Rapport vedr. Kontrolgruppens arbejde i 2015 Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice Dato Borgerservice 22. februar 2016 Klik her for at angive tekst. Indledning og baggrund Byrådet vedtog i forbindelse med budgettet for 2000 at oprette en særlig funktion (Kontrolgruppen) i administrationen, der skulle modvirke misbrug af offentlige midler. Kontrolgruppen blev bemandet med 2 årsværk. Køge Kommune var en af de første kommuner i Danmark, der oprettede en Kontrolgruppe i den form, som vi kender den i dag. I dag består Kontrolgruppen af 3 fuldtidsansatte medarbejdere. Den samlede arbejdstid på området udgør 75%. De resterende 25% af tiden vedrører borgerbetjening i skranken eller som floorwalkere. I 2012 blev følgende områder flyttet fra Borgerservice til Udbetaling Danmark: Familieydelser pr. 1. oktober 2012 Barselsdagpenge pr. 1. december 2012 Pension (Folkepension og Førtidspension) - pr. 1. marts 2013 Boligstøtte pr. 1. marts 2013 Social Kontrol Formål Det overordnede formål er at forebygge og stoppe udbetalingen af uretmæssige ydelser gennem tværgående kontrol og helhedsorienteret sagsbehandling. Opgaver Følgende opgaver varetages i dag: Økonomisk friplads Kontanthjælp Revalidering Ledighedsydelser Sygedagpenge Bopælssager Virksomhedskontrol Tværgående politisamarbejde Bistår Udbetaling Danmark i kontrolsager m.m. Side 1 / 6
I det daglige arbejde foretages undersøgelser indenfor flere forskellige områder fx: - Samtale med borger - SKAT - Motorregister - BBR - Postvæsenet - Seas / HNG - Facebook - Andre afdelingers sager - Banker - Skoler/institutioner Samarbejdspartnere I det daglige arbejde samarbejdes løbende med forskellige parter fx: SKAT Samarbejdet omfatter kontrol af udvalgte virksomheder primært i restaurationsbranchen. Kontrolgruppen deltager så vidt muligt i de virksomhedskontroller i Køge, som SKAT planlægger. Disse har primært været rettet mod restauranter, men også frisører, autoværksteder m.fl. har været i søgelyset. Politiet Tværgående samarbejde Køge Kommunes forvaltninger Udbetaling Danmark Muligheder for anke Ankestyrelsen er klageinstans for størstedelen af Kontrolgruppens sager. Kontrolgruppen oplever, at det i løbet af de seneste år er blevet væsentligt sværere at få medhold i sagerne, idet der, til forskel fra tidligere, nu lægges mere vægt på parternes egne udtalelser. Social- og Indenrigsministeriets cpr- kontor er ankeinstans for klager om bopælsforhold. Beregningsmodel Kontrolgruppen anvender KL s anbefalede udregningsmodel ift. indtægter ved stop af ydelser, som følger: Tilbagebetalingskrav til borgeren - og 12 måneders sparet ydelse for kommunen fremadrettet. Effekten af Kontrolgruppens arbejde opgøres løbende således: For den enkelte kontrolsag opgøres det beløb, der uberettiget er modtaget frem til kontrollen tillagt et beregnet beløb svarende til, hvad ydelsesmodtageren ville have modtaget de følgende 12 måneder, hvis ydelsen ikke var blevet stoppet. (Opgørelsesmetoden er anbefalet af KL). Side 2/6
Resultater for 2015 Kontrolgruppen har i 2015 undersøgt forholdene for 117 ydelsesmodtagere. 96 sager er henlagt efter den indledende undersøgelse. De resterende 21 sager har givet anledning til følgende beløbsmæssige resultater: 2015 Økonomisk friplads 39.446 kr. Kontanthjælp krav 122.380 kr. Sygedagpenge krav 185.368 kr. i alt 347.194 Kr. Økonomisk friplads 148.800 kr. Sygedagpenge: 456.982 kr. 327.156 kr. i alt 932.938 kr. 1.280.132 kr. Resultaterne for 2014 og 2013 2014 Økonomisk friplads: 19.641 kr. 198.965 kr. Sygedagpenge: 260.942 kr. Revalideringsydelse: 88.315 kr. Ledighedsydelse: 31.416 kr. 599.279 kr. Økonomisk friplads: 171.972 kr. 0 kr. Sygedagpenge: 158.925 kr. 330.897 kr. 930.176 kr. 2013 Økonomisk friplads: 303.312 kr. 4.535 kr. Sygedagpenge: 208.260 kr. : 516.107 kr. Økonomisk friplads: 88.836 kr. 92.481 kr. Sygedagpenge: 35.532 kr. 216.849 kr. 732.956 kr. Side 3/6
