Til Energitilsynets sekretariat. Håndtering af begrænsninger i handelskapaciteten på Skagerrak-forbindelsen og levering af systemydelser 30. april 2015 SKL/SKL Dette notat beskriver håndteringen af leveringen af systemydelser på Skagerrak-forbindelsen i situationer med begrænsede handelskapaciteter. Notatet er skrevet på baggrund af erfaringerne fra de første måneders drift, og som opfølgning på Energinet.dks høringsnotat omkring leveringsevnekontrakter. Energinet.dk har en løbende dialog med Statnett for at sikre en hensigtsmæssig håndtering af handelskapaciteten på Skagerrak-forbindelsen og ved begrænsninger i handelskapaciteten på Skagerrak-forbindelsen vil Statnett og Energinet.dk søge at finde den mest samfundsøkonomiske og markedsmæssige hensigtsmæssige håndtering af leverancen og handelskapaciteten på forbindelsen i henhold til de indgåede aftaler. Håndteringen vil tage udgangspunkt i aftalerne og den beskrivelse, som er inkluderet i Energinet.dks høringssvar i forbindelse med Energitilsynets metodegodkendelse af vilkår for adgang til Skagerrakforbindelsen fra december 2010. Nedenfor er beskrevet håndteringen af leverancen af systemydelser på Skagerrak-forbindelsen i en række scenarier med begrænsninger i handelskapaciteten. I forbindelse med håndteringen af leverancen af systemydelser i de scenarier, hvor det er nødvendigt at indkøbe systemydelserne i Vestdanmark, vil Energinet.dk offentliggøre behovet for systemydelserne i henhold til udbudsbetingelserne for systemydelserne afsnit 1.2. Håndteringen af situationer med begrænsede handelskapaciteter vil indgå som et element i evalueringen af reservationen, som efter aftale med Energitilsynet vil blive sendt til Energitilsynet senest d. 1. februar 2016. Dok. 13/91142-45 1/5
1.0 Udfald af poler Ved udfald af poler på Skagerrak-forbindelsen og deraf følgende kapacitetsbegrænsninger vil Statnett og Energinet.dk, 1 som beskrevet i høringssvaret i forbindelse med Energitilsynets metodegodkendelse af vilkår for adgang til Skagerrak-forbindelsen, overveje, hvilke markedsmæssige tiltag, som sikrer den samfundsøkonomiske mest hensigtsmæssige udnyttelse af kapaciteten. Reservationen kan blive fordelt til forbindelsens øvrige poler eller der kan anvendes andre markedsbaserede tiltag 2. I aftalen mellem Energinet.dk og Statnett om levering af systemydelser via Skagerrak-forbindelsen er det angivet, at leveringen af systemydelser normalt vil bortfalde med kapaciteter på forbindelsen på under 1.000 MW pga. udfald af poler på forbindelsen, men den specifikke behandling af hver situation vil skulle aftales mellem parterne. Evalueringskriteriet vil være den samfundsøkonomiske effekt af de forskellige tiltag. Den samfundsøkonomiske vurdering vil blive foretaget bl.a. på baggrund af den forventede spotpris i de to områder, den forventede udveksling, omkostninger til modhandel og de forventede omkostninger ved indkøb af de berørte systemydelser i Vestdanmark. Et bortfald af reservationen og leverancen af systemydelser på Skagerrak-forbindelsen vil medføre et indkøb i Vestdanmark af de berørte systemydelser. Den praktiske håndtering af udfald af flere poler på Skagerrak-forbindelsen og en efterfølgende erkendelse af, at det ikke vil være muligt at allokere reservationen til de øvrige poler vil medføre, at en nødprocedure vil træde i kraft. Dette er også beskrevet i Energinet.dks høringsnotat omkring indførelsen af leveringsevnekontrakter. Nødproceduren er beskrevet nedenfor under afsnit 4. 2.0 Revisioner på Skagerrak-forbindelsen Ved revisioner på selve Skagerrak-forbindelsen og deraf følgende reduktioner i handelskapaciteten på forbindelsen vil Energinet.dk og Statnett vurdere de samfundsøkonomiske effekter af de forskellige metoder, som beskrevet ovenfor i afsnit 1. På samme måde som ved udfald af poler vil leverancen normalt bortfalde med kapaciteter på forbindelsen på under 1.000 MW pga. revisioner på forbindelsen, men den specifikke behandling af hver situation vil skulle aftales mellem parterne. Ved revisioner kan kapacitetshåndteringen planlægges forud i tid for den pågældende periode, og Statnett og Energinet.dk har derfor mulighed for at analysere de samfundsøkonomiske konsekvenser af den valgte kapacitetshåndtering for den pågældende revisionsperiode, inden denne starter. 1 Som beskrevet i Energinet.dks høringsnotatet i forbindelse med Energitilsynets metodegodkendelse af vilkår for adgang til Skagerrak-forbindelsen. Se kildeliste nedenfor. 2 Dette er oplyst i Energinet.dks høringssvar til Energitilsynets metodegodkendelse af vilkår for adgang til Skagerrak-forbindelsen. Se kildeliste nedenfor. Dok. 13/91142-45 2/5
