Indhold Indledning 3 Arbejdsmiljørådet er med til at indfri 2020-arbejdsmiljøstrategien 4 Den årlige redegørelse til beskæftigelsesministeren 5 Måling og evaluering i arbejdsmiljøindsatsen 6 Når sundhedsfremme og arbejdsmiljø går hånd i hånd 7 Forbedring af arbejdsmiljøet for børn, unge og nyansatte 8 ArbejdsmiljøPrisen 2012 11
Indledning I 2012 har Arbejdsmiljørådet taget hul på en række emner, hvor rådet tager del i udmøntningen af initiativerne i 2020-arbejdsmiljøstrategien. En række af strategiens initiativer er med rådets deltagelse blevet igangsat eller afsluttet i 2012. I den forbindelse er rådet bl.a. kommet med anbefalinger til de kommende evalueringer vedr. erfaringerne med virksomhedernes arbejdsmiljøorganisation og af effekten af branchearbejdsmiljørådenes indsatser. Endvidere bidrog rådet til udmøntningen af de nye forenklede regler om rådgivningsordningen. I foråret 2012 afholdte rådet i samarbejde med CAVI (Center for Arbejdsmiljø og Virkemidler) et workshopforløb for at sætte fokus på, hvordan måling og evalueringsindsatsen kan underbygges i arbejdsmiljøindsatsen. CAVI har på baggrund af forløbet udarbejdet en publikation Evaluering af arbejdsmiljøindsatser muligheder og begrænsninger. Herudover har rådet arbejdet videre med at udbrede kendskabet til gode eksempler på integration af sundhedsfremme og arbejdsmiljø, herunder rådets inspirationskatalog Sund i et godt arbejdsliv om integration af sundhedsfremme og arbejdsmiljø. Arbejdsmiljørådet har i en årrække søgt at opbygge og fastholde fokus på børn og unges arbejdsmiljø. Rådet har desuden spillet ind i forhold til nyansattes særlige risiko for ulykker. Børn og unge og nyansatte er temaer, som rådet på forskellig vis har arbejdet videre med i 2012. Samarbejdet med andre aktører om emnet har bl.a. ført til, at der nu er nedsat en Task Force, der skal kortlægge viden og initiativer om unge og nyansatte. Dette er et skridt på vejen til at finde frem til fælles budskaber, der kan kommunikeres ud til relevante målgrupper. Rådet har i 2012 for syvende gang uddelt ArbejdsmiljøPrisen til arbejdspladser, der på forskellig vis har bidraget til gode eksempler på håndtering af arbejdsmiljøet indenfor priskategorierne: Arbejdsulykker, Muskel- og skeletbesvær, Psykisk arbejdsmiljø samt Arbejdsmiljø som strategisk element. I 2012 har et trepartsudvalg om psykisk arbejdsmiljø, sat fokus på to hovedtemaer om henholdsvis forandringer og inklusion. Udvalgsarbejdet er netop afsluttet, og der er nedsat en styregruppe under rådet, der skal planlægge og koordinere fælles initiativer som opfølgning på trepartsudvalgets anbefalinger. Arbejdsmiljørådets årsberetning for 2012 byder på udpluk og beskrivelser af rådets arbejde i 2012. Publikationer og dokumenter kan hentes på Arbejdsmiljørådets hjemmeside: www.amr.dk 3
Arbejdsmiljørådet er med til at indfri 2020-arbejdsmiljøstrategien 2020-arbejdsmiljøstrategien lægger op til at inddrage Arbejdsmiljørådet og arbejdsmarkedets parter på flere forskellige niveauer. I 2012 har Arbejdsmiljørådet haft et fortsat fokus på at indgå i arbejdet med at udmønte en række af initiativerne i 2020-arbejdsmiljøstrategien. Initiativer om effektmålinger Ifølge 2020-arbejdsmiljøstrategien skal der igangsættes to store undersøgelser. Dels en undersøgelse af erfaringerne med virksomhedernes arbejdsmiljøorganisation strategiens initiativ 10. Dels en effektmåling af konkrete initiativer, i form af en undersøgelse af effekten af branchearbejdsmiljørådenes indsatser strategiens initiativ 19. Arbejdsmiljørådet nedsatte på den baggrund et ad hoc-udvalg for hver af de to evalueringer, og Arbejdsmiljørådet har 1. februar 2012 afleveret et sæt anbefalinger til hver af de to undersøgelser. De to ad-hoc udvalg fortsætter som følgegrupper i det videre arbejde med evalueringerne. Startpakker