Budgetseminar den 26. april 2016 Byrådet og HovedMed Flygtning og integration v/lotte Nielsen, Arbejdsmarkedschef Maria Hurup Sigurdson, Afdelingsleder, Integrationsafdelingen Jens G. Møller, Teamleder, Økonomi & udbud
DAGSORDEN Introduktion til emnet: Flygtninge / integration Fakta baseret oplysninger såsom hvormange, boligplaceret, alder, køn Indvirkning på kommunens økonomi Hvor medfører det udgifter Finansiering fra staten Integrationsborgernes ydelse Modtagelse i kommunen Jobvejen To-partsaftalen Budgetseminar 26.04.2016 2
ØKONOMI FAKTA OPLYSNINGER Budgetseminar 26.04.2016 3
Antal personer Tabel 1.1 - Antal personer omfattet af Integrationsloven med kontaktforløb fordelt på måneder indeværende og to foregående år. Opgørelsen er inkl. de selvforsørgede og opgjort ved udgangen af hver måned til og med marts måned. Budgetseminar 26.04.2016 4
Aldersfordeling Tabel 1.2 - Antal sager i målgruppe Integration fordelt på aldersgruppe. Figuren er en statusopgørelse pr. 19/04/16 Budgetseminar 26.04.2016 5
Tabel 1.3 - Antal sager i målgruppe Integration fordelt på køn. Tabellen er en statusopgørelse pr. 19/04/16 Budgetseminar 26.04.2016 6
Placering i kommunen Tabel 1.4 - Antal sager i målgruppe Integration fordelt på postdistrikt. Figuren er en statusopgørelse pr. 19/04/16 Budgetseminar 26.04.2016 7
Budgetseminar 26.04.2016 8
Forsørgelse Tabel 1.2 - Antal personer omfattet af Integrationsloven med kontaktforløb fordelt på måneder og persongruppe indeværende år. Opgjort ved udgangen af hver måned til og med marts måned. Persongruppe 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Forsørget af ægtefælle eller andre - INL 16 stk. 3 Indvandrer - Selvforsørgende - INL 24c Integrationsydelse Kontanthjælp - INL 16 stk. 2 Mindreårig uledsaget flygtning - INL 16 stk. 7 Selvforsørgende - INL 16 stk. 3 Sum: 30 26 224 214 54 79 199 199 1 2 28 31 536 551 26 212 89 196 2 33 558 Budgetseminar 26.04.2016 9
DAGSORDEN Herunder ses det antal kvoteflygtninge, som Haderslev Kommune har forpligtet sig til at modtage siden 2007: 2007: 18 2008: 20 2009: 18 2010: 37 2011: 47 2012: 41 2013: 37 2014: 82 2015: 148 2016: 190 2017: 142 Budgetseminar 26.04.2016 10
Tilgang til kommunen 2015 kvoten FL 2015 Marts April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb samlet I alt 19 17 16 11 11 14 10 6 7 19 7 11 148 Voksne 13 11 13 10 9 11 8 5 6 10 2 8 106 6-17 år 5 6 2 1 1 0 1 1 1 6 2 2 28 0-5 år 1 0 1 0 1 3 1 0 0 3 3 1 14 Budgetseminar 26.04.2016 11
ØKONOMI ØKONOMI Budgetseminar 26.04.2016 12
Økonomi Der er kun medtaget de personer, som er omfattet af integrationsprogrammet. Der er ingen udgifter for Haderslev kommune forbundet med de flygtninge som er indkvateret i det gamle sygehus og ved Civilforsvaret. De er statens ansvar. Budgetseminar 26.04.2016 13
ØKONOMI Økonomi på Beskæftigelse og Integrationsudvalget s område: Regnskab Korrigeret budget 2015 2016 Udgifter brutto 50.382 56.434 Statsrefusion -28.627-23.330 Udgifter netto 21.755 33.104 * Refusionsomlægning fra 1.1.2016 gør, at den samlede refusion bliver mindre end i 2015 Samtlige udgifter på BIU s område er lovbundne udgifter og kan indgå i midtvejsregulering, hvis udgifterne på landsplan er større end forudsat af KL og regeringen. Udgifterne for 2017 er usikre, da de afhænger af hvormange personer som kommunen får tildelt som kvoteflygtninge og af antal familiesamførte. Budgetseminar 26.04.2016 14
ØKONOMI Økonomi på Udvalget for Børn og Familie s område: Udgiften til modtageklasser i skoleåret 2015/16 beløber sig til 8,57 mio. kr. Forventningen til skoleåret 2016/2017 er, at de forventede udgifter til modtageklasser er på 9,826 mio. kr. Økonomi på Udvalget for Voksenudvalget s område: Der er konstateret et udgiftspres som følge af flere flygtninge kvinder på kvindekrisecentre. Økonomi på Udvalget for Sundhed og Forebyggelse s område: Der er i tandplejen konstateret et stigende pres vedrørende flygtninges tænder. Budgetseminar 26.04.2016 15
ØKONOMI Elementer som indgår i refusionen/finansieringen af udgifterne Integrationsydelse/kontanthjælp: Danskudddannelse: Introduktionsforløb: Grundtilskud: Resultattilskud kompetencegivende uddannelse: Resultattilskud vedrørende ordinær beskæftigelse: Resultattilskud ved beståelse af danskprøve: Refusion i forhold til refusionstrappen. 50 % i statsrefusion indenfor et rådighedbeløb på 75.132 kr. 50 % i statsrefusion indenfor et rådighedsbeløb på 50.750 kr. 2.640 kr. pr. måned eller 31.680 kr. pr. år i 3 år. Et engangsbeløb på 49.118 kr. Et engangsbeløb på 49.118 kr. Et engangsbeløb på 36.840 kr. I 2015 modtog Haderslev kommune 4,032 mio. kr i særtilskud til den ekstraordinære integrationsopgave. I 2016 er kommunen blevet kompenseret med 3,672 mio. kr. Budgetseminar 26.04.2016 16
