J.nr. 020680-0033 jho/hsk OVERENSKOMST 2006 Mellem Rosenholm Kommune og Århus Kommune (Magistratens 5. afdeling) af 1985 med senere ændringer, senest tillæg af januar 2006 indarbejdet Bech-Bruun Advokatfirma Frue Kirkeplads 4 8100 Århus C T +45 72 27 00 00 F +45 72 27 00 27 www.bechbruun.com København Århus Moskva
1. Indledning *) ** Baggrunden for overenskomsten er den allerede eksisterende overenskomst imellem Århus Kommune og flere forbrugerejede fjernvarmeværker af 30. januar 1978 med tillæg af 14. august 1980 (hovedoverenskomsten). Ved nærværende overenskomst påtager Århus Kommune sig at levere varme fra det overordnede ledningsnet til Rosenholm Kommune. Det overordnede ledningsnet er vist med rødt på vedhæftede kortbilag 1. Parterne har efter den oprindelige overenskomsts indgåelse i 1985 senest forhandlet et tillæg, der skal være gældende med virkning fra og med kalenderåret 2002. I overenskomst af oktober 2001 er tillægget indarbejdet. I september 2004 aftalte Rosenholm Kommune og Århus Kommune Tillæg I om CO2 kvoter til nærværende overenskomst. Parterne har i 2005/06 forhandlet yderligere ændringer, som er indarbejdet i nærværende overenskomst. De punkter, der er rettede, er særskilt notemarkerede (angivet med "**"). Overenskomsten har virkning fra og med 2006. Tillæg I om CO2-kvoter gælder fortsat som særskilt tillægsaftale. I nærværende aftale er CO2-kvoter, der flyttes som følge af aftalen, reguleret tilsvarende, jf. punkt 5d nedenfor. Det er et overordnet princip for nærværende aftale, at Århus Kommune skal levere varme til en pris, der hverken reducerer eller forøger Århus Kommunes kraftvarmeudgifter i forhold til en situation, hvor kun Århus Kommune blev forsynet med kraftvarme, og hvor Århus Kommune ikke var pålagt at opdimensionere det overordnede ledningsnet af hensyn til omegnskommunerne. Når Rosenholm Kommune har betalt den i punkt 3.a nævnte andel af opdimensioneringsudgifterne, kan Rosenholm Kommune ikke pålignes yderligere bidrag til opdimensionering af det overordnede ledningsnet. Opdimensioneringsudgifterne kan således ikke på noget senere tidspunkt indgå i beregninger eller afkrævede betalinger. 2. Etablering og vedligeholdelse af særskilt ledningsnet 2.a *) Århus kommune etablerer en ledning med tilhørende varmeveksler fra Løgten Varmecentral til Hornslet (i det følgende kaldet det særskilte ledningsnet, vist med grønt på vedhæftede kortbilag 1). Ledningen skal udføres i de på kortbilaget anførte dimensioner, med mindre andet aftales imellem parterne, idet linieføringen skal være i overensstemmelse med Århus Amtsråds regionplantillæg. *) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001. ** Ændret ifølge tillæg af 2005/06. 2 / 16
Det særskilte ledningsnet etableres, så der fra 1. november 1985 kan leveres en effekt på 11 MW fra en vekslerstation, som placeres på parcel af matr.nr. 6 a Tendrup by, Hornslet. Det er Rosenholm Kommunes økonomiske ansvar, at effektkapaciteten er tilstrækkelig til at overføre varmen og om nødvendigt øges kapaciteten for Rosenholm Kommunes regning, således at fællesskabet ikke belastes unødigt. Ligeledes sikres en tilstrækkelig afkøling. Under forudsætning af: at Rosenholm Kommune stiller vekslerstationsbygningen med tilhørende grund og tilkørselsvej vederlagsfrit til rådighed, og at Rosenholm Kommune etablerer de nødvendige TN 10-installationer på va r- mevekslerens sekundærside, kan ovennævnte særskilte ledningsnet udføres til en pris af kr. 16.250.000,00 skriver sekstenmillioner