Myretuen, Ryslinge 2013 Kvalitets- og tilsynsrapport Sags-id: 28.00.00-A00-3-13
Indhold 1. Indledning... 2 2. Oplysninger om institutionen... 3 3. Lærings- og udviklingsmiljø... 4 3.1 Institutionens lærings- og udviklingsmiljø... 4 3.2 Tidlige forebyggende indsatser... 7 3.3 Ledelse... 8 3.4 Personalets faglige kompetencer... 11 4. Konklusion... 12 5. Uanmeldt tilsyn... 13 6. Øvrige tilsyn i institutionen... 13 7. Oplysninger om personalemæssige forhold... 15 7.1. Ledelse... 15 7.2. Medarbejdere... 15 7.3. Sygefravær... 16 Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 1
1. Indledning Faaborg-Midtfyn Kommune er forpligtet til at føre tilsyn med dagtilbud og dagpleje, jf. dagtilbudsloven og retssikkerhedsloven. Der skal føres tilsyn med indholdet af dagtilbuddet, og med hvordan dagtilbuddet udfører sin opgave. Det er Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn, der på vegne af Kommunalbestyrelsen gennemfører alle tilsyn. Faaborg-Midtfyn Kommunes kvalitets- og tilsynsmodel indebærer en proces, hvor kvaliteten i kommunens institutioner er blevet undersøgt og drøftet på forskellig vis, og ud fra både forældre, medarbejder og ledelsesperspektiv. Kvalitets- og tilsynsmodellen er nærmere beskrevet på kommunens hjemmeside. Den endelige kvalitets- og tilsynsrapport sammenfatter de hovedkonklusioner, der er sprunget ud af dialogen undervejs i processen. Rapporten er samtidig kommunens endelige afgørelse af tilsynet vedrørende institutionen. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 2
2. Oplysninger om institutionen Institution Myretuen Mail: myretuen@myretuen-ryslinge.dk Tlf. 62672111 Leder Navn, mail, telefon Lars Galsgaard Lars.galsgaard@gmail.com Mobil: 26702265 Børnehuse Souschef / daglige ledere Navn, mail, telefon Gitte Neerfeldt Løv gitteneerfeldt@yahoo.dk mobil: 23458512 Antal børn (normeret) 59 (55) Opnormering til 64 børn forventes klar inden årets udgang Bestyrelsesformand Navn, mail Martin Heronimus Larsen mhla@energifyn.dk (for selvejende & private) Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 3
3. Lærings- og udviklingsmiljø 3.1 Institutionens lærings- og udviklingsmiljø På baggrund af den dialog, der har været mellem bestyrelse, personale, ledelse og fagsekretariatet Dagtilbud-Børn, samt oplysninger fra tværfaglige samarbejdspartnere mv., beskrives konklusioner vedr. institutionens lærings- og udviklingsmiljø, særlige styrker og udfordringer. Status på institutionens lærings- og udviklingsmiljø Institutionens lærings- og udviklingsmiljø Hvordan skabes en reflekteret og tilrettelagt praksis med fokus på læring og inklusion? Hvilke didaktiske overvejelser ses bag pædagogisk praksis, kultur mv.? Hvordan kommer det professionelle håndværk til udtryk i form af værdier, kultur mv.? Hvordan er institutionens fysiske rammer? Hvordan arbejdes der med udvikling af en fleksibel indretning, og sammenhæng mellem rum og pædagogik? I temperaturmålingen scorer lærings og udviklingsmiljøet spredt, det gælder også de fysiske rammer. Scoren i Temperaturmålingen ligger på linje med gennemsnittet for Faaborg- Midtfyn Kommune. På dialogmødet fortælles, at der har været en periode med rigtig mange børn, hvilket har givet meget støj, rod i garderoben og svært at overskue hvor børnene var. Myretuen har arbejdet med problemet, og har ændret strukturen ved aldersopdelte grupper. Store gruppen er i går i skurvognen hver dag. Tilbuddet om at komme til svømning er blevet indskrænket, da der blev brugt for mange personale ressourcer på aktiviteten. På forældremødet har personalet beskrevet hvad de har gjort for at skabe ro og overskuelighed, og forklaret hvorfor de har gjort det. Forældrene har været meget positive over for den nye struktur. Det næste der skal tages fat om, er at få mere orden i garderoben, det er det første indtryk man får når man kommer ind i institutionen, derfor er det vigtig med orden. Institutionen arbejder med at udvikle kvaliteten i forhold til lærings og udviklingsmiljøer. Det vurderes til at være tilfredsstillende. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 4