Hvis det erkendes, at indkøbet skal ske i Vestdanmark udmelder Energinet.dk behovet for indkøb af sekundære reserver på Energinet.dk s hjemmeside og ved direkte besked til de godkendte leverandører af den sekundære reserve. Udmeldingen af et indkøb i Vestdanmark vil ske med et tilstrækkeligt varsel inden start på den planlagte revisionsperiode og med angivelse af længden af det forventede indkøb. 3.0 Interne begrænsninger i de bagvedliggende net, som medfører reduktioner af handelskapaciteter på Skagerrak-forbindelsen Udgangspunktet vil være, at reservationen fastholdes ved begrænsede handelskapaciteter pga. den betydelige samfundsøkonomiske gevinst, som dannes ved udvekslingen af systemydelsen på forbindelsen. De interne begrænsninger har ofte et begrænset omfang i både indvirkningen på handelskapaciteten og i tid. Kun i ekstraordinære situationer, hvor begrænsninger i de bagvedliggende net i enten Norge eller Danmark ikke tillader leverancen af de sekundære reserver, vil de sekundære reserver blive indkøbt i Vestdanmark. Et eventuelt behov for indkøb i Vestdanmark vil blive offentliggjort på samme måde som skitseret ovenfor i afsnit 1. 4.0 Rammer for gennemførelse af auktioner og indkøb af systemydelser i Vestdanmark Ved beslutning om indkøb i Vestdanmark vil udmelding til aktørerne ske på Energinet.dks hjemmeside og ved direkte besked til de godkendte leverandører og indeholde information om forventet mængde. Køb vil blive offentliggjort løbende under hensyntagen til aktørernes kommercielle interesser og dermed vil pris og mængder bliver offentliggjort for flere dage af gangen. Introduktionen af leveringsevnekontrakter vil give mulighed for at opretholde og forbedre leverandørernes muligheder for at levere de berørte systemydelser i Vestdanmark og forpligte aktørerne til at afgive bud ved indkøb af ydelserne. 4.1 Nødprocedure for håndtering af udfald indenfor driftsdøgnet I nødproceduren for håndtering af leverancen indenfor et driftsdøgn vil indkøbet af reserver ske efter følgende prioritering: 1) Markedsbaserede løsninger (prioriteringen af 1a og 1b vil afhænge af den konkrete driftssituation): a. I et marked med både frivillige bud og bud fra indehavere af leveringsevnekontrakter. b. Anvendelse af ledig kapacitet eller modhandel. Dok. 13/91142-45 3/5
2) Andre løsninger (prioriteringen af 2a og 2b vil afhænge af den konkrete driftssituation): a. Manuelle reserver i Vestdanmark eller assistance fra Tyskland b. Beordring af leverance af FRR-A reserve på kørende anlæg, eller om nødvendigt tvangskørsel af anlæg der kan levere FRR-A reserve. 4.2 Nødprocedure for håndtering af udfald med varighed udover indeværende driftsdøgn Hvis behovet for indkøb af FRR-A reserver med kort varsel opstår, som beskrevet ovenfor, vil Energinet.dk udmelde behovet senest kl. 9:00 dagen før driftsdøgnet, og auktionen over FRR-A reserver vil blive afholdt om formiddagen, dagen før driftsdøgnet, jf. nedenstående figur 1. a: Fejl opstår før kl. 9:00 dagen før driftsdøgnet b: Fejl opstår efter kl. 9:00 dagen for driftsdøgnet Fejl på SK Fejl på SK Respit Auktion Auktion Auktion Respit Auktion Auktion Auktion Frivillige bud: Bud m. leveringsevnekontrakt: Auktion Figur 1: Eksempel på indkomne bud på reservemarkedet efter uventet udfald af dele af Skagerrak-forbindelsen. Markeringer på tidslinjen angiver opdeling i driftsdøgn. I situation a har leverandørerne minimum 15 timer respit, i situation b op til 39 timer. Ovenstående figur viser indkøb ved udfald af forbindelsen, hvor indkøbet foretages for kortere perioder, men et indkøb vil kunne foretages for flere dage ad gangen. Behovet for indkøb af mængder kan også variere afhængigt af forbindelsens mulighed for at levere reserven. Både længden af indkøbet og de indkøbte mængder kan derfor variere. 5.0 Kilder - Energinet.dks høringsnotat til leveringsevnekontrakter: http://energinet.dk/da/el/forskrifter/markedsforskrifter/igangvær ende-hoeringer/sider/default.aspx - Energinet.dks ansøgning om metodegodkendelse af leveringsevnekontrakter: http://energitilsynet.dk/tool-menu/presserum/nyheder/enkeltnyhed/artikel/hoering-vedroerende-energinetdks-anmeldelse-afmetode-for-indkoeb-af-leveringsevne-for-sekundaer/ - Energitilsynets metodegodkendelse af vilkår for adgang til Skagerrakforbindelsen. Dok. 13/91142-45 4/5
http://energitilsynet.dk/el/afgoerelser/tilsynsafgoerelser/2010/me todegodkendelse-i-medfoer-af-elforsyningslovens-73-a-vilkaarfor-adgang-til-skagerraksforbindelsen/ - Energinet.dks høringsnotat til Energitilsynets metodegodkendelse af vilkår for adgang til Skagerrak-forbindelsen. - Energinet.dks høringssvar til Energitilsynets metodegodkendelse af vilkår for adgang til Skagerrak-forbindelsen. Dok. 13/91142-45 5/5