tohundredefemtitusinde kroner i juni 1984- prisniveau eksklusive moms. Prisreguleringsklausul og betalingsbetingelser fremgår af vedlagte bilag 3. Ovennævnte pris er baseret på den på kortbilaget anførte rørdimension og linieføring. Ovennævnte pris omfatter det samlede brugsfærdige anlæg inklusive Rosenholm Kommunes andel i opdimensioneringsudgifter vedrørende det overordnede ledningsnet og Århus Kommunes udgifter til arealerhvervelser, ulempeerstatninger, afgrødetab m.v., jf. dog ovenfor. I prisen er også inkluderet samtlige udgifter til projektering, tilsyn og administration m.v., og Århus Kommune påtager sig det fulde ansvar for projekteringen og for anlægsarbejdets udførelse. Ledningen fra Løgten Varmecentral til Hornslet bliver Rosenholm Kommunes ejendom. Rosenholm Kommune og Hornslet Fjernvarmeselskab A.m.b.A. er berettiget til at deltage i samtlige byggemøder vedrørende det særskilte ledningsnet og vil få tilsendt samtlige referater fra byggemøderne. 2.b Driftsledelse, administration, reparation og vedligeholdelse af det særskilte ledningsnet udføres af Århus Kommune for Rosenholm Kommunes regning. Reparation og vedligeholdelse af det særskilte ledningsnet skal ske efter samme retningslinier, som er gældende for det overordnede ledningsnet. Udgifterne konteres særskilt og betales af Rosenholm Kommune. Budgettet for reparation og vedligeholdelse af det særskilte ledningsnet fremsendes til Rosenholm Kommune til godkendelse. Skulle der opstå uenighed om omfanget af reparationer/vedligeholdelse, optages der forhandling herom. Kan der ikke opnås enighed, forelægges spørgsmålet for en voldgiftsret, jf. punkt 8. 3 / 16
3. Bidrag til opdimensioneringsudgiften vedrørende det overordnede ledningsnet 3.a Rosenholm Kommune skal betale en forholdsmæssig andel af de udgifter, som Århus Kommune har haft til opdimensionering af den del af det overordnede ledningsnet, herunder pumpe- og ventilstationer, som transmitterer varme til Rosenholm Kommune. Denne del af det overordnede ledningsnet er vist med blåt på vedhæftede kortbilag 1, og Rosenholm Kommunes andel er inkluderet i den i punkt 2.a anførte anlægssum. 4. Varmeaftag 4.a *) ** Rosenholm Kommune forpligter sig til - i det omfang Århus Kommune er i stand til at levere - at aftage det fulde årsvarmebehov (efter fradrag af eventuelle varmeleverancer fra øvrige varmeforsyningskilder, jf. punkt 4.b) til fjernvarmeforsyning af de af Rosenholm Kommunes varmeplan omfattede områder fra den således etablerede forsyningsledning. Rosenholm Kommune er dog ikke på noget tidspunkt forpligtet til at aftage mere varme end det aktuelle varmebehov an veksler, det vil sige varmebehovet i varmeplanområdet med fradrag af eventuel produktion fra andre varmeforsyningskilder, jf. punkt 4 b. Ved indgåelse af tillæg til overenskomst skal oversigtskort "Hornslet byområde" side 60 i Forslag til Kommuneplan 2001-2012, Rosenholm Kommune, Juni 2001 opfattes som det geografiske varmeplanområde, der er omfattet af aftagepligt og leveringspligt. Oversigtskortet er vedlagt i bilag 4. Forventet varmebehov: 2005: 123 TJ 2015: 123 TJ Rosenholm Kommune skal opretholde den efter eget skøn fornødne lokale varmeproduktionskapacitet til at dække det til enhver tid værende effektbehov i tilfælde af manglende leverance fra transmissionsnettet. Århus Kommune/Varmeplan Århus forpligter sig til - i det omfang leverance er mulig - at levere den størst mulige varmeandel (Studstrupværket og alle andre produktioner til transmissionssystemet) af årsvarmebehovet i ovennævnte delplans energidistrikter og med fradrag af andre varmeforsyningskilder jf. punkt 4.b og under hensyn til den centrale driftsstyring jf. punkt 4.c. *) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001. ** Ændret ifølge tillæg af 2005/06. 4 / 16
