Baggrund for ansøgning om etablering af HG i Haslev Zealand Business College har i samarbejde med Køge Handelsskole indsendt en ansøgning for at oprette HG (det merkantile grundforløb) i Haslev. Målet er at styrke uddannelsesfrekvensen blandt de unge i Faxe Kommune. Fordi der er et eksisterende uddannelses miljø i Haslev i form af Campus Haslev (forventes i gang august 2012) og afstanden til den nærmeste HG uddannelse er mindst 18 km der fra, søges uddannelsen placeret der. Der er indgået aftale med EUC Sjælland og Midtsjællands Gymnasieskoler om at samarbejde om etablering af attraktive studiemiljøer og støttefunktioner, så et nyt udbud kan placeres som del af et etableret samarbejde. For at underbygge ansøgningen, har ansøger udarbejdet et bilagsmateriale, der tydeliggør uddannelsesproblematikkerne i Faxe Kommune. Det er hensigten at placere HG i samme bygning, som EUC Sjællands grundforløb Bygge og Anlæg. I bygningen findes ligeledes Faxe Kommunes 10. klasse, som er flyttet ind i august 2011. Således er det muligt at bygge videre på et eksisterende studiemiljø samt synliggøre forskellige uddannelsesmuligheder for de unge i 10. klasse med henblik på at sikre en god overgang til ungdomsuddannelse. Dato: 25. oktober 2011 Sagsnr.: 100783 Brevid: 1515106 Regional Udvikling Alléen 15 4180 Sorø Tlf.: 70 15 50 00 Dir.tlf. 57 87 59 06 regionaludvikling @regionsjaelland.dk lsie@regionsjaelland.dk www.regionsjaelland.dk HG uddannelsen det merkantile grundforløb Det merkantile grundforløb (HG) er en erhvervsuddannelse som eleverne kan starte på efter 9. eller 10. klasse. Det merkantile grundforløb varer i 1-2 år. Herefter følger hovedforløbet, hvor eleverne skal i lære i en praktikvirksomhed i 2-3 år kombineret med skoleundervisning. Det merkantile grundforløb er en faglig uddannelse inden for detail, handel, kontor eller finans, hvor eleven har mulighed for at specialisere sig inden for hvert af områderne. De obligatoriske fag på grundforløbet er: Dansk, engelsk, tysk, erhvervsøkonomi, salg & service, informationsteknologi og samfundsfag. Der undervises i fagene på differentierede niveauer. Med afsæt i det merkantile grundforløb kan eleverne vælge forskellige videregående uddannelser, f.eks. markedsøkonom, handelsøkonom og serviceøkonom. Elevprognose og fremskrivning af elevtal Udviklingen i antallet af unge i Faxe Kommune vil ifølge befolknings- Side 1
fremskrivningen fra Danmarks Statistik falde fra 2013 og vil forblive på et lavere niveau på længere sigt. Der vil således være færre unge til at søge ungdomsuddannelser i det sydsjællandske område. Med målsætningen om at 95% skal gennemføre en ungdomsuddannelse, må det imidlertid forventes at en større andel, end andelen i disse år, søger og gennemfører en ungdomsuddannelse. Nedenstående figur 1 viser fremskrivningen i befolkningstallet for Faxe, Næstved, Ringsted og Køge Kommuner, som kan forventes at være opland til et HG-udbud i Haslev. På analyseniveauet har vi afgrænset materialet til Faxe Kommune, idet ansøgertallet fra Faxe har potentiale til at give et helt hold. Det må forventes, at der vil være ansøgere fra nogle af nedenstående kommuner ud over Faxe og når vi udelukkende medtager Faxe Kommunes ansøgere er det derfor et konservativt bud på muligheden for at oprette et HG-udbud. Af tabellen fremgår, at der i svagt negativ udvikling i antallet af unge i de berørte kommuner. Figur 1: Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning viser følgende billede af udviklingen i ungdomsårgangene i de berørte kommuner. Kilde: Danmarks statistik, befolkningsfremskrivning 2010. Figuren viser en total årgang af 15- og 16-årige, en uddannelsesårgang betragtes som 50% af totalen fra den enkelte kommune. Af nedenstående tabel fremgår søgningen fra Faxe Kommunes afgangsklasser til ungdomsuddannelserne. Søgningen viser antallet og procentvis hvor mange elever der søger om optagelse på de givne ungdomsuddannelser. Søgningen er udtryk for mange der i marts måned søger om optagelse, men ikke et udtryk for antallet der reelt starter på uddannelserne i august. Side 2
