STRATEGISK SAMARBEJDE OM GELLERUP/TOVESHØJ Initiativaftale mellem Aarhus Kommune og Socialministeriet 2011
Det strategiske samarbejde Med strategien Ghettoen tilbage til samfundet et opgør med parallelsamfund i Danmark lancerede regeringen i slutningen af oktober 2010 32 målrettede initiativer til at imødegå problemer i boligområder på kanten af samfundet. 29 boligområder i 17 kommuner er blevet identificeret som ghettoområder med helt særlige problemer. Det vil sige, at de huser en høj andel beboere uden for arbejdsmarkedet, en høj andel indvandrere og efterkommere fra ikke vestlige lande og en høj andel beboere, der er dømt for kriminalitet. Initiativerne i regeringens ghettostrategi giver disse kommuner og boligområder en række muligheder for at sætte ekstraordinært ind for at løse de påtrængende problemer. Det er regeringens mål, at antallet af ghettoområder skal være reduceret med minimum en fjerdedel i 2016, og mindst skal være halveret i 2020. Det strategiske samarbejde mellem regeringen og Aarhus Kommune skal bidrage til at opfylde målsætningen ved at skabe en positiv udvikling i Gellerup/Toveshøj. Aarhus Kommune har følgende målsætning for boligområderne Gellerup/Toveshøj og Bispehaven Aarhus Kommunes overordnede målsætning for begge områder er: "Gellerup/Toveshøj og Bispehaven omdannes fra socialt udsatte boligområder til attraktive bydele med alsidig beboersammensætning, erhverv, uddannelsesinstitutioner, arbejdspladser osv. Bydelene åbner sig mod resten af Aarhus, de bliver socialt bæredygtige, beboerne trives og føler sig trygge, og sundhedstilstanden bliver forbedret. Målsætningen er udmøntet i en række effektmål, som alle sigter mod at skabe nye attraktive bydele. Effektmålene omfatter følgende indsatsområder: * beskæftigelse, * uddannelse, * tryghed og trivsel, * demokratisk medborgerskab, * sundhed, * image, * kultur og fritid, * en fysisk åben bydel og Side 2 af 13
* en blandet beboersammensætning. Alle effektmålene medfører en lang række aktiviteter, som dels allerede er igangsat, og som der dels i initiativaftalen samt andetsteds søges midler til. Aarhus Kommune har beskrevet målsætninger, effektmål og indsatsområder, der bla. omfatter og understøtter regeringens indsatsområder ; beboersammensætning, beskæftigelsesindsats, indsats for børn og unge, kriminalpræventiv indsats og folkeskole. Angående nuværende status for områderne - se næste punkt vedr. udfordringer og problemer. Problemer og udfordringer i området Gellerup/Toveshøj og Bispehaven har det til fælles, at områderne er monofunktionelle områder med et ensartet fysisk udtryk, som har: beboere og tilflyttere med ingen eller ringe tilknytning til arbejdsmarkedet beboere med gennemgående lave indkomster, en befolkningssammensætning, hvor f.eks. halvdelen af beboerne er under 21 år, høj andel af beboere med psykiske lidelser/traumer/tilpasningsstress mm. stor andel af børn og unge, der har brug for ekstra opmærksomhed pga hjem med få ressourcer og mangel på støttende forbilleder, behov for støtte til kvinder; sprogligt, uddannelses- og integrationsmæssigt, dårligt image, hærværk og utryghed / kriminalitet. For Gellerup/Toveshøj gælder, at 51,2% af voksne står udenfor arbejdsmarkedet, 39,1% af beboerne er mellem 0-17 år og 81,1% har anden etnisk baggrund end fra et vestligt land. For Bispehavens vedkommende står 43,1% voksne udenfor arbejdsmarkedet, 33,5% af beboerne er mellem 0-17 år og 68% har en etnisk baggrund fra et ikke vestligt land. De mere konkrete udfordringer, der adresseres med Aarhus Kommunes initiativaftale for Gellerup/Toveshøj, er beskrevet under punktet vedrørende de aktiviteter Aarhus Kommune ønsker støtte til. Side 3 af 13