Al varmeproduktion, der tilgår transmissionssystemet i kommunerne Rosenholm, Hørning og Århus, er grundlast og fordeles til alle fjernvarmeværkerne, der indgår i refusionsordningen jf. nedenfor. Modsat gælder med hensyn til varmeproduktion, der tilgår distributionsnettet, idet det vedrørende denne produktion kun er den, der er nævnt i refusionsordningen, som er omfattet af fordelingen. Det er Rosenholm og øvrige kommuners forpligtigelse at overlade det til Århus Kommune/Varmeplan Århus at indgå aftale direkte med produktionsselskabet vedrørende produktion til transmissionssystemet. Ud over dette leverer Århus Kommune varme fra transmissionssystemet spids- og reservekedelanlæg i det omfang, der er kapacitet ud over behovet i Århus Kommune. Den nedenfor anførte refusionsordning gør udtømmende op med Rosenholm Kommunes krav på økonomisk kompensation for eventuel manglende varmeleverance fra Århus Kommune. Refusionsordning: Såfremt Rosenholm Kommune eller andre kommuner gennemfører lokal fjernvarmeproduktion, godtgør Transmissionsafdelingen den pågældende kommune (distributionsselskab) omkostninger til en sådan lokal fjernvarmeproduktion. Dette gælder i spidsog reservelastsituationer samt ved midlertidig opstilling af centraler i udbygningsområder. Refusionsordningen gælder fjernvarmeproduktion, der forestås af kommunerne Rosenholm, Hørning og Århus. For Århus Kommune varmeværkerne: Andelsselskabet Vejlby Fjernvarmecentral, Holme-Lundshøj Fjernvarmeværk A.m.b.A, Lystrup Fjernvarme A.m.b.A., Løgten-Skødstrup Fjernvarmeværk A.m.b.A., Malling Varmeværk A.m.b.A., Rundhøj Fjernvarmeværk A.m.b.A., Tranbjerg Varmeværk A.m.b.A. og Århus Kommunale Værker. Refusionsordningen gælder endvidere for energidistrikter i kommunerne Rosenholm og Hørning efter tillæg til overenskomsterne med Århus Kommune og inden for de områder, der er beskrevet som kraftvarmeområder ifølge delvarmeplanen, Delplan august 1980 godkendt af Århus Byråd den 17. december 1980 og godkendt af Energiministeriet ved skrivelse af 19. marts 1981. Dette gælder ligeledes områder, der i henhold til Delvarmeplanens punkt 5.2.1., første, andet og tredie afsnit er tilsluttet kraftvarmesystemet. Endelig gælder dette også for lokal varmeproduktion på halmfyringsanlægget i Solbjerg, dog således, at der ikke kan indregnes en større købspris for brændsel til dette anlæg end svarende til olieækvivalentprisen. Refusionsordningen gennemføres i øvrigt således, at olieforbrug godtgøres til den gennemsnitlige købspris for Transmissionsafdelingens køb af tilsvarende olie incl. afgifter og moms. Til gengæld modregnes en ækvivalentleverance på 35 GJ pr. ton olie til den 5 / 16
til enhver tid gældende afregningspris for fjernvarme fra transmissionsnettet til Rosenholm Kommune. Nettoresultatet af refusionsbetalingerne samt Transmissionsafdelingens produktionsog vedligeholdelsesomkostninger på kedelanlæg indregnes i Transmissionsafdelingens regnskab til fordeling efter de enkelte kommuners (varmeværkers) varmekøb via varmeveksler samt ved egenproduktion efter refusionsordningen. 