Tabel 1: Tilmeldingstal fra Faxe Kommune til erhvervsuddannelserne i årene 2009-2011. (FTU) Antal elever (FTU) Antal elever, pct. 2009 2010 2011 2009 2010 2011 10. klasse 223 199 234 29% 24% 26% Erhvervsuddannelser Bil, fly og andre transportmidler 15 18 27 11% 12% 17% Bygge og anlæg 30 36 28 21% 24% 18% Dyr, planter og natur 9 15 8 6% 10% 5% Krop og stil 8 5% Mad til mennesker 5 11 18 4% 7% 11% Medieproduktion 5 8 6 4% 5% 4% Merkantil 35 31 35 25% 21% 22% Produktion og udvikling Strøm, styring og IT 13 5 10 9% 3% 6% Sundhed, omsorg og pædagogik 21 14 15 15% 9% 9% Total erhvervsuddannelser 140 148 158 18% 18% 18% Antallet af elever fra Faxe Kommune der søger ungdomsuddannelse efter 9. og 10. klasse, Kilde: UVM, databanken. Det er ikke alle elever der starter på den uddannelse de har tilmeldt sig, nogle vælger en anden uddannelse og andre går slet ikke i gang. På erhvervsuddannelserne starter der ofte unge, som ikke kommer direkte fra 9. eller 10. klasse. Fra Faxe kommune er nedenstående tilgangstal gældende for årene 2008 og 2009. Det vil sige, at nedenstående tal viser det reelle antal elever opgjort på uddannelserne i september måned. Det fremgår, at der er langt flere fra Faxe Kommune, der starter på et merkantilt grundforløb end det antal, der er tilmeldt i marts. Tabel 2: Tilgang (EAK) til erhvervsfaglige grundforløb fra Faxe Kommune Erhvervsfaglige grundforløb 2008 2009 Eud grundforløb merkantil 86 102 Eud grundf., teknik, håndv. og transport Eud grundforløb, sundhed og pædagogik Eud grundforløb, krop, natur og service 169 177 30 46 83 78 Total 349 372 Kilde: UVM, databanken, opgjort som tilgang til uddannelserne (EAK) Side 3
På baggrund af tabel 2, med den nuværende tilgang på uddannelserne vurderes der at være basis for at HG er med som et uddannelsesudbud i Haslev. Tabel 3 viser en oversigt over antallet af klasser på de nuværende udbud, hvorfra det forventes at langt den overvejende del af kommende elever vil komme fra. Det vurderes, at de nuværende udbud fortsat vil kunne eksistere såfremt der oprettes et HG-udbud i Haslev. Tabel 3: Antal første års klasser på HG: Hg ungdom 2011/2012 Haslev Næstved 6 Ringsted 2 Køge 6 Foruden disse klasser findes der i Næstved og Køge ligeledes 2-3 klasser pr. årgang med merkantilt grundforløb målrettet voksne. Det fremgår således, at der er et stort udbud af Hg i både Næstved og Køge. Det er de samme institutioner som har udbud i Næstved, Ringsted og Køge, som søger om at lægge et HG-udbud i Haslev. Transporttid og tiltrækning De nærmeste udbud af HHX i forhold til Haslev ligger i Næstved, Køge og Ringsted. Et udbud af HHX i Haslev vil kunne medføre at elevernes transporttid reduceres fra samtlige større byer i Faxe Kommune, om end der er stor variation i, hvor meget tid eleverne sparer. Ansøger har udarbejdet en tabel, der viser hvor meget transporttid, der er fra forskellige lokationer i Faxe Kommune og til de byer, hvor der er et udbud af ungdomsuddannelser. Tabel 4: Estimeret rejsetid i minutter med offentlig transport Faxe Ladeplads Faxe Rønnede Karise