Status på institutionens lærings- og udviklingsmiljø Institutionens arbejde med dokumentation og evaluering Hvordan arbejdes der med systematik og kvalitet i evaluering og dokumentation? Hvilken evalueringskultur har institutionen? Hvordan danner dokumentation og evaluering baggrund for videre udvikling af det pædagogiske arbejde? I Temperaturmålingen giver personale og ledelse udtryk for at dokumentation og evaluering stadig er et udviklingspunkt. På dialogmødet fortæller personalet, at de med den nye struktur har udarbejdet en ny dokumentationsform via intra, både med billeder og ugentlige opdateringer om hvad der er lavet i grupperne og hvorfor. Det vurderes, at der er behov for at udvikle mere systematik omkring dokumentation og evaluering af pædagogiske aktiviteter og metoder. Der er en forventning om, at uddannelsesforløbet omkring læreplaner og læringsmiljøer vil være med til at udvikle i forhold til dokumentation og evaluering af metoder og pædagogiske aktiviteter. Forældresamarbejde Hvordan er samarbejdet med forældregruppen generelt og specifikt med bestyrelsen? På hvilken måde formår dagtilbuddet at skabe sammenhæng mellem forældre- og fagprofessionelle perspektiver? Hvordan arbejdes der med fælles ansvar for barnets trivsel, læring og udvikling? Forældrenes svar i Temperaturmålingen omkring kommunikation og imødekommenhed, er ikke entydig. Der mangler kommunikative kompetencer i forhold til forældresamarbejdet. Forældrene efterlyser et klart billede af, hvordan det går deres barn i institutionen. På dialogmødet fortælles, at forældrene ved opstartssamtalen opfordres til at komme til lederen eller personalet, med stort og småt. Det overvejes at tage punktet op på et forældremøde, for at imødekomme forældrene, og fordi man gerne vil gøre det bedre. Der informeres på forældremøder, ved forskellige arrangementer, og på intra hvor der er ugentlige opdateringer. Det vurderes at der i samarbejde med forældrene, skal sættes fokus på det daglige forældresamarbejde. Det anbefales derfor, at der udarbejdes en plan for, hvordan der sikres kvalitet i kommunikationen, mellem forældre og personale. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 5
Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 6
3.2 Tidlige forebyggende indsatser Jf. dagtilbudslovens formålsparagraf skal dagtilbuddet forebygge negativ social arv, sikre inklusion og være en del af kommunens samlede forebyggende arbejde. Det tidlige forebyggende arbejde skal ske på grundlag af kommunens sammenhængende børnepolitik, Sammenhængende børnepolitik, handleguide Handleguide mv. Status på institutionens tidlige forebyggende arbejde Inklusion Hvordan lykkes institutionen med en systemisk og anerkendende tilgang? Hvordan arbejdes med fællesskaber og relationer? Hvordan arbejder institutionen målrettet med inklusion? Hvordan inddrages forældrene i dette? Institutionen har et tilfredsstillende niveau i forhold til inklusion, med en anerkendende tilgang til børn og forældre. Børn med særlige behov Institutionens strukturerede og systematiske arbejde omkring børn med særlige behov. Hvordan er koblingen til den sammenhængende børnepolitik? Handleguiden? Støtteforanstaltninger? Særlige indsatser? Institutionen har et tilfredsstillende niveau af viden omkring sammenhængen mellem lovgivning og institutionens mål. De indsendte indsatsplaner har generelt et fint niveau, med konkrete mål og indsatser. I indsatsplanerne er det ikke helt klart hvilke tegn man vil se, for at kunne se udviklingen, ligesom det ikke præcist er angivet hvornår der følges op. Samlet set vurderes arbejdet med indsatsplanerne at være tilfredsstillende. Det bør dog fremgå tydeligere hvad tegnene er og hvornår der følges op på indsatserne. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 7
Status på institutionens tidlige forebyggende arbejde Tværfagligt samarbejde Information om institutionens samarbejde og kommunikation med tværfaglige samarbejdspartnere både generelt og specifikt i forhold til børn med særlige behov. Hvordan inddrages de tværfaglige samarbejdspartnere til vejledning, sparring mv.? Hvad er status på implementering af kommunens fælles politikker og retningslinjer på området? På dialog mødet fortælles at institutionen er rigtig glad for lokalmøderne, de kan slet ikke undvære dem. Myretuen er meget bevidst om hvordan møderne bruges. PP konsulenterne der komme i institutionen, bruges til sparring, forældrene er også meget glade for de konsultative besøg. Myretuen syntes det er vigtigt at have kontakten til PP konsulenterne, for at vide hvordan systemet fungerer. 3.3 Ledelse Ledelsen er ansvarlig for den daglige drift af dagtilbuddet, og for at udvikle dagtilbuddet i samarbejde med medarbejdere og forældre. Kommunens ledelsesværdier, organisationsmodel og styreform danner rammen for ledelsen af dagtilbuddet, sammen med institutionens godkendelseskriterier. Status vedr. ledelse Organisations- og kulturudvikling Hvordan arbejder ledelsen målsættende med klare mål for struktur og organisering? Er der en klar formidling af mål og rammer, fx ift. læring, inklusion, fællesskaber mv.? Hvordan arbejdes der bevidst med udviklingen af kultur, værdier mv.? Hvordan skabes der sammenhæng mellem kommunens overordnede mål og strategier, og dagtilbuddets daglige praksis? Se faglig ledelse. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 8
