Kultur- og Fritidsudvalg Referat Møde 9. november 2011 kl. 13:00 i mødelokale 3 Afbud fra/fraværende: Per Jakobsen Mødet hævet kl.: 15.00 Pkt. Tekst Side 77 Orientering 1 78 Budgetopfølgning pr. 1. oktober 2011 for Kultur- og Fritidsudvalgets område (bb) 2 79 Bibliotekshandleplaner 4 80 Gimsinghoved Kunst- og Kulturcenter - tilskud til koncertrække i 2012 5 81 Børnekulturuge 2012 - økonomisk støtte 7 82 Kulturstrategi for Struer Kommune fra 2012 og fremover 8 83 Venøsund Færgelaug - tilskud til skurleje 9 84 Thyholm Løbeklub - tilskud til leje af lokaler 10 85 Struer Rideklub - tilskud til etablering af 7 hestebokse 11 86 Folkeoplysningspolitik 13 87 Nytårskur 2012 15
Indholdsfortegnelse 88 Evt. 16 89 Lukket punkt: Struer Rideklub 17 Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 2
00.22.04-A16-1-11 77. Orientering 1. Orientering om status for Fritidscenter Struer. 2. Orientering om sagsforløbet omkring Dance Team Struer. 3. Orientering om møde, den 7. november 2011, i den politiske styregruppe for Den Regionale Kulturaftale. Orienteringen taget til efterretning og herunder: B&O Idrætsforening 50 års jubilæum den 22. november 2011. Vedligeholdelse af udenomsarealer ved Linde Medborgerhus. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 1
00.01.00-Ø09-3-11 78. Budgetopfølgning pr. 1. oktober 2011 for Kultur- og Fritidsudvalgets område (bb) Budgetopfølgning pr. 1. oktober 2011 er nu gennemført. De forventede afvigelser til oprindeligt og korrigeret budget 2011 er opgjort til: 1000 kr. Opr. vedtaget Korr. budget 2011budget 2011 A. Løn og selvforvaltning - se vedhæftede bilag 2 B. Udgifter uden overførsel (serviceudgifter) - bilag 3 Serviceudgifter i alt (A + B) Nærmere specifikationer fremgår af bilag 1, 2 og 3. Forventet regnskab 2011 Afvigelse i forhold til korr. budget Afvigelse i forhold til opr. budget 1-10-11 21.036 23.390 22.150 1.239-1.115 12.972 12.965 13.239-274 -267 34.008 36.355 35.389 965-1382 Negative beløb = merudgifter Afvigelser i forhold til oprindeligt budget Sanktionslovgivningen relaterer sig til mer/-mindreudgifter i forhold til oprindeligt vedtaget budget 2011 for serviceudgifterne (servicerammen). Derfor oplyses om afvigelse til oprindeligt budget. En positiv afvigelse betyder, at der er overskud på Servicerammen. Imidlertid er det ikke nok at se isoleret på de enkelte udvalg. Der foretages løbende omplaceringer mellem udvalgene f.eks. fra Den Centrale Lønpulje under Økonomiudvalget til afdelinger og institutioner under de forskellige fagudvalg. Afvigelser til korrigeret budget Her vises forventede afvigelser til det korrigerede budget, som består af oprindeligt vedtaget budget, genbevilling af uforbrugte bevillinger fra året før, merbevillinger og omplaceringer. Der er her tale om en bevillingsmæssig sammenligning. Bilag Bilag 1 - oversigt 011011 Bilag 2 - Løn og Selvforvaltning, forventet resultat i 2011 Bilag 3 - Kultur- og Fritidsudvalget - uden overførsel pr 30 september 2011 Økonomiafdelingen Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 2
sender sagen til behandling i Kultur- og Fritidsudvalget. Taget til efterretning. Forslag til besparelse på 0,4% i 2012 og fremover til næste Kultur- og Fritidsudvalgsmøde. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 3