Startpakker til nyetablerede virksomheder er et andet initiativ (initiativ 7), hvor rådet har bidraget til udviklingen og en fortsat løbende forbedring af konceptet, der er udviklet af Arbejdstilsynet. Sidst gav rådet sit besyv med, da evalueringen af startpakkerne blev præsenteret. Dansk Center for Nanosikkerhed Arbejdsmiljørådet er endvidere optaget af, at arbejdsmiljørisiciene ved produktion og anvendelse af materialer og produkter, der indeholder nanopartikler, bliver udforsket og afdækket. Et af initiativerne i 2020-arbejdsmiljøstrategien var netop etablering af Dansk Center for Nanosikkerhed. Rådet finder det glædeligt, at centret blev oprettet i 2012 og ser frem til, at centrets opsamling af viden og vurdering af risici ved anvendelse af nanopartikler kan få stor betydning for den måde, nanosikkerhed håndteres af de danske arbejdspladser. Anbefalinger om psykisk arbejdsmiljø På baggrund af et udredningsarbejde i 2012 om psykisk arbejdsmiljø, som er en udmøntning af 2020-strategiens initiativ 5, er udarbejdet to inspirationskataloger og to pjecer med anbefalinger om psykisk arbejdsmiljø i forhold til henholdsvis forandringer og inklusion. Under Arbejdsmiljørådet er nedsat en styregruppe, der fremadrettet skal koordinere den fælles indsats for at udbrede kendskabet til anbefalingerne om psykisk arbejdsmiljø i forbindelse med henholdsvis forandringer og inklusion. Styregruppen består af repræsentanter fra arbejdsmarkedets parter, Arbejdstilsynet og Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø. Forenkling af rådgivningsordningen Arbejdsmiljørådet har endvidere indgået i et omfattende samarbejde med Arbejdstilsynet om 2020-strategiens initiativ 8, hvor der er udmøntet nye regler om en forenkling og afbureaukratisering af rådgivningsordningen, der er trådt i kraft i juni 2012. 4
Den årlige redegørelse til beskæftigelsesministeren Arbejdsmiljørådet afgiver hvert år en redegørelse til beskæftigelsesministeren. I redegørelsen kommer rådet med en række opfordringer og råd til ministeren. Arbejdsmiljørådet gav i 2012 bl.a. råd til ministeren indenfor følgende emner: At beskæftigelsesministeren i samarbejde med parterne arbejder for en arbejdsmiljøindsats, der går på to ben. Der skal både være fokus på reduktion af risikofaktorer og på gevinsterne ved at understøtte positive faktorer i arbejdsmiljøet. At beskæftigelsesministeren arbejder for, at der på arbejdsmiljøområdet i EU ikke indføres forskelsbehandling og konkurrenceforvridning mellem store og små virksomheder. Arbejdsmiljørådet arbejder stadig videre på at realisere disse anbefalinger herunder samarbejdet med andre ministerier om initiativer til sikring af den bedst mulige jobstart for unge og nyansatte. Se hele redegørelsen på rådets hjemmeside: http://www.amr.dk At beskæftigelsesministeren styrker dialogen med parterne om, hvordan vi udvikler og udbreder metoder i arbejdsmiljøarbejdet, der kan bidrage målrettet til arbejdspladsernes arbejde med at forebygge arbejdsskader, sikre høj trivsel, udvikle medarbejdernes ressourcer og fastholde medarbejderne i beskæftigelse. At beskæftigelsesministeren sammen med parterne fortsat udvikler samarbejdet med Ministeriet for Børn og Undervisning, Uddannelsesministeriet og Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse med henblik på at forberede den bedst mulige jobstart for unge og nyansatte. Endvidere havde Arbejdsmiljørådet et par EUrettede anbefalinger: At beskæftigelsesministeren arbejder for, at der vedtages en EU-arbejdsmiljøstrategi for 2013-2020. 5
