Screening af vådområdeprojekt ved Ellebækken Odense Fjord og Nærå Strand

Screening af vådområdeprojekt ved Ellebækken Odense Fjord og Nærå Strand Emne Beskrivelse / data Bemærkning Projekt nr. Projekt navn Formål Vådområdeprojekt ved Ellebækken i Nordfyn Kommune Som led i vådområdeaftalen mellem KL og regeringen 2016 skal der etableres ca. 2500 ha vådområder på Fyn. Indeværende ideskitse skal afgrænse et muligt projektområde ved Ellebækken i Nordfyn Kommune. Formålet med vådområderne er at begrænse kvælstoftilstrømningen til de kystnære havområder svarende til at vådområderne skal fjern 90 kg N/ha/år. Samtidig må vådområderne ikke medfører en negativ merudledning af fosfor til vandmiljøet. ID nr. fælles nummereringssystem for kommuneprojekter Kort beskrivelse af formål Størrelse / omfang Ca. 1.900 m vandløb og et projektareal på ca. 47,5 ha. Areal i (ha), vandløbslængde (m) Placering / lokalitet Projektet omfatter vandløbet Ellebækken, som er beliggende mellem Grindløse, Nørre Højrup og Ringe på Nordfyn. f.eks. koordinater, kortudsnit, billede, GIS Beskrivelse og projektskitse Ellebækken har på projektstrækningen et forløb igennem et lavbundarealer der stedvist er beliggende under kote 0 m, hvorfor afvandingen af arealerne strækningsvist må ske via pumpedrift. Umiddelbart nedstrøms projektstrækningen ligger Østermose som fra øst har tilløb fra Ringe Mose og fra nordvest Lisbjerg Mose. Moseområderne er ligeledes beliggende lavt i terrænet, hvorfor en forlængelse af projektstrækningen med følgende hævet vandstand potentielt vil påvirke afvandingen af disse områder. Projektarealet består i dag af omdriftsjord samt 3 beskyttede engog moseområder og søer. Terrænforholdene medfører, at der i området vil skabes en eller flere søer som følge af en vandstandshævning og overgang til naturligafvanding. Det skal i den forbindelse klarlægges, hvorvidt der forefindes ørredinteresser i vandløbet. I dette tilfælde anbefales Generel beskrivelse af projekt, synlighed og sammenhæng med andre projekter, miljøeffekt, forbedring af naturtilstand, synlighed, rekreative muligheder Side 1 af 6

Kvælstoffjernelse det, at vandløbet ikke føres igennem disse søer da dette vil have en negativ indvirkning på ørredbestanden. I tilfælde af en ørredbestand foreslås det, at kvælstofomsætningen i projektområdet og potentielt forbedre miljøtilstanden i Ellebækken skabes ved at omlægges vandløbet til et nyt terrænnært forløb i kant af projektområdet således, at der bliver mulighed for periodisk oversvømmelse af de vandløbsnærearealer ved store afstrømninger. Desuden vil der sandsynligvis være mulighed for overrisling af dele af projektområdet med drænvand fra naboarealerne. Udbredelsen af disse direkte oplande skal beskrives nærmere i den tekniske forundersøgelse. Ved hævning af vandløbsbunden forventes forringede afvandingsforhold op til ca. kote 1,5 m. I tilfælde af at der ikke er ørredinteresser i vandløbet foreslås det, at der etableres et vådt naturområde. Dette skal ske ved at vandløbet hæves til et nyt terrænnært forløb på de øverste ca. 1.200 m, hvorved der skabes et fugtigt miljø bestående af mose- og engområder. På de nederste ca. 500 m etableres en lavvandet sø (ca. 12 ha), der på nedstrøms side sikres med et dige og et afløbsstryg. Ved en teknisk forundersøgelse bør det kortlægges detaljeret, om projektet vil medføre utilsigtede oversvømmelser, og om der skal gennemføres afværgeforanstaltninger, herunder eventuel påvirkning