21.00.00-2-11 79. Bibliotekshandleplaner KF-udvalget har i forbindelse med vedtagelsen af bibliotekspolitikken samtidig besluttet, at der skal udarbejdes handleplaner for dele af politikken. I indeværende år er det besluttet, at der skal udarbejdes planer for: 1. Den decentrale biblioteksbetjening 2. Åbenhed og tilgængelighed 3. Implementering af turistvirksomhed i forhold til bibliotekets øvrige virksomhed. Vi er godt i gang med pkt. 1 jvnf. bl. a. beslutninger på byrådets budgetseminar om forslag til anskaffelse af minibus samt overvejelser om samarbejdsmuligheder med skolebibliotekerne om betjening bl. a. på Thyholm. Det foreslås samtidig at pkt. 2 og 3 udsættes pga. forslaget om fælles ledelse og samling af borgerrettede opgaver i Infocenter Struer, og ansættelsen af en ny handels- og turistchef. Indholdsmæssigt vil der kunne nås et bedre resultat hvis vi afventer udviklingen i både turistvirksomheden og i Infocentret og efterfølgende sætter arbejdet konkret i gang med handleplanerne Bibliotekschefen indstiller, at udarbejdelse af handleplaner på biblioteksområdet udskydes til 2012 som følge af ansættelse af ny handels- og turistchef og de organisatoriske forslag omkring Infocenter Struer. Indstillingen godkendt. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 4
20.00.00-Ø40-7-11 80. Gimsinghoved Kunst- og Kulturcenter - tilskud til koncertrække i 2012 Resumé Den årlige koncertrække på Gimsinghoved Kunst- og Kulturcenter har gennem en årrække været støttet af henholdsvis amtet, den 4 årige overgangsordningen på kulturområdet efter amtets ophør samt tilskud fra Struer Kommune. Ved overgangsordningens ophør i 2010 udgjorde tilskuddet fra denne ordning 16.639 kr. årligt samtidigt med, at der har været ydet tilskud fra Struer Kommune med 15.000 kr. årligt. Efter overgangsordningens ophør i 2010, besluttede Kultur- og Fritidsudvalget (den 22. november 2010, sag nr. 94), at yde støtte til koncertrækken således i 2011: Tilskud på 15.000 kr. fra Kultur- og Fritidsudvalgets rådighedsbeløb. Underskudsgaranti på 17.000 kr. fra "Underskudsgarantier til større kultur- og musikarrangementer". Ved ansøgninger af 25. august 2011 søger Gimsinghoved Kunst- og Kulturcenter om følgende støtte til den årlige koncertrække på min. 6 jazz- og klassiske koncerter: 1. Fortsættelse af tidligere amtstilskud i 2012. Der søges om videreførelse af det hidtidige amtstilskud på 17.000 kr. (2011 prisniveau) som kommunalt tilskud, 2. Tilskud til koncertrække 2012. Der søges om tilskud på 15.000 kr. i lighed med tidligere år. Koncertrækken på min 6 jazz- og klassiske koncerter er af høj kunstnerisk niveau og markerer Gimsinghoved Kunst- og Kulturcenter såvel lokalt som regionalt. Under forudsætning af at der ikke foretages budgetmæssige ændringer fra 2011 til 2012 kan tilskuddet og underskudsgarantien finansieres indenfor Kultur- og Fritidsudvalgets rådighedsbeløb. Såfremt koncertrækken fremadrettet forventes støttet med direkte tilskud, bør det overvejes at forhøje det årlige driftstilskud til Kulturcenter Struer med 15.000 kr., øremærket til nævnte formål. Der vil derved fremadrettet alene skulle tages stilling til eventuel underskudsgaranti. Til orientering kan det oplyses, at der i lighed med tidligere år må forventes en tilsvarende ansøgning fra Venø Musikforening om tilskud og underskudsgaranti til koncertvirksomhed i 2012. Tilskud på 4.500 kr. og underskudsgaranti på 4.500 kr. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 5
Bilag Ansøgning om tilskud til koncertrække i 2012 Ansøgning om fortsættelse af tidligere amtstilskud Administrationen indstiller, at der ydes et tilskud på 15.000 kr. i lighed med 2011. at der ydes en underskudsgaranti på 17.000 kr. i lighed med 2011. Imødekommes med et tilskud på 25.000 kr. Der ydes ikke underskudsgaranti. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 6
