i praksis. Videnspredning i Sundhedsvæsenet (ViS) under Danske Regioner udbyder derfor i samarbejde med COK og Resonans og med oplæg af Sarah Fraser, UK, et kursusforløb, hvor deltagerne bliver gode til hurtigt at sprede viden og gennemføre og fastholde forandringer. Målgruppe Kurset henvender sig til sundhedsfagligt ansatte i regionerne, der har ansvaret for at skabe forandringer og implementere ny viden i klinikken. Målgruppen er de sygehusafdelinger, der ønsker at gå foran, og som har lyst til aktivt at arbejde med at løse centrale udfordringer i hverdagen eksempelvis klinik- og afdelingsledelser, ledende overlæger og ledende oversygeplejersker/chefsygeplejersker - gerne flere ledelsesniveauer repræsenteret fra samme sted, som arbejder med de samme kerneudfordringer. Tid og sted Torsdag den 30. september, fredag den 1. oktober og torsdag den 25. november 2010 på Center for Offentlig Kompetenceudvikling, Kystvej 26, 8500 Grenaa Program, tilmelding og yderligere information på www.regioner.dk LEDIGE STILLINGER Læs om ledige stillinger på www.regioner.dk SIDE 8 / NR 8 / 21. APRIL 2010 / NYHEDSBREVET DANSKE REGIONER