af tekniske anlæg i området (ledninger, bygninger, vejanlæg mv.). En omlægning af afvandingsforholdene i Ringe Mose anbefales gennemført ved et naturforbedringsprojekt og ikke via et kvælstofvådområde, da oplandet til området er begrænset og der herved ikke kan opnås en tilfredsstillende effektivitet i området. Kvælstofomsætningen er beregnet ud fra det scenarie, hvor vandløbet opretholdes. Ved etableringen af søer vil den beregnede omsætning ændre sig i forhold til opholdstid og andel af vand som tilføres søerne. Gennemførelsen af projektet forventes at ville medføre en årlig reduktion i kvælstofafstrømningen til Nærå Strand, Odense Fjord på 5.304 kg N svarende til 112 kg N/ha. Kvælstoffjernelsen i projektområdet er beregnet ud fra de beregningsmetoder, der fra Miljøministeriets side er opstillet i forbindelse med den kommunale vådområdeordning fra 2010 og frem. Beregningen er udført i Naturstyrelsens regneark (jf. www.vandprojekter.dk)og som er vedlagt indeværende screening. I indeværende screening er der alene gennemført en overslagsmæssig oplands- og projektområdeanalyse. Nøgletal: - Den årlige nettonedbør er anslået til 212 mm, jf. DMI s klimagrid (Den gennemsnitlige årlige nedbør er i dette område 639 mm, men øges til ca. 773 mm som følge af nedbørkorrektion. Den årlige potentielle fordampning er 561 mm, hvorefter det årlige gennemsnitlige nedbøroverskud kan opgøres til 212 mm.). - Oplandet til projektområdet udgøres af ca. 351 ha vandløbsopland (ca. 80 % dyrket og 0 % sandjord) og 356 ha direkte drænede oplande (ca. 90 % dyrket og 90 % sandjord). - Projektområdet består delvist af agerjord (41 %) og delvist naturområder (59 %). Estimeret / anslået fjernelsesrate kg N/ha/år og total N reduktion i ton/år Side 2 af 6

Fosforbalance Effekter Grundlaget for fastsættelsen af omsætningsniveauet er beskrevet i det følgende: Ad. 1. Afstrømningen fra vandløbsoplandet (351 ha) anslås at kunne oversvømme de vandløbsnære arealer langs Ellebækken ca. 80 dage om året over en 1.200 m lang strækning. Kvælstofkoncentrationen forventes at være højere end 2-3 mg N/l. Herefter vil oversvømmelse med vandløbsvand medfører en kvælstoffjernelse på 1.400 kg N/år. Ad 2. Afstrømningen fra det direkte drænede opland (356 ha) anslås at kunne medfører overrisling af våde enge på ca. 15 ha. Kvælstofomsætningen ved overrisling sættes som udgangspunkt til 50 % af tilførslen, hvorved der kan fjernes ca. 2.921 kg N/år. Ad. 3. Ekstensivering af projektarealerne, dvs. ophør med gødskning, bidrager til kvælstofomsætningen, hvor der via erfaringstal fra tidligere vådområdeindsatser forventes en årlig reduktion på 50 kg N /ha for agerjord, 8 kg N / ha for vedvarende græsarealer og 3 kg N / ha for naturarealer. Efter projektrealiseringen vil der fortsat ske en N-udvaskning fra projektarealerne, her sat til 2,5 kg N/ha/år. Ekstensivering af projektarealerne medfører således en kvælstofreduktion på 983 kg N /år. I henhold til BEK nr. 109 af 30. januar 2015, Bekendtgørelse om kriterier for vurdering af kommunale vådområdeprojekter, 3. afsnit 3, stk. 5. skal Naturstyrelsen ved en vurdering af ansøgningerne lægge vægt på at Projektets effekt i forhold til fosforudledning indgår i vurderingen af ansøgningen. En forøget fosforudledning må ikke have en negativ effekt. Vurderingen skal følge vejledningen Kvantificering af fosfortab fra N og P vådområder fra DCE (26. juni 2014). Der kan for nuværende ikke foretages en vurdering af vådområdets potentielle fosfortilbageholdelse eller eventuelle frigivelse. En bestemmelse af dette vil kræve en nærmere jordbundsundersøgelse. I henhold til retningslinjerne i DCE s vejledning (2014) skal der etableres 32 prøvefelter i projektområdet til bestemmelse af fosforbalancen. Vådområdet vurderes dog på længere sigt at kunne tilbageholde fosfor henset til: 1. at partikulært bundet fosfor vil kunne sedimentere i vådområdet. 