Den eksisterende indsats i boligområdet: Kommunale indsatser I Gellerup/Toveshøj har Aarhus kommune en lang række eksisterende indsatser, der bl.a. omfatter anvendelse af de redskaber og tiltag, der nævnes i forbindelse med det strategiske samarbejde. Alle beboere i området er omfattet af Aarhus Komunes normaltilbud og - indsatser. Hertil kommer en række ekstraordinære indsatser, som adresserer de særlige udfordringer i Gellerup/Toveshøj. Der lægges vægt på, at indsatserne koordineres mellem Aarhus Kommunes magistratsafdelinger, Brabrand Boligforening, Sundhedspleje, Østjyllands Politi, Det Boligsociale Fællessekretariat, samt en lang række øvrige samarbejdspartnere i området. Indsatser på folkeskoleområdet Toveshøjskolen: heldagsskole med fokus på faglighed og kerneydelser og styket ledelse. Fokus på kontinuitet, fravær og ferie. Bespisning. Udvidet skole-hjem-vejledning, tosprogskoordinatorer og socialrådgivere. Tvær- og flerfagligt samarbejde og fokus på elever med særligt behov. Understøttende aktiviteter via FU (fritids- og ungdomsklubber og ungdomsskole): understøttende undervisning og eksamensforberedelse, lektiecafé og camps med fokus på sociale redskaber, relationer og refkleksion over egen praksis og selvudvikling. Styrket undervisning i dansk som andet sprog, herunder udvidet adgang til at henvise tosprogede til andre skoler end distriktsskolen. Fokus på social pejling, social kapital, konfliktmægling, konflikthåndtering og teambuilding - og herunder lærernes kompetenceudvikling på området. Brug af forældreprogrammer og forældre- og ungepålæg Systematisk anvendelse af netværksmødemodellen, der involverer forældre og skærper fælles indsats. Familieskole - med baggrund i Marlborough-metoden sikres børns evne til at være i folkeskolen og foældre sikres redskaber til at støtte børnene. Kontrolleret fritid i et samarbejde mellem socialforvaltningen og skoler/fritidsinstitutioner. Familiekontrakter - indgås typisk efter mægling og indeholder konkrete aftaler internt i familien og mellem den unge og andre parter. Forældre og ungepålæg kan indarbejdes. Forældreprogrammerne PMT, MST og multifunc er i en planlægningsfase. Side 4 af 13
Obligatorisk dagtilbud og forældrepålæg Alle forældre opsøges for at motivere til at børn sendes i dagtilbud bl.a. af hensyn til sprogindlæring og børn udenfor dagtilbud henvises til 15 timers tilbud. Sprogvejledning, forældrevejledere, sprogscreening. Investeringer i børns fremtid. Massivt sprogligt løft til børn med dansk som andetsprog for de 0-3-årige og 3-6-årige i samarbejde med dagtilbud og distriktsskole. Socialforvaltningen benytter reduktion af børnefamilieydelserne, hvis det vurderes, at der som led i undersøgelsesplanen er behov for at stille krav om at barnet kommer i daginstitution. Hurtig behandling af sager mod unge uromagere 115-møder og enkeltsagsbehandling - Det centrale forum for kriminalitetsforebyggende arbejde på område - og distriktsniveau. Deltagere er primært opsøgende klubmedarbejdere, lokalpolitiet og medarbejdere fra Socialforvaltningen. YOT (Youth Offending Team), et samarbejde mellem kommunen og Østjyllands Politi om at mindske ungdomskriminaliteten i området. Hurtig, målrettet, koordineret og systematisk sagsbehandling samt støtte og opfølgning overfor unge kriminelle. HotSpot Gadeplan med støtte fra satspuljen via