Maj 2014 STARTREDEGØRELSE Boligr mm, Poul Paghs Gad Skol Vstbyn Jammrbugtn Pandrup Dronninglund Storskov Tylstrup Aabybro Sulstd Grindstd Hammr Bakkr Uggrhaln Vstbjrg Hjallrup Dronninglund Vadum Vodskov Langholt Brovst Sta Ulstd Kølby Farstrup Stavn Barmr Valstd Sbbrsund Stor Ajstrup Limfjordn Bislv Nib Klitgård Nørholm Søndrholm Frjlv Godthåb Egholm Svnstrup Hassris AALBORG Skalborg Dall Villaby NØRRESUNDBY Rørdal Ellidshøj Frslv Gug Viss Nørr Trandrs Søndr Trandrs Gistrup Nøvling Østr Uttrup Klarup Storvord Sjlflod Lillvord Gudum Vaarst Vstr Hassing Gandrup Gudumholm Gudumlund Sklby Skllt Mou Egns Hou Koldkær Bisnap Hals Aalborg Bugt Volstd Fjllrad Nørr Kongrslv Dokkdal Støvring Kongrslv Skørping Lill Vildmos Aars Rold Skov Trndrup Østr Hurup
Startrdgørls Hvad r n startrdgørls? En startrdgørls r dn officill igangsætning af lokalplanarbjdt. Startrdgørlsn, som forlæggs Tknik- og Miljøudvalgt, bskrivr i kort træk dt konkrt projkt llr dn problmstilling, dr liggr til grund for, at n byghrr har ønskt at få udarbjdt n lokalplan. I dn politisk drøftls kan dr vær n stillingtagn til ksakt problmstillingr, llr dt kan fastsætts, hvilk særlig intntionr, opmærksomhdspunktr llr fokusområdr, dr r for ntop dnn plan. Indhold Ovrsigtskort... 3 Baggrundn... 4 Projktt... 4 Lokalplanområdt... 8 Eksistrnd planforhold... 8 Intntionr og opmærksomhdspunktr i lokalplanforslagt... 9 Anbfaling... 10 Aalborg Kommun By- og Landskabsforvaltningn Stigsborg Brygg 5 9400 Nørrsundby Lokalplanlæggr: Simon, Wsth Krog tlf. 9931 12035 Mail: plan.udvikling@aalborg.dk Maj 2014 Sid 2
Startrdgørls tv j Stra n dv Sk ib b Ny b ro ro g ga d ad jn Kor sg ad sgad Holb r g sgad a d R b r Ann b rgv j ga d an s St n g ad a rk n 100 m 1:4.000 Ansøgrs ønsk om afgrænsning af lokalplanområdt. Luftfoto optagt 2012. Maj 2014 Sid 3 sg ad ro Ur b g år d d Ga Klost rm La d V s t rb ns Dronn g ør tj nk Sa ing Ch ristin ga d s Vj Sax og ad bans Dal g asga d Valdm ar rga d Vn dlb og Borg Sv nd sg Istdg ad Bad hu Poul P aghs Ga d Frd r icia ga d sgad d Absalo n H lgola n dsga ad sv j Ka s t Lindh olmssti C.A. O ls ns G ad
Startrdgørls Baggrundn Poul Paghs Gad skol anvnds pt. af VUC Nordjylland. Da skoln ikk længr ønsks bnyttt til dtt formål, r dn blvt købt af dn almn boligorganisation Plus Bolig, som ønskr at ombygg dn til ungdomsboligr. Plus Bolig ønskr dsudn at opfør nybyggri i 2 byggfltr mod hhv. Poul Paghs Gad og Valdmarsgad, dr liglds ønsks indrttt til ungdomsboligr. D har fåt kvot på 120 ungdomsboligr, mn dn fuld udbygning vil kræv n kvot på 174-188 ungdomsboligr. Lokalplanns formål blivr drfor at giv mulighd for nybyggri, samt at sikr n nænsom ombygning af Poul Pags Gad Skol md rspkt for dn ksistrnd arkitktur. Poul Paghs Gad skol st fra nord. Eksistrnd mur vd indgang til "skolgårdn" fra Valdmarsgad Poul Paghs Gad skol st fra syd fra krydst mllm Poul Paghs Gad og Val- Projktt Projktt bstår af to dl. Ombygningn af Poul Paghs Gad skol til ungdomsboligr samt opførls af nybyggri til ungdomsboligr. For ombygningn af skoln r dr primært fokus på bvarnd hnsyn, da dr r tal om n bvaringsværdig bygning og t vigtigt kulturspor. Inspirationsfoto: Titgnkollgit. CF Møllrs Tgnstu har tgnt t forslag til hvordan nybyggri kan tablrs i 2 ny byggfltr - t vd hvr af skolns gavlndr. Byggfltrn r placrt ud mod hhv. Valdmarsgad og Poul Paghs Gad for at styrk dn ksistrnd karréstruktur, dr r kndtgnnd for områdt. Byggfltrn trækks n smul tilbag fra skllinjn mod vj for at frmhæv skolbygningn. Hvrt byggflt rummr mulighd for byggri i hhv. 7 tagr og 5 tagr (s illustration sid 5). Maj 2014 Sid 4