4.b *) ** Aftalen forhindrer ikke, at Rosenholm Kommune udnytter anden overskudsvarme f.eks. fra lokal fremstillingsvirksomhed, hvor sådan leverance kan etableres med rimelig energimæssig og økonomisk fordel. Ved eventuel udnyttelse af overskudsvarme, der kun kan tilgå distributionsnettet fra lokale virksomheder, udgår denne varmemængde af aftagepligten. Dette gælder også i øvrige kommuner. 4.c *) ** Rosenholm Kommune forpligter sig til at underkaste sig den centrale driftsstyring, der omfatter det samlede ledningsnet, og som blandt andet afgør, hvornår og hvor der skal finde spidslastproduktion sted. Dog tages hensyn til evt. reduceret kapacitet i Rosenholm Kommune, idet der leveres kraftvarme og anden grundlastproduktion og/eller varme fra Århus Kommune/Varmeplan Århus' kedelanlæg, i det omfang Århus Kommune ikke har behov for varme fra egne kedelanlæg. 4.d Rosenholm Kommune repræsenteres i Driftsrådet. Repræsentationen udpeges af Rosenholm Byråd. 4.e *) Rosenholm Kommune respekterer en eventuel fremtidig aftale om tillæg til overenskomst mellem Århus Kommune og Odder Kommune henholdsvis Skanderborg Kommune, som indgås på tilsvarende vilkår som tillæg til nærværende overenskomst. 5. Varmeprisen og dens betaling 5.a *) ** Afregningsprisen pr. GJ leveret varme udregnes efter følgende bidrag: Varmepris = SSV-bidrag + Transmissionsbidrag + Produktionsfællesskab *) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001. ** Ændret ifølge tillæg af 2005/06. 6 / 16
Varmepris = Varmepris pr. GJ an Rosenholm Kommunes varmeveksler (kr/gjt Rosenholm ) samt egenproduktion på oliekedler i Rosenholm Kommune (kr/gjoæ Rosenholm ). SSV-bidrag = Ps*(GJt-GJk-GJx) (GJt + GJæ) Transmissionsbidrag= E+A+V (GJt + GJæ) Produktionsfællesskab= Pk*GJk+Poæ*GJoæ+Phæ*GJhæ+Pxæ*GJxæ+Px*GJx (GJt + GJæ) Produktionsfællesskabet er tidligere benævnt oliefællesskabet. [Bemærkning: Formelen er kun redaktionelt ændret, idet slåfejl er korrigeret. Endvidere er ordet oliefællesskab udgået] Ps = Den samlede udgift til køb af varme fra Studstrupværket incl. renter og afskrivninger (afdrag) vedrørende anlæg på Studstrupværkets blok 3 og 4, som direkte er foranlediget af varmeleveringen, divideret med antal GJ købt på Studstrupværket. E = Udgifter til elforbrug i det overordnede transmissionsnet. A = Administrationsomkostninger vedrørende det overordnede ledningsnet V = Udgifterne til drift og vedligeholdelse af det overordnede ledningsnet Pk = Den samlede udgift til produktion af varme inkl. vedligehold fra transmissionssystemets kedelanlæg Gjellerup, - Jens Juuls vej og - Århusværket ekskl. renter og afskrivninger vedrørende anlæg af kedelanlæg, divideret med antal GJ leveret ab kedelanlæg. GJk = Antal GJ leveret ab transmissionssystemets kedelanlæg. Poæ = Den samlede udgift til refusion af brændselsolie der medgår til egenproduktion jf. overenskomstens afsnit 4. GJoæ = Det samlede antal GJ egenproduktion målt som en produceret olieækvivalentleverance på 35 GJ pr. ton olie, der medgår til egenproduktion jf. overenskomstens afsnit 4. Gjoæ Rosenholm = Egenproduktion i Rosenholm Kommune jf. overenskomstens afsnit 4. Phæ = Den samlede udgift til halmbrændsel på halmfyringsanlægget i Solbjerg, jf. overenskomstens afsnit 4. GJhæ = Antal GJ leveret ab halmfyringsanlægget i Solbjerg. 7 / 16
