Udbudsbekendtgørelse Levering af tjenesteydelser Nationalt udbud I. Ordregivende myndighed Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Holbergsgade 6 1057 København K Att: Kontoret for Integrationspolitik Tlf.: + 45 33 92 33 80 Fax: + 45 33 11 12 39 E-Post: inm@inm.dk Hjemmeside: www.nyidanmark.dk Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til Ditte Wenzel Pedersen på Tlf.: 33 92 60 62 eller e-post: dwp@inm.dk eller til Andreas Alsøe på Tlf.: 33 95 41 05 eller e-post: ara@inm.dk. Anmodninger om deltagelse i prækvalifikationen skal sendes til ovennævnte adresse mærket Prækvalifikation - Udbud af en ekstra indsats mod tvangsægteskaber. II. Opgavernes indhold 1. Den ordregivende myndigheds betegnelse for opgaverne: 1. Botilbud til unge par hvor den ene eller begge er i risiko for tvangsægteskab 2. Rådgivnings- og informationsenhed samt mæglerkorps 2. Beskrivelse: Som led i udmøntningen af satsreguleringen for 2007 er der afsat 4,9 mio. kr. årligt i perioden 2007-2010 med henblik på at yde en ekstra indsats for ofre for tvangsægteskaber. Det er ved satspuljeaftalen besluttet, at indsatsen skal i udbud. Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration skal endvidere efter aftale med satspuljepartierne oprette et mæglerkorps og en rådgivnings/informationsenhed vedrørende æresrelaterede konflikter, herunder tvangsægteskaber. Der er afsat i alt 1,5 mio. kr. hertil i 2007. Det er besluttet, at lade dette indgå i udbudet. Der udbydes 2 separate opgaver: 1. Botilbud til unge par, hvor den ene eller begge er i risiko for tvangsægteskab. Tilbuddet skal også omfatte efterværn. 2. Oprettelse af en central rådgivnings/informationsenhed, hvortil der skal være tilknyttet mæglerkorps, socialrådgivere, psykologer mv. Enheden skal tilbyde: Mægling v. oprettelse af et centralt mæglerkorps Støtte til unge mænd og kvinder, der er flygtet fra tvangsægteskab eller trusler herom, eller som er udsat for andre æresrelaterede konflikter, samt støtte så de får mulighed for at klare sig selv Rådgivning og information til offentligt ansatte frontmedarbejdere. Anden information Anden forebyggelse De 2 opgaver vil blive behandlet som 2 separate udbud. Der kan ansøges om at blive prækvalificeret til at afgive tilbud på den ene af opgaverne eller begge opgaver i 2 særskilte ansøgninger. Ansøgere, der bliver
prækvalificerede til at afgive bud på begge opgaver, vil også have mulighed for at afgive et 3. bud på en samlet løsning af begge opgaver. Se nedenfor under afsnit IV, punkt 2. om prækvalifikation. Det er ikke tilladt at komme med alternative bud. 3. Leverings- eller udførelsessted: Ansøgerens lokale 4. Nomenklatur: CPV-klassifkation: 85311000-2 Sociale foranstaltninger med institutionsophold 85312000-9 Sociale foranstaltninger, ikke omfattende institutionsophold 85312300-2 Vejledning og rådgivning 85320000-8 Socialt arbejde 5. Kontrakternes varighed Startdato: 1. januar 2008 og slutdato: 1. januar 2010 (med mulighed for og henblik på op til to års forlængelse) III. Retlige, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger 1. Betingelser i relation til kontrakterne 1.1. Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges Intet. 1.2. De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisninger til retsforskrifter, hvoraf de fremgår Der er på finanslovens konto 18.34.03.50. Ekstra indsats til forebyggelse af tvangsægteskaber afsat midler til en ekstra indsats for ofre for tvangsægteskaber. Af kontoen kan der afholdes udgifter til forebyggelse af tvangsægteskaber, støtte til unge kvinder og mænd, der er flygtet fra trusler om tvangsægteskab eller som er flygtet fra et tvangsægteskab samt støtte til unge kvinder og mænd, så de får mulighed for at klare sig selv. Der skal endvidere sikres botilbud til unge par, hvor den ene eller begge er i risiko for tvangsægteskab. 1.3. Retlig form, som kræves af den sammenslutning af ansøgere, ordren tildeles (i givet fald) Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af ansøgere, skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. 3. Betingelser i relation til tjenesteydelsesaftaler 3.1. Er udførelsen forbeholdt en bestemt profession? Nej.