Kontrolgruppens opgaver i forhold til Udbetaling Danmark Kommunen og Udbetaling Danmark skal ifølge loven, udveksle oplysninger i verserende sager, hvis disse har betydning for sagens behandling og afgørelse. Udbetaling Danmark har i samarbejde med kommunen udført reguleringer for Køge Kommune i 34 sager med følgende resultat. 2015 Boligstøtte 58.847. Familieydelser 11.678 Pension 1.274.946 1.345.471 kr. Boligstøtte 130.356 Familieydelser 91.264 Pension 485.220 i alt 706.840 kr. 2.052.311 kr. Den Fælles Dataenhed Den Fælles Dataenhed blev aftalt i økonomiaftalen mellem regeringen og KL for 2015 og trådte i kraft pr. 1. maj 2015. Dataenheden er oprettet i Udbetaling Danmark og skal bidrage til samarbejdet mellem kommuner og Udbetaling Danmark om kontrol herunder bidrage til begge myndigheders arbejde med kontrol med social snyd og indsatsen mod fejludbetalinger. Den Fælles Dataenhed er bemyndiget til at lave registersamkøring på de kommunale ydelsesområder for kommunerne og skal bygge videre på erfaringerne med registersamkøring i Udbetaling Danmark. Økonomisk friplads Kontrolgruppen har netop igangsat et projekt vedr. økonomisk friplads. Der er således udsendt 902 breve til enlige som har økonomisk friplads, hvor de bedes om at erklære sig som reelt enlige. Side 4/6
Politisamarbejde I 2013 besluttede Midt- og Vestsjællands Politi og Køge Kommune at nedsætte et tværfagligt efterforskningsteam med det formål at bidrage til en målrettet, kvalificeret og optimeret indsats mod bandekriminaliteten i udsatte områder. Myndighedernes indsats skal desuden øge trygheden blandt kommunens borgere. Midt- og Vestsjællands Politi stillede to medarbejdere til rådighed, der som udgangspunkt har gjort tjeneste to dage om ugen på Køge Rådhus og som er tilknyttet Kontrolgruppen. Målet er et intensiveret samarbejde ved afdækning af kriminelle handlinger, samt at der vedvarende lægges pres på bandemiljøet. Samarbejdet retter sig overordnet mod rocker- og bandemiljøets kriminalitet og rekrutteringsbaser. Det tværgående samarbejde I det tværgående politisamarbejde arbejdes i forskellige møde- og projektfora på forskellige niveauer. Herunder listes og beskrives samarbejdspartnere og igangværende projekter: Tværgående Efterforskningsteam: Det Tværgående Efterforskningsteam er et samarbejde mellem politiet og Borgerservice. Der afholdes hver måned et møde med deltagelse af alle parter. Mødet tager udgangspunkt i emner, som politiet har anført som banderelaterede. Udvalgte fokusemner gennemgås ved det månedlige møde. Spilleplademøder Spilleplademøderne afholdes to gange om året med deltagelse af politiet, gadeplansmedarbejdere, lokalberedskabet, repræsentant fra Exitprogrammet, Kriminalforsorgen, SKAT og Borgerservice. Formålet er en status gennemgang af grupperinger indenfor rockermiljøet med henblik på at afdække, hvem der er toneangivende. Ungekonsulent Der afholdes løbende møder med kommunens ungekonsulent, som er ansat i Ungecentret. Ungekonsulenten arbejder med 18-30 årige bandemedlemmer. Arbejdet indebærer bl.a. indstilling til Exit-programmet, som er for unge, der vil ud af bandemiljøet. Kontrolgruppen har stor glæde af ungekonsulentens indgående kendskab til de enkelte bandemedlemmer. Konklusion Kontrolgruppen har i 2015 haft et konstruktivt samarbejde med gode resultater med de to medarbejdere fra Midt- og Vestsjællands Politi, som to dage om ugen gør tjeneste på rådhuset. Samarbejdet er netop blevet evalueret til gensidig tilfredsstillelse hos begge parter. Målet har været at stresse bandemedlemmerne, hvilket er lykkes. Antallet af bandemedlemmer er reduceret markant. Side 5/6
Det kan konkluderes, at det er fordelagtigt, når myndigheder samarbejder gennem vidensdeling og relationsdannelse. Det tætte samarbejde har gjort det muligt at lægge et fast og vedvarende pres på bandemiljøet. Der er netop truffet aftale om kriterierne for en ny toårig samarbejdsaftale mellem Midt- og Vestsjællands Politi og Køge Kommune. Side 6/6