REFERAT SOCIALUDVALGET den 04.05.2010 på Ribelund, Kastanie Alle 7, 6760 Ribe
SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden... 3 2 Besøg på Ribelund... 4 3 Arken. Genbehandling af ansøgning om 18 midler til frivilligt socialt arbejde... 5 4 Frivilligt socialt arbejde. Vejledning til ansøgning af 18 midler og revideret ansøgningsskema... 8 5 Information, forespørgsler og orientering... 11 Side 2 af 11
Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Socialudvalget, den 04.05.2010 punkt nr. 1 Beslutning Godkendt Side 3 af 11
Sagsnr. 2010-602 2 Besøg på Ribelund Kl. 08.30-09.00 Kl. 09.00-09.30 Kl. 09.30-10.15 Indledning Socialudvalget aflægger et besøg på Ribelund, Kastanie Allé 7, 6760 Ribe med følgen- de program: Orientering ved Peter Hauschildt Rundvisning på området/fremvisning af 2 afdelinger Ordinært møde INDSTILLING Til orientering. Socialudvalget, den 04.05.2010 punkt nr. 2 Beslutning Orienteret Side 4 af 11
Sagsnr. 2009-17939 3 Arken. Genbehandling af ansøgning om 18 midler til frivilligt socialt arbejde Sagsfremstilling Indledning Kontaktcenter Arken søgte i efteråret 2009 om 18 midler til frivilligt socialt arbejde. Deres ansøgning blev behandlet i Borger & Sundhedsudvalget den 7. december 2009 med beslutning om at give afslag på grund af større formue. Det har imidlertid vist sig, at foreningens formue blev fejlvurderet i behandlingen af sagen, idet størstedelen af formuen er bundet i den ejendom, hvor kontaktcenteret har til huse. Ansøgningen be- handles derfor igen. 18 midlerne kan søges af foreninger og organisationer, som udfører frivilligt socialt arbejde til gavn for borgeree i Esbjerg Kommune. Arken er et kristent kontaktcenter med hjemsted i Esbjerg, som har til formål at møde nødlidende mennesker som unikke og værdifulde. Kontaktcenter Arken er et tilbud til mennesker som fx har et misbrug, en sindslidelse, er ensomme eller som ikke har et socialt netværk. Arkens vifte af aktiviteter spænder vidt: Samtaler, besøgstjeneste, studiekredse, kulturelle indslag, udflugter, fester, hjælp til kontakt med sociale mynaf digheder og midlertidig social anbringelse med henblik på afvænning misbrug. Kontaktcenter Arken søger om 50.000 kr. til drift samt aktiviteter, herunder udflugter, fitness og svømning for centerets brugere. Arken vurderer, at der er ca. 50 brugere i alderen 30-80 år, som kommer i kontaktcenteret. Der er på nuværende tidspunkt 2 fuldtidsansatte, en ansat i fleksjob samt 38 frivillige der arbejder i Kontaktcenter Ar- ken. Kontaktcenter Arken modtager over en 4-årig periode 78.000 kr. til en rygekabine og rygestopkurser fra Socialministeriet. Kontaktcenter Arkens indtægtskilder er primært gaver, som i 2009 udgjorde 403.298 kr. og huslejeindtægter fra udlejning af lejlighed i ejendommen, som i 2009 udgjorde 119.146 kr. 2009 Indtægter Udgifter Resultat 627.720 kr. 674.826 kr. 1-47.106 kr. 1 ) Lønnen til Arkens leder betales af hovedorganisation Luthersk Missionsforening og fremgår derfor ikke af regnskabet. Kontaktcenter Arkens formue beløb sig i 2009 til 1.331.217 kr. hvoraf de 1.134.335 kr. udgør værdien af den ejendom foreningen ejer. Side 5 af 11
Kontaktcenter Arkens nye vedtægt er vedlagt i bilag. Vedtægten har gennemgået før- bestyrelsesmø- ste behandling i bestyrelsen og forventes godkendt på næstkommendee de. Lovgrundlag, planer m.v.. Lov om Social Service, LBK nr. 941 af 01/10/2009 Økonomi Tilskuddet gives af restbudgettet fra puljen til frivilligt socialt arbejde 2010. Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer Det er forvaltningens vurdering, at Kontaktcenter Arken kan tildeles støtte efter 18 i Serviceloven. Målgruppen ligger indenfor den målgruppe, som er defineret i Esbjerg Kommunes Frivillighedspolitik og formålet med indsatsen er at hjælpe borgere, som er i en udsat livssituation pga. misbrug, sindslidelse eller ensomhed i Esbjerg Kommune. Samtidig udgør den frivillige indsat en kerne i kontaktcenter Arkens sociale indsats. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Kontaktcenter Arken bevilliges 50.000 kr. som generelt tilskud til drift og aktivi- teter. Bilag 18 ansøgning om frivilligt socialt arbejde - Kontaktcenter ARKEN Kontaktcenter Arken. Vedtægt Kontaktcenter Arkens regnskab 2009 Side 6 af 11
Socialudvalget, den 04.05.2010 punkt nr. 3 Beslutning Godkendt Side 7 af 11
