Køge Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Torvet 1 4600 Køge Dato: 21. maj 2012 Sagsnr.: 3973 Brevid: 1713899 Høringssvar til Køge Kommuneplanstrategi 2011 Region Sjælland har modtaget Køge Kommuneplanstrategi 2011 i høring og har med interesse læst forslaget. Regionsrådet har den 5. januar 2012 vedtaget den regionale udviklingsstrategi og Lokal Agenda 21-strategi for perioden 2012-2015. Sammen med Vækstforum Sjællands erhvervsudviklingsstrategi 2011-2014 udgør de anden generation af regionens udviklingsstrategier, der er udarbejdet i god dialog med kommunerne og de øvrige regionale parter. Samtidig hermed udarbejder kommunerne planstrategier, der vil danne grundlag for de kommende kommuneplaner 2013-2025. Det giver mulighed for at tegne et nyt billede af, hvordan region og kommuner kan bruge plansystemet til at skabe et konstruktivt samspil om den lokale og regionale vækst og udvikling. Regional Udvikling Alléen 15 4180 Sorø Tlf.: 70 15 50 00 Dir.tlf. 57 87 59 64 54 regionaludvikling @regionsjaelland.dk brhh@regionsjaelland.dk www.regionsjaelland.dk www.regionsjaelland.dk Køge Kommuneplanstrategi 2011 indeholder visioner, strategier og målsætninger, der generelt er i god overensstemmelse med målene for den ønskede, fremtidige udvikling i regionen. Region Sjælland bemærker således, at både region og kommune har fokus bl.a. på uddannelse, sundhed, klima og energi og vækst. Det er således meget positivt, at Køge Kommune og regionen i høj grad ser de samme udviklingsperspektiver lokalt og regionalt og arbejder i samme retning. Samtidig står Region Sjælland og Køge Kommune overfor en række fælles udfordringer, der giver potentiale for at videreudvikle samspillet på flere områder. Arbejdsmarked og uddannelse Region Sjælland bemærker, at både region og kommune har fokus på sammenhængende strategiske indsatser på uddannelsesområdet, og at uddannelse og kompetenceudvikling er en væsentlig del af Køge Kommuneplanstrategi 2011. Kompetenceudvikling er både en lokal og regional udfordring. Region Sjælland synes, det er positivt, at der i regi af Køge Campus arbejdes med at koble erhvervsstrukturen med uddannelse. Et centralt redskab i arbejdet med ovenstående udfordringer er
de campusdannelser, som ses rundt om i Region Sjælland. Regionen er derfor også involveret i flere campusdannelser, i projektgrupper og styregrupper. Campusetableringer forventes at bidrage til at skabe stærke faglige og økonomisk rentable institutioner. Region Sjælland glæder sig til at følge med i udviklingen af og erfaringerne fra Campus Køge. Regionsrådet og Kommune Kontakt Rådet (KKR) Sjælland har derfor taget initiativ til den fælles satsning Kompetenceparat 2020. Formålet er, over en tiårig periode, at ændre regionens kompetencelandskab med udgangspunkt i fokus på regionens muligheder og potentiale. Der er 2-årige handlingsplaner under udarbejdelse. Handlingsplanerne skal bidrage til at opfylde de målsætninger, der er vedtaget af kommunekontaktudvalget. En af de udfordringer, regionen står med på ungdomsuddannelsesområdet, er, at den sociale arv fortsat er meget tydelig i forbindelse med uddannelsesvalg. Der er samtidig for få, der vælger at påbegynde en videregående uddannelse. Region Sjælland ser frem til det fortsatte samarbejde i forbindelse med Kompetenceparat 2020 og campusdannelsen i Køge. Erhverv og vækst i virksomheder Region Sjælland bemærker, at Køge Kommune har fokus på at udnytte de muligheder der opstår i forbindelse med placeringen af Hovedsygehuset i Køge, herunder styrke sammenhængen med Campus Køge og styrke erhvervsudviklingsmulighederne. På erhvervsserviceområdet arbejder både Region Sjælland og Køge Kommune med at skabe sammenhængende strategiske indsatser. Disse indsatser skal ses i sammenhæng med indsatser i innovations- og erhvervsfremmesystemet. Ved at tage afsæt i de gode ideer og nytænkning prioriterer både Region Sjælland og kommunen, at der bliver introduceret og afprøvet ny teknologi, og at nye arbejdsmetoder afprøves i praksis. Region Sjælland