20.15.00-Ø40-5-11 81. Børnekulturuge 2012 - økonomisk støtte Ansøgning af 25. september 2011 fra arbejdsgruppen for Børnekulturugen om økonomisk støtte på 20.000 kr. til videreførelse af Børnekulturugen i uge 21/2012. Der er ligeledes søgt om midler fra Børne- og Uddannelsesudvalget, som (den 24. oktober 2011, sag nr. 92) har bevilget et tilskud på 20.000 kr. Støtten skal bruges til betaling af kunstnere og til at sænke prisen pr. barn, så alle institutionerne kan deltage. Et eventuelt tilskud kan afholdes over Kultur- og Fritidsudvalgets rådighedsbeløb for 2012. Bilag Ansøgning Administrationen indstiller, at ansøgningen drøftes. Imødekommes med et tilskud på 20.000 kr. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 7
20.20.00-P22-1-11 82. Kulturstrategi for Struer Kommune fra 2012 og fremover Kultur- og Fritidsudvalget har (den 21. juni 2011, sag nr. 22) drøftet proces for udarbejdelse af ny kulturstrategi gældende fra 2012. Efter oprindelig tidsplan skulle kulturstrategien være godkendt inden udgangen af 2011. Der vil på mødet blive givet en status og herunder revideret tidsplan for arbejdet. Kulturstrategi for Struer Kommune, 2009-2011, vedlagt. Bilag Kulturstrategi 2009-2011 1 Kulturstrategi - oplæg KFU 9.11.11 Direktøren indstiller, at status tages til efterretning. at revideret tidsplan godkendes. Indstillingen godkendt. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 8
20.00.00-1-11 83. Venøsund Færgelaug - tilskud til skurleje Resumé Venøsund Færgelaug blev stiftet den 31. januar 2011, med det formål at bevare Danmarks mindste bilfærge, den karakteristiske bil- og passagerfærge Venøsund. Se yderligere information på www.venoesund.dk Ansøgning af 8. september 2011 fra Venøsund Færgelaug, om årligt tilskud på 5.000 kr. til leje af færgeskur på Venø Havn. Lejen omfatter et 20 kvm. stor fiskeskur ved Venø Havn. Lejeprisen udgør 5.000 kr. ekskl. forbrugsafgifter og indvendig vedligeholdelse. Et eventuelt tilskud til lejen for resten af 2011 kan finansieres over Kultur- og Fritidsudvalgets rådighedsbeløb. Under forudsætning af at der ikke foretages budgetmæssige ændringer fra 2011 til 2012, bør et eventuelt tilskud for 2012 og fremover finansieres ved budgetomplacering af 5.000 kr. fra Kultur- og Fritidsudvalgets rådighedsbeløb til ny konto for tilskud til Venøsund Færgelaug. Administrationen indstiller, at ansøgningen imødekommes og finansieres som beskrevet i sagsfremstillingen. Indstillingen godkendt. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 9
18.15.15-Ø40-2-11 84. Thyholm Løbeklub - tilskud til leje af lokaler Ansøgning af 19. august 2011 fra Thyholm Løbeklub, om tilskud til leje af klublokaler i den selvejende institution Kredshuset Thyholm, beliggende Østergade 32, Thyholm. Ansøgning omfatter tilskud til leje af 2 lokaler som egene klublokaler, adgang til toilet og badeforhold, mulighed for at disponere over store sal til større arrangementer. Den årlige leje udgør 10.000 kr., hvortil der forventes et tilskud på 3.404 kr. efter folkeoplysningslovens regler for lokaletilskud. Tilskuddets størrelse forudsætter et gennemsnitlig timeforbrug på 1,7 time udenretsligt, til tilrettelagte aktiviteter i klublokalet. Løbeklubben har hidtil haft udgangspunkt fra Midtpunktet Thyholm, med adgang til vand, toiletter og omklædningsrum. Udtalelse af 4. oktober 2011 fra Midtpunktet vedlagt. Det bemærkes, at Thyholm F.D.F. i forvejen lejer huset til en årlig lejepris på 105.000 kr. Administrationen har følgende bemærkninger til ansøgningen: Bilag 1. Kultur- og Fritidsudvalget har (den 15. december 2010, sag nr. 105) givet afslag på tilskud til Foreningen mandagsleje af lokaler i Kredshuset. 1. Løbeklubbens ønsker står i stærk kontrast til intentionerne omkring Fritidscenter Struer samt tidens holdninger og visioner for moderne fritidsfaciliteter generelt, som også omfatter Midtpunktet Thyholm. Ikke mindst når den primære aktivitet foregår udendørs. 