Px,GJx ogpxæ,gjxæ = Den produktion, der indgår i produktionsfællesskabet., dels lokal egenproduktion Pxæ*GJxæ, dels produktion koblet til transmissionsnettet Px*GJx. GJt = Antal GJ leveret an samtlige varmevekslere tilsluttet ledningsnettet. GJæ = Antal GJ leveret varmeækvivalent ved egenproduktion via oliefællesskabet, jf. overenskomstens afsnit 4. (sum af GJoæ, GJhæ og evt. fremtidige ækvivalentleverancer GJxæ). Mængder og omkostninger refererer sig til ét givet regnskabsår. 5.b *) Varmeleverancen (GJt hhv. GJt Rosenholm ) måles på primærsiden af veksleren. Målemetoden og de nærmere aftaler om kontrol af de aftagne varmemængder fastlægges i bilag 2 til nærværende overenskomst. Varmeleverancen ved egenproduktion (ækvivalentleverance,gjoæ hhv. Gjoæ Rosenholm ) måles som beskrevet i overenskomstens afsnit 4. om refusion. 5.c * 1) Århus Kommune udarbejder en forkalkulation over varmeprisen pr. GJ for det kommende kalenderår. Rosenholm Kommune betaler månedsvis for det konstaterede forbrug efter den kalkulerede pris pr. GJ. Beløbet skal være indbetalt til Århus Kommune senest den 10. i den efterfølgende måned. Et eventuelt over- eller underskud for et givet varmeregnskabsår indregnes i forkalkulationen for det følgende år. Da efterkalkulationen for et givet år først kan foreligge ind i det næste år, vil et over- eller underskud ikke være konstateret på det tidspunkt, hvor forkalkulationen for det nye år opstilles. I den anledning er det aftalt, at den forkalkulerede pris pr. GJ kun ændres, såfremt over-/underskuddet for det foregående år vil påvirke prisen pr. GJ med mindst 5%. 5.d ** CO2-kvotegrundlag: Som følge af nærværende tillægsaftale vil en CO2-kvote forbrugende produktionsandel på Studstrupværket tilgå Århus Kommune. Tillægsaftalen indebærer, at tildelte gratiskvoter samt forbrug af kvoter flyttes i forhold til flyttede produktionsandele. *) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001. ** Ændret ifølge tillæg af 2005/06. * 1) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001 (punkt c er udgået iflg. oprindelig overenskomst). 8 / 16
6. *) Opsigelse, overdragelse af rettigheder og forpligtelser samt genforhandling Bortset fra væsentlig misligholdelse er nærværende overenskomst uopsigelig fra begge parters side til og med 2015. Herefter kan overenskomsten opsiges af hver af parterne med 1 års varsel til udløb et af et varmeregnskabsår. Århus Kommune skal være berettiget til at overdrage samtlige rettigheder og forpligtelser ifølge nærværende overenskomst til et energiselskab i henhold til hovedoverenskomstens punkt 7 under forudsætning af, at Århus Kommune fortsat hæfter for opfyldelse af samtlige forpligtelser over for Rosenholm Kommune. Rosenholm Kommune skal være berettiget til at overføre samtlige rettigheder og forpligtelser ifølge nærværende overenskomst til et eller flere forsyningsselskaber under forudsætning af, at Rosenholm Kommune fortsat hæfter for opfyldelse af samtlige forpligtelser over for Århus Kommune. Der er enighed om, at nærværende overenskomst kan kræves genforhandlet af en af parterne: enten hvis forholdene har forandret sig væsentligt på en måde, som ikke har kunne forudses ved overenskomstens indgåelse, eller hvis overenskomsten mod forventning bygger på forudsætninger eller forhold i øvrigt, som i væsentlig grad viser sig at tilsidesætte det overordnede princip for nærværende overenskomst, som det er anført under punkt 1, og såfremt en ændring af overenskomsten vil kunne medføre, at den pågældende part vil kunne opnå en væsentlig gunstigere stilling samtidig med, at det nævnte overordnede princip i højere grad tilgodeses. I tilfælde af uenighed skal den nedenfor under punkt. 8 nævnte voldgiftsret være bemyndiget til at tage stilling såvel til spørgsmålet om, hvorvidt betingelserne for genforhandling er til stede, som til hvilke ændringer der bør gennemføres. *) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001. 9 / 16