Socialministeriet forestår kriminalpræventiv indsats og opfølgning på YOT-sager. Lokalpolitistation etableret med selvstændigt lokalråd i forbindelse med politreformen. Opsøgende medarbejdere under fritids- og ungdomsklubberne orienterer sig og er i løbende kontakt med områdets unge. Kommunernes sammenhængende planer for indsatsen mod ungdomskriminalitet i ghettoområderne Kriminalpræventiv handlingsplan for Lokalråd Arhus Vest, inklusive ovenstående 115-møder og YOT. Konkret og kriminalitetsforebyggende samarbejde mellem kommunale forvaltninger og Østjyllands Politi med fælles tværgående beredskaber i udsatte byområder. Beredskaber, grøn, gul og rød, der kan iværksættes med kort frist og efter situation. Omfattende ferie- og fridagsprogrammer (grøn). Sommerberedskab (gul). Situationsbestemte ture ud af området (rød). Sociale og beskæftigelsesmæssige indsatser Filmprojekt Gellerup er et aktiveringstilbud til ledige beboere - også fra Bispehaven. Partnerskab Livsværkstederne i forhold til virksomhedspraktik for op til 20 kontanthjælpsmodtagere. Satspuljeprojekt i tilknytning til Biffen "Kvindeprojektet" for meget "svage" Side 5 af 13
kvinder med anden etnisk baggrund. Aktive job- og sygeopfølgningsplaner for kontant- og starthjælpsmodtagere med andre problemer end ledighed. Samarbejde med lokalt foreningsliv om afklare og fremme 18-30-åriges faglige kompetencer og kvalifikationer i forhold til arbejdsmarkedet. Kontaktstedet Gellerup for områdets lidt ældre unge. Kontakt, værested, fælles madlavning og kriminalitetsforebyggelse. Unge4Unge for områdets lidt ældre unge, Socialforvaltningen koordinerer arrangementer og aktiviteter, som udføres af frivillige fx for de mest udsatte og tidligere kriminelle unge. Metodeudviklingsprojekt i samarbejde med Socialministeriet om indsats for 10-14 årige med PTSD-ramte forældre. Medborgerskab og styrkelse af deltagelse i foreningsliv og beboerdemokrati Globus1 - borgerinddragelse i forbindelse med etablering af et fitnesstilbud for voskne piger og kvinder med anden etnisk baggrund. Fritidspas til børn i familier med ret til delvis friplads. Medborgercenter i samarbejde med Sundhedscenter Vest for at styrke sammenhængskraft og medborgerskab. Folkeinformation er en kommunalt finansieret anonym rådgivningsklinik placeret i Gellerup bibliotek, hvor borgere kan henvende sig i forhold til alle livets problemstillinger. Borger i samfundet: bedre danskkundskaber, netværk, udvidet horisont, øget selvværd og selvtillid samt viden om samfundet for flygtninge- og indvandrerkvinder med sporadisk tilknytning til arbejdsmarkedet. Styrkelse af kultur- og fritidstilbud Frivillighedskoordinator fungerer som bindeled og skal styrke samarbejde på tværs af 5 magistratsafdelinger og skal gøre samarbejdet mellem kommunen og frivillige mere borgnernær og mindre bureaukratisk. RAINBOW - et musikalsk integrationsprojekt med musik- og danseundervisning. Projekt "Bogstart": uddeling af bogpakker til udsatte børn i alderen 0-3 år for at sikre så succefuld skolestart som muligt via sprogstimulering. Koordineret indsats mod misbrug af fx dagpenge Samarbejde på tværs af kommunens forvaltninger om socialt bedrageri afledt af proformaflytninger. Beskæftigelsesforvaltningen har særlig kontrolenhed vedrørende socialt bedrageri. Side 6 af 13