3.2. Skal juridiske personer anføre navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre kontrakten? Nej. 4. Serviceattest Den eller de virksomheder der endeligt vinder udbuddene, vil evt. blive anmodet om at dokumentere deres personlige økonomiske forhold via en generel serviceattest. En sådan attest kan indhentes hos Erhvervsog Selskabsstyrelsen. Sagsbehandlingstiden er 1 2 uger. Attesten koster ca. 725 kr. IV: Procedurer 1. Type Begrænset udbud med 2 faser: prækvalifikation og vurdering af tilbuddene. 2. Adgang til prækvalifikation Interesserede ansøgere skal tydeligt angive, hvilken af de 2 opgaver de ønsker at blive prækvalificeret til at byde på, eller om ansøgeren ønsker at blive prækvalificeret til at byde på begge opgaver. Der skal i sidstnævnte tilfælde indsendes 2 særskilte ansøgninger. For at komme i betragtning til prækvalifikationen skal ansøger indsende en underskrevet tro og love erklæring i 5 eksemplarer om, at ansøgeren: ikke har ubetalt forfalden gæld til de offentlige myndigheder i Danmark, som overstiger 100.000 kr., har opfyldt sine sociale forpligtelser med hensyn til betaling af sociale sikringsordninger, har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter, ikke er under konkurs, likvidation eller tvangsakkord uden for konkurs, ikke er i betalingsstandsning, ikke har indstillet sin virksomhed eller befinder sig i en anden lignende situation, ikke er begæret under konkursbehandling, behandling med henblik på likvidation, tvangsakkord uden for konkurs, betalingsstandsning eller enhver lignende handling, ikke ved en retskraftig dom i henhold til lovgivningen er dømt for et strafbart forhold, der rejser tvivl om virksomhedens/selskabets faglige hæderlighed. Ved sammenslutninger af ansøgere skal oplysningerne gives for hver enkelt ansøger. Tro og love erklæringen er vedlagt som bilag A til denne bekendtgørelse. For at blive prækvalificeret skal ansøgere yderlige opfylde de mindstekrav, der fremgår af pkt. 2.1 nedenfor. Integrationsministeriet agter at opfordre 5 ansøgere til at afgive tilbud på hvert af de 2 udbud. Såfremt der er flere end 5 ansøgere, der opfylder mindstekravene til at blive prækvalificerede jf. nedenfor, vil de 5 ansøgere, der ud fra en konkret kvalitativ samlet afvejning vurderes bedst at opfylde udvælgelseskriterierne under pkt. 2.2 og 2.3 for hhv. udbud 1 og udbud 2, blive
prækvalificerede. Virksomhedens størrelse, organisatoriske forhold og økonomiske formåen som beskrevet under 2.1 vil ligeledes indgå i afvejningen. 2.1. Mindstekrav for begge opgaver 1. Ansøgeren skal have en eksisterende organisation, der kan varetage driften af de udbudte ydelser. Her vil der blive lagt vægt på, at organisationen kan varetage egen løn- regnskabs- og personaleadministration. Der vil ligeledes blive lagt vægt på, at organisationen har minimum 5 ansatte beregnet som årlige gennemsnitlige antal beskæftigede gennem de sidste 3 år. Ansøger skal dokumentere opfyldelsen af ovenstående krav ved at indsende oplysninger for de seneste 3 år, om ejerforhold, organisation, selskabsform og antal medarbejdere. 2. Ansøger skal besidde tilstrækkelig finansiel og økonomisk formåen til at varetage den udbudte opgave. Her vil der blive lagt vægt på, at ansøger ikke har haft underskud i sin virksomhed de seneste 3 år. Ansøger skal dokumentere opfyldelsen af ovenstående krav, ved at indsende reviderede årsregnskaber for de seneste 3 år samt det seneste perioderegnskab. Såfremt virksomheden har eksisteret i mindre end 3 år, fremsendes dokumentation for den periode, virksomheden har eksisteret. 