Home-Start Halsnæs Resultater og udfordringer 2013-2016 Indledning I 2013 kontaktede den daværende familiechef i Halsnæs kommune Home-Starts landskontor med ønsket om at få Home-Start til Halsnæs kommune. En frivillig bestyrelse blev nedsat, afdelingen oprettet og der blev lavet en partnerskabsaftale for perioden 2013-2014 mellem Home-Start og Halsnæs kommune. Efterfølgende er partnerskabsaftalen mellem Home-Start og Halsnæs kommune fornyet for perioden 2015-2018, dogmed den betingelse, at Halsnæs kommunes bidrag til Home-Starts drift er faldende hen over perioden. Afdelingens bestyrelse, frivillige og koordinator har i perioden arbejdet på at finde de resterende midler fra andre kilder. Dette arbejde har ikke været nok til at dække afdelingens udgifter. Konsekvensen er, at Home-Start Halsnæs ikke har økonomi til at fortsætte sit arbejde for børnefamilier i Halsnæs kommune. Samtidig oplever afdelingen en stor efterspørgsel på støtte fra en familieven, hvilket betyder at antallet af støttede familier i 2015 ligger på linje med en 25 timers afdeling. Vi har på nuværende tidspunkt 18 frivillige ude i 16 familie og 7 familier på venteliste. Vi vurderer, at en fremtidig indsats fra Home-Start som minimum vil kræve en 25 timers ansættelse. Denne beretning er en redegørelse for de aktiviteter der ligger til grund for afdelingens udvikling og vækst samt de resultater, vi har opnået. Vi vil også beskrive de aktuelle udfordringer Home-Starts Halsnæs står over for, samt erfaringer fra Home-Starts landskontor. Partnerskabsaftale mellem Home-Start Halsnæs og Halsnæs kommune 2013: 182.538 * 2014: 350.000** 2015: 300.000 2016: 215. 000 2017: 200.000 2018: 200.000 En 20 timers Home-Starts afdelingen har et standard budget på 350.000. *Afdelingskoordinator blev ansat i august 2013. Derfor er beløbet mindre end i 2014. ** Det modtagne beløb for 2013/2014 er i alt 532.615. Beløbet er i ovenstående fordelt med 6 måneders drift i 2013 og 12 måneders drift i 2014. Hvem er Home-Start? Home-Start er en frivillig organisation med 11 afdelinger i Danmark, der i alt støtter familier i 13 kommuner. Der er pt afsat midler til opstart af en afdeling i Helsingør i
2016. Home-Start Danmark er en del af en international organisation med afdelinger i 22 lande 1. Home-Starts familievenner giver to timers ugentlig støtte. Støtten kan være af praktisk og venskabelig art. Alle familier med mindst et barn under skolealderen kan få en familieven. En familieven er gennemsnitligt otte måneder i familien. Alle familier er forskellige, og det er deres behov også. Vores støtte tager altid udgangspunkt i det, familien selv ønsker. Home-Start Halsnæs Afdelingen har siden august 2013 haft en 20 timers ansat koordinator. Koordinator står for alt kontakt til frivillige og familier, PR-arbejde, kurser og kontakt til kommunen og andre samarbejdspartnere. Som nyopstartet afdeling var de to væsentligste mål at hverve og uddanne familievenner samt oplyse børnefamilier om det nye tilbud i kommunen. Det har krævet et stort oplysningsarbejde, både i lokalsamfundet og blandt kommunens ansatte på børne- og familieområdet. Vi kan med tilfredshed se tilbage på en travl periode, hvor Home-Start er gået fra at være et relativt ukendt fænomen i Halsnæs kommune til at være en aktiv medspiller på frivilligområdet og er et kendt og brugt tilbud til småbørnsfamilier. Lille familie fik handlekraften tilbage Familien består af mor og datter på 8 måneder. Moren føler sig ensom og er påvirket af en problemfyldt relation til pigens far. Hun bekymrer sig meget om fremtiden, da hun ikke har mulighed for at komme tilbage til sit arbejde efter barsel. Som enlig forsørger uden meget netværk kan hun ikke passe sine weekendvagter. Familien modtager ikke hjælp fra kommunen. I