ØKONOMI KL: Historisk hårde forhandlinger forude Omprioriteringsbidraget og flygtningesituationen har ændret spillereglerne. Sammenhold og fælles forståelse er vigtigere end nogensinde, siger KL s formand og næstformand i et interview i Danske Kommuner. Kilde: Nyhedsmagasinet Danske Kommuner nr. 07 / 2016 Budgetseminar 26.04.2016 17
YDELSE Budgetseminar 26.04.2016 18
De nye satser med udbetaling fra 31. juli 2016: Hvis du enlig forsørger og modtager særligt børnetilskud 12.019 kr. Hvis du er forsørger for et barn 8.411 kr. Hvis du er over 30 år 6.010 kr. Hvis du er under 30 år og ikke bor hos dine forældre 6.010 kr. Hvis du er under 30 år og bor hos dine forældre 2.510 kr. Ydelserne er pr. måned og der skal betales skat af de nævnte beløb. Pt. afholdes der informationsmøder fra Integrationsafdelingen om, at man allerede nu bør overveje at tilrette sin økonomi efter de ændrede satser. Budgetseminar 26.04.2016 19
MODTAGELSE I KOMMUNEN Budgetseminar 26.04.2016 20
Budgetseminar 26.04.2016 21
Integrations- og ModtageCentret får besked om ny borger fra Udlændingestyrelsen: Tager om muligt på besøg på asylcentret og afholde samtale med flygtningen/familien medbringer velkomstmappe Indleder arbejdet med placering af flygtningen i en bolig. Opretter sager gør blanketter klar Bestiller tolk. Bestille etablering Besked til andre afdelinger (sundhedspleje, to-sprogskonsulent med flere) Modtagelsen: Henter borger på asylcenter eller station Borgerservice - Information om sygesikring og sygesikringskort/cprnummer og lægevalg Fremvise lejlighed afgørelse om boligplacering - lejekontrakt Udlevere penge Information om indkøbsmuligheder Budgetseminar 26.04.2016 22
Modtagelsessamtalen: Gennemgår, udfylder og underskriver for eksempel oprettelse af bankkonto Orientering om betingelserne for at modtage ydelse. Forklarer i den forbindelse, hvad det vil sige at stå til rådighed for arbejdsmarkedet Orientering om integrationsplanen, integrationskontrakten Orientering om tilbuddet om en helbredsmæssig vurdering Visitation til SprogCentret Bestille helbredsmæssig vurdering Familiekonsulent/mentors første besøg Lær at bo på dansk Information om området/aktiviteter Information: gennemgang af post, nemid, rejsekort, aftaler hos lægen med mere 2. samtale Integrationskontrakt/plan Orientering om og henvisning til for eksempel Branchepakkeforløb Økonomiske vejledning ved YdelsesCentret Budgetseminar 26.04.2016 23
Branchepakker Branchepakkernes tilbud og forløb: Under forløbet tilknyttes sprogundervisning fleksibelt, så den tilpasses vilkårene under de enkelte moduler (dvs. sprogundervisningen underlægges hensyn til arbejdstider m.m. i virksomhedsforløbene). De seks brancher udvalgt til branchepakker er: Landbrug, Detailbranchen butiksmedhjælper, Rengøring, Køkken og service, Lager, Bygge og anlæg Der ud over introduceres kursisterne til Iværksætteri og nogle kursister tilbydes et iværksætteriforløb parallelt med branchepakkeforløbet. Budgetseminar 26.04.2016 24
Budgetseminar 26.04.2016 25
Budgetseminar 26.04.2016 26
Produktionsmedarbejdere/ferieafløsere, Blans Jobbet: Alt efter dine kvalifikationer og interesse vil du komme til at arbejde på slagtegangen, i opskæringen eller i udbeningen. Arbejdstiden er afhængig af, hvilken afdeling du ansættes i. Afhængig af din indsats og indstilling er der mulighed for fastansættelse. Faglig profil: Det er en fordel, hvis du er uddannet slagter, men det er ikke et krav. Forventet tiltrædelse hurtigst muligt. Budgetseminar 26.04.2016 27
TO-PARTSAFTALEN Budgetseminar 26.04.2016 28
To-partsaftalen Hovedelementer i to-partsaftalen Regelforenkling på en række områder Bedre muligheder for at håndtere boligudfordringen 150 mio. kr. til medfinansiering af midlertidige boliger Refusionsordning for udgifterne til midlertidig indkvartering 640 mio. kr. til medfinansiering af grundkapitalindskuddet til nye almene boliger Generel økonomi Integrationstilskuddet hæves med 225 mio. kr. i 2016 Den virksomhedsrettede beskæftigelsesindsats styrkes med 25 mio. kr. (50 mio. kr. fra 2017) I forbindelse med økonomiforhandlingerne foretages en ny vurdering af de økonomiske konsekvenser i 2016 af det stigende antal flygtninge og familiesammenførte Budgetseminar 26.04.2016 29
To-partsaftalen Aftalen forenkler en række regler på integrationsområdet og intensiverer fokus på en tidlig og målrettet beskæftigelsesindsats. Det indebærer blandt andet mere fleksible rammer for etablering af modtageklasser, forenkling af integrationskontrakten samt en målretning af brugen af helbredsmæssige vurderinger. Budgetseminar 26.04.2016 30
3-partsaftale Budgetseminar 26.04.2016 31