Faglig ledelse Hvordan arbejder ledelsen ift. at understøtte personalets faglige udvikling? Hvordan sikres inddragelse, tilrettelæggelse, kompetenceudvikling, rum for sparring og refleksion mv.? I Temperatumålingen tilkendegiver personalet at de ikke helt kender sammenhængen mellem lovgivningen, de kommunalpolitiske mål, og de mål der er i institutionen. Ledelsen svarer det samme. Personalet giver i Temperaturmålingen udtryk for, at de føler sig understøttet af lederen i det daglige arbejde. Lederen svarer i Temperaturmålingen, at han mangler efteruddannelse, der er målrettet ledelse. I Temperaturmålingen giver leder og personale udtryk for, at der er behov for at skabe bedre rammer for faglig udvikling, omkring dokumentation og systematisk evaluering. På dialogmødet fortæller lederen, at institutionens økonomi de sidste par år har været meget svær, der har ikke været penge til at få en eventuel efteruddannelse i ledelse. Det har været kurser for personalet der har været prioriteret. Det vurderes, at ledelsens evne til at tydeliggøre sammenhængen mellem lovgivning og institutionens mål er tilfredsstillende, men at der er behov for efteruddannelse, der er målrettet ledelse. Det anbefales at have fokus på lovgivningen, eventuelt på personalemøder. Det er et opmærksomhedspunkt, at personalet har behov for understøttelse omkring dokumentation og systematisk evaluering af den pædagogiske praksis. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 9
Forældresamarbejde Hvordan arbejder ledelsen systematisk og struktureret ift. bestyrelsen? Ift. det generelle forældresamarbejde? Hvordan sikres kommunikation til og med forældre og bestyrelse? Forældrenes svar i Temperaturmålingen omkring kommunikation og imødekommenhed, er ikke entydig. Der mangler kommunikative kompetencer i forhold til forældresamarbejdet. Forældrene efterlyser et klart billede af, hvordan det går deres barn i institutionen. Det vurderes at der i samarbejde med forældrene, skal sættes fokus på det daglige forældresamarbejde. Det anbefales derfor, at der udarbejdes en plan for, hvordan der sikres kvalitet i kommunikationen, mellem forældre og personale. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 10
3.4 Personalets faglige kompetencer Personalet i dagtilbuddet skal være i besiddelse af kompetencer, der kan bringes i spil i forhold til kvaliteten af dagtilbuddet. Personalet skal kunne begrunde den pædagogiske praksis med relevant faglig viden, og skal være i stand til at gøre relevante overvejelser om metoder og aktiviteter til opnåelse af læringsmål for børnene. Personalets formelle uddannelsesniveau fremgår af punkt 7.2 Personalets faglige kompetence Lærings- og udviklingsmiljø Hvordan arbejder personalet ift. at sikre et kvalificeret lærings- og udviklingsmiljø for børnene? Hvilke kompetencer er tilstede og hvordan sættes de i spil? Hvordan vurderes personalets generelle viden og evne til at udmønte pædagogiske metoder i interaktion med børnene? I Temperaturmålingen vurderer personalet, at de handler og reflekterer optimalt i forhold til den pædagogiske opgave, og at de har pædagogisk viden, som de omsætter i praksis. Nogle forældre giver i Temperaturmålingen udtryk for, at personalet bør have mere fokus på understøttelse af det enkelte barns udvikling, og fokus på at styrke fællesskabet i børnegruppen. Derudover efterlyser forældrene, at personalet begrunder deres valg af metoder og aktiviteter med faglig viden. På dialogmødet giver leder og personale udtryk for, at metoder og pædagogisk praksis bliver drøftet på personalemøder. I dagligdagen bruger personalet også hinanden til at finde handlemuligheder. Der gives også udtryk for at det kaos der har været i institutionen, kan have påvirket forældrenes svar. Det vurderes, at personalet har brug for at udvikle faglige kompetencer, personalet begrunder ikke altid valg af metoder og aktiviteter med faglig viden, og det vurderes, at der er behov for mere systematisk refleksion over egen praksis. Det forventes, at uddannelsesforløbet omkring læreplaner og læringsmiljøer, vil give et løft i forhold til dokumentation og evaluering af metoder og pædagogiske aktiviteter. Vidensbaseret praksis Hvordan er personalets kompetencer ift. at arbejde målsættende? Didaktisk? Opfølgende? Er der kompetencer ift. at begrunde praksis med relevant viden? Kommunikation omkring dette til forældre og samarbejdspartnere? Se ovenfor. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 11