Sagsnr. 2010-2832 4 Frivilligt socialt arbejde. Vejledning til ansøgning af 18 midler og revideret ansøgningsskema Indledning Der er på baggrund af erfaringer med behandling af ansøgninger til 18 midler i peri- af 18 midler oden 2007-2009 blevet udarbejdet et forslag til Vejledning til ansøgning samt et revideret ansøgningsskema. Sagsfremstilling En gang om året gennemføres en stor ansøgningsrunde til hovedpuljen af 18 midler- ansøg- ne. Udgangspunktet for vurderingen af ansøgningerne har været et udfyldt ningsskema, vedtægter, regnskab og budget. Ansøgningerne har hidtil været af svingende kvalitet, fx ses ansøgningsskemaer, hvor alle spørgsmål ikke er blevet besvaret, eller ikke har været besvaret fyldestgørende. I disse tilfælde er der blevet brugt tid på at indhente yderligere oplysninger. I det reviderede ansøgningsskema er der lagt vægt på at spørgsmålene er blevet mere præcise og forståelige. Samtidig indeholder ansøgningsskemaet nye spørgsmål bl.a. vedr. formue, som sikrer, at alle de oplysninger, der skal bruges til vurdering af en ansøgning findes i skemaet. I vejledningen er der lagt vægt på at uddybe de kriterier, som stilles for tildeling af 18 midler i Esbjerg Kommunes Frivillighedspolitik. Samtidig indeholder vejledningen oplysninger om ansøgningsproceduren, som gerne skulle gøre processen mere over- at skuelig for foreningerne/organisationerne. Det gøres desuden klart i vejledningen, en forening ikke både kan opnå støtte efter folkeoplysningsloven og samtidig tildeles støtte efter servicelovens 18 i Esbjerg Kommune til samme formål. Som noget nyt er der udarbejdet et vejledende formuekriterium. Det skal være med til at sikre en mere ensartet vurdering af foreningernes og organisationernes formue uden at der dog ses bort fra den individuelle vurdering. Samtidig kan det være en rettesnor for foreninger, således at de ikke anvender unødig tid på at formulere en ansøgning, hvis de i forvejen kan se, at deres formue er for stor til at komme i betragtning. I forhold til evalueringsproceduren har det hidtil været således, at foreninger- journaliseret på ne/organisationerne udfyldte et evalueringsskema, som herefter blev deres sag og som evt. blev brugt i vurderingen af fremtidige ansøgninger. Med den nye vejledning lægges der op til at regnskabet for foreninger, der ansøger under 100.000 kr., udgør dokumentation for, at midlerne er blevet anvendt til det ansøgte formål. Ansøgere, der søger om mere end 100.000 kr. vil fremover skulle opstille mål og suc- en ny ansøg- ceskriterier allerede på ansøgningstidspunktet og skal i forbindelse med ning eller ved projektets afslutning følge op på deres mål og succeskriterier. Side 8 af 11
Lovgrundlag, planer m.v.. Lov om Social Service, LBK nr. 941 af 01/10/2009 Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg INDSTILLING Direktionen indstiller, at Høring Materialet har været forelagt Vindrosens leder og en medarbejder til drøftelse på et møde den 19. april 2010. Mødet gav anledning til enkelte ændringer i vejledningen bl.a. en styrkelse af det forebyggende sigte i beskrivelsen af det frivillige sociale arbej- de. Vurdering herunder alternativer Med det reviderede ansøgningsskema, den nye vejledning, det vejledende formuekrite- af ansøgnin- rium og de ændrede krav til dokumentation forventes sagsbehandlingen ger om 18 midler at blive mere effektiv. Vejledning til ansøgning af 18 midler samt det reviderede ansøgningsskema til 18 midler godkendes Bilag Revidering af ansøgningsskema til 18 midler til frivilligt socialt arbejde Vejledning til ansøgning af 18 midler til frivilligt socialt arbejde Side 9 af 11
Socialudvalget, den 04.05.2010 punkt nr. 4 Beslutning Godkendt med præciseringer vedrørende formuekriterium. Side 10 af 11
Sagsnr. 5 Information, forespørgsler og orientering Decisionsskrivelse fra Socialministeriet vedr. revisionsberetning 2008 for Es- sociale for- bjerg Kommune bilag vedlagt Svar til Socialministeriet bilag vedlagt Orientering til Socialudvalget forud for fællesmøde med de frivillige eninger 6. maj 20100 bilag vedlagt Notat vedr. Esbjerg Kommunes støtte til frivilligt socialt arbejdee 2009-2010 bilag vedlagt Udsatterådet udpegning af ny formand bilag vedlagt Orientering om igangværende budgetopfølgning for 2010 Bilag Esbjerg Kommunes støtte til frivilligt socialt arbejde 2008-2009 Orientering til Socialudvalget forud for fællesmøde med de frivillige sociale foreninger 6. maj 2010 Socialministeriets decisionsskrivelse vedrørende revisionsberetning 2008 for Esbjerg Kommune Svar i forbindelse med Decisionsskrivelse vedrørende revisionsberetning 2008 for Es- bjerg Kommune Udsatterådet i Esbjerg Kommune. Udpegning af formand Socialudvalget, den 04.05.2010 punkt nr. 5 Beslutning Orienteret Side 11 af 11