Dalby Terslev Haslev Køge 38 60 45 25 130 70 20 Næstved 70 60 30 70 120 60 20 Vordingborg 100 90 80 90 140 80 50 Ringsted 90 90 70 80 70 70 40 Haslev 60 50 30 50 140 30 Faxe 25 25 35 165 110 70 Kilde: Rejseplanen Ud fra skemaet at vurdere, vil det være sandsynligt, at studerende der bor i Haslev, Rønnede, Terslev og Faxe vil tage til Haslev for at læse. Også studerende, der bor i visse områder af Ringsted og Næstved Kommuner, kan have lettere adgang til uddannelse i Haslev end i Ringsted og Næstved. Faglig profil For at styrke udbuddet og fagligheden samt sikre en interessant profil, der kan tiltrække de unge til erhvervsuddannelserne i Haslev etableres et samarbejde mellem det merkantile grundforløb og grundforløbet bygge og anlæg med fokus på innovation og iværksætteri. I forhold til erhvervsuddannelserne er det vigtigt at være opmærksom på nødvendigheden af det praktikpladssøgende arbejde, idet eleverne efter endt grundforløb skal have en praktik- Side 4
plads for at færdiggøre uddannelsen. Faxe Kommune har tilkendegivet, at de gerne vil hjælpe med kontakten til det lokale erhvervsliv. Som en del af campustankegangen er, at uddannelsesinstitutionerne med udbud i Haslev i fællesskab sikrer støttefunktioner samt koordinering af aktiviteter for de unge via ansættelse af en campuskoordinator, således at dette ikke skal etableres selvstændigt for HG eleverne. Analyse Med en placering af HG i Haslev, vil der for de elever der bor i Faxe og oplandet nær Haslev blive kortere afstand til en erhvervsgrunduddannelse end på nuværende tidspunkt. Set i forhold til den nuværende søgning til HG fra Faxe Kommune kan der være basis for at oprette et udbud af HG. Når man inddrager fremskrivningen for elevårgangene er der frem til og med 2013 gode udsigter for et udbud. Efter 2013 er årgangene faldende og hvorvidt det opvejes af at flere vil søge en nærtliggende ungdomsuddannelse er uvist. Den fremskrivning vi har foretaget bygger udelukkende på elever fra Faxe Kommune og det må forventes, at der fra Ringsted og Næstved kommuner, som grænser tæt op til Haslev, vil være elever som søger til Haslev frem for Næstved og Køge, såfremt der kommer et udbud i Haslev. Danske Regioner har i januar 2011 offentliggjort et notat, hvoraf det fremgår, at lang transport til en ungdomsuddannelsesinstitution øger risikoen for at eleverne falder fra uddannelsen. Tydeligst er det, at elever på erhvervsfaglig uddannelse, og erhvervsgymnasiale uddannelser har lang transporttid. På baggrund af rejsetiderne fra tabel 4, er det sandsynligt, at der er basis for et udbud i Haslev. Da vi ikke ved, hvor vigtigt det er for den enkelte elev med kort transport tid, og hvordan elevgrundlaget fra de forskellige byer i Faxe Kommune fordeler sig frem over, kan vi ikke på baggrund af transporttiderne komme med sikre forudsigelser af, hvordan uddannelsestilstrømningen vil være. Endvidere kan ændrede transportforbindelser ændre søgemønstret til uddannelsesinstitutionerne. Imidlertid er det de institutioner der søger om at lægge et HG-udbud i Haslev, der vil blive berørt af et faldende antal klasser. Derfor forventes det, at skolerne allerede forventer at et udbud af HG i Haslev vil øge gennemførslen og skolerne kan fastholde flere ved at lægge et udbud i Haslev. Høring Materialet er sendt i høring ved ungdomsuddannelsesinstitutioner i Haslev, Næstved, Køge og Ringsted. Bilagsmaterialet som ansøger har fremsendt til Region Sjælland, kan rekvireres hos Region Sjælland, hvis det ønskes. Bilagsmaterialet består af: Ansøgning vedr. udbud af HG i Haslev Side 5