Helhedsplanen for boligområdet Nedenfor beskrives meget kort indholdet af både den fysiske helhedsplan for Gellerup og Toveshøj og den boligsociale indsats for samme område. Dispositionsplan Gellerup og Toveshøj (den fysiske helhedsplan) indeholder: Nyt vejnet En indre ringgade, nye stier og forbindelsesveje skal skabe indre sammenhæng, åbne op mod Aarhus og opdele mellem kvarterer. Nye funktioner Fra et monofunktionelt boligområde skabes erhverv, uddannelsesinstitutioner og kultur i området. Kvarteromdannelse Nye kvarterdannelser med nedrivning af tre boligblokke, omdannelse af to boligblokke til ungdomsoliger og én til ældreboliger samt salg af foreløbig én boligblok. Gudrunsvejkvarteret De ensformige blokke skal suppleres af andre kvarterer og blandes med institutions- og erhvervsbyggeri. Kvarteret åbnes ud mod ringvejen og resten af Aarhus. Bygade og verdensplads Bygaden skal skabe funktionsblanding i de nye kvarterer med bolig, erhvarv og uddannelse i blokkens øverste etager og detailhandel og kulturfunktioner osv i bunden. Verdenspladsen skal være bydelens "rådhusplads" Byparken Byparken er en del af den grønne kile, der etableres gennem hele området, og der er planer om stier, rum for ophold, sport og rekreation, beplantning, vandelementer og lys. Den boligsociale helhedsplan ("En genstart med fornyelse") indeholder: Etablering, udvikling og udnyttelse af Foreningernes Hus til understøttelse af beboer demokrati og frivillighedskultur; herunder Fritidspatruljen. 2 beboerrådgivninger Vejledningscentret Meyer-projektet Naboskaberne En fritidspatrulje Side 7 af 13
Målsætningerne med den boligsociale indsats er at: styrke og udnytte områdets og beboernes ressourcer skabe flere tilbud til kvinder/piger og børn at støtte at flere unge gennemfører en ungdomsuddannelse eller får job få et renere og pænere område lavere fraflytte procent forbedre områdets image bedre koordinering af den sociale indsats nedbringe kriminalitet og hærværk Andre indsatser Uddannelse: Aarhus Kommune foretager en besøgsrunde til større uddannelsesinstitutioner for at drøfte eventuelle muligheder for placering af hele eller dele af uddannelsesinstitutioner i Gellerup/Toveshøj. I den forbindelse har Sosu-skolens bestyrelse tilkendegivet interesse for en fremtidig placering af hele skolen i Gellerup. Der er dialog med de øvrige erhvervsskoler, herunder overvejer VUC placering af uddannelsesaktiviteter i området, eventuelt i tilknytning til Sosuskolen. Politiets operationsplan mod utryghed og kriminalitet: Østjyllands Politi har beskrevet en plan for Østjylland, hvor der dels for Gellerup/Toveshøj dels for Bispehaven er mål om at forebygge og bekæmpe kriminalitet og utryghed med særlig fokus på at forhindre at børn og unge begår kriminalitet eller får tilknytning til miljøer hvoraf kriminalitet og uroskabende adfærd udspringer - i samarbejde med andre myndigheder og interessenter. I operationsplanen er beskrevet 7 strategiske mål med tilhørende konkrete politiaktioner indenfor tryghedsvandringer, tryghedsmøder, beredskab, Ung4ung, kontaktstedet, forebyggelse af radikalisering, social pejling på skoler, banderåd, bekymringssamtaler, enkeltsagskoncept, Youth offending team, bopælssager prioriteres, strafforfølgelse, borgermøder, Gellerupmodellen, lokalråd, områdesamarbejde og risikostyring. Aarhus Kommune har midlertidigt ansat en frivillighedskoordinator på integrationsområdet, finansieret af midler fra pulje i integrationsministeriet. Opgaven for koordinatoren er at oprette partnerskaber mellem foreninger, frivillige og kommune, bidrage til koordinering af de frivillige integrationsindsatser og formidle gode eksempler på den frivillige integrationsindsats. Der er etableret et Foreningernes hus i 2010 i Gellerup/Toveshøj, som skal øge beboerdemokrati og frivillighedskultur, medborgerskab og sammenhæng mellem Side 8 af 13