og Vækstforum lægger ligesom kommunen vægt på, at vækst skabes af det, vi er gode til, og at der skal bygges videre på det eksisterende erhvervsliv. Vækstforum peger på, at regionen har særlige erhvervsmæssige styrker og potentialer inden for cleantech, farma/medico, fødevarer/landbrug og turisme, der skal udbygges yderligere de kommende år. Derudover peges der i erhvervsudviklingsstrategien på indsatsområderne innovation og internationalisering, som handler om at løfte det eksisterende erhvervsliv bredt med henblik på større værdiskabelse og velstand i sidste ende. Region Sjællands forslag til Råstofplan 2012-2023 var i anden offentlige høring frem til 19. marts 2012. Region Sjælland behandler p.t. de indkomne høringssvar. Råstofplanlægningen har blandt andet til formål at tilvejebringe materialer til byggeri og infrastrukturelle projekter. Transport og infrastruktur Køge Kommune står over for en periode med meget store ændringer i den trafikale infrastruktur kombineret med store statslige og regionale investeringer. Region Sjælland bemærker, at Køge Kommune er opmærksom på de muligheder, der opstår med den nye bane mellem København og Ringsted over Køge, og i forlængelse af denne opgradering af banen mod den kommende Femern Bælt forbindelse. Det vil betyde nye perspektiver for den kollektive trafikbetjening af Køge, mod Hovedstaden, det vestlige Danmark og mod vores nabolande, som skal udnyttes til gavn for den regionale udvikling med blandt andet udgangspunkt i Køge og i forhold til at styrke den kollektive trafik. Det er forventningen, at det vil udløse helt nye trafiksystemer og pendlingsmønstre. Side 2
Regionen og kommunerne har igen afgivet et fælles trafikudspil Sjælland baner vejen frem den kollektive trafik som supplement til det eksisterende trafikudspil. Heri indgår blandt andet forbedrede pendlerfaciliteter i form af Parker og Rejs anlæg. Der er nedsat en trængselskommission med fokus på Hovedstadsområdet, hvor kommunerne og Region Sjælland er repræsenteret. Der vil i forsommeren komme et udkast til trafikplan for den statslige banetrafik, ligesom regionens lokalbaneselskab Regionstog A/S er ved at udarbejde et visionsoplæg, hvor den regionale togbetjening ses i sammenhæng med hele den sjællandske togbetjening. Omkring trafik og infrastruktur har Køge kommune og Region Sjælland arbejdet sammen i mange sammenhænge. Det spænder fra internationale projekter, som IBU Øresund og Green String Corridor, over de fælles regionale og kommunale trafikudspil til samarbejde omkring den kommunale og regionale kollektive trafik. Det samme gælder omkring byudvikling i Sjællandsprojektet. Der bliver rigtigt meget at drøfte og diskutere omkring trafik og infrastruktur i den nærmeste fremtid. Det hidtidige gode samarbejde mellem Køge og Region Sjælland på området vil også i fremtiden kunne medvirke positivt til at skabe resultater for regionen og kommunen. Sundhed Region Sjælland og Køge Kommune har en fælles interesse i en sundhedsfremmende indsats overfor borgerne for at imødegå de stigende sundhedsudgifter. Sundhedsaftalen 2010-2014 mellem Køge Kommune og Region Sjælland styrker fokus på nødvendigheden af fortsat udvikling af samarbejdet på tværs af sektorgrænserne, når borgerne skal opleve et sammenhængende tilbud i deres kontakt med sundhedsvæsenet. Udviklingen skal ses i lyset af den demografiske og ressourcemæssige udvikling, der er en fælles udfordring. Sundhedsfremme og forebyggelse har en betydelig plads i sundhedsaftalen og dermed i Region Sjællands prioritering i samarbejdet med kommunerne i regionen. Der er behov for at generere mere viden om hvilke tiltag, der virker i forebyggelsessammenhænge og for udvikling og afprøvning af nye tiltag. Her spiller samarbejdet på tværs af kommunegrænser og sektorgrænser en væsentlig rolle. Region Sjælland ønsker således at bidrage til området ved at rådgive og koordinere fælles tiltag og påtage sig rollen som tovholder ved udvikling af ny viden. Det kan blandt andet ske via forsknings- og innovationsprojekter