Startrdgørls 7 5 Inspirationsfotos. Ovr: Parkring som n grøn lund. Undr: Bygningsarkitktur. 7 5 Markrt md orang ss Poul Paghs Gad skol samt d 2 byggfltr. Etaghøjdr r angivt md tal på byggfltrn. Dn nordlig dl af gårdrummt, bliggnd bag byggfltt mod Poul Paghs Gad, tænks indrttt som t grønt parkringsområd. Dn øvrig dl af baggårdn indrtts til udndørs opholdsaralr for områdts kommnd brugr. Projktt r tgnt i t modrn formsprog, dr dog tilpassr sig omgivlsrn vd at vidrfør nogl af skolns vandrtt linjr. Byggrirn i d to byggfltr tænks som idntisk i drs formsprog for at bind områdt sammn. Mod Valdmarsgad afslutts md 5 tagr for at mød skalan på dn tilstødnd bygning. Mod Poul Paghs Gad afslutts md 7 tagr, da karréstrukturn bryds hr, og dr sålds ikk r bhov for at mød n tilstødnd skala, mn mr for at markr n ovrgang til projktområdt. Maj 2014 Sid 5
Startrdgørls "Øj" Etagdæk Etagdæk Tilbagtrukkt parti Etagdæk Frmskudt ramm CF Møllrs forslag til sammnkobling af dn ny bbyggls md dn ksistrnd skolbygning mod Poul Paghs Gad. Gadprspktiv af dn ny bbyggls i Valdmarsgad. Plus Bolig vil grn udnytt, at dr vurdrs at vær mr rummlighd indn for lokalplanområdt, nd d 120 ungdomsboligr dr r givt kvot til. Dr r imidlrtid ikk nogn garantir for, at Plus Bolig får kvot til ydrligr ungdomsboligr. Dt r sålds vigtigt, at lokalplann tagr højd for dtt og givr mulighd for flr anvndlssmulighdr. Hvis dt ikk lykks at få kvot til flr ungdomsboligr, r Plus Bolig indstillt på at opfør familiboligr i stdt. Er dt hllr ikk muligt at opnå kvot til familiboligr, kan dt bliv nødvndigt for boligslskabt at sælg t byggflt. Lokalplann skal drfor vær robust nok til at håndtr dtt. Inspirationsfoto af stor vinduspartir. Visualisring af volumnr ftr opførls af nybyggri. Maj 2014 Sid 6
Startrdgørls Eksistrnd skol iscnsætts vd at tilbagrykk dn ny facadlinj. Drvd byggs dr vidr på t karaktristisk og frmhrsknd princip for dn ksistrnd skol. Dn ksistrnd gul tgl gnbrugs/ vidrførs i stuplan på dn ny bbyggls, som n klar rfrnc til dn nuværnd skolmur og dannr samtidig basn/plintn til dt ny byggris øvrig tagr. Markring af ksistrnd vandrtt facadlinjr, som vidrførs til facadrn på ny bbyggls. Markring af ksistrnd højdvariation/vrtikal forskydning, som vidrførs til ny bbyggls Maj 2014 Sid 7
Startrdgørls Lokalplanområdt Lokalplanområdt r bliggnd i dn indr vstby, og r sålds bliggnd cntralt i byn md kort afstand til midtbyns cntrfunktionr, nærbanstation, dn kommnd ltban, syghus nord mm. (s luftfoto på sid 3). Blandt struktur og skala nord for lokalplanområdt Mod nord afgrænss områdt n skala- og placringsmæssigt blandt bbyggls, dr brydr md dn for områdt så karaktristisk karréstruktur. Bygningrn husr blandt andt Café Væxt (s illustration til vnstr). Mod Øst afgrænss lokalplanområdt at Sct. Mariæ Skol. Lokalplangrænsn følgr blandt andt gymnastikksalsbygningn, dr tildligr tilhørt Poul Paghs Gad Skol, mn som nu r n dl af Sct. Mariæ Skol. Mod syd afgrænss lokalplanområdt af Valdmarsgad. Bygningrn langs Valdmarsgad r varird i højdn, dog primært 3-4 tagr samt tagtag. Dn stringnt karréstruktur, hvor bygningsfacadr r placrt hlt ud i vjskl, givr t mgt vldfinrt byrum (s illustation til vnstr). Jrnbann passrr tæt forbi lokaplanområdts sydvstlig hjørn. Valdamarsgad - gadrum st mod øst. Mod vst afgrænss lokalplann af Poul Paghs Gad. Dn vstlig sid af gadn frmstår mgt homogn i sin skala, dr, md få undtaglsr, bstår af tagbyggri i 3-4 tagr samt tagtag. Dn østlig sid af gadn r mr varirt i bygningrns skala og placring. Eksistrnd planforhold Kommunplan Lokalplanområdt r omfattt af kommunplanramm 1.3.D6 Kasttvj, Poul Paghs Gad m.fl. Bbygglssprocntn r i kommunplanrammn sat til 110 for lokalplanområdt. Udarbjdls af lokalplann vil sålds kræv t kommunplantillæg, hvor bbygglssprocntn for jndommn hævs til 180. Dr står anført i målsætningn for kommunplanrammn, at boligmassn i midtbyn ønsks bvart og udbyggt, hvor dr r mulighd for at styrk hlhdn, og at byns kvalitt som boligområd forbdrs, bl.a. vd fokus på arkitktur, blysning og byrum. Byfortætning r dsudn n dl af Aalborg kommuns ovrordnd stratgi ift. bærdygtighd og mobilitt (lokalplanområdt har n stationsnær placring). Projktt anss drfor at vær i ovrnsstmmls md båd kommunplanns hovdstruktur og kommunplanrammns princippr. Maj 2014 Sid 8
