Rundskrivelse nr. 21/08 20. maj 2008 Stormgade 10 Postboks 1103 1009 København K Tlf. 38 10 60 11 Fax 38 19 38 90 adir@adir.dk www.adir.dk Ændring af bekendtgørelse og vejledning om fleksibel efterløn Hermed udsendes i endelig korrektur ændring af bekendtgørelse og vejledning om fleksibel efterløn. Vores sag 07-22-0032 CHO Kontor Efterløn Ændringerne er en følge af ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. 1 i lov nr. 108 af 26. februar 2008, som blandt andet ændrer lov om arbejdsløshedsforsikring. Lovændringen betyder blandt andet, at medlemmer, der fravælger at betale efterlønsbidrag tidligst kan tilmeldes efterlønsordningen via fortrydelsesordningen, når der er gået 2 år fra datoen fra fravalget, og at reduktion af efterløn og skattefri præmie efter fortrydelsesordningen sker i forhold til manglende hele år og måneders efterlønsbetaling, hvor fradraget tidligere skete i forhold til hele års manglende betaling. Som følge af lovændringen er der behov for at ændre vejledning om fleksibel efterløn. Der er desuden foretaget nogle mindre ændringer i bekendtgørelse om fleksibel efterløn. Bekendtgørelsen 2, stk. 3: Ændringen i 2, stk. 3, 2. pkt., skal sikre, at medlemmerne reelt får 3 måneder til at indsende materialet til brug for udstedelse af efterlønsbeviset. 30: Det er i bestemmelsen præciseret, at reglerne om aktiviteter og frivilligt, ulønnet arbejde lægger sig op af dagpengereglerne.
33: Ordningens navn er ændret til Lempet fradrag for kontrollabelt arbejde, da indtægtsgrænsen (på 30.000 kr. i 2007) justeres løbende. Indtægtsgrænsen er samtidig justeret til 2008-tal i denne og de følgende bestemmelser. 36, stk. 3 og 4: Bestemmelserne er omformuleret, og det fremgår nu, at det er feriegodtgørelsens bruttobeløb, der skal ligge til grund for beregningen af et eventuelt differencebeløb. Der er alene tale om en tydeliggørelse af gældende praksis. Endelig er der i bekendtgørelse og vejledning foretaget enkelte rettelser og sproglige justeringer uden indholdsmæssig betydning. Satser med videre er ikke korrigeret til 2008-niveau. Udkast til vejledning om fleksibel efterløn Fortrydelsesordningen Afsnittet om fortrydelsesordningen er ændret i overensstemmelse med ændringen af ordningen ved lov nr. 108 af 26. februar 2008. Til 2-3: Der tilføjes i Til 2-3 Efterlønsbevisets udstedelse 2. afsnit efter med en frist på 3 måneder :, der tidligst kan løbe fra medlemmets 60-års-dag Meningen med bestemmelsen var oprindeligt at give medlemmerne 3 måneder til at svare. Fristen kan med den nugældende formulering i 2, stk. 3, løbe fra et tidligere tidspunkt end 60-års-dagen. Nogle af oplysningerne til efterlønsbeviset kan først gives efter medlemmets 60 års dag. Ændringen sikrer, at medlemmerne reelt får en frist på 3 måneder til at indsende oplysningerne. Til 13, Præmiens størrelse: Der er i afsnittet ændret i tekst og eksempel, således at det er i overensstemmelse med ændringerne af fortrydelsesordningen i L 108. Til 19: Det præciseres, at efterlønssatsen reduceres med manglende hele måneder og års bidrag til efterlønsordningen, hvis medlemmet er overgået efter fortrydelsesordningen. Til 21, Øvrige pensioner: Det er præciseret, at eftervederlag til tidligere medlemmer af Folketinget også er omfattet af bestemmelsen. 2/3