marts måned får familien en familieven. Den frivillige kommer hver uger og laver mad sammen med familien. De spiser sammen og moren og den frivillige får snakket hendes bekymringer igennem. I november starter moren på ny uddannelse, så hun har mulighed for at få arbejde uden weekendvagter. Knap et år senere afsluttes forløbet. Moren er godt i gang med uddannelse og fuld af tro på fremtiden. Eksempel fra Home-Start Halsnæs 2015. Antal støttede familier og familievenner 2013-2016 En af de største udfordringer for en nystartet lokalafdeling er at skabe kendskab til og troværdighed omkring organisationens arbejde. Bestyrelse og koordinator har lagt mange ressourcer i synlighedsaktiviteter, både gennem opsøgende arbejde hos relevante samarbejdspartnere og gennem deltagelse i frivillige arrangementer, foredrag i foreninger og loger og ikke mindst PR arbejde i lokale medier og på Facebook. Resultatet af dette arbejde ses tydeligt i statistikken over antallet af frivillige og antallet af støttede familier. 1 Se http://homestartworldwide.org/ for mere information om Home-Start international.
Vi oplever en tydelig tendens til, at det er blevet nemmere at rekruttere nye frivillige. Vi har i 2015 uddannet 14 familievenner og har på nuværende tidspunkt 25 frivillige familievenner. Tendensen er stor tilgang af nye frivillige i august/september og mindre tilgang i januar/februar. Vi vurderer at have nået loftet for, hvor mange frivillige en 20 timers koordinator har ressourcer til at arbejde med. Antal frivillige og støttede familier i Home-Start Halsnæs 60 52 50 40 32 41 30 20 10 15 25 18 2 14 14 13 11 4 20 24 25 14 17 21 0 Støttede familier Støttede børn i alt Overførte familier fra året før Nye match Frivillige familievenner Frivillige i butikken 2014 2015 2016 Hvem støtter vi? Home-Start støtter alle familier med mindst et barn under skolealderen. Vi bliver kontaktet af mange forskellige typer familier. En kategorisering af de familier vi støtter i Halsnæs kommune kan eksempelvis se således ud: Tvillingefamilier Familier med mere end 3 børn Familier med fysisk eller psykisk sygdom i familien Enlige forsørgere Familier hvor et eller flere børn har en udviklingsforstyrelse. Eksempelvis ADHD eller autisme. Familier hvor mor har en fødselsreaktion/depression. Der er en tydelig udvikling imod at flere af de familier, der kontakter os passer ind i mere end en af ovenstående kategorier. Således ser vi, at flere af familierne har
komplekse problemstillinger og allerede er i kontakt med familieafdelingen, PPR eller i behandlingssystemet. Vi skelner således mellem Familier, der med støtte fra en familieven, ved egen hjælp kan løse de udfordringer den står i. Familier, hvor støtten fra en familieven kan give dem de ekstra ressourcer, de mangler for at kunne arbejde med deres problemstillinger med professionel hjælp. Vi ser en udvikling imod flere henvendelser fra familier med komplekse problemstillinger. Hvordan støtter Home-Start? Home-starts støtte er baseret på frivillighed, og netop frivilligheden kan noget helt særligt. Flere familier fortæller, at når et andet menneske frivilligt bruger tid på at hjælpe dem, når de har mest brug for hjælp, så giver det dem personlig styrke samt øget selvtillid og tryghed. Familievennen har ikke en særlig dagsorden, når den møder familien. Ved at lytte og støtte op om familiens egne ønsker og behov er familievennen med til at sætte gang i en proces, hvor familiens øgede overskud skaber handlekraft og mod til selv at tage hånd om hverdagens udfordringer. Mange familier føler sig begravet under en dyne af problemstillinger, og det hele virker uoverskueligt. Når der så kommer et friskt pust af energi, bliver det hele hvirvlet op, og familien ser, at problemerne kan løses, samtidig med at det øgede overskud også giver overblik. (Evaluering af Home-Starts arbejde i Danmark, Epinion 2014, side 35)