Måling og evaluering i arbejdsmiljøindsatsen Arbejdsmiljørådet besluttede i 2012 at afholde et workshopforløb blandt arbejdsmiljøaktørerne, hvor der sættes fokus på måling og evaluering som et afsæt for det videre arbejde med arbejdsmiljøstrategien frem mod 2020. Hensigten med workshopforløbet var at opnå en fælles forståelse og indgang til arbejdet med effektmålinger. Workshopforløbet blev afviklet i samarbejde med CAVI (Center for Arbejdsmiljøindsatser og Virkemidler) og foruden rådsmedlemmer deltog repræsentanter fra Branchearbejdsmiljørådene, Arbejdstilsynet og Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø. Som udløb af workshop-forløbet om målsætning og evaluering har CAVI for Arbejdsmiljørådet udarbejdet en publikation, som opsamler viden fra workshop-forløbet: Evaluering af arbejdsmiljøindsatser muligheder og begrænsninger. Arbejdsmiljørådet arbejder videre med den viden, der er opnået i projektet med henblik på, hvordan den kan bruges, herunder ved at afholde et aktørseminar. Publikationen kan findes på Arbejdsmiljørådets hjemmeside: http://www.amr.dk 6
Når sundhedsfremme og arbejdsmiljø går hånd i hånd Arbejdsmiljørådet lægger vægt på, at sundhedsfremme og arbejdsmiljø foregår i en integreret indsats, der bl.a. tænkes sammen med arbejdets organisering, medarbejdernes hverdag og ledelsens prioritering. Samtidig betyder det, at arbejdspladsen bruger sundhedsfremmeaktiviteter til at nå mål om forbedring af arbejdsmiljø. I 2012 har Arbejdsmiljørådet fortsat udbredelsen af rådets inspirationskatalog Sund i et godt arbejdsliv på fem regionale konferencer over hele landet, hvor over 600 deltagere fra mange forskellige arbejdspladser har deltaget. Endvidere blev konferencerne i efteråret 2012 fulgt op af to velbesøgte messer i København og Århus med mange forskellige stande, erfaringscafeer med forskellige arbejdspladseksempler og debat om den nyeste forskning. Indtil videre er knap 4000 inspirationskataloger uddelt til inspiration på arbejdspladser over hele landet. Konferencerne og messerne var en god kommunikationsplatform til at formidle sammenhæng mellem sundhedsfremme og arbejdsmiljø og vise deltagerne, hvordan de kan kombinere disse temaer. Den direkte kommunikation gav inspiration og var et godt supplement til tryksager og hjemmesider. Såvel konferencerne som interessen for kataloget har vist, at der stadig er stor interesse for at blive klogere på, hvordan de enkelte arbejdspladser kan arbejde med og samtænke sundhedsfremme og arbejdsmiljø. Arbejdsmiljørådet evaluerer nu arbejdet med inspirationskataloget Sund i et godt arbejdsliv og tager herefter stilling til, hvordan rådet skal arbejde videre med sundhedsfremme og arbejdsmiljø. 7
Forbedring af arbejdsmiljøet for børn, unge og nyansatte Integration af arbejdsmiljø i erhvervsuddannelserne I 2012 har Arbejdsmiljørådet i samarbejde med Ministeriet for Børn og Undervisning afholdt 2 inspirationsseminarer for ca. 80 erhvervsskolelærere. Deltagerne fik inspiration til at arbejde videre med at inddrage sundhedsfremme og arbejdsmiljø i undervisningen og mulighed for at opsamle og dele deres egne gode eksempler på undervisningsmaterialer på internetportalen www.eudtube. dk til undervisning i arbejdsmiljøfaglige emner. Der var endvidere høj grad af networking mellem deltagerne fra de forskellige erhvervsskoler. EU-arbejdsmiljøuge Rapbattle Den Europæiske Arbejdsmiljøuge er en tilbagevendende begivenhed, som hvert år afholdes i uge 43. I 2012 var temaet Samarbejde om forebyggelse, og man har i Danmark valgt at sætte fokus på unge og deres høje andel af arbejdsulykker. Sammen med Arbejdstilsynet havde Arbejdsmarkedets parter i rådet i 2012 igen taget initiativ til at kommunikere på de unges præmisser i de valgte aktiviteter. Det har betydet en række arrangementer på 9 forskellige erhvervsskoler over hele landet, hvor organisationerne og Arbejdstilsynet kom ud til de unge med hårde facts gennem stand up og freestyle rap. I 2012 blev endvidere afholdt gå hjem møder, hvor særlige temaer blev taget op fx Samarbejde om forebyggelse af stress og Samarbejde om forebyggelse af vold, røverier, trusler mv. Samlet set nåede aktiviteterne ud til 2500 deltagere. 8