de frivillige foreninger. Foreningernes Hus er foreløbig finansieret af aktivitetsmidler fra Landsbyggefonden kombineret med midler fra Brabrand Boligforening og Aarhus Kommune. I forlængelse af Urbanprogrammets omfattende indsatser indenfor beskæftigelse, styrkelse af sociale og organisatoriske kompetencer og integration gennem fritid og kultur, har Helhedsplanen for Gellerup/Toveshøj siden 2007 bygget ovenpå viden og erfaringer fra det Urban-skabte fundament. Bla. er Globus 1 (idræts- og fritidsaktivitetscenter) etableret og medvirker bla. til et rigt fritids- og kulturliv. Samvirket - der er etableret kvartalsvise møder, hvor repræsentanter fra alle lokale foreninger og myndigheder (både kommunale og politiet), dvs. alle områdets aktører mødes. Udlejning af ledige boliger Der er ikke indgået en samlet udlejningsaftale for flere boligområder i kommunen, men der er indgået individuelle aftaler for mere end 20 udsatte afdelinger rundt omkring i kommunen. Koordineringen på tværs foregår overordnet i Styregruppen for udsatte bydele. Hvordan lejes ledige boliger ud i området: 1. Ventelisteprincip (almenboligloven, 51): boligerne tildeles efter hvor længe en ansøger har stået på ventelisten til en given bolig. 2. Kombineret udlejning (almenboliglovens 51, b). Selvom en ansøger står på ventelisten til en bolig, kan ansøgeren ikke tildeles en bolig, hvis han/hun har modtaget kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse i en længere periode, med mindre boligen ikke kan udlejes til andre. Kombineret udlejning vedtaget i byrådet (og gældende fra) 12. september 2007. 3. Udlejningsaftale/fleksibel udlejning (almenboliglovens 60). Giver mulighed for at forprioritere ansøgere på ventelisten, hvis disse opfylder aftalte kriterier, fx beskæftigelse. Der bliver foretaget en generel evaluering af anvendelsen af fleksibel udlejning. Udlejningsaftaler for Gellerup/Toveshøj gældende fra 29/1 2009-28/1 2013. 4. Boligsocial anvisning (almenboliglovens 59, stk. 1): Aarhus Kommune har anvisningsret til 25 % af de ledigblevne boliger. Boligerne anvises af Den Sociale Boligtildeling/Socialforvaltningen efter indstilling fra ansøgers socialsagsbehandler. Under tildelingen tages hensyn til såvel ansøges behov, som beboersammensætningen i det områder, der påtænkes anvist til. Derfor er der stort set ikke blevet anvist ansøgere til hverken Gellerup/Toveshøj eller Bispehaven de seneste år. Side 9 af 13
Indsatser som led i de strategiske samarbejder og implementeringen af regeringens strategi Pulje til strategiske samarbejder Med støtte fra puljen til strategiske samarbejde vil Aarhus Kommune igangsætte en række indsatser i Gellerup/Toveshøj: Hotspot Erhverv i Gellerup/Toveshøj Udfordringer / problemer: - Unges ringe tilknytning til arbejdsmarkedet og senere mangel på beskæftigelse / kriminalitet Medvirker til målsætning vedr.: - At øge 11-18 åriges inklusion på arbejdsmarkedet via netværk til virksomheder, støtte til fritidsjob. Nedbrydning af sociale og etniske barrierer for inklusion Øge 5-6 åriges skoleparathed Udfordringer / problemer: - Særligt fokus på arabiske familier med mindre overskud til at støtte deres børns udvikling, som vil afhjælpe disse risikofaktoreres konsekvenser for børnenes skolegang og senere beskæftigelse. Medvirker til målsætning vedr.: - øge denne gruppe børns skoleparathed og oplevelse af succes ved skolestart. På længerfe