Illustration af den gode cirkel. Når overskud skaber nye handlemuligheder i familien. (Epinion 2014) Forældrenes øgede overskud fører til øget selvstændigheder og flere initiativer. De får fornyet lyst til at gå i gang med ting, der Familieven gav tid og overskud til at lære kommer mere struktur og rytme i hverdagen, at leve med psykisk sygdom og forældrene bliver generelt gladere og friskere. En forælder beskriver det således: Det blev et dejligt rum at være i. Nogle dage var der god stemning herhjemme, hvilket også er dejligt for børnene at de oplevede, at deres mor ikke bare var sur. Hun [den frivillige] har trukket mig op. Når hun kom, så gav man den lige en ekstra skalle og samler sig selv lidt op. Så jeg mærkede, at jeg godt selv kunne. Det var en succes for mig. Hun havde rigtigt meget energi, og det smittede af. Det var rart rent psykologisk at vide, at hun var der, hvis det hele faldt sammen. Hun var der for mig. Hun smittede bare så meget af på os andre. (Epinion 2014, side 36) Home-Start kontaktes af en mor til to. Moren har en psykisk lidelse og er i behandling. En stor del af morens behandling er øvelser i praktiske gøremål, som madlavning og rengøring. Det kræver morens fulde koncentration og et stort overskud. Familievennen kommer og passer familiens børn, så mor har tid til at passe den træning, der på sigt skal gøre hende rask. Familien får stadig støtte af Home-Start. Eksempel fra Home-Start Halsnæs 2016 Afdelingskoordinators rolle Koordinatorens rolle er en central del af Home-Starts koncept og det er internationalt vedtaget, at det kræver en ansat afdelingskoordinator for at blive godkendt som lokalafdeling. Koordinators rolle er at uddanne frivillige, at matche frivillige og familier og gennem løbende opfølgning sikre, at familierne får den rette støtte. Som familieven skal man gennemføre et 20 timers forberedelseskursus, som afholdes af den lokale koordinator.
På kurset gennemgås forskellige temaer i relation til engagement, grænser, fortrolighed og hjælpemuligheder. Undervejs i et støtteforløb er koordinator og familieven i løbende kontakt med hinanden. Frekvensen i denne kontakt afhænger af udfordringerne i familierne og familievennens behov for råd og vejledning, men typisk laver koordinator en telefonisk opfølgning 2-3 uger efter matchning og dernæst hver eller hver anden måned. Der ud over står koordinator for samarbejde med kommunen og andre relevante samarbejdspartnere. Børnenes Genbrug I oktober 2014 åbnede Home-Start Halsnæs genbrugsbutikken Børnenes Genbrug i Frederiksværk. Butikken sælger tøj, legetøj og udstyr til børn. Åbningen af butikken er en del af bestyrelsens arbejde for at skaffe midler til afdelingens drift. Den 10. oktober, kunne Børnenes genbrug fejre et års fødselsdag med mange gæster og et flot salg. Det mærkes, at butikken er blevet kendt i lokalområde og Børnenes Genbrug fungerer som god reklame for Home-Start indsats i familierne. Butikken har fra marts 2016 udvidet åbningstiden fra 3 til 4 dage om ugen. Overskuddet fra butikken har ind til nu været beskedent. Som det ses i nedenstående diagram, er omsætningen stigende og det samme er antallet af frivillige. Så vi er stadig optimistiske omkring de fremtidige indtjeningsmuligheder i butikken, men må også erkende at det er en langsommelig proces at skabe et stabilt kundegrundlag, når man er en relativ lille spiller på genbrugsmarkedet. 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Børnenes genbrug indtægter 2014-2016 Indtægt pr. måned Gennemsnitlige udgifter Samarbejde og netværk Sundhedsplejen Sundhedsplejen i Halsnæs kommune er afdelingens tætteste samarbejdspartner.