Startrdgørls Intntionr og opmærksomhdspunktr i lokalplanforslagt Bbygglssprocntn Bbygglssprocntn ovrskridr d 110 procnt som kommunplanrammn forskrivr. Projktt vil mdfør n bbygglssprocnt på 180. Dt vurdrs ikk at dtt stridr imod kommunplanns princippr, og n bbygglssprocnt på 180 r ikk usædvanlig for områdt (s ndnstånd illustration) Illustrationn visr bbygglssprocntr i nærområdt. Som dt frmgår af illustrationn r n bbygglssprocnt på 180 ikk usædvanligt for områdt. Højdn Højdn på 7 tagr r størr nd hvad dr r sædvanligt i nærområdt. Dt vurdrs imidlrtid, at områdt kan bær dt, da vi bfindr os i tætbyn. D 7 tagr mod Valdmarsgad placrs nærmst skoln og trapps sålds nd til 5 tagr indn mødt md nabon mod øst. Dr r ikk tal om væsntlig skygggnr for d ksistrnd bygningr på dn modstånd sid af Valdmarsgad, da diss liggr syd for byg- Maj 2014 Sid 9
Startrdgørls gfltt. Som dt frmgår af skyggdiagram (s illustration til vnstr) vil dr primært bliv n påvirkning af lokalplanområdts gn aralr samt i nogn grad Sct. Mariæ Skol. Kl. 7 Kl. 9 Kvot D 7 tagr mod Poul Paghs Gad vil giv nogt skyggpåvirkning for bbyggls på dn modstånd sid af gadn. Dt vil dog kun vær morgnsol. Dr r ingn bbyggls umiddlbart mod nord, hvor dr r vjadgang og parkring til nabomatrikln. Mod vst finds lokalplanområdts gn parkringsaralr. Alt i alt syns placringn af byggfltr for byggri i 7 tagr at vær fornuftig mht. at bgræns skyggvirkningrn for nabor mst muligt. Dt skal sikrs, at byggfltrn kan udnytts til andn anvndls, hvis Plus Bolig ikk opnår kvot til drs ungdomsboligr. Kl. 11 Kl. 13 Kl. 17 Skyggdiagram - juni Bærdygtighd Da transport r n væsntlig kild til forurning r offntlig transport t vigtigt fokus i Aalborgs kommuns stratgisk byudvikling. En væsntlig dl af dnn stratgi r at giv mulighd for byfortætning i stationsnær byzonr. Lokalplanområdt r placrt ca. 250 m fra vstbyns nærbanstation, som også vil vær krydsningspunkt md dn kommnd ltban. På sigt vil lokalplanområdt sålds få n unik bliggnhd mht. adgang til offntlig transport, dr givr lt adgang til Univrsittt, univrsittshospitalt, midtbyn, lufthavnn osv. I dn mindr skala vil dr vær mulighd for at gnnmfør lokal håndtring af rgnvand, vd f.ks. vandgnnmtrænglig blægningr, grønn tag llr lignnd. Dtt r t mål i båd bærdygtidhdsstratgin og klimastratgin, og vil mdfør n tiltrængt aflastning af dt lokal kloaksystm, dr pt. r fællskloakrt, samtidigt md at dt vil giv nogl grønn "åndhullr". Lokalplanområdt r i dag stort st 100 procnt bfæstt. Dr vil dsudn vær fokus på cyklparkrigspladsr, cyklpudslplads mm. Anbfaling Dt r forvaltningns vurdring, at projktt vil bidrag til at skab t tæt urbant kvartr, md t spændnd bymiljø skabt i mødt mllm skolns stmningsgivnd kulturspor og modrn arkitktur af høj kvalitt. Dt vil drfor vær t væsntligt formål md lokalplann, at sikr, at nyt byggri opførs i t modrn nutidigt udtryk, dr givs n høj kvalitt mht. facadudvormning, dtaljring, matrialvalg mm. Dsudn undrstøtts dn stratgisk målsætning om bærdygtig byudvikling vd at fortætt byn i områdr md god tilgænglighd til offntlig transport (Vision 2025). Forvaltningn anbfalr drfor, at dr arbjds vidr md n lokalplan, dr muliggør ralisringn af projktt. Maj 2014 Sid 10