sigt øge muligheden for at børnene senere tager en uddannelse. El Sistema Gellerup Udfordringer / problemer: - 95% uddannelsesmålsætningen, beskæftigelse og kriminalitet, udsatte børns underrepræsentation i fritids- og kulturaktiviteter. Medvirker til målsætning vedr.: - Styrke børns vilje og formåen til at gennemføre uddannelse, indgå i sociale relationer, skabe samhøringhed og øge udsatte børns sociale mobilitet (sociale og faglige kompetencer) Begrænsning af socialt bedrageri via bekæmpelse af proformaflytninger Udfordringer / problemer: - Proforma flytninger, socialt bedrageri, og mange beboere pr beboelsesrum. Medvirker til målsætning vedr.: - Demokratisk medborgerskab, få flere til at tage ansvar for egen bolig / økonomi mv. Forberedelse af "Bygge-rods-oaser" i samarbejde med beboerne Side 10 af 13
Udfordringer / problemer: - Frygt for mangel på ejerskab og øget kriminalitet ifm. den fysiske omdannelse af bydelen i en bygge-rods periode. Medvirker til målsætning vedr.: - demokratisk medborgerskab, ejerskab til helhedsplanen, kriminalitetsforebyggende. Kriminalpræventiv renovering af pladsen foran Bazar Vest (offentlig-privat samarbejde) Udfordringer / problemer: - Problemer med kriminalitet og utryghed foran hovedindgangen til Bazar Vest Medvirker til målsætning vedr.: - Skabe mulighed for at bevare og udvikle lokalt erhverv. Nedbringe kriminalitet, øge tryghed og trivsel, åbne bydelen mod resten af Aarhus. Nedenfor ses en samlet oversigt over de indsatser Aarhus Kommune vil igangsætte i Gellerup/Toveshøj og eller Bispehaven med støtte fra puljen til strategiske samarbejder. Nr Titel Målgruppe Indhold Samlet udgift kr. 1 Hotspot Erhverv i Bispehaven Unge fra 11-18 år Inklusion af de lokale unge på arbejdsmarkedet via netværk m/lokale virksomheder, støtte til fritidsjob, rollemodeller 1.410.444 2 Hotspot Erhverv i Gellerup Unge fra 11-18 år Inklusion af de lokale unge på arbejdsmarkedet via netværk m/lokale virksomheder, støtte til fritidsjob, rollemodeller 1.943.194 3 "HippHopp" i Gellerup Etniske familier med børn i alderen 5-6 år (Gellerup) Motivere forældre til at lege, lytte og tale med deres børn, så børnenes skoleparathed øges 1.581.001 4 Styrke forældres muligheder for at fremme barnets tidlige sprog (Bispehaven) Familier med førskolebørn med særlig fokus på 0-3 årige Udvikling af pakker med sprogstimulerende materialer til 0-6 årige til brug i hjemmet, dialog med forældre om tidlig sprogstimulering mm 1.087.537 5 Rap-id-pulje i Bispehaven til lokale aktiviteter til styrkelse af kultur-, forenings- og fritidstilbud som fremmer demokratisk medborgerskab Alle beboere i Bispehaven 6 El Sistema Gellerup Børn 0. - 3 klasse, på lang sigt 0.- 9. kl. 7 Begrænsning af socialt bedrageri via bekæmpelse af proformaflytninger i Bispehaven og Gellerup Beboere, der udøver socialt bedrageri Ubureaukratisk pulje, der årligt kan uddele 12 x max. 10.000 kr til lokale initiativer målrettet civile aktører til forenings, kultur- og fritidstilbud Holdbaseret intensiv musikundervisning som redskab til social mobilitet (faglige og sociale kompetencer) Ændret (udvidet) praksis i Folkeregister, som forebygger og afhjælperde såkaldte "fædrehoteller" 402.437 1.341.455 922.250 Side 11 af 13