2. at kontinuerlig tilførsel af friskt vand med ilt og nitrat vil betyde, at eventuelt mobiliseret fosfor i de vandmættede jorde sandsynligvis vil blive bundet i jordoverfladen / søbunden, hvorved frigivelse af fosfor til overfladevandet undgås (redoxrækkefølge). Ved redaktionen af indeværende screening er der ikke opstillet nogen afskæringsværdi for fosforudledningen til den aktuelle recipient (Nærå Strand, Odense Fjord). Det må imidlertid forventes, at Naturstyrelsen opstiller en sådan værdi. Biologiske Projektet vil medføre at afvandingen af de vandløbsnære arealer vil Estimeret / anslået fjernelsesrate kg P/ha/år og total P reduktion i ton/år Beskriv de forventede effekter for de forskellige elementer Side 3 af 6

blive forringet, hvorved arealtyperne sø, sump samt våd og tør eng vil opstå i større grad langs vandløbet end tilfældet er i dag. Der vil her over tid indfinde sig et plantesamfund som er tilknyttet vådområder. Egnede områder kan med fordel anvendes til afgræsning i fremtiden, hvorved den botaniske artsdiversitet vil kunne øges i området. Arealerne i projektområdets nordlige del er i dag udpeget som 3 beskyttet eng. Disse arealer har i henhold til regionplanen en biologisk kvalitetsmålsætning på A. Som følge af projektet vil afvandingen af disse engområder blive forringet og delvist sat under permanent vand. Dele af arealerne i projektområdets sydlige del er i dag ligeledes udpeget som 3 beskyttet eng, mose og sø. Disse arealer har i henhold til regionplanen en biologisk kvalitetsmålsætning på A. Som følge af projektet vil afvandingen af disse naturområder blive forringet. Projektet forventes overordnet at have en positiv effekt på områdets artsdiversitet. Det anbefales, at der i forbindelse med de højt målsatte naturområder foretages en nærmere kortlægning af udbredelsen af de værdifulde arter i forhold til den potentielle påvirkning. Det må ligeledes tages med i vurderingen at naturområderne er beliggende på arealer som ved naturlig afvanding ville have en dårligere afvanding og stedvist være vanddækket. Vandløb Ellebækken er i Vandplanen 2010-2015 målsat til faunaklasse (DVFI) 5 God økologisk tilstand. Miljømålsætningen er i dag ikke opfyldt da den nuværende faunaklasse er sat til 4 god økologisk potentiale. Det skal undersøges, hvorvidt vandløbet har værdi som ørredvandløb i forhold til det valgte projektdesign. Fysiske/infrastruktur Der er i indeværende screening ikke foretaget en kortlægning af tekniske anlæg i området herunder ledningsanlæg, hvorfor en påvirkning af disse ikke kan klarlægges. Kvælstof Projektet forventes at ville medføre en årlig reduktion i kvælstofafstrømningen til Nærå Strand, Odense Fjord på 5.304 kg N svarende til 112 kg N/ha. Fosfor Skal undersøges nærmere. Okker Projektet er ikke beliggende i et okkerpotentielt område. Miljøfremmede stoffer Der er ikke kendskab til jordforureninger i projektområdet. Der er i oplandet til projektområdet en mindre byer og spredt bebyggelse, hvorfor en eventuel tilledning af spildevand fra disse ikke kan udelukkes. Side 4 af 6