1. Det er administrationens opfattelse, at Løbeklubben i stor udstrækning har fået opfyldt behov for adgang til vand, omklædningsfaciliteter m.v. i Midtpunktet Thyholm samt på Thyholm Skole. 1. Der vil på mødet blive orienteret om Folkeoplysningslovens regler for lokaletilskud. Rev. ansøgning Udtalelse fra Midtpunktet Thyholm Administrationen indstiller, at ansøgningen ikke imødekommes. at løbeklubben henvises til at benytte Midtpunktet Thyholm samt Thyholm Skole. Indstillingen godkendt. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 10
18.12.00-P20-1-08 85. Struer Rideklub - tilskud til etablering af 7 hestebokse Resumé Kultur- og Fritidsudvalget har (den 22. juni 2009, sag nr. 28) bevilget Struer Rideklub et etableringstilskud på 75.000 kr. til modernisering af stald i Struer Rideklub, således at stalden opfylder den nye lovgivning til "Hold af heste", som blandt andet stiller større krav til staldfaciliteter og folde. Udgifterne var budgetteret til 304.000 kr. inkl. moms samt frivilligt arbejde. Projektet er ikke gennemført, men der er på forskellig vis lavet forbedringer af forholdene, således at "spiltov" krav er opfyldt, mens øvrige krav til forholdene efter 2020 ikke er opfyldt. De nævnte forbedringer har ikke udløst anlægstilskuddet. Anlægstilskud på 75.000 kr. er omfattet af folkeoplysningsområdet overførelser fra tidligere år. Ansøgning af 5. august 2011 om økonomisk støtte til etablering af 7 hestebokse. Projektbeskrivelse "Ombygning af Struer Rideklub" vedlagt. Etableringsprisen udgør 236.000 kr. inkl. værdi af eget arbejde for 36.000 kr. Udgiften tænkes finansieret således: 1. Eget arbejder 36.000 kr. 2. Ansøgt tilskud på 100.000 kr. ved L.A.G., hvor den foreløbige beslutning er, at Klubben skal vise, at de kan fremskaffe de nødvendige midler. L.A.G. vil herefter tage endelig stilling til sagen. 3. Ansøgning om tilskud på 100.000 kr. fra Struer Kommune. De 7 hestebokse vil indbringe en månedlig nettoindtjening på 7.140 kr., som vil styrke Rideklubbens driftsresultat væsentligt over de næste 2 år. Struer Rideklub anser etableringen af hestestaldene som en nødvendig finansieringskilde for samlede drift af Struer Rideklub. Regnskab 2010 samt budget 2011-2013 vedlagt til orientering. Sagen har været drøftet med Struer Rideklub den 12. oktober 2011, hvorom der vil blive orienteret på mødet. En imødekommelse af ansøgningen kan finansieres over Kultur- og Fritidsområdets rådighedsbeløb. Staldfaciliteter er ikke omfattet af folkeoplysningsområdets lokaletilskudsregler, hvorfor der ikke er afledte kommunale driftsudgifter på etableringen. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 11
Bilag Ansøgning af 15. august 2011 Struer Rideklub - regnskab 2010 Struer Rideklub - budget 2011-2013 Administrationen indstiller, at ansøgningen imødekommes med et tilskud på 75.000-100.000 kr. på følgende betingelser: 1. Der forudsættes tilsvarende tilskud fra L.A.G. eller andre fonde, således at projektet udføres i sit fulde omfang og som beskrevet i projektbeskrivelsen. 2. Tilskuddet udbetales, når der foreligger dokumentation for udgifterne. 3. Eventuelle nødvendige tilladelser fra miljø og planområdet skal foreligge inden arbejdet påbegyndes. Imødekommes med et tilskud på 100.000 kr. på betingelser som anført i indstillingen. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 12