2.2. Udvælgelseskriterier der alene gælder for ansøgere på udbud 1: Botilbud til unge par. For så vidt angår udbuddet vedrørende botilbud unge par vil der blive lagt vægt på, om ansøger har erfaring med drift af bosteder eller andre typer af institutioner/opholdssteder og kan dokumentere sin formåen i forhold hertil. Dokumentation kan f.eks. være årsrapporter, referencer, evalueringer eller anden dokumentation for deltagelse i eller gennemførelse af relevante projekter og tjenesteydelser mv. 2.3. Udvælgelseskriterier der alene gælder for ansøgere på udbud 2: Rådgivnings- og informationsenhed samt mæglerkorps. For så vidt angår udbuddet vedrørende rådgivning mv., vil der blive lagt vægt på, om ansøger har relevant erfaring med varetagelse af opgaver vedrørende rådgivning, information og mægling mv. gerne i forhold til familier og gerne i forhold til etniske minoriteter. Dokumentation kan f.eks. være årsrapporter, evalueringer, referencer eller anden dokumentation for deltagelse i eller gennemførelse af relevante projekter og tjenesteydelser mv. 2.4. Antal eksemplarer. Materialet skal fremsendes i 5 eksemplarer. 2.5. Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse i prækvalifikationen. Anmodninger om deltagelse skal være Integrationsministeriet i hænde senest den 12. oktober 2007 kl. 12.00. 2.6. Afsendelse af opfordringer til at afgive bud til de udvalgte ansøgere. Anslået dato: ultimo oktober. 2.7 Særligt for ansøgere der er offentlige institutioner mv.
Kravene til ovenstående dokumentation gælder også for ansøgere, der er kommuner eller offentlige institutioner. For så vidt angår dokumentation for virksomhedens størrelse, organisation, økonomi, antal ansatte mv. skal der dog alene indsendes dokumentation for den del af virksomheden, der konkret skal varetage opgaven. 3. Udbudsrunden De ansøgere, der bliver prækvalificeret, vil blive inviteret til at afgive bud. I den forbindelse vil de få tilsendt yderligere materiale med detaljeret beskrivelse af opgaverne samt detaljerede tildelingskriterier for valget af tilbud. 3.1 Tildelingskriterier for udbuddene Integrationsministeriet vil udvælge de eller det tilbud, der er økonomisk mest fordelagtigt vurderet på grundlag af de i det kommende udbudsmateriales anførte tildelingskriterier. 4. Administrative oplysninger 4.1. Sagsnummer hos den ordregivende myndighed 2007/5059-115 4.4. Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller anmodninger om deltagelse: Dansk. 4.5. Fremgangsmåden ved åbning af bud 4.5.1. Sted Integrationsministeriet; Holbergsgade 6, 1057 København K V. Andre oplysninger 1. Yderligere oplysninger Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til ordregiverens adresse. Eventuelle spørgsmål og svar vedrørende udbuddet mv. vil i anonymiseret form blive offentliggjort på ministeriets hjemmeside www.nyidanmark.dk 2. Dato for afsendelse af bekendtgørelsen til udbudsavisen Den 31. august 2007
Bilag A: Tro og love-erklæring I henhold til lov Nr. 336 af 13. maj 1997 om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger, afgives nedenstående erklæring. Undertegnede virksomhed erklærer herved på tro og love, at virksomheden: ikke har ubetalt forfalden gæld til de offentlige myndigheder i Danmark, som overstiger 100.000 kr., har opfyldt sine sociale forpligtelser med hensyn til betaling af sociale sikringsordninger, har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter, ikke er under konkurs, likvidation eller tvangsakkord uden for konkurs, ikke er i betalingsstandsning, ikke har indstillet sin virksomhed eller befinder sig i en anden lignende situation, ikke er begæret under konkursbehandling, behandling med henblik på likvidation, tvangsakkord uden for konkurs, betalingsstandsning eller enhver lignende handling, ikke ved en retskraftig dom i henhold til lovgivningen er dømt for et strafbart forhold, der rejser tvivl om virksomhedens/selskabets faglige hæderlighed. Sted Dato Virksomhedens navn/stempel Virksomhedens SE-nr. Underskrift