7. *) Godkendelser Den oprindelige overenskomst er anmeldt over for Gas- og Varmeprisudvalget ifølge den da gældende varmeforsyningslovgivning. Det i nærværende overenskomst indarbejdede tillæg til overenskomst, der skal være gældende med virkning fra 1. januar 2006, anmeldes til Energitilsynet, jf. lovbekendtgørelse nr. 772 af 24. juli 2000 om varmeforsyning. 8. Voldgift I tilfælde af uoverensstemmelse mellem parterne, hvad enten denne uoverensstemmelse vedrører misligholdelse, fortolkning eller andre forhold i tilknytning til nærværende kontrakt, afgøres tvisten endeligt og bindende for begge parter af en voldgiftsret, som består af tre personer, hvoraf hver af parterne udpeger én. Det tredie medlem af voldgiftsretten, som samtidig er voldgiftsrettens formand, udpeges af Præsidenten for Vestre Landsret blandt landsrettens dommere. 9. Omkostninger Eventuelle udgifter til stempling af nærværende kontrakt deles lige imellem parterne. Hver part bærer sine omkostninger til advokatbistand og anden sagkyndig bistand. Rosenholm, den 2006 Betinget af Rosenholm Kommunes godkendelse For Rosenholm Kommune: *) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001. 10 / 16
Århus, den 2006 Århus kommune, Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø Betinget af Århus Byråds godkendelse For Århus Kommune, Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø: 11 / 16
BILAG 1 Kort over det overordnede ledningslet 12 / 16
BILAG 2 Målemetode Varmeleverancerne måles på primærsiden af varmeveksleranlægget gennem et målerarrangement bestående af én målestrækning med to separate varmemængdemålere. Den ene måler klassificeres som hovedmåler, den anden som kontrolmåler. Leverancerne afregnes efter hovedmålernes udvisende. Der foretages en løbende elektronisk sammenligning af forbruget ifølge hoved- og kontrolmåleren. Såfremt der konstateres afvigelser på 5% eller derover mellem forbrugsregistreringen på de to målere, indgives alarm til driftscentralen, og målerne udtages til justering. Hovedmålerens udvisende overføres til vagtcentralen og udskrives på døgnrapporterne. Forbruget registreres i MWh. *) Målemetode for opgørelse af egenproduktion inden for fællesskabet sker ved opgørelse jf. overenskomstens afsnit 4 og 5. *) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001. 13 / 16
BILAG 3 Prisregulering Anlægssummen ifølge punkt 2.a reguleres efter Danmarks Statistiks entrepriserreguleringsindeks for anlægsarbejder, idet der tages udgangspunkt i følgende basis og opdeling af anlægssummen: % af anlægs - summen delindeks juni 1984 (1968=100) 40 jordarbejder 511 15 asfalt 446 05 beton 493 40 jernkonstruktioner 513 Halvdelen af anlægssummen reguleres efter udviklingen i ovennævnte indeks fra juni 1984 til august 1985, mens restsummen reguleres efter udviklingen fra juni 1984 til september 1985. Betalingsbetingelser: Anlægssummen incl. prisregulering betales med halvdelen plus moms pr. 1. august 1985 og restsummen incl. prisregulering og moms pr. 1. november 1985 eller ved idriftssættelse. 14 / 16
BILAG 4 *) Oversigtskort. Rosenholm Kommune Juni 2001, Forslag til Kommuneplan 2001-2012 side 60, Hornslet byområde. Der henvises til kommuneplanforslaget med hensyn til de specifikke rammebestemmelser for Hornslet byområde, herunder tilslutningspligt for fjernvarme. *) Ændret ifølge tillæg af oktober 2001. 15 / 16
Bech-Bruun Advokatfirma Frue Kirkeplads 4 8100 Århus C T +45 72 27 00 00 F +45 72 27 00 27 www.bechbruun.com København Århus Moskva