18.14.00-P21-1-09 86. Folkeoplysningspolitik Efter den reviderede Folkeoplysningslovs 34 skal kommunalbestyrelsen vedtage og offentliggøre en politik for den folkeoplysende virksomhed i kommune, som skal angive følgende: 1. Målsætning for borgernes deltagelse i den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde de. 2. Rammer for den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde, herunder de fysiske rammer. 3. Samspil og sammenhæng mellem den støtteberettigede folkeoplysningsvirksomhed og selvorganiserede grupper og aktiviteter, herunder for så vidt angår de økonomiske rammer for det folkeoplysende udviklingsarbejde, jf. 6, stk. 1, nr. 3. 4. Samspil mellem den folkeoplysende virksomhed og øvrige politikområder, herunder muligheder for indgåelse af partnerskaber om løsning af konkrete opgaver, jf. 8a, nr. 3, og 19, stk. 3. 5. Afgrænsning af aktiviteter inden for den folkeoplysende virksomhed i forhold til andre tilgrænsende aktiviteter. 6. Omfanget og karakteren af brugerinddragelsen af den folkeoplysende virksomhed i kommunen, jf. 35, stk. 1. På den baggrund anbefales det at der nedsættes en arbejdsgruppe til hurtigst muligt at udarbejde forslag til en folkeoplysningspolitik som opfylder de stillede krav i Folkeoplysningsloven. Forslaget bør tage udgangspunkt i den hidtidige fritids- og idrætspolitik og betragtes som en overordnet politik på området, hvor der på baggrund af Folkeoplysningspolitikken er mere konkrete regelsæt for tilskud med videre på området. Arbejdsgruppen sammensættes således: 1 repræsentant for Idrætssamrådet 1 repræsentant for Samrådet af ikke idrætslige foreninger 1 repræsentant for Aftenskolesamrådet Kultur- og Fritidskonsulenten (formand) Brugerinddragelsen ved udarbejdelse af forslaget til Folkeoplysningspolitikken anses for opfyldt ved de 3 samråds (repræsenterende hele folkeoplysningsområdet) deltagelse. Forslaget forelægges Kultur- og Fritidsudvalget til drøftelse og herunder stillingtagen til eventuel videre brugerinddragelse inden endelig stillingtagen. Guide til en kommunal folkeoplysningspolitik vedlagt til orientering. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 13
Bilag Guide til en kommunal folkeoplysningspolitik Administrationen indstiller, at der nedsættes en arbejdesgruppe til udarbejdelse af forslag til en Folkeoplysnignspolitik som beskrevet i sagsfremstillingen. Indstillingen godkendt. Forslag skal foreligge til Kultur- og Fritidsudvalgets møde i februar 2012. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 14
18.00.00-G00-1-11 87. Nytårskur 2012 Kultur- og Fritidsudvalget besluttede (den 7. september 2011, sag nr. 72) at der arrangeres nytårskur 2012 for folkeoplysende foreninger, frivillige foreninger, handicapforeninger, ældreforeninger, paraplyforeninger, kulturforeninger og kulturinstitutioner med frivillige hjælpere. Samtidigt blev følgende besluttet: 1. Der udarbejdes evaluering af sidste års arrangement. 2. Program, underholdning og forplejning med udgangspunkt i sidste års arrangement. 3. Max. 5 deltager pr. arrangement. 4. Budgetramme på 40-45.000 kr., som finansieres over Kultur- og Fritidsudvalgets rådighedsbeløb. 5. Program og budget forelægges Kultur- og Fritidsudvalget til endelig beslutning. På den baggrund har den nedsatte arbejdsgruppe udarbejdet følgende: Evaluering af sidste års arrangement. Notat "foreløbig program og forventet budget" Bilag Evaluering - nytårskur 2011 1 Notat - foreløbig program og forventet budget Administrationen indstiller, at evalueringen tages til efterretning. at det foreløbige program og forventet budget tages til efterretning. at formanden bemyndiges til endelig godkendelse af programmet. Indstillingen godkendt. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 15
00.22.04-A16-1-11 88. Evt. Orientering om at Ny bogbil indvies den 21. november 2011. Ikke yderligere bemærkninger. Kultur- og Fritidsudvalg, 9. november 2011 Side 16