for eksempel inden for velfærdsteknologi. Sundhedsprofilen for Region Sjælland understreger, at behovet for forebyggelsestiltag er til stede. At sundheden i regionen ikke er lige fordelt fremgår tydeligt. Region Sjælland ønsker at bidrage til en fokuseret indsats for at mindske denne ulighed, og inviterer også med afsæt i sundhedsaftalen til fælles initiativer, der kan understøtte dette arbejde. Med sundhedsaftalen er der også skærpet opmærksomhed på den udvikling, der pågår i den regionale del af sundhedsvæsenet. Flere patienter tilbydes ambulant behandling frem for indlæggelse, og indlæggelsestiden for mange patientgrupper falder. Det gælder bl.a. den ældre medicinsk patient. Det har den konsekvens, at der vil være opgaver, der tidligere har været løftet i regionalt regi, som fremover skal løftes i kommunalt. Med sundhedsaftalen er der indgået aftale om, at opgaveflytning aftales og gennemføres i samarbejde mellem kommune og region med henblik på at sikre, at bl.a. de nødvendige kompetencer er til stede, før en opgave overdrages. Udviklingen i såvel teknologiske og organisatoriske løsninger på dette område kan vanskeligt forudses for flere år. Der er derfor be- Side 3
hov for, at kapacitet inden for eksempelvis hjemmepleje og rehabiliteringstilbud i kommunen kan tilpasse løbende i perioden. Det er positivt, at Køge Kommune vil gøre det attraktivt at øge mulighederne for at anvende cyklen som transportmiddel og i det hele taget gøre det attraktivt at være fysisk aktiv, da fysisk aktivitet har mange sundhedsfremmende effekter i forhold til både fysisk og psykisk sundhed. Det er endvidere positivt, at Køge Kommune aktivt arbejder på at højne uddannelsesniveauet blandt borgerne i kommunen ved at satse på at tiltrække uddannelsesinstitutioner og etablere attraktive uddannelsesmiljøer, da øget uddannelsesniveau er et af de bedste elementer til at højne befolkningens sundhedsstilstand. Region Sjælland har i lighed med Køge Kommune fokus på borgerrettede aktiviteter og mulighederne for at bruge naturen til motion og bevægelse som led i en forebyggende indsats. Lokal Agenda 21-strategi Køge Kommune har allerede taget en række initiativer på klimaområdet. Kommunen har bl.a. tilsluttet sig Borgmesterpagten og har forpligtet sig på flere mål for CO2-reduktion. Regionen bemærker, at Køge Kommune vil prioritere at blive mere energieffektiv ved bl.a. at investere i energiforbedringer i kommunens bygninger. Region Sjælland støtter op om prioriteringen og omstillingen til vedvarende energi. Med støtte fra det europæiske program ELE- NA forventer Region Sjælland og 12 kommuner i regionen at øge energieffektiviteten i offentlige bygninger i regionen i projektet Renewable Energy and Energy Efficiency in Zealand (REEEZ). Region Sjælland arbejder på flere måder også målrettet på at sikre en bæredygtig udvikling i regionen. Foruden samarbejdet med kommunerne om klimastrategien, borgmesterpagten og støttestrukturen har Regionsrådet i 2011 besluttet at iværksætte en Grøn satsning, der skal understøtte målet om, at Region Sjælland skal være den grønne region i Europa. Den grønne satsning skal styrke og synliggøre de områder, hvor Region Sjælland har nogle særlige styrkepositioner inden for klima, energi og miljø. Derfor har Region Sjælland nedsat Grøn Komité, som har haft sit første møde i januar 2012. Grøn Komite har nedsat sin første fokusgruppe omkring intelligent energirenovering. Fokusgruppen vil det kommende år arbejde på at igangsætte en eller flere aktiviteter som skal imødekomme mange boligejeres behov for at energioptimere boligen. I september forventes en ny fokusgruppe nedsat med fokus på trafik og bæredygtig transport. Det er samlet set regionens vurdering, at de fælles mål og interesser mellem Køge Kommuneplanstrategi og Region Sjællands udviklingsstrategier giver et godt afsæt for videre dialog og samarbejde mellem Region Sjælland og Køge Kommune. Region Sjælland ser frem til fortsat godt samarbejde. Venlig hilsen Tonni Kragh Udviklingschef Side 4
Side 5