8 Forberedelse af "Byggerodsoaser" i samarbejde med beboerne i Gellerup Beboere i Gellerup Med bred inddragelse af beboere og boligforening udvikle og realisere delprojekter, som understøtter byggeprocessen omkring helhedsplanen 838.409 9 Kriminalpræventiv renovering af pladsen foran Bazar Vest i Gellerup Beboere og besøgende i Gellerup Bidrag til planlægning og udførelse af en trafikal og kriminalpræventiv omdannelse af pladsen foran Bazar Vest - i samarbejde m/bazar Vest 1.437.273 I alt 10.964.000 Jobcentre Aarhus Kommune har fra Arbejdsmarkedsstyrelsen fået tilsagn om 2.700.000 kr. til en fremskudt beskæftigelsesindsats i Bispehaven og Gellerup/Toveshøj. De initiativer, som Jobcenter Aarhus ønsker at iværksætte i områderne, har som mål at sikre en højere tilknytningsgrad til uddannelsessystemet og arbejdsmarkedet for beboerne i områderne. Idet der er tale om en gruppe, som er svære at få i tale gennem den ordinære beskæftigelsesindsats, viser erfaringer fra jobcentret, at man gennem de foreslåede særlige initiativer kan få gruppen i tale i relation til uddannelse og beskæftigelse. Jobcenter Aarhus vil gennem tilstedeværelsen i lokalområdet få mulighed for at skabe en tættere kontakt til beboerne, og herigennem få mulighed for at tale uddannelse og beskæftigelse med en gruppe, som ellers er svære at få i tale. For at sikre, at indsatsen både underbygger målsætningen om at 95% af en ungdomsårgang skal gennemføre en uddannelse samt at beskæftigelsesgraden for personer med flygtninge- og indvandrerbaggrund kommer på niveau med resten af befolkningen, etableres forskellige fremskudte initiativer. Jobcenter Aarhus vil etablere en fremskudt jobbutik i Bazar Vest og en åben jobvejledning på Gellerup Bibliotek, idet de to tilbud henvender sig til forskellige målgrupper i lokalbefolkningen. På denne vis sikres det, at jobcentret kommer i kontakt med et bredt udsnit af beboerne i Gellerup/Toveshøj og Bispehaven, herunder både mænd, kvinder og unge, og herigennem får mulighed for at bidrage til Aarhus Kommunes opfyldes af målsætningerne for boligområderne. De geografiske placeringer af initiativerne er ligeledes udvalgt for at sikre, at indsatsen henvender sig til flest muligt af beboerne i områderne for ghettobevillingen. Den fremskudte jobbutik i Bazar Vest er centralt placeret mellem områderne Gellerup/Toveshøj og Bispehaven, og henvender sig til beboerne i begge områder. Den åbne jobvejledning på Gellerup Bibliotek er placeret centralt i Gellerupområdet, som er det største af områderne for ghettobevillingen. Side 12 af 13
Andre redskaber Aarhus Kommune ønsker fortsat at bruge og fremme anvendelsen af følgende redskaber i forbindelse med indsatserne i Bispehaven: Udlejnings- og anvisningsregler Salg af almene boliger og anden ejendom Den koordinerede indsats mod misbrug af f.eks. dagpenge og sociale ydelser Kommunernes sammenhængende planer for indsatsen mod ungdomskriminalitet i ghettoområderne Hurtig behandling af sager mod unge uromagere Brug af forældre- og ungepålæg i den konkrete indsats Obligatorisk dagtilbud til tosprogede børn i ghettoområder Indsatser på folkeskoleområdet Obligatorisk dagtilbud til tosprogede børn i ghettoområder Indsatser på folkeskoleområdet Langsigtede indsatser Regeringens strategi har sat fokus på strukturelle fysiske forandringer af boligområderne. Indsatser i form af helhedsplaner for Gellerup/Toveshøj, omfattende renoveringer, nedrivninger, infrastrukturændringer, salg af jord og salg af boligblokke indgår i styringsdialogen med boligorganisationen. Konkret er der planer om en ny bygade, en ny bypark, flere arbejdspladser i området (startende med kommunale arbejdspladser), et nyt område for erhverv, flere boligtyper/nye kvarterer, tryghedsgaranti og flyttepakker. Den 22. august 2011 Side 13 af 13