Sundhedsplejerske deler Home-Starts materiale ud og fortælle pressede familier om muligheden for at få en familieven. Ca. 50% af de familier, der henvender sig til afdelingens koordinator for at få støtte, har hørt om Home-Start gennem deres sundhedsplejerske. De første to år af afdelingens tid, har vi oplevet et meget lille kendskab til Home- Starts tilbud bland kommunens ansatte i familieafdelingen, i institutioner og PPR. Vi oplever, at dette er ved at vende, og vi begynder at få flere henvendelser fra familier, der er blevet oplyst om Home-Start der i gennem. Sundhedsplejen beskriver Home- Starts støtte således: Familierne er meget glade for tilbuddet, blandt andet kan de hjælpe, hvor kommunen ikke hjælper, fx med praktisk hjælp. Home-Start er meget gode til at stikke fingeren i jorden og sætte 2 personer på, hvor det skønnes, at der er behov for dette. Home-Start opleves som netværksskabende (der dannes ofte venskab mellem frivillig og bruger). Sundhedsplejersken oplever Home-Start, som et tidligt forebyggende tiltag. (Citat: ledende sundhedsplejerske i Halsnæs kommune, Jette Kürstein februar 2016) Boligsocialt netværk Halsnæs Samarbejdet med det boligsociale netværk i Halsnæs har været væsentligt i formidlingen af vores tilbud i områderne Maglehøj og Høje Tøpholm. Samtidig har deltagelsen i netværksmøder været den primære introduktion til ansatte inden for børn og familieområdet i kommunen. Afdelingens økonomi Af Charlotte Shultz, landssekretariatsleder. I 2015 gennemførte Home-Start Familiekontakts 11 afdelinger, som dækker 13 kommuner, i alt 416 forløb for småbørnsfamilier under pres. De fleste af vores afdelinger har en fuldtidsansat koordinator og i dag er der kun 2 koordinatorer i hhv. Halsnæs og Thy, der er ansat under 25 timer, idet Hedensted er forhandlet op til 25 timer ultimo 2015. Landssekretariatet anbefaler, at ingen afdelings lokale koordinator bør have under 25 ugentlige timer i snit, idet vi har konstateret, at de grundlæggende funktioner vægter højere jo lavere timetallet er. Det drejer sig om opsøgende arbejde, mødevirksomhed, synliggørelse af afdelingens resultater, procedurer i forbindelse med kvalitetssikring, afrapporteringer mv. som, uanset timetallets størrelse, skal udføres. Vi kan af tallene se, at det gennemsnitlige antal af etablerede og afsluttede forløb ved i Halsnæs ligger over det beregnede gennemsnit ved 20 timer. Efter landskoordinatorens dokumentationsrundtur i 2015 vurderes det, at antallet af familier med komplekse problemstillinger i Halsnæs ligger over gennemsnittet.
Konklusion Home-Start Halsnæs oplever stor tilfredshed med vores arbejde fra både familier, frivillige og samarbejdspartnere. Vi har en konstant forespørgsel fra familier der ønsker en familieven og yder på nuværende tidspunkt støtte, svarende til en 25 timers afdeling. Afdelingens udfordringer er således kun af økonomiske og personalemæssig karakter, idet vi ikke kan fastholde det nuværende antal støttede familier med en 20 timers koordinatorstilling. Vi ønsker således en genforhandling af vores partnerskabsaftale, da vi som beskrevet ikke ser os i stand til at skaffe den egenfinansiering som den nuværende partnerskabsaftale fordrer. Vedlagt denne beretning er et brev med bestyrelsens ønsker for afdelingens fremtid. På vegne af Home-Start Halsnæs Afdelingskoordinator Sarah Ulrik-Petersen