De øvrige ændringer er rettelse af trykfejl og små justeringer, der ikke ændrer praksis. Satser med videre er ikke korrigeret til 2008-niveau. Med venlig hilsen Charlotte Hvid Olavsgaard fuldmægtig direkte tlf.nr. 38 14 82 98 3/3
Lovtidende A 2008 Udgivet den 20. maj 2008 16. maj 2008. Nr. 354. Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om fleksibel efterløn 1 I bekendtgørelse nr. 1621 af 13. december 2006 om fleksibel efterløn, som ændret ved bekendtgørelse nr. 752 af 25. juni 2007, foretages efter forhandling med beskæftigelsesrådet følgende ændringer: 1. Indledningen affattes således:»i medfør af 74 b, stk. 4, 74 c, stk. 3 og 6, 74 d, stk. 1, 74 h, stk. 6, 74 i, 74 j, stk. 11, 74 l, stk. 8, 74 m, stk. 9, 74 n, stk. 2 og 11, 74 o, stk. 6, 74 p og 75, stk. 8, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 994 af 8. august 2007, som ændret senest ved 1 i lov nr. 108 af 26. februar 2008, fastsættes efter forhandling med Beskæftigelsesrådet:«2. I 2, stk. 3, indsættes efter 2. punktum:»3-måneders-fristen kan tidligst løbe fra medlemmets 60-års-dag.«3. I 13, stk. 3, ændres» 75, stk. 4«til:» 75, stk. 6«. 4. I 19, stk. 2, ændres» 75, stk. 3«til:» 75, stk. 5«. 5. I 21, stk. 2, indsættes efter»rådmænd«:», regionsformænd«. 6. I 30 indsættes som stk. 2 og 3:»Stk. 2. Hvis timerne ville medføre fradrag efter reglerne i bekendtgørelse om fradrag i arbejdsløshedsdagpenge mv., skal de medføre fradrag i efterlønnen. Stk. 3. Medlemmet skal skriftligt oplyse a-kassen om aktivitetens art og omfang, samt for hvem den udføres.«7. I 31, 2. pkt., ændres»kortet«til:»efterlønskortet«. 8. Efter 32 ændres overskriften»lempet fradrag for kontrollabelt arbejde op til 30.000 kr. årligt«til:»lempet fradrag for kontrollabelt arbejde«. 9. I 33, stk. 1, ændres»30.000 kroners arbejdsindtægt«til:»30.870 kroners arbejdsindtægt (2008-niveau)«. 10. I 33, stk. 7, ændres»30.000 kr.«til:»30.870 kr. (2008- niveau)«. 11. I 33, stk. 8, 1. pkt., ændres»faktisk timetal«til:»timetal i ugen«. 12. I 34, stk. 1, ændres»30.000 kr.«til:»30.870 kr. (2008- niveau)«. 13. 36, stk. 3, affattes således:»stk. 3. Udgør feriegodtgørelsens bruttobeløb pr. dag et mindre beløb end efterlønnen pr. dag, kan medlemmet få udbetalt differencen som efterløn.«14. I 36, stk. 4, 3. pkt., ændres»færre timer end fuld tid«til:»mindre end 37 timer«. 15. I 43, nr. 4, ændres»lov om forsikring mod følge af arbejdsskade,«til:»lov om arbejdsskadesikring,«. 16. I 43, nr. 7, indsættes efter»funktionærlovens 2 a«:», sømandslovens 42«. 17. I 67, stk. 3, ændres» 74 a, stk. 2 5«til:» 74 a, stk. 2 4«. 18. I 68, stk. 1, ændres»og stk. 2 5«til:»stk. 2 4 og stk. 6«. 2 Bekendtgørelsen træder i kraft den 21. maj 2008. 1) Arbejdsdirektoratet, den 16. maj 2008 JESPER HARTVIG PEDERSEN / Vibeke Dalbro Beskæftigelsesmin., Arbejdsdirektoratet, j.nr. 07-22-0032 BE002912
1) Der udarbejdes en vejledning til denne bekendtgørelse 2