Årlig status for børn og unges arbejdsmiljø I 2012 udgav Arbejdsmiljørådet for tredje gang en årlig status over initiativer om børn og unges arbejdsmiljø. Denne status offentliggøres i en let tilgængelig udgave på rådets hjemmeside og distribueres endvidere til de aktører, der har været bidragydere. Dette bidrager til et samlet overblik over de igangværende aktiviteter og indbyrdes inspiration og erfaringsudveksling mellem de forskellige arbejdsmiljøaktører. Endvidere drøftede Arbejdsmiljørådet, om der var elementer, der skulle indgå i rådets årlige redegørelse og anbefalinger på arbejdsmiljøområdet til beskæftigelsesministeren. Samarbejde om unge og nyansattes arbejdsmiljø I foråret 2012 tog nogle branchearbejdsmiljøråd initiativ til sammen med Arbejdsmiljørådet og en række andre arbejdsmiljøaktører at afholde en fælles konference om unge og nyansattes arbejdsmiljø. Konferencen illustrerede, at der allerede findes en mangfoldighed af initiativer og viden omkring unge og nyansattes arbejdsmiljø, men at der er behov for at få skabt et fælles overblik. På denne baggrund er der under Arbejdsmiljørådet nedsat en Task Force om unge og nyansattes arbejdsmiljø, hvor der deltager repræsentanter fra Arbejdsmiljørådet, branchearbejdsmiljørådene, Arbejdstilsynet, Videncenter for Arbejdsmiljø, Ministeriet for Børn og Undervisning og Arbejdsmedicinsk Klinik, Herning. 9
I kontakt med de unge på DM i Skills 2012 På DM i Skills 2012 havde Arbejdsmiljørådet sammen med flere Branchearbejdsmiljøråd og Videncenter for Arbejdsmiljø en fælles stand Arbejdsmiljøbaren. De unge blev inviteret til dialog om arbejdsmiljøspørgsmål via en tipskupon og fik en gratis sodavands-drink i Arbejdsmiljøbaren. Der var stor interesse for at tippe og få en snak over sodavanden så det var en god måde at komme i direkte kontakt med de unge. 10
ArbejdsmiljøPrisen 2012 Med ArbejdsmiljøPrisen er det Arbejdsmiljørådets ønske at hædre virksomheder og institutioner, som har gennemført et arbejdsmiljøarbejde ud over det sædvanlige. Desuden ønsker Arbejdsmiljørådet at udbrede de gode arbejdsmiljøeksempler fra landets virksomheder. Arbejdsmiljøprisen har i en årrække været en tilbagevendende begivenhed. Udgangspunktet for Arbejdsmiljørådet er at uddele prisen indenfor de nationalt prioriterede områder Arbejdsulykker, Psykisk Arbejdsmiljø og Muskel- og Skeletbesvær. Samtidig valgte rådet også i 2012 at uddele en fjerde pris: Arbejdsmiljø som strategisk element. Herved er det rådets hensigt at signalere, at der ud over de prioriterede områder også er plads til et andet fokus på arbejdsmiljøindsatsen. De fire vindere var virksomheder, der har opnået markante resultater med deres arbejdsmiljøindsats og det er gode eksempler, som kan fungere som inspiration for andre. Det viser, hvordan andre arbejdspladser konkret kan håndtere arbejdsmiljøarbejdet og eksempelvis reducere sygefravær og nedslidning. Samtidig er vinderne eksempler på, at virksomhedernes prioritering af og samarbejde om arbejdsmiljøet faktisk betaler sig. Vindere af Arbejdsmiljøprisen 2012 I kategorien Arbejdsulykker: Tican Fresh Meat A/S I kategorien Psykisk arbejdsmiljø: Lån & Spar Bank A/S I kategorien Muskel- skeletpåvirkninger: Greve Kommune, Dagtilbud I kategorien Arbejdsmiljø som strategisk element: Christiansen & Essenbæk A/S 11
Arbejdsmiljørådet er det forum, hvor arbejdsmarkedets parter drøfter og samarbejder om et sikkert og sundt arbejdsmiljø på de danske arbejdspladser. Rådet følger kontinuerligt udviklingen inden for arbejdsmiljø og rådgiver løbende beskæftigelsesministeren. På den måde deltager rådet aktivt i at gennemføre den samlede arbejdsmiljøindsats. Arbejdsmiljørådet Landskronagade 33 2100 København Ø www.amr.dk