Synergieffekt Økonomi Rekreative værdier Projektområdet vil skabe en naturskøn plet, som vil være let tilgængeligt fra offentlig vej, hvis en offentlig adgang til området ønskes. Det er meget vanskeligt på nuværende tidspunkt at fastsætte et budget for projektet. Foreløbigt kan det ved realisering af hele projektet anslås til (ekskl. moms): - Rådgivning: Teknisk forundersøgelse, ekskl. fosforanalyser: 125.000 kr. - Rådgivning: Teknisk forundersøgelse fosforanalyse: 54.000 kr. - Samlet udgift til teknisk forundersøgelse: 179.000 kr. - Rådgivning: ejendomsmæssig forundersøgelse; opstart 10.000 kr.+ 1.700 pr. lodsejer. I dette tilfælde skønnes den ejendomsmæssige forundersøgelse at koste 75.000 kr. - Rådgivning detailprojektering, udbud og tilsyn: 200.000 kr. Anlægsudgifter (ved opretholdelse af vandløbet) - Etablering af arbejdsplads: 30.000 kr. - Sløjfning og omlægning af dræn: 150.000 kr. - Omlægning af 1.900 m vandløb: 300.000 kr. - Eventuelt afskærende nordligt dige (ca. 200 m): 100.000 kr. - Uforudsete udgifter (indbygges i ovenstående poster ved ansøgning) svarende til 20 %: 89.000 kr. - Anlægsomkostninger i alt: 534.000 kr. Kompensation til lodsejere. Det forudsættes, at der er tale om køb / salg model. - 19,2 ha agerjord: førværdi vurderes til: 130.000 kr./ha. - 28,3 ha natur: før værdi vurderes til 35.000 kr. / ha. - Samlet førværdi: 3.486.500 kr. Denne værdi skal indgå i bruttoomkostningen i VOP en. Efterværdien anslås til gennemsnitligt at være 25.000 kr./ha Samlet efterværdi: 1.187.500 kr. Samlet værditab: 2.299.000 kr. Denne værdi indgår i nettoomkostningen i VOP en. Hertil kommer eventuelle omkostninger til jordfordeling, men disse udgifter er ikke vurderet i indeværende notat. Ligeledes er udgifter til kommunens personale i forbindelse med facilitering af projektet ikke indregnet. Den samlede projektudgift udgør herefter ca. 3.287.000 kr. Omkostningseffektivitet: På grundlag af ovenstående vurderes omkostningseffektiviteten til 620 kr./kg N. Evt. summerede effekter ved andre projekter, angiv projektnumre Estimerede omkostninger i Mio. kr. og omkostningseffekt kr./kg N. Type virkemiddel Statens vådområdeordning 2016. Andre virkemidler Antal lodsejere/holdning til Ikke vurderet Ikke vurderet Side 5 af 6

projektet Aktører Nordfyns Kommune Lokal / fælles projekt, samarbejdende kommuner Prioritet Kvalitet af data Kommunen skal vurdere dette i forhold til andre projekter i VOP for Lillebælt Fyn. Der er tale om et nyt projekt med lille datagrundlag. Forventede effekter er derfor meget usikre, ligesom lodsejertilslutning ikke er kendt. Beregningen af kvælstoftilførslen er rimelig valid, idet den er foretaget ud fra de metoder, som staten har anvist under Grøn Vækst vådområdeordningen. Kvælstofomsætningen er mere usikker, idet den i sidste ende vil afhænge af konkrete afvandingsforhold og projektets øvrige indhold. Aktørernes prioritering mht. gennemførlighed, målopfyldelse, effekt mv. 2) Angiv om data er beregnet, beregningsmetode, kilde til metode eller anslået herunder usikkerhed. 1) Faglig udredningsarbejde om virkemidler i forhold til implementering af vandrammedirektivet juni 2007. Finansministeriet mv. 2) Prioritering 1: umiddelbart gennemførlig Prioritering 2: Anbefalet af aktører og forventet gennemførlig, men kræver yderligere undersøgelser og afklaring; Prioritering 3: Nyt skitseprojekt som der kan inddrages hvis yderligere tiltag kræves for målopfyldelse Side 6 af 6