Ministerialtidende 2008 Udgivet den 20. maj 2008 16. maj 2008. Nr. 23. Vejledning om ændring af vejledning om fleksibel efterløn Direktoratet har med bekendtgørelse nr. 354 af 16. maj 2008 om ændring af bekendtgørelse om fleksibel efterløn ændret bekendtgørelse nr. 1621 af 13. december 2006. I vejledning nr. 129 af 13. december 2006 om fleksibel efterløn foretages der følgende ændringer: 1. Teksten under overskriften»fortrydelsesordningen«affattes således:»efter lovens 75 kan et medlem under visse betingelser fortryde et tidligere fravalg af efterlønsordningen. Det er en betingelse, at der har været en lang tilknytning til arbejdsmarkedet. Efterløn efter fortrydelsesordningen er sekundær i forhold til ordinær efterløn. Det betyder, at man kun kan benytte fortrydelsesordningen, hvis man ikke kan opfylde kravet om betaling af efterlønsbidrag i den ordinære efterlønsordning inden folkepensionsalderen. For at opnå ret til efterløn efter fortrydelsesordningen skal man tilmelde sig efterlønsordningen senest 15 år før efterlønsalderen i lovens 74. Medlemmet skal også have indbetalt efterlønsbidrag i mindst 15 år. Det betyder, at hvis man tilmelder sig fortrydelsesordningen på sin 47-års-dag og ikke tidligere har betalt efterlønsbidrag, skal man betale bidrag uafbrudt i 15 år. Der er udarbejdet nærmere regler om tilmelding til fortrydelsesordningen i direktoratets bekendtgørelse om betaling af medlems- og efterlønsbidrag til en a-kasse. Overgang til efterløn efter fortrydelsesordningen kan først ske fra 2022. Efterlønsalderen vil på dette tidspunkt være 62 år. Overgang til efterløn efter fortrydelsesordningen kan tidligst ske for medlemmer, der er født den 1. juli 1960. Betingelserne for at opnå ret til efterløn efter 75, er, at 1. medlemmer, der er født 1. juli 1960 31. december 1972, har været medlem af en a-kasse uafbrudt fra 1. januar 1997 2. medlemmer, der er født 1. januar 1973 eller senere, har været medlem af en a-kasse uafbrudt fra det 24. år (tidligst 1. januar 1997). Hvis efterlønsalderen er 62 år, skal man være tilmeldt fortrydelsesordningen, senest når man fylder 47 år. Både fuldtids- og deltidsforsikrede medlemmer kan tilmelde sig ordningen. Medlemmer, der er født i perioden fra 1. juli 1963 til 31. december 1970, kan tidligst tilmelde sig fortrydelsesordningen 2 år efter fravalget af den ordinære efterlønsordning. Det gælder dog ikke, hvis medlemmet har fået tidligere indbetalte efterlønsbidrag tilbage med den konsekvens, at pågældende ikke vil kunne opfylde anciennitetskravet i lovens 74 a, stk. 4, ved at melde sig til efterlønsordningen senest den 1. januar 2008. Medlemmer i den nævnte aldersgruppe, der inden fravalget af efterlønsordningen havde ret til bidragsfri perioder, som de ikke har afholdt, kan først begynde at betale efterlønsbidrag efter fortrydelsesordningen, når der efter den 2-årige karensperiodes udløb er forløbet en periode, der svarer til de uafholdte bidragsfri perioder. Fortrydelsesordningen giver ret til efterløn efter de almindelige regler, bortset fra at efterlønssatsen nedsættes med 2 pct. af den højeste dagpengesats for henholdsvis fuldtids- og deltidsforsikrede for hvert hele års manglende bidragsbetaling. For perioder under et år sker nedsættelsen i forhold til manglende antal hele måneder. Beskæftigelsesmin.,\Arbejdsdirektoratet, j.nr. 07-22-0032 BE002910