4. Konklusion Konklusion Institutionen har et tilfredsstillende niveau i forhold til inklusion, med anerkendende tilgang til børn og forældre. Der anbefales, at have fokus på sammenhængen mellem lovgivning og institutionens mål. Det anbefales, at der udarbejdes en plan for at sikre kvalitet i kommunikation mellem forældre og personale. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 12
5. Uanmeldt tilsyn Konklusion fra sidste uanmeldte tilsyn Henstilling uanmeldt tilsyn 2012: Der skal udarbejdes nye børnemiljøvurderinger og at disse skal implementeres i læreplanerne. Dokumentation og evaluering skal indskrives i læreplanerne. Skulle være færdigt marts 2013. Henstillingen er ikke fuldt opfyldt endnu. Børnemiljøvurdering skema fra DCUM, er ved at blive sammenskrevet nu. På dialogmøde gav lederen udtryk for at uddannelsesforløbet vedrørende læreplaner og læringsmiljøer vil hjælpe i arbejdet med dokumentation og evaluering. 6. Øvrige tilsyn i institutionen I alle dagtilbud føres en række tilsyn fra forskellige sekretariater, organisationer mv. på baggrund af øvrig lovgivning. Oversigten herunder er baseret på oplysninger fra institutionslederen. Lederen har det endelige ansvar for alle nedenstående tilsyn, samt for at personalet er bekendt med og følger instrukserne. Tilsyn Dato Henstilling Sundhedstilsyn Har kontakt til sundhedsplejersken Føres i samarbejde med Den Kommunale Sundhedstjeneste. Legepladstilsyn Føres i samarbejde med ekstern legepladsinspektør. 14. april 2013 Reparationer og anbefalinger Brandsyn Føres i samarbejde med kommunens brandinspektør. 14.11. 13 4.2. 13 Der gives besked til fagsekretariatet hvis der er henstillinger RMG inspektion Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 13
Tilsyn Dato Henstilling Økonomisk tilsyn Føres i samarbejde med Økonomisk afdeling og Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn. Der informeres til fagsekretariatet om Myretuens økonomiske efterslæb ift. pensionsbetaling Bygningstilsyn Føres i samarbejde med Fagsekretariatet Teknik og Miljø. Arbejdsmiljø Føres af institutionens arbejdsmiljøgruppe og Arbejdstilsynet. APV: TR Anne Kirstine Schults Arbejdstilsyn besøg: 1.7. 2013 - fik Tilsyn med levnedsmidler Ingen daglig madlavning Føres af evt. køkkenleder/leder og Fødevarekontrollen. Øvrig sikkerhed: Sovestillinger Røgfri Seler Legetøj Transport Børneattester (selvejende og private) Føres i samarbejde med sundhedsplejerske og konsulenter fra Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn I vuggestuen sover alle med seler, og ingen sover på maven Myretuen er total røgfri Legetøj efter alder Ang. Transport: vi har underskrifter fra alle forældre angående privat kørsel med seler og siddepuder Sender børneattester til fagsekretariatet Dagtilbud-børn Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 14
7. Oplysninger om personalemæssige forhold I det følgende beskrives en række fakta vedr. institutionens ledelse, personale, øvrige tilsyn mv. Oplysningerne kan danne baggrund for et mere nuanceret billede af det enkelte dagtilbud og rammerne for arbejdet med kerneydelsen. 7.1. Ledelse Oplysninger om ledelsens uddannelsesmæssige baggrund. Ledelsens uddannelsesniveau Leder Souschef eller daglig leder Diplomuddannelse eller med minimum tilsvarende uddannelse (minimum 60 ECTS) I gang med diplomuddannelse i ledelse eller tilsvarende uddannelse Uden diplomuddannelse i ledelse eller tilsvarende uddannelse Anden relevant uddannelse Socialpædagog Pædagog 7.2. Medarbejdere Oplysninger om personalets uddannelsesmæssige baggrund. Alle fastansatte er medregnet i opgørelsen, undtagen elever og studerende. Det pædagogiske personales uddannelsesniveau Personale med en pædagoguddannelse Personale med en kortere pædagogisk uddannelse (PGU/PAU) Antal fuldtidsstillinger 6,08 0.84 Personale uden en pædagogisk 5,05 uddannelse 1 Personale med relevant diplomud- 1 Elever tæller som ikke uddannet personale. Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 15
dannelse Personale der er i gang med relevant diplomuddannelse Anden relevant uddannelse 7.3. Sygefravær Oplysninger om personalets sygefravær. Sygefravær i procent 5,1 % Langtidsfravær 2,2 % Korttidsfravær 2,9 % Myretuen Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 16