Forbrugervalg i koncerner DANVA-informationsmøde den 30. januar 2013 v/advokat, partner Jacob Christiansen, LETT Advokatfirma
1. Forbrugervalg i koncerner Kort om reglerne vedr. forbrugerindflydelse mindstekrav til forbrugerrepræsentation Selskabsloven (helt overordnet) - 120 & 140 (+ 141) Forsyningskoncerner - løsningsmodeller i forskellige koncernstrukturer Side 2
2. Kort om reglerne vedr. forbrugerindflydelse Elforsyningslovens 40 44 (netvirksomheder) - Forbrugere og/eller kommunalbestyrelser skal vælge flertallet af bestyrelsesmedlemmerne direkte eller indirekte. - I netvirksomheder ejet af andre end forbrugere eller kommuner gælder krav om 2 forbrugervalgte bestyrelsesmedlemmer (direkte eller indirekte). - Koncernvalgsregel, jf. Elf. 41, stk. 3. - Lige indflydelse for enhver forbruger uanset forbrug, medmindre rimelighedsregel (netvirksomheder koncernforbundne med varmefremføringsvirksomheder, med valg via moderselskabet). Side 3
2. Kort om reglerne vedr. forbrugerindflydelse - fortsat Varmeforsyningslovens 23h-k (varmefremføringsvirksomheder) - Både i kommunalt ejede, forbrugerejede, andre privatejede og i varmefremføringsselskaber organiseret som selvejende institutioner eller i foreningsform skal flertallet af bestyrelsesmedlemmerne vælges direkte eller indirekte af forbrugerne og/eller kommunalbestyrelsen i forsyningsområdet (alternativt forbrugerrepræsentantskab på 11). - Koncernvalgsregel, jf. Vmfl. 23h, stk. 3 (- med alternative muligheder i 23h, stk. 4 og 5). - Indflydelse der i rimeligt omfang afspejler antallet af forbrugere og det faktiske energiforbrug. (Undtagelse med lige indflydelse ved visse valg i el- og varmefremføringskoncerner med valg via moderselskabet). Side 4
2. Kort om reglerne vedr. forbrugerindflydelse - fortsat Forbrugerindflydelsesbekendtgørelsen (jf. Vandsektorlovens 12) - Enhver forbruger i vandselskabet lige indflydelse ( 4, stk. 3). - Undtagelse med fælles valg i vandkoncerner ( 4, stk. 4). - Undtagelse i vand-, eldistributions- og varmefremføringskoncerner ( 4, stk. 5). - Valg i 4, stk. 5-situationen kan ske således, at forbrugerindflydelsen i rimeligt omfang afspejler antallet af forbrugere og det faktiske forbrug af de forsyningsarter (vand, spildevand, varme, el) som forbrugerne aftager. Affaldsområdet ingen regler. Side 5
3. Selskabsloven SEL 120 - I A/S er skal flertallet af medlemmerne af bestyrelsen eller tilsynsrådet være valgt af generalforsamlingen. - Gælder til stadighed for bestyrelsessammensætningen. - Reelt forbrugervalgte og medarbejdervalgte kan formelt indsættes som generalforsamlingsvalgte i de af koncernens selskaber, som ikke er underlagt krav om medarbejdervalg/- forbrugervalg. Side 6
3. Selskabsloven - fortsat SEL 140 + 141 - Mindst 2 selskabsrepræsentanter ( 140) og mindst 3 koncernrepræsentanter ( 141) samt suppleanter svarende hertil. Krav på halvdelen i antal målt i forhold til alle øvrige bestyrelsesmedlemmer. - Moderselskaber der også er omfattet af krav om selskabsrepræsentation medarbejdere i moderselskabet har ret til at vælge 2 repræsentanter. (Der skal stadig vælges mindst 3 og krav på antal svarende til halvdelen af de øvrige vælges ved direkte valg efter koncernudvalgets beslutning, eller vælges af valgmandskollegiet). - Afgørende for antal selskabsrepræsentanter/koncernrepræsentanter er antal øvrige medlemmer i overordnet ledelsesorgan på tidspunktet for bekendtgørelsen af valgdatoen. Side 7
4. Forskellige koncernstrukturer løsningsmuligheder Principielt om afholdelse af valg, herunder anvendelse af rimeligheds- Forsyning A/S regel, jf. Forbrugerindflydelsesbekg. 4, stk. 6 Vand A/S Spildevand A/S Varmefremføring A/S Elnet A/S Affald A/S Note: Kommunalt ejet koncern, hvor flertal af bestyrelsen i Forsyning A/S vælges af kommune på generalforsamling, jf. Vmfl. 23h og Elf. 41. Side 8
4. Forskellige koncernstrukturer løsningsmuligheder - fortsat Ex. enhedsbestyrelse ved krav om politisk kontrol: - 2 fælles forbrugerrepr. (reelt) Forsyning A/S - 3 medarbejdervalgte (reelt) - 2-3 politikervalgte (reelt) Ex. enhedsbestyrelse ved + krav om politisk kontrol: Vand A/S - 2 fælles forbrugerrepr. (reelt) - 4 medarbejdervalgte (reelt) Spildevand A/S - 6 politikervalgte (reelt) Note: Forsyning A/S omfattet af krav om selskabsrepræsentation og koncernrepræsentation. Kun direktør ansat i Vand A/S og Spildevand A/S. Kommunalt ejet koncern. Side 9
4. Forskellige koncernstrukturer løsningsmuligheder - fortsat Ex. enhedsbestyrelse: - 2 fælles forbrugerrepr. (reelt) Forsyning A/S Forbrugervalgte formelt Gf.-valgte - 4 (5) medarbejdervalgte (reelt) - 6 (8) politikervalgte (reelt) Alternativt minimumsmodel: Vand A/S og Spildevand A/S: - 2 forbrugerrepr. og 6 Gf.-valgte Varme A/S og Affald A/S: - 6 Gf.-valgte Forsyning A/S og Service A/S: 6 Gf.-valgte og 3 medarb.-valgte Vand A/S Spildevand A/S Varme A/S Affald A/S Service A/S Medarbejdervalgte formelt Gf.-valgte Medarbejdervalgte formelt Gf.-valgte Alle formelt Gf.-valgte Alle formelt Gf.-valgte Forbrugervalgte formelt Gf.-valgte Note: Alle ansat i Service A/S. Service A/S omfattet af krav om selskabsrepræsentation. Forsyning A/S omfattet af krav om koncernrepræsentation. Kommunalt ejet koncern. Side 10
Kontaktoplysninger Jacob Christiansen Advokat, partner E-mail: jch@lett.dk Dir. tlf.: +45 33 34 08 50 Mobil: +45 27 27 61 52 København Aarhus - Rådhusgården Rådhuspladsen 4 Vester Allé 4 DK-1550 København V DK-8000 Aarhus C Tlf. +45 33 34 00 00 Tlf. +45 33 34 00 00 Fax +45 33 34 00 01 Fax +45 33 34 00 01 Side 11