16. maj 2008 2 Nr. 23. Den skattefri præmie nedsættes med 4 pct. for henholdsvis fuldtids- og deltidsforsikrede for hvert års manglende bidragsbetaling. For perioder under et år sker nedsættelsen i forhold til manglende antal hele måneder.«2. I afsnittet»til 2-3«underafsnittet»Efterlønsbevisets udstedelse«tilføjes i 2. underafsnit efter»på 3 måneder«:», der tidligst kan løbe fra medlemmets 60-års-dag«3. I afsnittet»til 2-3«underafsnittet»Særlige forhold, som ikke hindrer udstedelsen af efterlønsbevis«tilføjes efter 1. underafsnit som nyt underafsnit:»et medlem, der er omfattet af en konflikt, er ikke udelukket fra at få et efterlønsbevis.«4. Overskriften»Til 12«ændres til:»til 11, stk. 4«. 5. I afsnittet»til 12«, der bliver ændret til»til 11, stk. 4«ændres overskriften»reduktion i den skattefri præmie«og det efterfølgende 1. underafsnit til:»til 12 Reduktion i den skattefri præmie 12 retter sig mod de personer, der efter bevistidspunktet ikke er medlem af en dansk a-kasse, jf. lovens 74 m. Der skal ske reduktion i den skattefri præmie, hvis et medlem efter bevistidspunktet på grund af beskæftigelse i et andet EØS-land, i Schweiz eller på Færøerne ikke har været medlem af en dansk a-kasse og samtidig ikke har fået udbetalt efterløn. 12 finder ikke anvendelse, hvis et medlem modtager efterløn i udlandet.«6. I afsnittet»til 13«indsættes i 11. underafsnit som 2. pkt.:»perioder under et år medregnes forholdsmæssigt med antallet af hele måneder«. 7. I afsnittet»til 13«affattes eksemplet således:»eksempel: Medlemmet har været omfattet af reglen i lovens 74 a, stk. 4, om at skulle betale efterlønsbidrag i mindst 25 år. Medlemmet har været tilmeldt fortrydelsesordningen og betalt efterlønsbidrag i 16 år, 5 måneder og 14 dage. Medlemmet mangler således at betale efterlønsbidrag i 8 år, 6 måneder og 16 dage. Da der kun skal regnes med hele år og hele måneder, hvor medlemmet ikke har betalt, skal præmien reduceres med 8,5 x 4 pct. = 34 pct. Hvis medlemmet opfylder betingelserne for at få præmie efter satsen for fuldtidsforsikrede, ville en præmieportion i 2008-tal for dette medlem være på 66 pct. af 10.967 kr. = 7.238 kr.«. 8. I afsnittet»til 16-17«affattes 5. underafsnit således:»et medlem, der overgår under konflikt, bliver fra det tidspunkt omfattet af fradragsreglen i 40. Der henvises til vejledningsteksten til 40.«9. I afsnittet»til 19«indsættes i 7. underafsnit efter 1. pkt.:»perioder under et år medregnes med antallet af hele måneder.«10. I afsnittet»til 19«erstattes første eksempel af følgende:»medlemmet har været omfattet af reglen i lovens 74 a, stk. 4, om at skulle betale efterlønsbidrag i mindst 25 år. Medlemmet har været tilmeldt fortrydelsesordningen og betalt efterlønsbidrag i 16 år, 5 måneder og 14 dage. Medlemmet mangler således at betale efterlønsbidrag i 8 år, 6 måneder og 16 dage. Da der kun skal regnes med hele år og hele måneder, hvor medlemmet ikke har betalt, skal satsen reduceres med 8,5 x 2 pct. = 17 pct. Hvis medlemmet opfylder betingelserne for at få efterløn som fuldtidsforsikret, skal efterlønssatsen reduceres med 16 pct. af højeste dagpengesats for fuldtidsforsikrede, hvilket er 119,51 kr. (0,17 x 703 kr.) i 2008-tal. Hvis medlemmet skal have efterløn med 91 pct.- satsen, ville efterlønssatsen i 2008-tal i dette tilfælde være på 640 119,51 kr. = 520 kr. (afrundet).«11. I afsnittet»til 21«underafsnittet»Øvrige pensioner«indsættes efter»europaparlamentet«:», herunder eftervederlag til tidligere folketingsmedlemmer«. 12. Overskriften»Lempet fradrag for arbejde op til 30.000 kr. årligt«ændres til:»lempet fradrag for kontrollabelt arbejde«. 13. I afsnittet»til 37, stk. 5«ændres»stk. 2«til:»stk. 3«. 14. I afsnittet»til 42«i 2. underafsnit udgår 2. pkt.
16. maj 2008 3 Nr. 23. 15. I afsnittet»til 55-66«ændres» 74 g«til:» 74 h«.